Об утверждении Порядка открытия, изменения и закрытия внутримуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Ярославля

В соответствии с Уставом города Ярославля, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 04.12.2006 N 90-з "Об организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок в Ярославской области" и учитывая постановление Правительства Ярославской области от 03.02.2011 N 45-п "О формировании сети межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории Ярославской области и признании утратившим силу постановления Администрации области от 25.12.2006 N 338-а", в целях создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации обслуживания населения автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования на территории города Ярославля, повышения эффективности работы городского пассажирского транспорта, обеспечения безопасности дорожного движения мэрия города Ярославля

1.Утвердить Порядок открытия, изменения и закрытия внутримуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Ярославля (приложение).

2.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.

3.Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Мэр

города Ярославля

В.В.ВОЛОНЧУНАС

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Порядок открытия, изменения и закрытия внутримуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Ярославля (далее - Порядок) определяет процедуру открытия новых, изменения или закрытия существующих внутримуниципальных маршрутов регулярных перевозок, пролегающих в границах города Ярославля, на которых осуществляются пассажирские перевозки автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования (далее - внутримуниципальный маршрут, маршрут регулярных перевозок, маршрут), а также устанавливает общие требования к их организации.

1.2.Открытие, изменение и закрытие внутримуниципальных маршрутов регулярных перевозок автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования (далее - регулярные перевозки) осуществляется департаментом городского хозяйства мэрии города Ярославля (далее - Департамент).

1.3.Перевозка пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок осуществляется на основании договора на организацию регулярных перевозок (далее - договор), заключаемого между Департаментом и перевозчиком - юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа.

Заключение договора на организацию регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском сообщении на территории города Ярославля осуществляется по результатам конкурса, проводимого в порядке, установленном постановлением мэра города Ярославля от 03.05.2007 N 1359 "О порядке привлечения юридических и физических лиц к осуществлению регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении на территории города Ярославля", либо без проведения конкурса в случаях, установленных законодательством Ярославской области.

На основании заключенного договора Департамент выдает перевозчику маршрутную карту, которая удостоверяет допуск перевозчика к обслуживанию по конкретному маршруту, по форме, утвержденной распоряжением первого заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля. Срок действия маршрутной карты соответствует сроку действия договора.

1.4.Движение транспортных средств по маршрутам регулярных перевозок осуществляется в соответствии с расписаниями движения транспортных средств, утверждаемыми Департаментом.

1.5.Департамент ведет реестр маршрутов регулярных перевозок пассажиров автомобильным и наземным электрическим транспортом в городском сообщении на территории города Ярославля (далее - Реестр маршрутов) в порядке, утвержденном распоряжением первого заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля. Маршрут считается открытым, измененным или закрытым с момента вступления в силу соответствующего решения Департамента при условии внесения соответствующей записи в Реестр маршрутов.

Решение об открытии, изменении или закрытии внутримуниципального маршрута доводится до сведения населения не позднее чем за 10 дней до открытия, изменения или закрытия маршрута.

2.ПОРЯДОК ОТКРЫТИЯ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНЫХ МАРШРУТОВ

2.1.Решение об открытии внутримуниципального маршрута принимается Департаментом по собственной инициативе или по заявлению об открытии внутримуниципального маршрута, поступившему от юридического или физического лица, на основании предложения комиссии по организации внутримуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории города Ярославля (далее - комиссия).

2.2.Основаниями открытия маршрута регулярных перевозок являются наличие устойчивого пассажиропотока и (или) социальной потребности в пассажирских перевозках.

2.3.В заявлении об открытии внутримуниципального маршрута, направляемом в Департамент, указывается путь следования транспортного средства с остановочными пунктами и вид регулярных перевозок пассажиров и багажа.

2.4.Рассмотрение заявления об открытии внутримуниципального маршрута осуществляется комиссией, состав которой утверждается распоряжением первого заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля. В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители Департамента, департамента социально-экономического развития города мэрии города Ярославля, департамента финансов мэрии города Ярославля.

2.5.В целях подготовки решения комиссии о целесообразности и возможности открытия внутримуниципального маршрута Департамент организует проведение обследования маршрута в соответствии с действующими правовыми актами Российской Федерации. Результаты обследования оформляются актом обследования маршрута, который включает в себя акт обследования дорожных условий и акт обследования пассажиропотока в соответствии с письмом Госкомстата Российской Федерации от 14.02.2002 N ОР-09-23/692 "О методологических рекомендациях по проведению обследования по определению степени использования общественного транспорта различными категориями граждан (транспортной подвижности граждан)".

Акт обследования маршрута предоставляется Департаментом в комиссию вместе с поступившим заявлением.

2.6.Срок рассмотрения заявления об открытии внутримуниципального маршрута не может превышать 30 дней со дня поступления заявления в Департамент.

2.7.Комиссия направляет свои предложения по открытию внутримуниципального маршрута в Департамент на следующий день после рассмотрения заявления.

2.8.Решение об открытии или отказе в открытии внутримуниципального маршрута принимается Департаментом в течение месяца после получения им соответствующего предложения от комиссии и оформляется распоряжением первого заместителя мэра - директора департамента городского хозяйства мэрии города Ярославля.

2.9.Департамент отказывает в открытии внутримуниципального маршрута в случае:

- необоснованности потребности в регулярных перевозках пассажиров по предлагаемому маршруту регулярных перевозок (отсутствии устойчивого пассажиропотока);

- ограниченной пропускной способности улиц, автомобильных дорог и транспортной инфраструктуры;

- несоответствия маршрута требованиям безопасности;

- недостаточности средств бюджета города для предоставления перевозчикам субсидий на возмещение расходов, связанных с осуществлением регулярных перевозок с применением установленных тарифов и предоставлением преимуществ по провозной плате отдельным категориям граждан.

2.10.Открытие внутримуниципального маршрута удостоверяется паспортом маршрута.

3.ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ ВНУТРИМУНИЦИПАЛЬНОГО МАРШРУТА

3.1.Основанием для изменения или закрытия внутримуниципального маршрута является:

- ввод в действие новых или закрытие старых объектов транспортной инфраструктуры, окончание реконструкции существующих объектов транспортной инфраструктуры, закрытие (открытие) движения пассажирского транспорта на отдельных участках улично-дорожной сети на постоянной или временной основе;

- выявление нарушений требований к техническому состоянию объектов транспортной инфраструктуры;

- открытие новых маршрутов и изменение пассажиропотока;

- возникновение непредвиденных обстоятельств, связанных с неблагоприятными дорожными или метеорологическими условиями, представляющими угрозу для безопасности перевозок пассажиров, устранение последствий которых невозможно, кроме как изменением (закрытием) маршрута.

3.2.Изменение и закрытие внутримуниципального маршрута осуществляется в порядке, установленном для открытия внутримуниципального маршрута.