Ярославская область
Постановление от 04 мая 2011 года № 575
О мерах поддержки молодежных и детских общественных объединений
Принято
Главой Даниловского муниципального района (Ярославская обл.)
Главой Даниловского муниципального района (Ярославская обл.)
В целях реализации Закона Ярославской области от 19.11.1996 года № 20-з «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Ярославской области»,
Постановляю:
1.Утвердить:
- Положение о мерах поддержки молодежных и детских общественных объединений Даниловского муниципального района (приложение 1);
- Положение о порядке ведения муниципального реестра молодежных и детских общественных объединений (приложение 2).
2.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района О.В. Ефимова
3.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава Даниловского муниципального района
А.В.Смирнов
Согласовано:
Зав. юридическим отделом
М.Б.Семенов
«___»_________________2011г.
Первый зам. главы администрации Даниловского муниципального района
Е.Б.Иовлева
«___»_________________2011г.
Зам. главы администрации Даниловского муниципального района
О.В.Ефимов
«___»_________________2011г.
Зам. главы администрации Даниловского муниципального района, начальник управления по орг. работе и муниципальной службе
З.К.Ретунская
«___»_________________2011г.
Начальник финансового управления
З.А.Матакова
«___»_________________2011г.
Направить: дело, прокуратура, УКМПиС, Ефимов.
Чуркова
5-14-45
Для регистрации:
Егорова
Приложение
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575 .
Положение
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575 .
Положение
Положение о мерах поддержки молодежных и детских общественных объединений Даниловского муниципального района
Общие положения.
1.Настоящее Положение разработано на основании статьи 3 Закона Ярославской области от 29.11.96 № 20-з «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Ярославской области» в целях установления поддержки местных молодежных и детских общественных объединений (далее объединений) Даниловского муниципального района органами местного самоуправления.
2.Действие настоящего Положения не распространяется на молодежные и детские:
-коммерческие и религиозные объединения;
-объединения, являющиеся профессиональными союзами;
-объединения, учреждаемые либо создаваемые политическими партиями и организациями.
3.Меры поддержки объединений органами местного самоуправления Даниловского муниципального района не могут предоставляться в целях изменения характера деятельности объединений.
4.Поддержка органов местного самоуправления может быть предоставлена объединению при условии, что оно соответствует следующим требованиям:
-объединение создано в установленном законом порядке;
-объединение действует в Даниловском муниципальном районе не менее одного года с момента создания;
-в объединении насчитывается не менее 15 членов или участников, проживающих на территории Даниловского муниципального района.
5.Вступление объединения в ассоциацию (союз) с другими объединениями при сохранении ими организационной самостоятельности не лишает объединение права на получение поддержки органов местного самоуправления Даниловского муниципального района.
6.Средства, направляемые органами местного самоуправления на поддержку объединений, планируются в бюджете Даниловского муниципального района в составе расходов на реализацию муниципальных программ молодежной политики.
Муниципальный Реестр объединений.
7.В Даниловском муниципальном районе ведется Реестр объединений, пользующихся поддержкой органов местного самоуправления (далее Реестр). В Реестр включаются объединения, отвечающие требованиям пункта 4 настоящего Положения. Включение объединений в Реестр и исключение из него осуществляется бесплатно.
8.Порядок ведения Реестра (прилагается), внесение в него изменений и дополнений утверждается постановлением администрации Даниловского муниципального района.
9.Объединение, внесенное в Реестр, вправе заявить о своем исключении из него.
Формы поддержки объединений.
10.Органы местного самоуправления информируют объединения о планируемых и реализуемых мероприятиях в сфере молодежной политики.
11.Объединения, включенные в муниципальный Реестр, имеют право получать на период своей деятельности в пользование имущество, находящееся в собственности Даниловского муниципального района, в установленном законом порядке.
12.По решению администрации Даниловского муниципального района расходы предприятий, учреждений и организаций, связанные с безвозмездным или на льготных условиях предоставлением в пользование объединениям зданий, помещений, сооружений, оборудования и иного имущества, находящегося в муниципальной собственности, могут быть возмещены за счет средств, предусмотренных в бюджете Даниловского муниципального района на поддержку деятельности объединений.
13.Администрация Даниловского муниципального района при разработке программ, их разделов (подпрограмм) по вопросам молодежной политики, защиты детства и других социальных программ предусматривает меры поддержки объединений с учетом их предложений.
14.* Объединения могут пользоваться льготами:
- в части обложения налогами, направленными в бюджет Даниловского муниципального района;
- по оплате пользования имуществом, находящимся в собственности Даниловского муниципального района.
15.* Администрация Даниловского муниципального района может ежегодно предоставлять субсидии объединениям и оказывать поддержку реализации их программ на конкурсной основе за счет средств местного бюджета, предназначенных для поддержки объединений.
Данная форма поддержки объединений органами местного самоуправления осуществляется в порядке аналогичном установленному законом Ярославской области «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Ярославской области» от 29.11.1996 г. № 20-з
16.Поддержка проектов объединений, не являющихся юридическими лицами, осуществляется на конкурсной основе путем включения проектов (мероприятий) – победителей конкурса в соответствующие разделы муниципальных программ молодежной политики.
Заключительные положения.
17.Объединения, включенные в Реестр, имеют право:
- готовить доклады, информационные материалы Главе муниципального района и структурным подразделениям районной администрации о положении детей и молодежи в Даниловском муниципальном районе, а также вносить предложения по реализации молодежной политики на территории района;
- вносить предложения Земскому собранию Даниловского муниципального района по принятию и изменению нормативных правовых актов, затрагивающих интересы детей и молодежи;
- в согласованном порядке участвовать в разработке программ по вопросам молодежной политики в Даниловском муниципальном районе.
18.Представители объединений, включенных в Реестр, имеют право в согласованном порядке участвовать в работе органов местного самоуправления при принятии решений по вопросам, затрагивающим интересы детей и молодежи Даниловского муниципального района.
19.Муниципальные средства, выделяемые объединениям в рамках их поддержки органами местного самоуправления, не могут быть использованы на политические мероприятия, проведение коммерческой деятельности используются в строгом соответствии с утвержденной программой. Муниципальные средства подлежат обязательному возврату в случае их нецелевого использования. Финансирование мероприятий по поддержке молодежных и детских объединений осуществляется за счет средств, предусматриваемых в муниципальных программах в сфере молодежной политики. Уполномоченный орган администрации Даниловского муниципального района по реализации молодежной политики несет ответственность за правомерность выделения средств молодежным и детским общественным объединениям, осуществляет контроль за обоснованностью их расходования.
____________________________________________________________________
Действие пунктов настоящего Положения, отмеченных «*» распространяется на объединения, зарегистрированные в органах юстиции и обладающие правами юридического лица.
Приложение
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575 .
Положение
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575 .
Положение
Положение о порядке ведения муниципального Реестра молодежных и детских общественных объединений
Настоящее положение определяет порядок ведения муниципального Реестра молодежных и детских общественных объединений (далее - объединений), пользующихся дополнительными мерами поддержки органов местного самоуправления на территории Даниловского муниципального района Ярославской области и разработано в соответствии со статьей 3 Закона Ярославской области от 29.11.96 г. № 20-з «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений на территории Ярославской области» (далее - Закон).
1.Муниципальный Реестр.
1.1.Реестр объединений, пользующихся поддержкой администрации Даниловского муниципального района (далее - муниципальный Реестр), является учетным документом, содержащим перечень объединений, на которые распространяются меры поддержки, предусмотренные Положением о мерах поддержки молодежных и детских общественных объединений Даниловского муниципального района.
1.2.Муниципальный Реестр формируется на основании письменных заявлений объединений управлением культуры, молодёжной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района.
1.3.Включение объединений в муниципальный Реестр, внесение изменений в учетные данные, а также исключение объединений из муниципального Реестра осуществляется бесплатно.
2.Порядок включения объединений в муниципальный реестр.
2.1.Объединение, ходатайствующее о его включении в муниципальный Реестр представляет в управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района, заявление, подписанное руководителем (лицом, его замещающим) постоянно действующего руководящего органа данного объединения, по прилагаемой форме (форма 1).
К заявлению прилагаются:
-копия свидетельства о государственной регистрации объединения*;
- копия Устава объединения*;
- отчет о финансово-хозяйственной деятельности объединения* за период его существования;
- сведения о числе членов (участников) объединения и о его структурных подразделениях на местах (если есть) – в виде справки с указанием источников сведений, заверенных руководителем организации, учреждения, предприятия при котором объединение осуществляет свою деятельность (форма 2);
-информация об основных мероприятиях объединения за последний год с указанием числа их участников и продолжительности (форма 3);
-программа деятельности объединения на следующий год;
-отчет о финансово-хозяйственной деятельности объединения*.
Объединения, не имеющие статуса юридического лица могут, прилагать к заявлению:
-Устав либо положение о деятельности объединения, согласованное с руководителем учреждения, на базе которого действует объединение;
Объединение вправе не предъявлять подтверждения относительно числа его членов (участников), превышающего определяемую Положением о мерах поддержки молодежных и детских общественных объединений минимальную численность объединения.
2.2.Заявление о включении в муниципальный Реестр, сопровождающие его документы и материалы предоставляются представителями объединения лично или по почте. После проверки наличия необходимых документов управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района выдает объединению справку о принятии заявления.
2.3.Заявление объединения рассматривается в месячный срок. По его результатам принимается решение о включении либо не включении объединения в муниципальный Реестр, которое оформляется постановлением администрации Даниловского муниципального района. Объединение информируется о принятом решении в недельный срок.
2.4.После принятия заявления объединению может быть отказано во включении его в муниципальный Реестр по следующим основаниям:
-объединение подпадает под действие пункта 2 Положения о мерах поддержки молодежных и детских общественных объединений;
- представленные объединением документы не соответствуют требованиям пункта 2.1. настоящего Порядка.
3.Порядок подтверждения объединением своего соответствия требованиям муниципального Реестра.
3.1.Объединение, включенное в муниципальный Реестр, ежегодно подтверждает свое соответствие требованиям пункта 2 Положения о мерах поддержки молодежных и детских общественных объединений, предоставляя сведения о числе членов (участников) объединения, и данных о числе участников программ (проектов) объединения по установленной форме (форме 2.3), и отзыв – рекомендация, отчет о финансовом положении объединения (для объединений юридических лиц).
Копия свидетельства о государственной регистрации объединения и его Устав предоставляются, если в них в установленном законом порядке внесены изменения*.
3.2.Документы на подтверждение соответствия объединения требованиям муниципального Реестра предоставляются в управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района в срок не позднее 01 апреля текущего года.
3.3.Вопрос о подтверждении объединением соответствия требованиям муниципального Реестра рассматривается в месячный срок. О принятом решении объединение информируется в течение недели.
4.Исключение объединений из муниципального реестра.
4.1.Исключение объединения из муниципального Реестра может происходить по следующим основаниям:
-объединение своевременно не предоставило документов, подтверждающих соответствие объединения требованиям муниципального Реестра;
-обнаружено несоответствие представленных документов реальным характеристикам объединения и его деятельности;
-объединение по собственной инициативе заявило о своем исключении из муниципального Реестра.
4.2.Если объединение, добровольно ходатайствующее о своем исключении из муниципального Реестра, получило поддержку муниципального образования, приняв на себя определенные обязательства, то оно исключается из указанного Реестра только после представления отчета о выполнении своих обязательств и использовании средств государственной поддержки (Целевые программы Даниловского муниципального района «Патриотическое воспитание граждан РФ, проживающих на территории Даниловского муниципального района» на оды, утверждённая Постановлением Даниловского муниципального района от 19.11.2010 №1325 и «Молодёжь» на оды, утверждённая Постановлением Даниловского муниципального района от 28.11.2008 №1031), либо после возвращения указанных средств.
4.3.Решение об исключении объединения из муниципального Реестра принимается уполномоченным органом местного самоуправления и оформляется постановлением администрации Даниловского муниципального района. О принятом решении объединение информируется в течение недели.
5.Ведение муниципального реестра.
5.1.Обязанность по ведению муниципального Реестра, возлагается на управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района по приказу начальника управления культуры, молодёжной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района. Записи в муниципальном Реестре производятся в соответствии с прилагаемой формой (форма 4).
5.2.Муниципальный Реестр хранится в соответствии с требованиями к хранению документов в управлении культуры, молодёжной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района.
6.Меры ответственности и контроля.
6.1.Уполномоченные должностные лица (п.5.1) несут ответственность за соблюдение порядка ведения муниципального Реестра в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.2.Управление культуры, молодёжной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района выборочно проверяет соответствие сведений, представляемых объединениями, их реальной деятельности.
В необходимых случаях у объединений запрашивается дополнительная информация, а также проводится экспертная оценка документов, расчетов и других данных.
6.3.Руководители объединений, предоставившие недостоверные сведения в целях получения государственной поддержки, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и возмещают нанесенный ущерб.
____________________________________________________________________
Действие пунктов настоящего Порядка, отмеченных «*» распространяется на объединения, зарегистрированные в органах юстиции и обладающие правами юридического лица.
Приложение
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575
Приложение
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575
Форма N 1
(Заполняется на бланке объединения с указанием даты и исходящего номера) (Наименование органа местного самоуправления , уполномоченного осуществлять ведение муниципального Реестра) ЗАЯВЛЕНИЕ Молодежное (детское) общественное объединение___________________________________ ________________________________________________________________________________ (полное наименование объединения) ходатайствует о его включении в муниципальный реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой. Объединение __________________________________________________________________ (наименование) является _______________________________________________________________________ (местным или региональным объединением; отделением обще- _______________________________________________________________________________, российского или международного объединения) уставная цель (уставные цели) которого _________________________________________ ________________________________________________________________________________ (изложение уставных целей) ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ Подразделения объединения имеются в __________ поселениях муниципального района: (число) ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ (указать соответствующие поселения) ________________________________________________________________________________ Численный состав членов, участников объединения составляет _____________________ (указать число) человек, в том числе ________________человек в возрасте (для детского (указать число) объединения - до 18 лет, для молодежного объединения - до 30 лет). Объединение является юридическим лицом. Юридический адрес: ________________________________________________________________________________ (указывается) Банковские реквизиты:___________________________________________________________ ________________________________________________________________ (указываются) Представленные документы подготовлены в соответствии с Положением о порядке формирования муниципального реестра молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой. Приложения: 1. Копия свидетельства о государственной регистрации общественного объединения, выданного ___________________________________________ ________________________________________________________________________________ (когда, кем) 2. Копию Устава молодежного (детского) объединения _____________________________ ________________________________________________________________________________ (название) 3. Справка о числе членов объединения и о его подразделениях на местах (форма 2). 4. Сводная выписка из программ объединения о числе детей и молодых граждан, которым предусмотрено предоставление социальных услуг (форма 3). 5. Информация об основных мероприятиях объединения за последний год. 6. Отзыв-рекомендация о включении объединения в областной реестр. 7. Отчет о финансово-хозяйственной деятельности объединения. (Подпись руководителя (лица, его замещающего) постоянно действующего руководящего органа объединения)
Приложение
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575
Приложение
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575
Форма 2.
СПРАВКА о числе членов (участников) объединения ______________________________________________________________________________ (наименование) и о его подразделениях на местах На 01.01.200__г. в объединении состояло ____________членов и действовало________ (число) (число) подразделений объединения в ______ поселениях Даниловского муниципального района. (число) Настоящая справка документально подтверждает, что в подразделениях объединения число членов составляет: 1. ____________________________________________________________________________ (наименование и местонахождение подразделения) - _______ членов. Основание: отчет _____________________________________________ (число) (наименование подразделения) _______________, заверенный ___________________________________________________ (наименование органа местного самоупраления, в ведении которого находятся вопросы государственной молодежной политики). 2. Тоже по другому подразделению и т.п. Общее число членов (участников) объединения, по которым представлены подтверждающие документы - _________ человек. (число) Заверенные подтверждающие отчеты подразделений объединения прилагаются. /Подпись руководителя (лица его замещающего) постоянно действующего руководящего органа объединения/ /Печать объединения. Дата./
Приложение
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575
Приложение
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575
Форма 3.
Информация об основных программах (проектах, мероприятиях) объединения____________________________________за 200__г.
№ п/п | Название программы (проекта) | Основные цели программы (проекта) | Основные мероприятия | Количество участников | Сроки проведения |
1. 2. |
Приложение
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575
Приложение
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575
к Постановлению от 04 мая 2011 года № 575
Форма 4.
Даниловский муниципальный район Ярославской области МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РЕЕСТР МОЛОДЕЖНЫХ И ДЕТСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЬЕДИНЕНИЙ По состоянию на 01.04.200__ г. I. Муниципальные молодежные и детские общественные объединения. А. Молодежные объединения. 1. ____________________________________________________________________________ (наименование объединения) Зарегистрировано_______________________________________________________________ (когда, кем) Свидетельство о государственной регистрации ___________________________________ (номер свидетельства) Юридический адрес объединения:_________________________________________________ _______________________________________________________________________________ ________________________________________________________________ Учредительная конференция (собрание) объединения состоялось ___________________ _______________________________________________________________________________ (дата) Уставной целью (целями) объединения являются:__________________________________ _______________________________________________________________________________ (изложение уставных целей) Подразделения объединения имеются в _____________________поселениях Даниловского (число) муниципального района. Численный состав членов (участников) объединения ______________человек. В том (число членов) числе _____________ лица в возрасте до 30 лет. (число членов) Объединение включено в муниципальный реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой _________________________________________________________________________________ (дата, номер нормативно-правового акта, органа уполномоченного формировать реестр) II. /То же в отношении иного объединения и т.д./ Б. Детские объединения. 1. /Запись по выше проведенной схеме/. II. Местные молодежные и детские общественные объединения. /Данные заносятся по схеме содержащейся в разделе I./ III. Отделения молодежных и детских региональных, межрегиональных, общероссийских и международных общественных объединений. /Данные заносятся по схеме содержащейся в разделе I./ Руководитель органа местного самоуправления, уполномоченного формировать реестр /Подпись/