Ярославская область
Постановление от 25 мая 2011 года № 738
Об утверждении Порядка по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
Принято
Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района (Ярославская обл.)
Администрацией Гаврилов-Ямского муниципального района (Ярославская обл.)
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", руководствуясь статьей 27 Устава Гаврилов-Ямского муниципального района,
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
2.Считать утратившими силу:
- постановление администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 21.04.2009 N 589 "Об утверждении административного регламента";
- постановление администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 20.01.2010 N 61 "О внесении изменений и дополнений в постановление администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 21.04.2009 N 589";
- постановление главы администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 25.04.2007 N 286 "О Временном порядке проведения проверок при размещении заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд Гаврилов-Ямского района".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Гаврилов-Ямского муниципального района - начальника управления по имущественным и земельным отношениям Серебрякова В.И.
4.Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании - МАУ "Редакция районной газеты "Гаврилов-Ямский вестник" и местного телевещания" и разместить на официальном сайте администрации муниципального района.
5.Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Глава
администрации Гаврилов-Ямского
муниципального района
Н.И.БИРУК
Приложение
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
Порядок рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее - Порядок) определяет сроки и последовательность действий отдела экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Гаврилов-Ямского муниципального района при осуществлении полномочий по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) Заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии (далее - Заказчик) при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.
1.2.Рассмотрение жалоб на действия (бездействие) Заказчика осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
- Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- решением Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района от 08.11.2005 N 145 "О мерах по реализации Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
- Положением об отделе экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 01.06.2009 N 862.
1.3.Осуществление полномочий по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд исполняет уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд - отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Гаврилов-Ямского муниципального района (далее - Уполномоченный орган).
1.4.Заявителем жалобы на действия (бездействия) Заказчика может выступать любой участник размещения заказа, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника размещения заказа.
2.ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБ НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ЗАКАЗЧИКА И ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ О РАССМОТРЕНИИ ЖАЛОБЫ НА ДЕЙСТВИЯ (БЕЗДЕЙСТВИЕ) ЗАКАЗЧИКА
2.1.Сведения о месте нахождения, телефоны для справок, адрес официального сайта в сети Интернет Уполномоченного органа содержатся в приложении 1 к Порядку.
2.2.Консультации по процедуре рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика предоставляются:
- на личном приеме;
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте.
2.2.Письменные обращения и обращения по электронной почте рассматриваются Уполномоченным органом в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента получения обращения. В случае необходимости запроса дополнительной информации срок рассмотрения продлевается, но не более чем на 30 дней, о чем уведомляется заявитель. Запросить дополнительную информацию необходимо в течение 15 дней с момента получения обращения.
2.3.При консультировании по телефону работники Уполномоченного органа предоставляют информацию по следующим вопросам:
- о входящих номерах, под которыми зарегистрированы жалобы на действия (бездействие) Заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и прилагающиеся к ним материалы;
- сведения о нормативных правовых актах, на основании которых осуществляется рассмотрение жалобы;
- требования к рассмотрению документов;
- о необходимости представления дополнительных документов и сведений.
Консультирование по иным вопросам осуществляется только на основании письменного обращения.
2.4.Результатом рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика являются решения, принимаемые Уполномоченным органом.
2.5.Рассмотрение жалобы на действия (бездействие) Заказчика включает в себя следующие процедуры:
2.5.1.Предварительное рассмотрение жалобы:
- проверка жалобы на соответствие установленным требованиям;
- уведомление о содержании жалобы, о месте и времени ее рассмотрения;
- пересылка уведомления заинтересованным лицам;
- передача жалобы на рассмотрение инспекции.
2.5.2.Рассмотрение жалобы по существу:
- открытие заседания инспекции Уполномоченного органа на проведение проверок в сфере размещения заказа (далее - Инспекция);
- проверка полномочий представителей сторон;
- выступление сторон и заинтересованных участников размещения заказа;
- изучение членами Инспекции обстоятельств дела и представленных материалов;
- проведение внеплановой проверки;
- совещание членов Инспекции и принятие решения;
- разъяснение порядка обжалования решения.
2.5.3.Техническое завершение рассмотрения жалобы:
- оформление решения;
- рассылка решения заинтересованным лицам и размещение на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов.
3.ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ЖАЛОБЫ
3.1.Жалоба подается в письменной форме, в форме электронного документа или посредством факсимильной связи и должна содержать документы и сведения, предусмотренные частью 1 статьи 58 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (далее - Закон о размещении заказов), а именно:
1) наименование, место нахождения, почтовый адрес, номер контактного телефона заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной или котировочной комиссии, действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения (для юридического лица), фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, подавшего жалобу, почтовый адрес, адрес электронной почты, номера контактного телефона, факса;
3) указание на обжалуемые действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, доводы жалобы.
Заявитель обязан приложить к жалобе документы, подтверждающие обоснованность своих доводов.
Жалоба подписывается заявителем или его представителем. К жалобе, поданной представителем заявителя, должны быть приложены доверенность или иной подтверждающий его полномочия на подписание жалобы документ.
3.2.При поступлении жалобы необходимо проверить ее на соответствие требованиям, установленным Законом о размещении заказов.
3.3.Решение о возвращении жалобы заявителю принимается в случаях, установленных частью 1 статьи 59 Закона о размещении заказов.
При возвращении жалобы Уполномоченный орган обязан сообщить Заявителю по факсу, электронной почте либо по телефону, а также обязательно в письменной форме по почте о принятом решении с указанием причин возвращения жалобы (приложение 2 к Порядку).
3.4.В случае если жалоба подана с соблюдением требований Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ и положений настоящего Порядка, ее рассмотрение осуществляется на заседании Инспекции.
3.5.После подачи жалобы на действия (бездействие) Заказчика Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней после дня поступления жалобы размещает на официальном сайте в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов информацию о поступлении жалобы и ее содержании, а также сообщает заявителю и Заказчику, действия (бездействие) которых обжалуются, о месте и времени рассмотрения такой жалобы (приложение 3 к Порядку "Уведомление о рассмотрении жалобы").
3.6.Уведомление о рассмотрении жалобы направляется телеграммой либо другим способом, позволяющим подтвердить надлежащее уведомление. В уведомлении о рассмотрении жалобы указывается, что полномочия представителей участников размещения заказа и Заказчика должны быть подтверждены надлежащим образом.
3.7.В уведомлении о рассмотрении жалобы, направляемом Заказчику, Уполномоченный орган вправе в соответствии с частью 4 статьи 60 Закона о размещении заказов установить обязательное для исполнения требование о приостановлении размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу (приложение 4 к Порядку).
3.8.В случае установления требования о приостановлении размещения заказа Заказчик не вправе заключить муниципальный контракт до рассмотрения жалобы. При этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.
3.9.Участники размещения заказа, права и законные интересы которых непосредственно затрагиваются в результате рассмотрения жалобы, вправе направить возражение на жалобу, которое подается в соответствии с частью 2 статьи 60 Закона о размещении заказов. Возражение на жалобу направляется в Уполномоченный орган не позднее чем за два рабочих дня до дня рассмотрения жалобы.
3.10.Уполномоченный орган рассматривает жалобу по существу и возражение на жалобу в течение пяти рабочих дней со дня поступления жалобы. При этом первым днем считается день, следующий за днем поступления жалобы в Уполномоченный по контролю орган.
3.11.Уполномоченный орган направляет Заказчику и заявителю запрос о представлении на заседание Инспекции сведений и документов, необходимых для рассмотрения жалобы (приложение 5 к Порядку).
3.12.Инспекция при рассмотрении жалобы осуществляет в соответствии с частью 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановую проверку соблюдения законодательства о размещении заказов при размещении заказа, являющегося предметом рассмотрения жалобы.
Внеплановая проверка проводится одновременно с рассмотрением жалобы. При этом проверяется соответствие всех действий (бездействия) Заказчика, в том числе не указанных в жалобе, а также всех документов по организации и проведению торгов или запроса котировок, относящихся к размещению заказа, являющегося предметом жалобы, требованиям законодательства о размещении заказов.
3.13.Заказчик, действия (бездействие) которого обжалуются, обязан представить Инспекции конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении запроса котировок, изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, котировочные заявки, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудиовидеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе размещения заказа.
3.14.Участник размещения заказа, Заказчик вправе лично присутствовать при рассмотрении жалобы по существу либо направить для участия в рассмотрении жалобы своих представителей, при этом полномочия таких представителей должны быть удостоверены надлежащим образом.
4.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЖАЛОБЫ ПО СУЩЕСТВУ
4.1.Рассмотрение жалобы Инспекцией осуществляется в присутствии представителей заявителя, представителей Заказчика, иных заинтересованных лиц.
В случае отсутствия на заседании Инспекции представителей одной из сторон либо представителей обеих сторон заседание Инспекции может быть перенесено на более позднюю дату. При переносе даты рассмотрения жалобы срок ее рассмотрения не продлевается и не может составлять более пяти рабочих дней со дня ее поступления. В случае если перенос срока рассмотрения жалобы невозможен, Инспекция обязана рассмотреть жалобу и принять решение, в том числе в случае отсутствия одной из сторон либо обеих сторон.
Заседание Инспекции считается правомочным, если на нем присутствует более половины членов Инспекции.
На заседании Инспекции ведется аудиозапись, которая должна храниться не менее трех лет.
Непосредственно перед рассмотрением жалобы Инспекция проверяет полномочия представителей заявителя, представителей Заказчика, заинтересованных участников размещения заказа, присутствующих на рассмотрении жалобы. В случае если полномочия представителей не подтверждены должным образом, такие представители вправе присутствовать на заседании Инспекции без права давать пояснения по существу жалобы.
4.2.Председатель Инспекции либо в отсутствие председателя его заместитель, осуществляющий его обязанности (далее - Ведущий заседание):
- открывает заседание Инспекции и объявляет, какая жалоба подлежит рассмотрению;
- разъясняет сторонам, участвующим в рассмотрении жалобы, и иным заинтересованным участникам размещения заказа их права и обязанности;
- разъясняет порядок рассмотрения жалобы, уведомляет о том, что при рассмотрении жалобы ведется аудиозапись заседания и проводится внеплановая проверка соблюдения законодательства о размещении заказов;
- руководит рассмотрением жалобы, обеспечивает условия для всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, обеспечивает рассмотрение заявлений и ходатайств лиц, участвующих в рассмотрении жалобы;
- принимает меры по обеспечению установленного порядка рассмотрения жалобы.
4.3.Рассмотрение жалобы по существу начинается с сообщения заявителя об обжалуемых действиях (бездействии) Заказчика, о своих требованиях, а в случае отсутствия заявителя - с сообщения сотрудника Уполномоченного органа по контролю о фактах, изложенных в жалобе заявителя.
В ходе рассмотрения жалобы Заказчик дает возражения по фактам, указанным в жалобе заявителя.
Представители заинтересованных участников размещения заказа вправе давать свои пояснения по жалобе.
Инспекция при рассмотрении жалобы, а также в ходе проведения проверки заслушивает пояснения сторон и заинтересованных участников размещения заказа, а также передает ксерокопии пояснений и возражений на жалобу, представленных в письменной форме, представителям сторон и заинтересованных лиц, присутствующим на заседании Инспекции, испрашивает необходимые документы для ознакомления. Инспекция вправе получать объяснения сторон по фактам, изложенным в жалобе, а также иным вопросам, связанным с размещением заказа.
4.4.Инспекция по ходатайству лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, либо по собственной инициативе может объявить перерыв в заседании Инспекции. При этом необходимо учитывать, что жалоба должна быть рассмотрена в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня ее поступления в Уполномоченный орган по контролю. Объявление перерыва на срок, в результате которого общий срок рассмотрения жалобы превысит пять рабочих дней, не допускается.
При объявлении перерыва лица, участвующие в рассмотрении жалобы, должны быть извещены о дате, времени и месте продолжения заседания Инспекции. После окончания перерыва рассмотрение жалобы продолжается с того момента, на котором заседание было прервано объявлением перерыва.
В случае если после окончания перерыва на заседание Инспекции явилась одна из сторон (Заказчик, заявитель), отсутствовавшие на заседании до объявления перерыва, то рассмотрение жалобы начинается заново, а не с того момента, которым оно было завершено до объявления перерыва.
5.ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ
5.1.По результатам рассмотрения жалобы и проведения внеплановой проверки Инспекция принимает единое решение (приложение 6).
Решение принимается Инспекцией простым большинством голосов членов Инспекции, присутствовавших на заседании. В случае если член Инспекции не согласен с решением, он излагает письменно особое мнение.
При принятии решения учитываются все обстоятельства дела, установленные Инспекцией в результате рассмотрения жалобы и проведения проверки.
Инспекция по результатам рассмотрения жалобы принимает решение о признании жалобы обоснованной, частично обоснованной или необоснованной.
Жалоба может быть признана частично обоснованной в случае, если установлены не все нарушения законодательства о размещении заказов, указанные в такой жалобе.
В случае если предметом жалобы являются результаты оценки заявок на участие в конкурсе по критериям оценки, указанным в пунктах 1 и 1.1 части 4 статьи 28, пунктах 1, 2 и пункте 4 части 3 статьи 31.6 Закона о размещении заказов, Инспекция принимает решение о том, что данный предмет жалобы не относится к компетенции Уполномоченного органа.
По результатам рассмотрения жалобы и проведения проверки Инспекция принимает решение о наличии в действиях (бездействии) Заказчика нарушений, установленных в ходе рассмотрения такой жалобы и проведения проверки.
5.2.Решение Инспекции должно состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей.
- вводная часть решения должна содержать наименование органа, принявшего решение; состав Инспекции; номер, дату и место принятия решения; предмет рассмотрения дела; наименование сторон, участвующих в деле, Ф.И.О. присутствующих на заседании представителей сторон и других заинтересованных лиц;
- описательная часть решения должна содержать краткое изложение заявленных требований и возражений, объяснений, пояснений, заявлений, доказательств и ходатайств лиц, участвующих в деле;
- в мотивировочной части решения должны быть указаны:
обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы и в ходе проведения проверки, на которых основываются выводы Инспекции;
нормы законодательства, которыми руководствовалась Инспекция при принятии решения;
сведения о нарушении требований законодательства о размещении заказов, наличии признаков нарушения антимонопольного законодательства и иных нормативных правовых актов, оценка этих нарушений;
иные сведения;
- резолютивная часть решения должна содержать:
выводы Инспекции о признании жалобы обоснованной, частично обоснованной, необоснованной;
выводы Инспекции о наличии в действиях Заказчика нарушений законодательства о размещении заказов со ссылками на конкретные нормы законодательства о размещении заказов, нарушение которых было установлено в результате рассмотрения жалобы и проведения проверки;
выводы Инспекции о необходимости рассмотрения вопроса о возбуждении дела о нарушении антимонопольного законодательства, административного производства;
сведения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о размещении заказов;
другие меры по устранению нарушений, в том числе обращение с иском в суд, передача материалов в правоохранительные органы и т.д.
В случае признания жалобы частично обоснованной резолютивная часть решения должна содержать выводы Инспекции о том, какие именно доводы жалобы признаны обоснованными.
В случае если предметом жалобы являются результаты оценки заявок на участие в конкурсе по критериям оценки, указанным в пунктах 1 и 1.1 части 4 статьи 28, пунктах 1, 2 и пункте 4 части 3 статьи 31.6 Закона о размещении заказов, резолютивная часть решения должна содержать выводы Инспекции о том, что данный предмет жалобы не относится к компетенции Уполномоченного органа по контролю и обжаловать такие результаты оценки заявок можно в судебном порядке.
5.3.Решение Инспекции подлежит немедленному оглашению по окончании рассмотрения жалобы по существу. При этом оглашается только его резолютивная часть.
Решение должно быть изготовлено в полном объеме в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня рассмотрения жалобы.
Решение подписывается всеми присутствующими на заседании членами Инспекции.
Решение Инспекции, принятое по результатам рассмотрения жалобы и проведения проверки, является окончательным и может быть обжаловано только в судебном порядке.
Копии решения направляются заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются по ходатайству уполномоченным представителям сторон, заинтересованных лиц, участвовавших в рассмотрении жалобы, участникам размещения заказа, направившим возражение на жалобу.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения обязан разместить сведения о таком решении на официальном сайте.
6.ВЫДАЧА ПРЕДПИСАНИЯ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
6.1.В случаях если при рассмотрении жалобы и/или в ходе проведения проверки в действиях (бездействии) Заказчика выявлены нарушения законодательства о размещении заказов, Инспекция выдает предписание об устранении таких нарушений (приложение 7).
Инспекция вправе не выдавать предписание только в случае выявления нарушений законодательства о размещении заказов, которые не повлияли и не могли повлиять на результаты размещения заказа.
6.2.В предписании должны быть указаны:
- дата и место выдачи предписания;
- состав Инспекции;
- сведения о решении, на основании которого выдается предписание;
- наименование, адрес заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, а также иных лиц, указанных в части 1 статьи 17 Закона о размещении заказов, которым выдается предписание;
- требования о совершении действий, направленных на устранение нарушений законодательства о размещении заказов;
- сроки, в течение которых должно быть исполнено предписание;
- сроки, в течение которых должны поступить в Уполномоченный орган копии документов и сведения об исполнении предписания.
6.3.Действиями, направленными на устранение нарушений законодательства о размещении заказов, могут быть:
- отмена протоколов, составленных в ходе проведения процедур размещения заказов. Предписание об отмене протоколов выдается также в том случае, если выдается предписание о внесении изменений в извещение о проведении торгов, запроса котировок и/или документацию о торгах;
- внесение изменений в конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении конкурса, аукциона, запроса котировок. При этом срок подачи заявок на участие в торгах, запросе котировок должен быть продлен так, чтобы с момента опубликования и размещения таких изменений он составлял не менее двадцати дней для конкурса, пятнадцати дней для аукциона и четырех рабочих дней для запроса котировок;
- проведение процедур размещения заказов в соответствии с требованиями Закона о размещении заказов;
- иные действия, направленные на устранение нарушений законодательства о размещении заказов.
6.4.Резолютивная часть предписания оглашается вместе с оглашением резолютивной части решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы и проведения проверки.
6.5.Предписание подлежит исполнению в срок, установленный таким предписанием.
Неисполнение в установленный срок предписания влечет за собой последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Под неисполнением в срок предписания понимается уклонение от исполнения либо частичное исполнение предписания, а также несвоевременное исполнение такого предписания.
6.6.Предписание изготавливается одновременно с решением и подписывается всеми присутствующими членами Инспекции.
Копии предписания направляются заказным письмом с уведомлением о вручении или вручаются по ходатайству уполномоченным представителям сторон, заинтересованных лиц, участвовавших в рассмотрении жалобы, участникам размещения заказа, направившим возражение на жалобу.
Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня принятия решения обязан разместить сведения о выданном предписании на официальном сайте.
7.ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ПРЕДПИСАНИЙ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД
В соответствии с частью 9 статьи 60 Закона о размещении заказов решение, принятое Инспекцией по результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) Заказчика, может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Приложение
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
Уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд — отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации гаврилов-ямского муниципального района
Адрес:
Советская ул., д. 51, г. Гаврилов-Ям, Ярославская область, 152240.
Официальный сайт: http://www.gavyam.ru.
Адрес электронной почты: [email protected].
Телефон: (48534) 2-34-51; факс: (48534) 2-37-46.
График работы:
С 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.00 по московскому времени, кроме выходных и праздничных дней.
Приложение
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
| На бланке отдела экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Гаврилов-Ямского муниципального района |
наименование организации
______________________________
______________________________
______________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о возвращении жалобы
В соответствии с требованиями статьи 59 Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" Ваша жалоба
возвращается без рассмотрения.
Причиной возвращения жалобы является несоблюдение требований,
предусмотренных пунктами ____, ____ и ___ статьи 59 указанного Федерального
закона.
Начальник отдела экономики,
предпринимательской деятельности
и инвестиций
Исп.: _________ тел. ________________
Ф.И.О.Приложение
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
| На бланке отдела экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Гаврилов-Ямского муниципального района |
наименование организации
______________________________
______________________________
______________________________
Участники размещения заказа:
___________________________________________________________________________
(наименование участников размещения заказа)
___________________________________________________________________________
Объект проверки:
Заказчик: _____________________________________________________________
наименование заказчика
___________________________________________________________________________
Комиссия: _____________________________________________________________
наименование конкурсной комиссии
___________________________________________________________________________
Специализированная организация: _______________________________________
наименование организации
___________________________________________________________________________
УВЕДОМЛЕНИЕ
о рассмотрении жалобы
В соответствии с требованиями статьи 60 Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" уведомляем
Вас в том, что: "___" _____________ 200__ г. в ______ часов _______ минут в
администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, расположенной по
адресу: г. Гаврилов-Ям, ул. Советская, дом 51, кабинет _________, состоится
рассмотрение жалобы организации: __________________________________________
наименование организации
__________________________________________________________________________.
Содержание жалобы: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Начальник отдела экономики,
предпринимательской деятельности
и инвестиций
Исп.: __________________
Ф.И.О.
тел. ___________________Приложение
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
| На бланке отдела экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Гаврилов-Ямского муниципального района |
______________________________
наименование
______________________________
организации
______________________________
______________________________
______________________________
ТРЕБОВАНИЕ
о приостановлении размещения заказа
В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" в
связи с рассмотрением жалобы организации: _________________________________
___________________________________________________________________________
наименование организации
на действия (бездействие): ________________________________________________
наименование организации-нарушителя
___________________________________________________________________________
Вам надлежит приостановить размещение заказа: _________________________
___________________________________________________________________________
наименование размещения заказа
___________________________________________________________________________
до рассмотрения жалобы.
Начальник отдела экономики,
предпринимательской деятельности
и инвестиций
Исп.: __________________
Ф.И.О.
тел. ___________________Приложение
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
| На бланке отдела экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Гаврилов-Ямского муниципального района |
______________________________
наименование
______________________________
организации
______________________________
______________________________
______________________________
ЗАПРОС
необходимых сведений и документов
В соответствии с пунктом 3 статьи 60 Федерального закона от 21 июля
2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" не позднее
чем:
___:____ "____" ________ 200__ г.
Вашей организации (конкурсной комиссии) необходимо представить в Отдел
экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации
Гаврилов-Ямского муниципального района следующие документы и сведения:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Начальник отдела экономики,
предпринимательской деятельности
и инвестиций
Исп.: __________________
Ф.И.О.
тел. ___________________Приложение
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
ОТДЕЛ ЭКОНОМИКИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
ИНВЕСТИЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГАВРИЛОВ-ЯМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ул. Советская, 51, г. Гаврилов-Ям, 152240
тел./факс (48534) 2-34-51, 2-37-46
e-mail: [email protected]
РЕШЕНИЕ N
о рассмотрении жалобы
_______ 201__ года г. Гаврилов-Ям
Резолютивная часть решения оглашена __.__.201_.
Инспекция Уполномоченного органа на осуществление контроля в сфере
размещения заказов для муниципальных нужд - отдела экономики,
предпринимательской деятельности и инвестиций администрации
Гаврилов-Ямского муниципального района (далее - Инспекция) в составе:
Руководителя Инспекции:
__________________________________;
Заместителя руководителя Инспекции:
__________________________________;
Секретаря Инспекции:
__________________________________;
Членов Инспекции:
__________________________________.
на основании части 3 статьи 60 Федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.2005 "О
размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг
для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении
заказов) и Порядка по рассмотрению жалоб на действия (бездействие)
заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации,
конкурсной, аукционной или котировочной комиссии при размещении заказа на
поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд,
утвержденного постановлением администрации Гаврилов-Ямского муниципального
района N ___ от __.__.201__ (далее - Порядок), рассмотрела жалобу _________
(далее - заявитель) на действия заказчика _________________________________
__________________________________________________________________________,
___________________________________________________________________________
в присутствии представителя ___________________________ (далее - заказчик),
_____________ (доверенность N ______ от "___" _____ 201___ г.)
В ходе рассмотрения жалобы Инспекция
УСТАНОВИЛА:
В Уполномоченный орган на осуществление контроля в сфере размещения
заказа для муниципальных нужд - отдела экономики, предпринимательской
деятельности и инвестиций администрации Гаврилов-Ямского муниципального
района поступила жалоба _____________________________________ (наименование
организации подавшей жалобу) на действия заказчика ________________________
(наименование размещения заказа).
Содержание жалобы: ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Обстоятельства, установленные при рассмотрении жалобы и в ходе проведения
проверки: _________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Заслушав мнения сторон, рассмотрев и изучив представленные документы,
исследовав доказательства доводов сторон и в ходе проведения на основании
части 5 статьи 17 Закона о размещении заказов внеплановой проверки,
Инспекция пришла к следующим выводам:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указываются выводы и нормы законодательства, на которых
основываются выводы)
На основании изложенного, руководствуясь частями 1, 2 статьи 57,
частью 5 статьи 17 и статьей 60, Инспекция
РЕШИЛА:
1. Признать жалобу ______________________ (наименование) необоснованной
(обоснованной).
Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения и
может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев с момента
вынесения.
Подписи:
Руководитель Инспекции
Заместитель руководителя Инспекции:
Секретарь Инспекции:
Члены Инспекции:Приложение
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
к Постановлению от 25 мая 2011 года № 738 .
Порядок
ОТДЕЛ ЭКОНОМИКИ, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И
ИНВЕСТИЦИЙ АДМИНИСТРАЦИИ ГАВРИЛОВ-ЯМСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ул. Советская, 51, г. Гаврилов-Ям, 152240
тел./факс (48534) 2-34-51, 2-37-46
e-mail: [email protected]
________________________
________________________
ПРЕДПИСАНИЕ
по жалобе N ____ от ________________ об устранении нарушений
законодательства о размещении заказов
__ _______ 201_ г. г. Гаврилов-Ям
Инспекция Уполномоченного органа на осуществление контроля в сфере
размещения заказов для муниципальных нужд (далее - Инспекция) в составе:
Руководителя Инспекции: начальника отдела экономики,
предпринимательской деятельности и инвестиций ___________________ (Ф.И.О.),
Заместителя руководителя Инспекции: заместителя начальника отдела
экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций __________________
(Ф.И.О.),
Секретаря Инспекции: ведущего специалиста отдела экономики,
предпринимательской деятельности и инвестиций ___________________ (Ф.И.О.),
Членов Инспекции: ведущего специалиста отдела экономики,
предпринимательской деятельности и инвестиций ___________________ (Ф.И.О.),
на основании решения N ___ от _______________ по итогам рассмотрения жалобы
______________________________________________________ (содержание жалобы),
и в результате осуществления внеплановой проверки в соответствии с ч. 5 ст.
17 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и
муниципальных нужд" (далее - Закон о размещении заказов), руководствуясь ч.
9, 10 ст. 17 Закона о размещении заказов,
ПРЕДПИСЫВАЕТ:
1. ________________________________ (Заказчику, конкурсной, аукционной,
котировочной комиссии, уполномоченному органу, специализированной
организации) в срок до __.__.201__ прекратить нарушения Закона о размещении
заказов, а именно: _______________________________________________________.
2. ________________________________ (Заказчику, конкурсной, аукционной,
котировочной комиссии, уполномоченному органу, специализированной
организации) в срок до ___.___.201__ представить в подтверждение исполнения
настоящего предписания в письменном виде.
3. Невыполнение в установленный срок предписания органа на
осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или
муниципальных нужд, влечет наложение административного штрафа на
должностных лиц в размере пятидесяти тысяч рублей в соответствии с п. 7 ст.
19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Настоящее предписание может быть обжаловано в суд (арбитражный суд) в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Руководитель Инспекции
Члены Инспекции