Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений городского поселения Гаврилов-Ям

В целях реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь ст. 22 Устава городского поселения Гаврилов-Ям, муниципальный Совет городского поселения Гаврилов-Ям

1.Утвердить Порядок создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений городского поселения Гаврилов-Ям (приложение 1).

2.Считать утратившим силу решение муниципального Совета городского поселения Гаврилов-Ям от 28.03.2006 N 27 "О муниципальных учреждениях в городском поселении Гаврилов-Ям".

3.Данное решение опубликовать в средствах массовой информации - в районной массовой газете "Гаврилов-Ямский вестник".

4.Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2011.

Глава

городского поселения

Гаврилов-Ям

В.А.ПОПОВ

1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "О некоммерческих организациях", "Об автономных учреждениях", "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", устанавливает процедуры создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений городского поселения Гаврилов-Ям.

1.2.Решение о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального учреждения принимается главой городского поселения Гаврилов-Ям в форме постановления администрации городского поселения Гаврилов-Ям (далее - Администрации).

1.3.Проект постановления администрации городского поселения Гаврилов-Ям о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципального учреждения подготавливается уполномоченным структурным подразделением Администрации и согласовывается с финансово-экономическим отделом, отделом по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и муниципального имущества, юридическим отделом Администрации.

2.1.Муниципальное учреждение может быть создано путем его учреждения в соответствии с настоящим разделом Порядка или путем изменения типа существующего муниципального учреждения в соответствии с разделом IV настоящего Порядка.

2.2.Решение о создании муниципального учреждения путем его учреждения должно содержать:

- наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

- основные цели деятельности создаваемого муниципального учреждения, определенные в соответствии с федеральными законами, муниципальными правовыми актами и иными нормативными правовыми актами;

- сведения о недвижимом имуществе, планируемом к закреплению за создаваемым муниципальным учреждением;

- предельную штатную численность работников (для казенного учреждения);

- перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

2.3.Одновременно с проектом постановления Администрации о создании муниципального учреждения главе городского поселения Гаврилов-Ям представляется пояснительная записка, которая должна содержать:

а) обоснование целесообразности создания муниципального учреждения;

б) информацию о предоставлении создаваемому муниципальному учреждению права:

- на исполнение муниципальных функций в целях реализации предусмотренных законодательством полномочий органов местного самоуправления (для казенного муниципального учреждения);

- осуществлять приносящую доход деятельность (для бюджетных и автономных учреждений).

3.1.Реорганизация муниципального учреждения может быть осуществлена в форме его слияния, присоединения, разделения или выделения в рамках одного типа.

3.2.Решение о реорганизации муниципального учреждения должно содержать:

- наименование муниципальных учреждений, участвующих в процессе реорганизации, с указанием их типов;

- форму реорганизации;

- наименование муниципального учреждения (учреждений) после завершения процесса реорганизации;

- информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности реорганизуемого муниципального учреждения (учреждений);

- информацию об изменении (сохранении) штатной численности;

- перечень мероприятий по реорганизации муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

3.3.Решение о реорганизации муниципального учреждения (учреждений) при сохранении объема муниципальных услуг, подлежащих оказанию подведомственными учреждениями, не может являться основанием для сокращения бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период, выделяемых главному распорядителю средств бюджета городского поселения Гаврилов-Ям на оказание муниципальных услуг.

4.1.Изменение типа муниципального учреждения не является его реорганизацией.

4.2.Решение об изменении типа муниципального учреждения должно содержать:

- наименование существующего муниципального учреждения с указанием его типа;

- наименование создаваемого муниципального учреждения с указанием его типа;

- информацию об изменении (сохранении) основных целей деятельности муниципального учреждения;

- сведения об имуществе, закрепляемом за муниципальным учреждением, в том числе перечень объектов недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества (для автономного муниципального учреждения);

- перечень мероприятий по созданию муниципального учреждения с указанием сроков их проведения.

4.3.Одновременно с проектом постановления Администрации об изменении типа существующего муниципального учреждения (в целях создания казенного либо автономного муниципального учреждения) представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности изменения типа муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной). Кроме того, в пояснительной записке должны содержаться сведения о невозможности осуществления муниципальным учреждением в случае изменения его типа муниципальных функций (в том числе по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме) с указанием, кому данные муниципальные функции будут переданы (при необходимости).

5.1.Решение о ликвидации муниципального учреждения должно содержать:

- наименование муниципального учреждения с указанием типа;

- состав ликвидационной комиссии;

- порядок и сроки ликвидации указанного муниципального учреждения;

- наименование правопреемника по неисполненным обязательствам (для казенного муниципального учреждения).

5.2.Одновременно с проектом постановления Администрации о ликвидации муниципального учреждения представляется пояснительная записка, содержащая обоснование целесообразности ликвидации муниципального учреждения и информацию о кредиторской задолженности учреждения (в том числе просроченной). Кроме того, в пояснительной записке должны содержаться сведения о передаче муниципальных функций (в том числе по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме) после завершения процесса ликвидации, если таковые осуществлялись ликвидируемым муниципальным учреждением.

5.3.После издания постановления Администрации о ликвидации муниципального учреждения руководитель учреждения или председатель ликвидационной комиссии обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы по Ярославской области для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации.

5.4.Ликвидационная комиссия:

- обеспечивает реализацию полномочий по управлению делами ликвидируемого муниципального учреждения в течение всего периода его ликвидации;

- в десятидневный срок с даты истечения периода, установленного для предъявления требований кредиторами, представляет учредителю для утверждения промежуточный ликвидационный баланс;

- в десятидневный срок после завершения расчетов с кредиторами представляет учредителю для утверждения ликвидационный баланс;

- осуществляет иные предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами Российской Федерации мероприятия по ликвидации муниципального учреждения.

5.5.При ликвидации муниципального казенного учреждения кредитор не вправе требовать досрочного исполнения соответствующего обязательства, а также прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков.

5.6.Требования кредиторов ликвидируемого муниципального учреждения (за исключением казенного учреждения) удовлетворяются за счет закрепленного за ликвидируемым учреждением имущества, за исключением недвижимого и особо ценного движимого имущества, определенного учредителем учреждения.

5.7.Недвижимое и особо ценное движимое имущество, определенное учредителем ликвидируемого муниципального учреждения, а также движимое имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов (при наличии) передается ликвидационной комиссией в состав казны городского поселения Гаврилов-Ям.