Об утверждении Положения о публичных слушаниях в Даниловском муниципальном районе Ярославской области В соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Даниловского муниципального района Ярославской области, Земское собрание Даниловского муниципального района Ярославской области

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Даниловского муниципального района Ярославской области, Земское собрание Даниловского муниципального района Ярославской области

1.Утвердить прилагаемое Положение о публичных слушаниях в Даниловском муниципальном районе Ярославской области.

2.Решение Земского собрания Даниловского муниципального района от 28.10.2005 № 104 «Об утверждении Положения «О публичных слушаниях» считать утратившим силу.

3.Решение вступает в силу с момента официального опубликования в газете «Северянка».

Глава Даниловского муниципального района

А. В. Смирнов

«12» мая 2011 года

№ 142

1.Общие положения

1.1.Настоящее Положение разработано на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и направлено на реализацию права граждан Российской Федерации на осуществление местного самоуправления посредством участия в публичных слушаниях, определяет порядок организации и проведения публичных слушаний на территории Даниловского муниципального района.

1.2.Публичные слушания - это обсуждение проектов муниципальных правовых актов и других общественно значимых вопросов с участием жителей Даниловского муниципального района Ярославской области.

1.3.Основными целями проведения публичных слушаний являются:

- информирование общественности и органов местного самоуправления о фактах и существующих мнениях по обсуждаемой проблеме;

- выявление общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания;

- осуществление связи органов местного самоуправления с общественностью муниципального образования;

- подготовка предложений и рекомендаций по обсуждаемой проблеме;

- оказание влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления Даниловского муниципального района Ярославской области.

1.4.На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:

1) проект Устава Даниловского муниципального района Ярославской области (далее - проект Устава), проект решения Земского собрания о внесении изменений и дополнений в устав Даниловского муниципального района Ярославской области (далее - проект о внесении изменений в Устав), за исключением предусмотренных законодательством случаев;

2) проект бюджета Даниловского муниципального района Ярославской области (далее - проект бюджета) и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Даниловского муниципального района Ярославской области (далее - район);

2.Инициаторы публичных слушаний

2.1.Инициаторами проведения публичных слушаний могут быть:

- население Даниловского муниципального района (далее - население);

- Земское собрание Даниловского муниципального района (далее – Земское собрание);

- Глава Даниловского муниципального района (далее - Глава района).

3.Инициатива населения о проведении публичных слушаний

3.1.С ходатайством о проведении публичных слушаний от имени населения обращается инициативная группа. Инициативная группа численностью не менее 50 человек направляет в Земское собрание ходатайство о проведении публичных слушаний по проекту муниципального правового акта Земского собрания или Главы района.

К ходатайству прилагаются список инициативной группы (указывается фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, паспортные данные, личная подпись), протокол собрания инициативной группы, на котором было принято решение о выдвижении инициативы.

3.2.В ходатайстве указываются:

- тема публичных слушаний (вопросы, проект муниципального правового акта, выносимые на публичные слушания);

- мотивы проведения публичных слушаний;

- предполагаемая дата проведения публичных слушаний;

- список кандидатур, экспертов, специалистов для участия в работе постоянной комиссии Земского собрания, в компетенцию которой входит рассмотрение данного вопроса (далее – комиссия).

Ходатайство подписывается всеми инициаторами публичных слушаний.

3.3 Комиссия рассматривает ходатайство на ближайшем очередном заседании, но не позднее 21 дня с момента поступления ходатайства с участием инициаторов публичных слушаний.

3.4.По результатам рассмотрения ходатайства Земское собрание принимает решение о проведении публичных слушаний либо отклонении ходатайства об их проведении с обоснованием отклонения.

3.5.При отклонении инициативы о проведении публичных слушаний ее инициаторы вправе повторно внести предложение о проведении публичных слушаний по тому же вопросу с приложением более 150 подписей жителей района.

3.6.Инициаторы вправе обжаловать решение об отклонении ходатайства о проведении публичных слушаний в соответствии с действующим законодательством.

4.Назначение публичных слушаний

4.1.Публичные слушания по инициативе населения и Земского собрания назначаются решением Земского собрания.

4.2.Глава района назначает публичные слушания по вопросам, отнесенным Уставом района к компетенции Главы района, постановлением администрации района.

4.3.В решении (постановлении) о назначении публичных слушаний указывается:

4.3.1.Тема публичных слушаний.

4.3.2.Время и место проведения публичных слушаний.

4.3.3.Состав комиссии, ответственный за подготовку и проведение публичных слушаний.

4.4.Информация о времени, месте и теме слушания, а также проект муниципального правового акта, предполагаемый к обсуждению на слушаниях, подлежат обязательному обнародованию в средствах массовой информации не позднее чем за 14 дней до начала слушаний.

4.5.Информационные материалы к слушаниям, проекты рекомендаций и иных документов, которые предполагается принять по результатам слушаний, включая проекты муниципальных правовых актов, готовятся комиссией, структурным подразделением администрации Даниловского муниципального района, должностными лицами, ответственными за подготовку и проведение слушаний.

5.Проведение публичных слушаний

5.1.Публичные слушания проводятся в месте, определенном в решении Земского собрания или постановлении администрации района о назначении слушаний. В начале слушаний проводится регистрация его участников.

5.2.Комиссия определяет председателя и секретаря для ведения публичных слушаний и составления протокола.

5.3.Председательствующий ведет слушания, определяет регламент и следит за порядком обсуждения вопросов повестки дня слушаний.

5.4.Все желающие выступить на слушаниях берут слово только с разрешения председательствующего.

Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях и об их продолжении в другое время.

5.5.На слушаниях секретарем ведется протокол. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний. Протокол подписывается председательствующим на слушаниях.

5.6.По результатам публичных слушаний открытым голосованием большинством голосов от числа принявших участие в публичных слушаниях жителей Даниловского муниципального района принимается решение, которое указывается в протоколе.

5.7.Решения публичных слушаний носят рекомендательный характер.

Решение подписывается председательствующим на слушаниях и подлежит обязательному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации не позднее чем через 10 рабочих дней после окончания слушаний. Итоговое решение может быть обжаловано в установленном законодательством порядке.

5.8.Все материалы публичных слушаний направляются Земскому собранию, Главе района не позднее 5 рабочих дней с момента их проведения.