Устав городского округа город Рыбинск

Принят

решением

Муниципального Совета

городского округа

г. Рыбинск

от 30.03.2006 N 31

0(в редакции решения

от 27.04.2006 N 41)

Настоящий Устав в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ярославской области определяет правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, порядок деятельности и полномочия органов и должностных лиц местного самоуправления, а также закрепляет иные положения по организации местного самоуправления.

Устав муниципального образования городского округа город Рыбинск - нормативный правовой акт высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов муниципального образования городского округа город Рыбинск (далее - город Рыбинск).

Настоящий Устав действует на всей территории города Рыбинска и обязателен для исполнения жителями города Рыбинска, органами местного самоуправления, организациями, всеми физическими и юридическими лицами, находящимися на территории города Рыбинска.

1.Городской округ город Рыбинск - муниципальное образование Ярославской области, имеющее статус городского округа, образованное Законом Ярославской области от 21 декабря 2004 года N 65-з "О наименованиях, границах и статусе муниципальных образований Ярославской области" в административных границах города Рыбинска.

Население (жители) города Рыбинска составляют граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на его территории.

1.Территория города Рыбинска является неотъемлемой частью территории Ярославской области, в пределах которой осуществляется местное самоуправление.

2.Территорию города Рыбинска составляют исторически сложившиеся земли в границах городской черты, в том числе необходимые для развития города земли общего пользования, рекреационные земли, земли водного фонда, находящиеся внутри границ города Рыбинска независимо от форм собственности и целевого назначения.

3.Административной границей города Рыбинска является условная линия, определяющая пределы территории города Рыбинска и отделяющая его территорию от территорий других муниципальных образований Ярославской области.

4.Официальным документом, фиксирующим границы города Рыбинска, является описание линии границ города Рыбинска, составными частями которого являются картографические материалы, фиксирующие прохождение границ города Рыбинска.

Подробное описание линии границ города Рыбинска является приложением к настоящему Уставу.

5.Административным центром городского округа город Рыбинск - местом нахождения органов местного самоуправления - является город Рыбинск.

6.Изменение границ города Рыбинска допускается только с учетом мнения населения в порядке, установленном действующим законодательством.

1.Город Рыбинск имеет официальные символы - герб, флаг, отражающие историю, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2.Порядок официального использования герба и флага города Рыбинска устанавливается нормативным правовым актом Муниципального Совета города Рыбинска (далее - Муниципальный Совет).

1.Звание "Почетный гражданин города Рыбинска" является высшей формой поощрения за выдающиеся заслуги граждан в деятельности, способствующей развитию города Рыбинска, повышению его авторитета в Ярославской области, Российской Федерации и за рубежом.

2.Статус звания "Почетный гражданин города Рыбинска", порядок его присвоения устанавливаются нормативным правовым актом Муниципального Совета.

3.За значительный вклад в развитие города Рыбинска гражданам и организациям вручается знак отличия "За заслуги перед городом Рыбинском".

1.К вопросам местного значения городского округа город Рыбинск относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение и контроль за исполнением бюджета города Рыбинска;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

4) организация в границах города Рыбинска электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории города Рыбинска и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Рыбинска;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Рыбинска;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Рыбинска;

9) организация охраны общественного порядка на территории города Рыбинска муниципальной милицией;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах города Рыбинска;

11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города Рыбинска;

12) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ярославской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Рыбинска, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

13) организация оказания на территории городского округа (за исключением территорий городских округов, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

14) создание условий для обеспечения жителей города Рыбинска услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

15) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Рыбинска;

16) создание условий для организации досуга и обеспечение жителей города Рыбинска услугами организаций культуры;

17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов города Рыбинска;

18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Рыбинска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города Рыбинска;

19) обеспечение условий для развития на территории города Рыбинска физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города;

20) создание условий для массового отдыха жителей города Рыбинска и организация обустройства мест массового отдыха населения;

21) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 27.09.2007 N 156 (ред. 02.11.2007);

22) формирование и содержание муниципального архива;

23) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

24) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

25) содержание мест захоронения, организация ритуальных услуг;

26) утверждение генерального плана города Рыбинска, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана города Рыбинска документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Рыбинска, резервирование земельных участков и их изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков в границах города Рыбинска для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города Рыбинска;

26.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории города Рыбинска, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории города Рыбинска, осуществляемые в соответствии с федеральным законодательством о рекламе;

27) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Рыбинске, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;

28) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Рыбинска;

30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Рыбинска;

31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Рыбинска;

32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Рыбинске;

35) утратил силу с 1 января 2008 года. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 27.09.2007 N 156 (ред. 02.11.2007);

36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

37) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

1.1.Утратил силу с 22 ноября 2007 года.

2.Утратил силу с 22 ноября 2007 года.

1.Органы местного самоуправления города Рыбинска имеют право на:

1) создание музеев;

2) утратил силу.

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории города Рыбинска;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории города Рыбинска;

8) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны.

2.Органы местного самоуправления города Рыбинска вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов бюджета города Рыбинска, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1.Органы местного самоуправления осуществляют переданные им в установленном законодательством порядке государственные полномочия. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в установленном законодательством порядке, в случае принятия Муниципальным Советом решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

2.Исполнение переданных государственных полномочий осуществляется органами местного самоуправления за счет безвозмездных и безвозвратных средств, предоставленных бюджету города Рыбинска соответствующим бюджетом.

3.Глава города Рыбинска, администрация города Рыбинска, Муниципальный Совет несут ответственность за осуществление переданных государственных полномочий в порядке, установленном действующим законодательством, в пределах выделенных городу Рыбинску на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

1.В целях взаимодействия муниципальных образований, объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления вправе заключать договоры и соглашения с другими муниципальными образованиями, а также создавать межмуниципальные объединения, учреждать хозяйственные общества и другие межмуниципальные организации в установленном действующим законодательством порядке.

2.Органы местного самоуправления вправе вступить в Совет муниципальных образований Ярославской области наравне с иными муниципальными образованиями Ярославской области.

3.Органы местного самоуправления выступают участниками гражданских правоотношений с гражданами и юридическими лицами через уполномоченные органы местного самоуправления.

Органы местного самоуправления вправе осуществлять международные и внешнеэкономические связи, в том числе в сфере культуры, образования, здравоохранения, спорта, туризма, молодежной политики и в других сферах, в соответствии с действующим законодательством.

1.Граждане Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Рыбинска, осуществляют свое право на местное самоуправление посредством участия в местном референдуме, муниципальных выборах, посредством иных форм прямого волеизъявления и (или) через Муниципальный Совет и иные органы местного самоуправления.

Граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Рыбинска, имеют право участвовать в местном референдуме и избирать в органы местного самоуправления.

Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, имеют право быть избранными в органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

2.Граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Рыбинска, имеют равные права на осуществление местного самоуправления и осуществляют их как непосредственно, так и через своих представителей.

3.Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Рыбинска, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

1.Местный референдум - голосование населения города Рыбинска по вопросам местного значения, проводимое на всей территории города Рыбинска в порядке, установленном действующим законодательством.

2.Гарантии права граждан на участие в местном референдуме, перечень вопросов, которые не могут быть вынесены на референдум, иные вопросы назначения, организации, проведения референдума регулируются действующим законодательством.

3.Решение о назначении местного референдума принимается Муниципальным Советом:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Муниципального Совета и Главы администрации города Рыбинска, выдвинутой ими совместно.

4.Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории города Рыбинска в соответствии с федеральным законом.

Для выдвижения инициативы проведения местного референдума и сбора подписей граждан в ее поддержку образуется инициативная группа по проведению местного референдума численностью 10 человек.

Порядок создания и деятельность инициативной группы регулируется действующим законодательством.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Муниципальным Советом и Главой администрации города Рыбинска, оформляется их правовыми актами.

5.Муниципальный Совет города Рыбинска назначает местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Муниципальный Совет документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае если местный референдум не назначен Муниципальным Советом в установленный срок, местный референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы города Рыбинска, органов государственной власти, избирательной комиссии Ярославской области или прокурора.

6.Проведение голосования на местном референдуме обеспечивает избирательная комиссия города Рыбинска.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию) и обязательному исполнению на территории города Рыбинска и не нуждаются в утверждении какими-либо органами государственной власти, должностными лицами или органами местного самоуправления города Рыбинска.

7.Органы местного самоуправления города Рыбинска обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий, определенным настоящим Уставом.

8.Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления города Рыбинска, прокурором, уполномоченными федеральными органами государственной власти.

1.Муниципальные выборы - форма прямого волеизъявления населения города Рыбинска в целях формирования органов местного самоуправления в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2.Выборы депутатов Муниципального Совета, Главы города Рыбинска проводятся на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

3.Решение о назначении выборов Главы города Рыбинска и депутатов Муниципального Совета должно быть принято в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

4.Порядок проведения муниципальных выборов (в том числе досрочных и дополнительных), порядок их назначения, подготовки и подведения итогов, гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов устанавливаются действующим законодательством. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.

5.Подготовку и проведение муниципальных выборов осуществляет избирательная комиссия города Рыбинска, действующая на постоянной основе, не обладающая правами юридического лица.

Порядок формирования, полномочия, статус членов комиссии устанавливаются действующим законодательством.

Избирательная комиссия города Рыбинска является муниципальным органом и не входит в структуру органов местного самоуправления города Рыбинска.

1.Утратил силу с 22 ноября 2007 года.

2.Голосование по отзыву Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета проводится по инициативе населения в порядке, установленном действующим законодательством для проведения местного референдума.

Голосование по отзыву Главы города Рыбинска проводится на всей территории города Рыбинска, а по отзыву депутата Муниципального Совета - на территории соответствующего избирательного округа.

Расходы, связанные с подготовкой и проведением голосования по отзыву, осуществляются за счет средств бюджета города Рыбинска.

3.Основанием для отзыва Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета являются конкретные противоправные решения, действия (бездействие), допущенные ими при осуществлении полномочий, определенных настоящим Уставом, и нарушающие законодательство, муниципальные правовые акты, и противоправность которых подтверждена в судебном порядке.

Кроме того, депутат Муниципального Совета может быть отозван за неисполнение обязанностей, установленных правовыми актами Муниципального Совета.

4.Инициативная группа по проведению голосования по отзыву Главы города Рыбинска, депутатов Муниципального Совета помимо документов и сведений, необходимых для выдвижения инициативы в соответствии с законодательством, направляет в избирательную комиссию города Рыбинска решение суда о признании противоправными решений, действий (бездействия) отзываемого лица.

Расходы на проведение агитации по отзыву Главы города Рыбинска, депутатов Муниципального Совета осуществляются исключительно за счет средств создаваемых для этого собственных фондов.

5.Для проведения голосования по отзыву Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета необходимо собрать в поддержку данной инициативы 5 процентов от числа избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

6.Решение о назначении голосования принимается в порядке, установленном для принятия решения о назначении местного референдума.

Сведения о месте и времени проведения заседания Муниципального Совета по вопросу назначения голосования по отзыву подлежат официальному опубликованию.

Одновременно с решением Муниципального Совета о назначении голосования по отзыву публикуется соответствующее решение суда, послужившее основанием для отзыва.

7.Глава города Рыбинска, депутат Муниципального Совета должны быть проинформированы о времени и месте собрания инициативной группы, заседания избирательной комиссии города Рыбинска, Муниципального Совета по вопросам, связанным с процедурой отзыва, не позднее 7 дней до даты предстоящего собрания (заседаний).

8.До момента проведения голосования по отзыву Глава города Рыбинска, депутат Муниципального Совета имеют право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Указанное право реализуется на открытом заседании Муниципального Совета по инициативе лица, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, а также за счет собственных средств отзываемого лица путем опубликования необходимой информации в средствах массовой информации, иными не запрещенными законом способами.

Лица, инициирующие процедуру отзыва, а также лицо, ответственное за организацию заседаний Муниципального Совета, обязаны сообщить депутату о начале процедуры отзыва и дате проведения заседания Муниципального Совета в течение двух дней с момента принятия соответствующего решения.

9.Решение об отзыве Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета считается принятым, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе.

Глава города Рыбинска, депутат Муниципального Совета прекращают свои полномочия со дня официального опубликования избирательной комиссией города Рыбинска итогов голосования.

10.Отзыв Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета не освобождает их от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

1.Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории города Рыбинска для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Муниципальным Советом по предложению населения, проживающего на данной территории.

2.Территориальное общественное самоуправление осуществляется в городе Рыбинске непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления - комитетов общественного самоуправления (далее - Комитет).

3.Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; иные территории проживания граждан.

4.Комитеты избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории.

5.Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления администрацией города Рыбинска. Порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяется правовым актом Муниципального Совета.

Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

7.К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

1) установление структуры органов территориального общественного самоуправления;

2) принятие устава территориального общественного самоуправления, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание Комитетов;

4) определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

5) утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности Комитетов.

8.Комитеты:

1) представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2) обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

4) вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

9.В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности территориального общественного самоуправления;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий Комитета;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.

10.Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления устанавливаться не могут.

11.Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета города Рыбинска определяются правовыми актами Муниципального Совета.

1.Для обсуждения вопросов местного значения города Рыбинска, информирования его населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Рыбинска, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории города Рыбинска могут проводиться собрания граждан либо конференции граждан.

2.Собрание, конференция граждан проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета, Главы города Рыбинска, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Муниципального Совета или Главы города Рыбинска, назначается соответственно Муниципальным Советом или Главой города Рыбинска.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Муниципальным Советом.

В правовом акте Муниципального Совета или Главы города Рыбинска определяется дата, место и время проведения собрания, конференции, обозначается круг вопросов, подлежащих обсуждению.

В случае отклонения инициативы проведения собрания, конференции граждан орган местного самоуправления города Рыбинска, принявший данное решение, в течение месяца сообщает об этом инициаторам проведения собрания, конференции с мотивированным обоснованием отказа.

3.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4.Если созыв собрания затруднен, проводится конференция. Конференция правомочна, если в ее работе участвует не менее двух третей избранных делегатов.

5.Для проведения собрания, конференции избирается президиум в составе Председателя, секретаря и трех членов. Повестка дня формируется с учетом поступивших предложений и утверждается собранием, конференцией граждан. Вопросы, внесенные в повестку дня инициатором созыва, рассматриваются в первоочередном порядке.

6.Собрание, конференция граждан могут принимать обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления города Рыбинска, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание, конференцию граждан во взаимоотношениях с органами и должностными лицами местного самоуправления города Рыбинска.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

7.Обращения, принятые собранием, конференцией граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами и должностными лицами местного самоуправления города Рыбинска, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Итоги собрания, конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1.Под правотворческой инициативой понимается право граждан вносить Главе города Рыбинска, в Муниципальный Совет проекты правовых актов по вопросам местного значения.

2.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан города Рыбинска, обладающих активным избирательным правом, в количестве, составляющем 0,05 процента от числа жителей города Рыбинска, обладающих активным избирательным правом.

3.Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Главой города Рыбинска, Муниципальным Советом в пределах их компетенции с приглашением не менее пяти представителей инициативной группы в течение трех месяцев со дня его внесения.

4.Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан в течение 10 дней после его принятия.

1.Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей города Рыбинска Муниципальным Советом, Главой города Рыбинска могут проводиться публичные слушания.

2.Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Муниципального Совета или Главы города Рыбинска.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Муниципального Совета, назначаются Муниципальным Советом, а по инициативе Главы города Рыбинска - Главой города Рыбинска.

3.На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава города Рыбинска, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития города Рыбинска, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании города Рыбинска.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Муниципального Совета города Рыбинска и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей города Рыбинска о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей города Рыбинска, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.

1.Опрос граждан проводится на всей территории (части территории) города Рыбинска для выявления и учета мнения населения при принятии нормативных правовых актов Главы города Рыбинска, Муниципального Совета и органов государственной власти Ярославской области.

Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители города Рыбинска, обладающие активным избирательным правом.

2.Опрос граждан проводится по инициативе:

2.1.Главы города Рыбинска или Муниципального Совета - по вопросам местного значения.

2.2.Органов государственной власти Ярославской области - для учета мнения граждан при принятии решения об изменении целевого назначения земель города Рыбинска для объектов регионального и межрегионального значения.

3.Инициатива проведения опроса граждан выражается в принятии указанными органами соответствующего нормативного правового акта.

4.Опрос граждан назначается Муниципальным Советом.

5.Решение Муниципального Совета о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию не менее чем за 10 дней до его проведения. Такое решение определяет:

5.1.Дату и сроки проведения опроса.

5.2.Формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) для обсуждения при проведении опроса.

5.3.Методику проведения опроса.

5.4.Форму опросного листа.

5.5.Минимальную численность жителей города, участвующих в опросе.

6.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

6.1.За счет средств бюджета города Рыбинска - при проведении опроса по инициативе Главы города Рыбинска, Муниципального Совета.

6.2.За счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Ярославской области.

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством.

1.Структуру органов местного самоуправления составляют:

1.1.Муниципальный Совет городского округа город Рыбинск - представительный орган местного самоуправления города Рыбинска.

1.2.Глава городского округа город Рыбинск - выборное должностное лицо местного самоуправления города Рыбинска.

1.3.Администрация городского округа город Рыбинск - исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления города Рыбинска.

Глава города Рыбинска возглавляет администрацию на принципах единоначалия.

Глава города Рыбинска как руководитель администрации вправе иметь заместителей, в том числе первых. Заместители Главы администрации города Рыбинска осуществляют функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных Главой администрации города Рыбинска, выполняют его поручения.

2.Органы местного самоуправления обладают правами и несут обязанности в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

Органы местного самоуправления наделены настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

3.Изменение структуры органов местного самоуправления осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

4.Решение Муниципального Совета об изменении структуры органов местного самоуправления, полномочий органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания Главы города Рыбинска) вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Муниципального Совета, принявшего указанное решение.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий Главы города Рыбинска применяется к Главе, избранному после вступления в силу соответствующего решения Муниципального Совета.

5.Должностными лицами местного самоуправления являются Глава города Рыбинска, заместители Главы администрации города Рыбинска, Председатель Муниципального Совета, руководители структурных подразделений администрации с правами юридического лица, а также лица, исполняющие их обязанности.

5.1.Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, Глава города Рыбинска не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, Глава города Рыбинска не вправе состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией.

5.2.Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, Глава города Рыбинска не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

6.Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных средств бюджета города Рыбинска.

1.Муниципальный Совет состоит из 25 депутатов, избираемых на муниципальных выборах сроком на 4 года.

2.Муниципальный Совет подотчетен и подконтролен непосредственно населению города Рыбинска.

3.Муниципальный Совет обладает правами юридического лица и наделен полномочиями по решению вопросов местного значения.

Организация деятельности Муниципального Совета определяется Положением о Муниципальном Совете.

4.Порядок работы Муниципального Совета определяется регламентом работы Муниципального Совета.

5.Депутатом Муниципального Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, депутатом Муниципального Совета может быть избран иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории города Рыбинска.

6.Полномочия депутата Муниципального Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Муниципального Совета нового созыва.

7.Очередные выборы депутатов Муниципального Совета назначаются в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

8.Депутату Муниципального Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

На депутата Муниципального Совета возлагаются обязанности, установленные действующим законодательством.

9.Гарантии осуществления полномочий депутата Муниципального Совета устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

10.В Муниципальном Совете 23 депутата осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, 2 депутата - на постоянной основе.

11.Муниципальный Совет собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа в правомочном составе.

Муниципальный Совет может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

С начала работы Муниципального Совета нового созыва полномочия Муниципального Совета предыдущего созыва прекращаются.

12.Заседания Муниципального Совета правомочны в случае присутствия на заседании не менее 13 депутатов Муниципального Совета.

Заседания Муниципального Совета проводятся открыто. В случаях, предусмотренных законодательством, могут проводиться закрытые заседания.

Период между двумя заседаниями Муниципального Совета не может быть более 90 дней.

13.Глава города Рыбинска присутствует на открытых и закрытых заседаниях Муниципального Совета.

1.Председатель Муниципального Совета избирается тайным голосованием из числа депутатов Муниципального Совета. Избранным считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

Председатель может быть избран на весь срок полномочий Муниципального Совета либо на иной установленный Муниципальным Советом срок.

Председатель Муниципального Совета может быть досрочно освобожден от должности в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей по инициативе одной или нескольких постоянных комиссий Муниципального Совета, группы депутатов численностью не менее одной четверти от установленного числа депутатов при условии внесения инициаторами в Муниципальный Совет письменного мотивированного обоснования.

Решение Муниципального Совета о досрочном освобождении Председателя Муниципального Совета от должности считается принятым, если за него проголосовало более половины от избранного числа депутатов Муниципального Совета.

2.Председатель Муниципального Совета:

2.1.Представляет Муниципальный Совет в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями.

2.2.Организует деятельность Муниципального Совета в соответствии с Положением о Муниципальном Совете городского округа город Рыбинск и регламентом работы Муниципального Совета городского округа город Рыбинск.

2.3.Издает распоряжения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета, подписывает решения Муниципального Совета, не имеющие нормативного характера, которые вступают в силу с момента их подписания.

2.4.Открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами Муниципального Совета, подписывает финансовые документы.

2.5.Заключает договоры, в том числе трудовые.

2.6.Исключен с 22 ноября 2007 года.

1.Заместитель (либо заместители) Председателя Муниципального Совета избирается из числа депутатов Муниципального Совета в порядке, установленном для избрания Председателя Муниципального Совета.

2.Муниципальный Совет из числа депутатов Муниципального Совета образует постоянные комиссии.

3.Муниципальный Совет не вправе передавать свои полномочия Председателю Муниципального Совета, постоянной комиссии Муниципального Совета, отдельному депутату или группе депутатов.

В исключительной компетенции Муниципального Совета находится:

1) принятие Устава и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета города Рыбинска и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития города Рыбинска, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Рыбинска;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

7) определение порядка участия города Рыбинска в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятие решения об удалении Главы города Рыбинска в отставку.

1.К полномочиям Муниципального Совета относятся:

1) принятие решения об инициативе проведения местного референдума;

2) принятие решений о назначении местного референдума, муниципальных выборов;

3) назначение голосования по отзыву Главы города Рыбинска, депутата Муниципального Совета, по вопросам изменения границ, преобразования города Рыбинска;

4) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан;

5) установление границ территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление;

6) определение порядка регистрации Устава территориального общественного самоуправления;

7) определение порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условий и порядка выделения необходимых средств из бюджета города Рыбинска;

8) назначение публичных слушаний, собраний граждан в случаях, предусмотренных настоящим Уставом;

9) определение порядка организации и проведения публичных слушаний;

10) определение порядка назначения и проведения собраний граждан, конференций, а также полномочий собраний граждан, проводимых для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления;

11) определение порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) принятие решения о назначении опроса граждан;

13) избрание и освобождение от должности Председателя и заместителя (заместителей) Председателя Муниципального Совета;

14) образование и упразднение постоянных и других комиссий Муниципального Совета;

15) утверждение Положения о Муниципальном Совете и регламента работы Муниципального Совета;

16) согласование на должность первых заместителей Главы администрации города Рыбинска;

17) реализация права законодательной инициативы в Ярославской областной Думе;

18) установление официальных символов, наград и почетных званий города Рыбинска;

19) утверждение по представлению Главы города Рыбинска структуры администрации;

20) осуществление контроля за исполнением бюджета города Рыбинска;

21) создание органа финансового контроля в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

22) утверждение Положения о бюджетном процессе в городском округе город Рыбинск;

23) определение порядка предоставления льгот по уплате местных налогов и сборов в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации;

24) определение размера денежного содержания депутатов Муниципального Совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе;

25) определение порядка возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, депутатам Муниципального Совета, осуществляющим полномочия на непостоянной основе;

26) определение системы оплаты труда работников аппарата Муниципального Совета и утверждение расходов на содержание аппарата Муниципального Совета;

27) исключен с 22 ноября 2007 года. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 27.09.2007 N 156 (ред. 02.11.2007);

28) утратил силу.

29) установление предельного объема выпуска муниципальных ценных бумаг в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением Муниципального Совета о бюджете города Рыбинска;

30) установление порядка формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;

31) принятие решения о проведении муниципальных лотерей, организатором которых является город Рыбинск;

32) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

33) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью;

34) принятие решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов;

35) утверждение генерального плана города Рыбинска;

36) утверждение правил землепользования и застройки города Рыбинска;

37) установление порядка предоставления отдельным категориям граждан компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств бюджета города Рыбинска;

38) определение порядка предоставления субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

39) принятие правил благоустройства территории города Рыбинска;

40) принятие правил содержания домашних животных;

41) принятие решения о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для города работ в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных федеральным законом;

42) получение необходимой информации от Главы, руководителей структурных подразделений администрации города Рыбинска, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

43) заслушивание отчетов должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий и учреждений о реализации муниципальных нормативных правовых актов;

44) инициирование процедуры депутатского расследования;

45) организация подготовки, повышения квалификации, переподготовки депутатов Муниципального Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих аппарата Муниципального Совета;

46) определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей, принятие и реализация городской программы развития физической культуры и спорта;

47) установление порядка внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета города с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

48) регулирование надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

2.Муниципальный Совет может осуществлять иные полномочия, которые отнесены к полномочиям представительных органов муниципальных образований действующим законодательством.

3.Муниципальный Совет может рассматривать и решать по представлению Главы города Рыбинска вопросы, отнесенные к полномочиям администрации города Рыбинска. Порядок передачи Главой города Рыбинска вопросов, отнесенных к полномочиям администрации города Рыбинска, на рассмотрение в Муниципальный Совет утверждается постановлением администрации городского округа город Рыбинск.

4.Муниципальный Совет заслушивает ежегодные отчеты Главы города Рыбинска о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе города Рыбинска органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом.

1.Муниципальный Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом города Рыбинска, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Рыбинска, решение об удалении Главы города Рыбинска в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Муниципального Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом города Рыбинска.

2.Решения Муниципального Совета считаются принятыми, если за них проголосовало большинство от установленной численности депутатов Муниципального Совета, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

3.Правом внесения проектов решений в Муниципальный Совет (правом правотворческой инициативы) обладают:

депутаты Муниципального Совета;

Глава города Рыбинска;

избирательная комиссия города Рыбинска по вопросам, входящим в ее компетенцию;

контрольно-счетная палата Муниципального Совета по вопросам, входящим в ее компетенцию;

органы территориального общественного самоуправления;

инициативные группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы;

Рыбинский городской прокурор.

4.Принятый Муниципальным Советом правовой акт в течение 10 дней направляется Главе города Рыбинска для подписания и обнародования.

Глава города Рыбинска в 10-дневный срок с момента получения правового акта вправе отклонить его. Отклоненный правовой акт Муниципального Совета с обоснованием мотивов отклонения либо с предложением о внесении изменений и дополнений в течение 10-ти дней направляется Главой города Рыбинска для повторного рассмотрения на заседании Муниципального Совета. Если при повторном рассмотрении за ранее принятый правовой акт проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Муниципального Совета, то он подлежит подписанию Главой города Рыбинска в течение семи дней и обнародованию. Если в течение месяца отклоненный правовой акт не будет рассмотрен Муниципальным Советом, то данный правовой акт считается непринятым.

5.Решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города Рыбинска, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в течение 10 дней с момента принятия и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Нормативные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

Решение об удалении Главы города Рыбинска в отставку подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5-ти дней с момента принятия и вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом города Рыбинска, вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом решении.

6.Утратил силу.

7.Официальным опубликованием решения Муниципального Совета считается первая публикация (обнародование) в местных средствах массовой информации.

Решения Муниципального Совета могут быть доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы организациям, переданы по каналам связи.

1.Полномочия Муниципального Совета прекращаются досрочно в случаях:

его роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством;

принятия Муниципальным Советом решения о самороспуске;

вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Муниципального Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

преобразования городского округа город Рыбинск, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа город Рыбинск.

Абзац исключен.

Вопрос о самороспуске может быть внесен на заседание Муниципального Совета по инициативе не менее 25 процентов от установленного числа депутатов Муниципального Совета.

Решение о самороспуске может быть принято не ранее чем через год со дня проведения первого заседания Муниципального Совета в случае, если за указанное решение проголосовало не менее двух третей голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

Решение о самороспуске не может быть принято, если до проведения очередных муниципальных выборов осталось менее одного года.

2.Досрочное прекращение полномочий Муниципального Совета влечет прекращение полномочий депутатов Муниципального Совета. Сроки проведения досрочных выборов депутатов Муниципального Совета устанавливаются действующим законодательством.

3.Полномочия депутатов Муниципального Совета прекращаются досрочно в случаях:

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

досрочного прекращения полномочий Муниципального Совета;

призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

смерти;

в иных случаях, установленных федеральным законом.

4.В случае досрочного прекращения полномочий депутата Муниципального Совета проводятся дополнительные выборы в соответствии со сроками, установленными действующим законодательством.

1.Глава городского округа города Рыбинска является высшим должностным лицом города Рыбинска и возглавляет администрацию городского округа город Рыбинск.

2.Глава города Рыбинска избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном действующим законодательством.

Глава города Рыбинска избирается сроком на 4 года.

3.Глава города Рыбинска подконтролен и подотчетен населению и Муниципальному Совету.

4.Главой города Рыбинска может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года.

На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, Главой города Рыбинска может быть избран иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории городского округа город Рыбинск.

5.Очередные выборы Главы города Рыбинска назначаются в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством.

6.Полномочия Главы города Рыбинска начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы города Рыбинска.

Глава города Рыбинска вступает в должность на 25-й день со дня регистрации его избирательной комиссией города Рыбинска в качестве Главы в порядке, установленном действующим законодательством о выборах.

7.Гарантии осуществления полномочий Главы города Рыбинска устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области.

1.Глава города Рыбинска как высшее должностное лицо города Рыбинска осуществляет следующие полномочия:

1) представляет город Рыбинск в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени города Рыбинска;

2) подписывает и обнародует нормативные правовые акты, принятые Муниципальным Советом;

3) имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Муниципальным Советом;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) вправе требовать созыва внеочередного заседания Муниципального Совета;

6) назначает публичные слушания и собрания граждан в случаях, предусмотренных законодательством и нормативными правовыми актами Муниципального Совета;

7) ежегодно информирует население о социально-экономическом положении города Рыбинска;

8) обеспечивает в своей деятельности соблюдение требований действующего законодательства по вопросам защиты государственной тайны;

9) осуществляет руководство системой гражданской обороны на территории города Рыбинска;

10) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ярославской области;

11) представляет Муниципальному Совету города Рыбинска ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации города Рыбинска и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Муниципальным Советом города Рыбинска.

Абзац исключен с 22 ноября 2007 года.

2.Глава города Рыбинска как Глава администрации города Рыбинска осуществляет следующие полномочия:

1) руководит деятельностью администрации города Рыбинска, организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации по решению вопросов местного значения; организует и обеспечивает исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами, законами Ярославской области, издает по указанным полномочиям правовые акты;

2) определяет структуру администрации и представляет ее на утверждение Муниципального Совета;

3) утверждает положения о структурных подразделениях администрации;

4) назначает на муниципальную должность муниципальной службы должностных лиц администрации (первых заместителей Главы администрации в соответствии с положением, утверждаемым Муниципальным Советом), иных муниципальных служащих;

5) заключает трудовые договоры с иными работниками администрации, руководителями муниципальных предприятий и учреждений;

6) определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих администрации города Рыбинска в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утвержденным законом Ярославской области, а также порядок проведения аттестации руководителей муниципальных предприятий;

7) исключен с 22 ноября 2007 года. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 27.09.2007 N 156 (ред. 02.11.2007);

8) определяет в соответствии с действующим законодательством порядок участия муниципального служащего в управлении коммерческой организацией;

9) принимает решение об инициативе проведения местного референдума;

10) осуществляет прием граждан, рассмотрение заявлений, предложений и жалоб граждан, принятие по ним решений;

11) утверждает основные направления бюджетной и налоговой политики города Рыбинска на очередной финансовый год;

12) вносит на рассмотрение Муниципального Совета проект бюджета города Рыбинска с необходимыми документами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексом Российской Федерации, и отчет об исполнении бюджета города Рыбинска, а также проекты нормативных правовых актов, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов;

13) открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации города Рыбинска, подписывает финансовые документы;

14) утверждает технические задания по разработке инвестиционных программ;

15) принимает решения о подготовке проекта генерального плана города Рыбинска (внесение изменений в генеральный план);

16) утверждает план реализации генерального плана города Рыбинска;

17) утверждает местные нормативы градостроительного проектирования;

18) принимает решение о подготовке проекта правил землепользования и застройки территории города Рыбинска, утверждает ставки арендной платы за пользование землей;

19) утверждает подготовленную на основе генерального плана города Рыбинска, правил землепользования и застройки документацию по планировке городской территории, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

20) представляет к награждению наградами и присуждению почетных званий города Рыбинска;

21) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации муниципальных служащих администрации города Рыбинска и работников муниципальных учреждений.

Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

3.Глава города Рыбинска осуществляет свои полномочия на принципах единоначалия. Глава города Рыбинска ответственен за осуществление полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом.

4.Глава города Рыбинска вправе делегировать должностным лицам местного самоуправления осуществление отдельных полномочий, отнесенных к его ведению как главы администрации, в порядке, предусмотренном постановлением администрации городского округа город Рыбинск.

5.В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Рыбинска его полномочия временно исполняет первый заместитель Главы администрации городского округа город Рыбинск.

6.В случае временного отсутствия Главы администрации города Рыбинска его полномочия исполняет первый заместитель Главы администрации города Рыбинска либо иной назначенный Главой заместитель Главы администрации города Рыбинска.

1.Глава города Рыбинска в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом города Рыбинска, нормативными правовыми актами Муниципального Совета города Рыбинска, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Ярославской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.

2.Постановления администрации города Рыбинска вступают в силу с момента их подписания, если иное не установлено в самом постановлении.

Постановления администрации, затрагивающие права, свободы гражданина, подлежат официальному опубликованию в течение 10 дней с момента их подписания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Распоряжения администрации вступают в силу с момента подписания.

3.Официальное опубликование (обнародование) постановлений администрации города Рыбинска осуществляется в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) решений Муниципального Совета.

4.Правом внесения проектов правовых актов Главы города Рыбинска (правом правотворческой инициативы) обладают:

депутаты Муниципального Совета;

структурные подразделения администрации города Рыбинска;

избирательная комиссия города Рыбинска по вопросам ее компетенции;

органы территориального общественного самоуправления;

инициативные группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы.

5.Порядок внесения проектов правовых актов Главы, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются регламентом работы администрации города Рыбинска.

1.Полномочия Главы города Рыбинска прекращаются досрочно в случаях:

отставки по собственному желанию;

отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

отзыва избирателями;

установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы;

смерти;

преобразования городского округа город Рыбинск, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

увеличения численности избирателей более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского округа город Рыбинск;

удаления в отставку.

2.В случае досрочного прекращения полномочий Главы города Рыбинска, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы города Рыбинска проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

1.Администрация города Рыбинска является постоянно действующим исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, обладает статусом юридического лица.

Администрация города Рыбинска является правопреемником администрации Рыбинского муниципального округа по имущественным обязательствам, принятым по разделительному акту муниципальным образованием городской округ город Рыбинск.

2.Администрацией руководит Глава города Рыбинска на принципах единоначалия.

3.Администрация города Рыбинска подконтрольна и подотчетна населению и Муниципальному Совету.

4.Структура администрации утверждается Муниципальным Советом по представлению Главы города Рыбинска.

5.Структурные подразделения администрации города Рыбинска самостоятельно решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, организуют работу подведомственных организаций по профилю своей деятельности.

6.Администрация города Рыбинска является органом муниципального контроля в городе Рыбинске, уполномоченным на организацию и проведение на территории города Рыбинска проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается правовыми актами администрации в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Ярославской области.

Полномочия администрации города Рыбинска:

1.По вопросам бюджетной и налоговой политики:

1.1.Осуществляет составление проекта бюджета города Рыбинска.

1.2.Организует исполнение бюджета и исполняет бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.3.Осуществляет ведомственный контроль за исполнением бюджета.

1.4.Создает финансовый орган для обеспечения бюджетного процесса города Рыбинска.

1.5.Осуществляет исполнение расходных обязательств города Рыбинска.

1.6.Ведет реестр расходных обязательств города Рыбинска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией.

1.7.Определяет размер и порядок установления денежного содержания работников администрации, не являющихся муниципальными служащими, и работников муниципальных учреждений города Рыбинска.

1.8.Определяет оплату труда руководителей муниципальных предприятий.

1.9.Осуществляет через уполномоченный орган (финансовый орган администрации) внутренние муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом, предоставляет муниципальные гарантии в соответствии с решением Муниципального Совета о бюджете города Рыбинска.

1.10.Предоставляет субсидии, субвенции, трансферты населению.

1.11.Устанавливает порядок расходования средств резервного фонда.

1.12.Осуществляет формирование, размещение, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа.

2.По вопросам комплексного социально-экономического развития города Рыбинска:

2.1.Организует разработку, выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития города Рыбинска, а также организует сбор и анализ статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Рыбинска.

2.2.Содействует развитию инвестиционной деятельности хозяйствующих субъектов на территории города Рыбинска независимо от форм собственности.

2.3.Разрабатывает и утверждает в соответствии с документами территориального планирования пакет целевых социально-экономических программ.

2.4.Осуществляет мониторинг выполнения инвестиционных проектов и программ, реализуемых в рамках документов территориального стратегического планирования.

2.5.Устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

2.6.Регулирует тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

2.7.Создает условия для жилищного строительства.

2.8.Содействует развитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях создания необходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище.

2.9.Создает условия для обеспечения населения города Рыбинска услугами связи, торговли, общественного питания и бытового обслуживания.

2.10.Определяет порядок размещения нестационарных торговых объектов, разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Ярославской области, определяет порядок размещения временных сооружений на территории города Рыбинска.

2.11.Создает условия для предоставления транспортных услуг населению, организует транспортное обслуживание в границах города Рыбинска.

2.12.Создает условия для массового отдыха населения города Рыбинска, организации досуга.

2.13.Осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с действующим законодательством.

2.14.Осуществляет регулирование отношений, возникающих в области организации муниципальных лотерей, и контроль за их проведением.

2.15.Выступает от имени города Рыбинска организатором муниципальных лотерей в соответствии с действующим законодательством.

2.16.Осуществляет регистрацию трудовых договоров физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, с нанятыми ими работниками.

2.17.Создает условия для развития туризма.

3.По вопросам управления муниципальным имуществом:

3.1.Осуществляет от имени города Рыбинска права собственника в отношении муниципального имущества.

3.2.Создает муниципальные предприятия и учреждения в порядке, установленном Муниципальным Советом, в том числе определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности.

3.3.Устанавливает состав имущества, закрепляемого за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения, учреждениями - на праве оперативного управления.

3.4.Определяет порядок осуществления заимствований муниципальными предприятиями.

3.5.Осуществляет управление, распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

3.6.Осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города Рыбинска для муниципальных нужд.

3.7.Осуществляет контроль за использованием городских земель.

3.8.Организует разработку и реализацию городских программ использования и охраны земель.

3.9.Осуществляет проведение мероприятий, связанных с разграничением государственной и муниципальной собственности на имущество и землю в соответствии с действующим законодательством.

4.По вопросам охраны окружающей среды:

4.1.Организует мероприятия по охране окружающей среды в границах города Рыбинска.

4.2.Организует деятельность в области обращения с отходами на городской территории.

5.По вопросам градостроительства:

5.1.Утверждает местные нормативы градостроительного проектирования.

5.2.Осуществляет подготовку и реализацию генерального плана города Рыбинска.

5.3.Обеспечивает подготовку правил землепользования и застройки.

5.4.Обеспечивает подготовку документации по планировке территории на основании генерального плана, правил землепользования и застройки города Рыбинска.

5.5.Осуществляет ведение информационных систем, обеспечение градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города Рыбинска.

5.6.Выдает разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Рыбинска.

5.7.Осуществляет выдачу разрешений на распространение наружной рекламы, контролирует ее размещение, а также визуальной информации, светового и художественно-декоративного оформления застройки и территории города.

6.По вопросам жилищно-коммунального хозяйства, благоустройства территории:

6.1.Осуществляет учет муниципального жилищного фонда.

6.2.Ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

6.3.Предоставляет в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда, принимает решения о предоставлении жилых помещений в специализированном муниципальном жилищном фонде.

6.4.Принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения.

6.5.Согласовывает переустройство и перепланировку жилых и нежилых помещений.

6.6.Признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

6.7.Определяет в соответствии с федеральным законом порядок управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности города Рыбинска.

6.8.Осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям действующего законодательства.

6.9.Устанавливает размер платы за пользованием жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений, платы за коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством.

6.10.Утратил силу.

6.11.Организует электро-, тепло-, газо- и водоснабжение, водоотведение, снабжение населения города топливом.

6.12.Осуществляет дорожную деятельность (деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог) в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Рыбинска, а также иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.13.Организует благоустройство и озеленение территории города, использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах города Рыбинска, осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор.

6.14.Организует присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городе Рыбинске, установление нумерации домов, организацию освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

6.15.Устанавливает правила содержания мест погребения, принимает решения о их создании и функционировании.

6.16.Создает специализированные службы по вопросам похоронного дела и определяет порядок их деятельности.

6.17.Организует обустройство мест массового отдыха населения.

6.18.Организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей на территориях города Рыбинска, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

6.19.Рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

6.20.Реализует предусмотренные частями 5 - 7 статьи 7 Федерального закона "О теплоснабжении" полномочия в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

6.21.Выполняет требования, установленные правилами оценки готовности городских округов к отопительному периоду, и осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду.

6.22.Согласует вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации.

6.23.Утверждает схему теплоснабжения города Рыбинска, в том числе определяет единую теплоснабжающую организацию.

6.24.Согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

7.По вопросам социальной политики:

7.1.Планирует развитие на территории города Рыбинска сети учреждений образования, культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта, молодежных и подростковых профильных клубов, обеспечивает население города услугами организаций культуры.

7.2.Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Ярославской области; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории города Рыбинска, а также организует отдых детей в каникулярное время.

7.3.Организует оказание на территории города Рыбинска (за исключением территорий городского округа, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.

7.4.Организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Рыбинска.

7.5.Обеспечивает условия для развития на территории города Рыбинска физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города Рыбинска.

7.6.Сохраняет, использует и популяризирует объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности города Рыбинска, охраняет объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории города Рыбинска.

7.7.Утратил силу с 1 января 2008 года.

7.8.Создает органы управления в области культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, молодежной политики в целях решения соответствующих вопросов местного значения в пределах своей компетенции.

7.9.Реализует меры социальной поддержки населения города в соответствии с действующим законодательством.

7.10.Устанавливает правила и осуществляет организацию мероприятий по установке и демонтажу произведений монументального искусства, мемориальных комплексов и досок на территории города Рыбинска.

7.11.Осуществляет регистрацию уставов территориального общественного самоуправления.

7.12.Популяризирует физическую культуру и спорт среди различных групп населения.

7.13.Организует проведение муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, а также физкультурно-спортивную работу по месту жительства граждан.

7.14.Утверждает и реализует календарные планы физкультурных и спортивных мероприятий города.

7.15.Организует медицинское обеспечение официальных городских физкультурных и спортивных мероприятий.

7.16.Содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города Рыбинска официальных физкультурных и спортивных мероприятий.

7.17.Утверждает порядок формирования спортивных сборных команд города Рыбинска, их обеспечение.

7.18.Участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Ярославской области, проводимых на территории города Рыбинска.

7.19.Оказывает содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города Рыбинска.

8.По вопросам обеспечения доступа к информации по деятельности органов местного самоуправления:

8.1.Учреждает в порядке, установленном законодательством, средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов и распространения официальной и социально значимой информации.

8.2.Формирует и обеспечивает содержание муниципального архива в городе Рыбинске.

8.3.Осуществляет формирование, предоставление и защиту муниципальных информационных ресурсов.

9.По вопросам безопасности граждан и охраны общественного порядка:

9.1.Участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Рыбинска.

9.2.Обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах города Рыбинска.

9.3.Организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории города Рыбинска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

9.4.Создает, содержит и организует деятельность аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Рыбинска.

9.5.Организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Рыбинска.

9.6.Осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

9.7.Осуществляет защиту прав потребителей в соответствии с действующим законодательством.

10.По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий:

10.1.Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.

10.2.Дополнительно использует материальные ресурсы города Рыбинска и финансовые средства местного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий на основании решения Муниципального Совета, принимаемого в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном процессе в городском округе город Рыбинск.

11.Администрация города Рыбинска может вносить проекты правовых актов в Муниципальный Совет городского округа город Рыбинск, осуществлять иные полномочия, отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления действующим законодательством и настоящим Уставом.

12.Администрация города Рыбинска осуществляет функции и полномочия органа муниципального контроля через свои структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы, обладающие правами юридического лица.

1.Главе города Рыбинска, депутату Муниципального Совета (далее - должностные лица) гарантируются:

1.1.Условия работы, обеспечивающие исполнение полномочий.

Для осуществления полномочий должностных лиц, работающих на постоянной основе, им предоставляется служебное помещение в здании соответствующего органа местного самоуправления, отвечающее действующим санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам, оборудованное мебелью, средствами связи и необходимой оргтехникой.

Должностные лица, работающие на постоянной основе, при исполнении своих полномочий имеют право на транспортное обслуживание и пользование всеми видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления.

Должностным лицам, работающим на постоянной основе, на время нахождения в служебных командировках гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение иных расходов, связанных с нахождением в служебных командировках.

По заявлению должностного лица, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, ему предоставляются гарантии, установленные подпунктом 1.1 пункта 1 настоящей статьи, в пределах, необходимых для выполнения его полномочий, либо возмещаются расходы, связанные с осуществлением полномочий должностного лица.

1.2.Оплата труда (в случае работы на постоянной основе).

Размеры и условия оплаты труда должностных лиц, работающих на постоянной основе, определяются решением Муниципального Совета.

1.3.Право на отдых.

Право на отдых обеспечивается установлением должностным лицам нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска (в случае работы на постоянной основе).

Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется должностным лицам, работающим на постоянной основе, продолжительностью 45 календарных дней.

1.4.Медицинское обслуживание.

Должностные лица, а также члены их семей имеют право пользоваться услугами муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся на территории города Рыбинска.

1.5.Пенсионное обеспечение (в случае работы на постоянной основе).

Пенсионное обеспечение должностных лиц осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.

Должностное лицо, работавшее на постоянной основе и не менее одного срока исполнявшее свои полномочия, имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - ежемесячная доплата к пенсии).

Порядок расчета и размер ежемесячной доплаты к пенсии определяется решением Муниципального Совета с соблюдением условий, установленных Законом Ярославской области от 06.04.2009 N 15-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления".

1.6.Страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности (в случае работы на постоянной основе).

Обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период работы должностного лица на постоянной основе или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей, осуществляется в случаях, порядке и размерах, установленных федеральным законодательством.

2.Финансирование расходов органов местного самоуправления, связанных с предоставлением гарантий, осуществляется за счет средств бюджета города Рыбинска. Объем расходов органов местного самоуправления, связанных с предоставлением гарантий, учитывается при расчете дотаций бюджету города Рыбинска из областного бюджета в соответствии с требованиями бюджетного законодательства.

Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ярославской области и нормативными правовыми актами Муниципального Совета города Рыбинска.

Экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права города Рыбинска.

1.В собственности города Рыбинска находится:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Муниципального Совета;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

1.1.В собственности города Рыбинска также находится имущество, предназначенное для решения установленных действующим законодательством вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц города;

2) автомобильные дороги местного значения в границах города Рыбинска, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения города Рыбинска;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Рыбинска;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией;

8) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

9) имущество, предназначенное для оказания на территории города Рыбинска скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

10) имущество библиотек города Рыбинска;

11) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей города услугами организаций культуры;

12) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

13) имущество, предназначенное для развития на территории города Рыбинска физической культуры и массового спорта;

14) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории города Рыбинска, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

15) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

16) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

17) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

19) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

20) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности города в соответствии с федеральными законами;

21) пруды, обводненные карьеры на территории города Рыбинска;

22) утратил силу с 22 ноября 2007 года. - Решение Муниципального Совета городского округа г. Рыбинск от 27.09.2007 N 156 (ред. 02.11.2007);

23) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города Рыбинска;

24) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории города Рыбинска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

26) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Рыбинска, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

27) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города Рыбинска.

2.В случаях возникновения у города Рыбинска права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, предназначенного для решения вопросов местного значения, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются действующим законодательством.

Абзац утратил силу.

3.Администрация города Рыбинска в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом, и в порядке, установленном правовым актом Муниципального Совета, самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом.

4.Администрация города Рыбинска в порядке, установленном Муниципальным Советом, вправе передавать муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (Ярославской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с действующим законодательством.

5.Муниципальный Совет определяет порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в бюджет города Рыбинска.

Муниципальный заказ формируется на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения и осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления действующим законодательством.

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Исполнение муниципального заказа осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных муниципальным контрактом, а также через систему учета и контроля.

Бюджетные учреждения, органы местного самоуправления, муниципальные заказчики обязаны вести реестры закупок, которые являются основой для организации единой системы учета товаров, работ, услуг, приобретенных для муниципальных нужд.

Контроль за исполнением муниципального заказа осуществляется в целях обеспечения качественной и достоверной информации о ходе исполнения условий муниципального контракта и своевременного выявления обстоятельств, ведущих к срыву выполнения муниципального заказа, и проведения мероприятий по их устранению.

Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета города Рыбинска.

1.Город Рыбинск имеет собственный бюджет.

Бюджет города Рыбинска разрабатывается и утверждается в форме решения Муниципального Совета и представляет собой форму образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных для исполнения расходных обязательств города Рыбинска.

Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств бюджета города Рыбинска не допускается.

2.Формирование, утверждение, исполнение бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.

Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета города Рыбинска, утверждение и исполнение бюджета, осуществление контроля за его исполнением и утверждение отчета об исполнении бюджета определяется Положением о бюджетном процессе в городском округе город Рыбинск, утверждаемом Муниципальным Советом в соответствии с действующим законодательством.

3.Доходы бюджета города Рыбинска формируются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Муниципальный Совет вводит местные налоги и сборы, устанавливает размеры ставок по ним и предоставляет льготы по их уплате в пределах прав, предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации.

1.Формирование расходов бюджета города Рыбинска осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.

2.В бюджете города Рыбинска в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города Рыбинска в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств города Рыбинска, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий.

3.Расходные обязательства города Рыбинска возникают в результате:

принятия правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения, а также заключения городом Рыбинском или от его имени договоров (соглашений) по данным вопросам;

принятия правовых актов органов местного самоуправления при осуществления ими отдельных государственных полномочий.

Расходные обязательства города Рыбинска, возникающие в результате принятия правовых актов органов местного самоуправления при осуществлении указанными органами отдельных государственных полномочий в соответствии с действующим законодательством, исполняются за счет субвенций, предоставляемых местному бюджету из бюджетов других уровней.

4.Органы местного самоуправления города Рыбинска не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции органов государственной власти, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.

Органы местного самоуправления вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из их компетенции действующим законодательством, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением субсидий, субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).

5.Расходы бюджета города Рыбинска осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.Составление проекта бюджета города Рыбинска осуществляется администрацией города Рыбинска в соответствии с Положением о бюджетном процессе в городском округе город Рыбинск.

Составление проекта бюджета на очередной финансовый год осуществляется в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики города, утверждаемыми Главой города Рыбинска, а также на основании иных документов и материалов, необходимых для составления проекта бюджета на очередной финансовый год.

2.Администрация города Рыбинска вносит проект решения Муниципального Совета о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Муниципального Совета в срок, определенный Положением о бюджетном процессе в городском округе город Рыбинск.

Одновременно с проектом бюджета Муниципальному Совету предоставляются документы и материалы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете осуществляется до начала очередного финансового года, в процессе рассмотрения проекта бюджета обеспечивается утверждение показателей, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок рассмотрения проекта решения Муниципального Совета о бюджете и его утверждение определяется Положением о бюджетном процессе в городском округе город Рыбинск.

4.Исполнение бюджета производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В городе Рыбинске осуществляется казначейское исполнение бюджета. Организация казначейского исполнения и исполнение бюджета, управление счетами бюджета и бюджетными средствами возлагается на администрацию города Рыбинска.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.Органы местного самоуправления осуществляют контроль за исполнением бюджета города Рыбинска в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2.Муниципальный Совет осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета.

Контроль Муниципального Совета предусматривает право на:

получение от администрации города Рыбинска необходимых сопроводительных материалов при утверждении бюджета, оперативной информации о его исполнении;

утверждение отчета об исполнении бюджета;

создание собственных контрольных органов для проведения внешнего аудита бюджета.

3.Для реализации своих контрольных полномочий Муниципальный Совет городского округа город Рыбинск создает контрольно-счетную палату.

Контрольно-счетная палата является постоянно действующим органом финансового контроля и образуется в целях контроля за исполнением бюджета города, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета города, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа город Рыбинск.

Контрольно-счетная палата Муниципального Совета является юридическим лицом, подконтрольна и подотчетна Муниципальному Совету.

Результаты проверок, осуществляемых контрольно-счетной палатой, подлежат опубликованию (обнародованию).

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольно-счетную палату Муниципального Совета по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Порядок организации деятельности контрольно-счетной палаты определяется Положением о контрольно-счетной палате, утверждаемым Муниципальным Советом городского округа город Рыбинск.

4.Для реализации своих контрольных полномочий в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации администрация города Рыбинска создает контрольно-ревизионный отдел.

Контрольно-ревизионный отдел является постоянно действующим органом финансового контроля. В функции контрольного органа входит осуществление финансового контроля за операциями с бюджетными средствами главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

Целями и задачами контрольного органа являются осуществление контроля за своевременным, целевым, рациональным использованием и сохранностью средств бюджета города Рыбинска и доходов от имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Порядок организации деятельности контрольно-ревизионного отдела определяется Положением о контрольно-ревизионном отделе и утверждается Главой администрации города Рыбинска.

Контрольно-ревизионный отдел подотчетен администрации города Рыбинска.

5.Полномочия органов муниципального финансового контроля определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.

1.Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2.Основания, наступление ответственности депутатов Муниципального Совета, Главы города Рыбинска перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральным законом.

Население вправе отозвать депутатов Муниципального Совета, Главу города Рыбинска в соответствии с федеральным законом, настоящим Уставом.

3.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими федерального законодательства, Устава и законов Ярославской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

4.Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответственными органами государственной власти материальными ресурсами и финансовыми средствами.

5.Муниципальный Совет города Рыбинска может быть распущен Государственной Думой Ярославской области в порядке, установленном федеральным законом, в случае непринятия Муниципальным Советом мер по исполнению решения суда, которым нормативный правовой акт Муниципального Совета признан противоречащим законодательству, Уставу и законам Ярославской области, настоящему Уставу, в том числе отмене указанного нормативного правового акта, а также в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации, принятого населением путем прямого волеизъявления.

Полномочия Муниципального Совета прекращаются со дня вступления в силу закона Ярославской области о его роспуске.

Закон Ярославской области о роспуске Муниципального Совета может быть обжалован в судебном порядке.

6.Глава города Рыбинска может быть отрешен от должности Губернатором Ярославской области в порядке, установленном законом, в случае непринятия в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в соответствии с которым:

1) нормативный правовой акт, изданный Главой города Рыбинска, признан противоречащим Конституции Российской Федерации, законодательству, Уставу и законам Ярославской области, настоящему Уставу;

2) установлено совершение Главой города Рыбинска действий, в том числе издание им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета.

Глава города Рыбинска, в отношении которого был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке.

7.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

8.Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в установленном законом порядке.

1.Проект Устава города Рыбинска, проект решения Муниципального Совета о внесении изменений в Устав принимается Муниципальным Советом с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Уставом.

Не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, о внесении изменений в Устав проект Устава, проект решения Муниципального Совета о внесении изменений в Устав должен быть официально опубликован в средствах массовой информации вместе с установленным Муниципальным Советом порядком учета предложений по проекту Устава, проекту решения Муниципального Совета о внесении изменений в Устав, а также участия граждан в его обсуждении.

2.Устав города Рыбинска, решение Муниципального Совета о внесении изменений в Устав принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Муниципального Совета.

3.Устав города Рыбинска, решение Муниципального Совета о внесении изменений в Устав подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

4.Устав города Рыбинска, решение Муниципального Совета о внесении изменений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).