О Порядке утверждения штатных расписаний работников учреждений образования Ростовского муниципального района

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, постановлением Администрации Ярославской области от 16.07.2007 N 259-а "Об оплате труда работников образовательных учреждений Ярославской области", постановлением главы администрации Ростовского муниципального района от 18 августа 2008 г. N 787 "О системе оплаты труда работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей", постановлением администрации Ростовского муниципального района от 16.10.2009 N 1681 "Об оплате труда работников в муниципальных образовательных учреждениях" и в целях осуществления контроля за правильностью определения численности, установления размеров должностных окладов работников учреждений образования, содержащихся по штатным расписаниям, администрация муниципального района

Утвердить прилагаемый Порядок утверждения штатных расписаний работников учреждений образования Ростовского муниципального района.

Постановление опубликовать в газете "Ростовский вестник".

Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года.

Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района А.И. Сергеева.

Глава

администрации Ростовского

муниципального района

С.М.РУМЯНЦЕВ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Порядок определяет правила и сроки составления, согласования, утверждения и регистрации штатных расписаний работников муниципальных образовательных учреждений (далее - учреждения) Ростовского муниципального района (далее - РМР).

1.2.В соответствии с указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденными постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету и его оплаты", штатное расписание является документом, отражающим структуру и штат учреждения в соответствии с его Уставом (Положением). В нем содержатся перечень структурных подразделений, должностей работников, должностные оклады и персональные надбавки, общая численность и месячный фонд заработной платы учреждения.

1.3.Основанием для составления штатных расписаний являются утвержденные в установленном порядке нормативы штатной численности и нормативы бюджетного финансирования учреждений.

При составлении и утверждении штатных расписаний следует иметь в виду, что штатные нормативы являются максимальными исходя из конкретных условий работы, выделенных средств на содержание работников, хозяйственной целесообразности. Регистрируемая численность может быть уменьшена по сравнению с численностью, предусмотренной этими штатными нормативами.

1.4.Штатное расписание разрабатывается руководителем учреждения или структурным подразделением (должностным лицом), назначенным приказом руководителя образовательного учреждения.

1.5.Штатные расписания составляются ежегодно на каждое 1 сентября, а утверждаются и регистрируются до 10 сентября.

1.6.Утверждение штатных расписаний производится ежегодно в целях осуществления контроля над установлением численности работников учреждений и определения размеров должностных окладов (тарифных ставок).

1.7.Контроль за своевременным представлением на утверждение и регистрацию штатных расписаний и сроком их действия осуществляется в Управление образования администрации РМР (далее - Управление образования) по журналу учета регистрации штатных расписаний согласно приложению N 1.

2.1.Штатные расписания составляются по унифицированной форме N Т-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1.

При составлении штатного расписания следует руководствоваться указаниями по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, приведенными в постановлении Госкомстата России в примечаниях по применению и заполнению формы N Т-3.

2.2.Расчет штатной численности и составление штатного расписания производится по соответствующим группам персонала в зависимости от характера и содержания их труда (административный персонал, педагогический персонал, учебно-вспомогательный и обслуживающий персонал).

2.3.Учреждения, руководствуясь нормативами штатной численности, в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда самостоятельно определяют количество штатных единиц по каждой группе персонала с учетом местных условий функционирования учреждения.

Тарифные ставки (оклады) и надбавки устанавливаются в соответствии с действующими системами оплаты труда учреждений, установленных коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2.4.К представленным на утверждение штатным расписаниям прилагается пояснительная записка. В пояснительной записке излагается характер деятельности, объемные показатели, на основании которых производилось определение численности работников учреждения.

Конкретный перечень и содержание документов, прилагаемых к штатным расписаниям, определяется управлением образования.

2.5.В тех случаях, когда утвержденные и зарегистрированные на текущий год штатные расписания в последующем году изменению не подлежат, то действие штатных расписаний продлевается, но не более 3-х лет подряд. В этих случаях учреждения представляют в Управление образования справки для продления срока действия штатных расписаний на последующий год в двух экземплярах по форме согласно приложению N 3.

2.6.Изменения в утвержденное штатное расписание могут вноситься путем составления дополнительного штатного расписания или же изложения штатного расписания в новой редакции.

В первом случае штатным расписанием определяется количество дополнительно вводимых должностей или же количество сокращаемых должностей. Такое штатное расписание должно в обязательном порядке восприниматься как дополнительное к основному расписанию, и только путем их взаимного применения определяется численный и персональный состав учреждения на соответствующий период времени.

2.7.При изменении в течение года установленных объемов работ, исходя из которых были утверждены и зарегистрированы штатные расписания, или при переходе учреждения на новый штатный перечень (норматив) руководители учреждений обязаны в двухнедельных срок пересмотреть ранее утвержденные штатные расписания и представить в установленном порядке на утверждение новые штатные расписания или изменения к ним по форме штатного расписания.

2.8.При внесении в штатные перечни (штаты) изменений в части, касающейся численности и наименований должностей работников, а также в случаях проведения в течение года индексации размеров должностных окладов в штатные расписания вносятся соответствующие изменения.

Одновременно с предоставленными предложениями по внесению изменений в действующее штатное расписание руководитель учреждения представляет финансово-экономическое обоснование на вносимые изменения.

2.9.При необходимости пересмотра в течение года размеров фактически установленных должностных окладов (тарифных ставок), в случае присвоения отдельным работникам более высокой квалификационной категории, руководитель учреждения имеет право самостоятельно изменять должностной оклад (тарифную ставку) в пределах выделенных средств на фонд оплаты труда.

3.1.Проекты штатных расписаний с необходимыми приложениями, в двух экземплярах, представляются в управление образования.

Штатные расписания учреждений рассматриваются соответствующими структурными подразделениями (должностными лицами) Управления образования.

Порядок рассмотрения штатных расписаний и перечень структурных подразделений (должностных лиц) устанавливается управлением образования.

3.2.Структурные подразделения (должностные лица) при рассмотрении штатных расписаний учреждений проверяют:

- соответствие штатной численности работников, включенных в штатное расписание, численности, установленной нормативами для данного учреждения;

- правильность определения численности работников по штатным расписаниям на основе штатных нормативов;

- соответствие наименований должностей (профессий), включенных в штатное расписание, наименованиям, предусмотренным в штатных перечнях и штатных нормативах;

- правильность установления окладов по должностям руководителей, специалистов, служащих (технических исполнителей) и профессиям рабочих;

- объемные показатели, исходя из которых определена численность работников по обслуживанию коммунальных сооружений и оборудования учреждения;

- обеспеченность денежными средствами на оплату труда испрашиваемой численности работников по штатному расписанию.

3.3.Если в ходе проверки представленных на утверждение штатных расписаний будут установлены нарушения правильного применения штатных и тарифных документов, введены не предусмотренные штатным перечнем или штатным нормативом должности и профессии, неправильно установлены должностные оклады (тарифные ставки) или выявлены другие недостатки, регистрация штатных расписаний проводится только после устранения выявленных нарушений.

Штатное расписание, нуждающееся в доработке и устранении выявленных нарушений, возвращается руководителю учреждения.

3.4.Утверждение штатного расписания руководителем учреждения производится после согласования его с начальником управления образования.

3.5.Штатное расписание утверждается приказом (распоряжением), подписанным руководителем учреждения или уполномоченным им на это лицом.

Вносимые в штатное расписание изменения в обязательном порядке должны также утверждаться приказом (распоряжением) руководителя учреждения. При этом если штатное расписание утверждается в новой редакции, в приказе (распоряжении) необходимо указать, что ранее действовавшее расписание признано утратившим силу.

4.1.Регистрация утвержденных штатных расписаний в управлении образования оформляется путем нанесения на них в верхнем правом углу надписи о номере, под которым данное штатное расписание зарегистрировано в журнале учета регистрации штатных расписаний, о штатной численности зарегистрированных должностей и фонде должностных окладов (тарифных ставок).

При выдаче справок о продлении действия штатного расписания, утвержденного и зарегистрированного на предыдущий год, на втором экземпляре штатного расписания делается отметка следующего содержания: "Остается действующим на ______ год под N _______ со среднесписочной численностью работников ______ ед.". Указанная запись на штатном расписании заверяется подписью должностного лица, в обязанности которого входит работа по регистрации штатных расписаний.

4.2.При регистрации изменений к зарегистрированным штатным расписаниям надписи, указанные в пункте 4.1, наносятся на изменения к штатным расписаниям.

4.3.После оформления регистрации штатных расписаний и занесения их в журнал учета регистрации штатных расписаний первый экземпляр штатного расписания направляется непосредственно в учреждение, второй - остается в управлении образования.

5.1.Контроль за соблюдением учреждениями штатной дисциплины осуществляется управлением образования при осуществлении ведомственного финансового контроля в сфере своей деятельности.

5.2.В соответствии с пунктом 32 Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Росархивом России 6 октября 2000 года, оформленные штатные расписания и изменения к ним хранятся в учреждении постоянно. Проекты штатных расписаний, а также иные документы (справки, предложения, заключения, переписка) по их разработке и изменению, должны храниться в течение трех лет после утверждения штатных расписаний.

1.Журнал учета регистрации штатных расписаний ведется в управлении образования администрации РМР.

Листы журнала нумеруются, прошиваются, опечатываются бумажной наклейкой с оттиском печати "Для пакетов" и заверяются в установленном порядке.

2.В журнале учета регистрации штатных расписаний записываются все утвержденные и принятые к регистрации штатные расписания на регистрируемый год, а также справки о продлении на текущий год штатных расписаний, утвержденных и зарегистрированных на предыдущий год.

Записи в журнале производятся по мере утверждения штатных расписаний и выдачи справок. Порядковый номер (графа 1 журнала) является одновременно номером регистрации соответственно штатных расписаний или справок, который проставляется на каждом из этих документов.

3.В графе 10 проставляется коэффициент, характеризующий размеры выплат компенсационного и стимулирующего характера в фонде оплаты труда. Порядок его определения указан в пункте 9 пояснений по составлению штатного расписания.

4.Изменения и дополнения к ранее зарегистрированному штатному расписанию записываются в журнал учета регистрации штатных расписаний отдельной строкой. При этом порядковый номер в графе 1 журнала в этом случае не проставляется с тем, чтобы порядковый номер соответствовал количеству зарегистрированных штатных расписаний.

В графе 3 журнала учета регистрации штатных расписаний производится запись: "Изменение (или дополнение) к основному штатному расписанию N ____". В случае уменьшения данных, зарегистрированных ранее по штатному расписанию, запись по всем графам журнала производится красными чернилами, а при увеличении - черными.

Одновременно в графе 10 журнала учета регистрации штатных расписаний против основного штатного расписания делается отметка "Изменено" и указывается дата.

5.По окончании года в журнале учета регистрации подводятся итоги. При подсчете итогов цифры, записанные красными чернилами, вычитаются.

Итоговые данные за год заверяются подписью начальника Управления образования администрации РМР.