Об утверждении Положения о комиссии по опеке и попечительству над недееспособными и не полностью дееспособными совершеннолетними гражданами, патронажу над совершеннолетними дееспособными гражданами

В целях осуществления функций по опеке и попечительству над недееспособными и не полностью дееспособными совершеннолетними гражданами, патронажу над совершеннолетними дееспособными гражданами, проживающими на территории Ростовского муниципального района, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", Законом Ярославской области от 16 декабря 2009 г. N 70-з "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Ярославской области", Законом Ярославской области от 9 ноября 2007 г. N 70-з "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству" администрация муниципального района

1.Утвердить Положение о комиссии по опеке и попечительству над недееспособными и не полностью дееспособными совершеннолетними гражданами, патронажу над совершеннолетними дееспособными гражданами (приложение N 1).

2.Утвердить состав комиссии по опеке и попечительству над совершеннолетними гражданами (приложение N 2 - не приводится).

3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам - начальника управления социального обеспечения населения Ю.А. Галочкину.

4.Постановление главы Ростовского муниципального района от 14.01.2008 N 11 "Об утверждении Положения о комиссии по опеке и попечительству над недееспособными и ограниченно дееспособными совершеннолетними гражданами" (с изменениями от 3 февраля, 18 февраля, 1 июня 2009 г., 29 марта 2011 г.) считать утратившим силу.

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава

администрации Ростовского

муниципального района

В.Г.КУЗНЕЦОВ

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Комиссия по опеке и попечительству над недееспособными и не полностью дееспособными совершеннолетними гражданами, патронажу над совершеннолетними дееспособными гражданами (далее - Комиссия) создается при управлении социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района.

1.2.Комиссия является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом по вопросам опеки и попечительства, охраны прав граждан, над которыми в соответствии с действующим законодательством устанавливается опека и попечительство.

1.3.В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Ярославской области, нормативными актами органов местного самоуправления.

2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ

2.1.Основными задачами Комиссии являются:

2.1.1.Координация деятельности органов опеки и попечительства, учреждений здравоохранения, социального обслуживания населения и иных органов, участвующих в осуществлении деятельности в сфере опеки и попечительства над недееспособными и не полностью дееспособными совершеннолетними гражданами, патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами.

2.1.2.Защита личности недееспособных и не полностью дееспособных граждан, а также совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, их законных прав и интересов, а также охраны имущества, находящегося в их собственности.

3.ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ

3.1.Комиссия рассматривает обращения, заявления, предложения, жалобы и иные документы, представленные гражданами, учреждениями здравоохранения, социального обслуживания населения, другими органами, по вопросам опеки и попечительства над недееспособными и не полностью дееспособными совершеннолетними гражданами, патронажа над совершеннолетними дееспособными гражданами.

3.2.Комиссия принимает решения по вопросам:

3.2.1.Установления (снятия) опеки и попечительства над лицами, признанными судом недееспособными, и лицами, признанными судом не полностью дееспособными, патронажа над дееспособными совершеннолетними гражданами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права.

3.2.2.Освобождения и отстранения опекунов и попечителей от выполнения возложенных на них обязанностей, прекращения патронажа.

3.2.3.Применения мер по защите жилищных прав подопечных в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

3.2.4.Выдачи разрешения (отказа от дачи согласия) на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

3.2.5.Содержания подопечных, распоряжения их доходами и имуществом в соответствии с Гражданским кодексом РФ.

3.2.6.Помещения лиц, признанных судом недееспособными, нуждающихся в опеке по состоянию здоровья, в психоневрологические учреждения здравоохранения или учреждения социального обслуживания.

3.3.Комиссия принимает решения по иным вопросам, относящимся к деятельности органов опеки и попечительства, в соответствии с действующим законодательством.

4.ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ

4.1.Комиссия обязана:

4.1.1.Соблюдать действующее законодательство.

4.1.2.Назначить лицам, признанным судом недееспособными, и лицам, признанным судом не полностью дееспособными, опекуна или попечителя в соответствии с гражданским законодательством.

5.СОСТАВ КОМИССИИ

5.1.Возглавляет Комиссию председатель - заместитель главы администрации по социальным вопросам - начальник управления социального обеспечения населения.

5.2.В отсутствие председателя Комиссию возглавляет заместитель председателя.

5.3.Состав Комиссии утверждается главой администрации Ростовского муниципального района.

6.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

6.1.Заседания Комиссии проводятся под руководством председателя по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. Решение Комиссии оформляется протоколом, который заверяется подписями председателя и секретаря Комиссии.

6.2.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов Комиссии.

6.3.Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Комиссии путем открытого голосования.

6.4.Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

6.5.Глава администрации Ростовского муниципального района с учетом решения Комиссии принимает постановления:

- об установлении (снятии) опеки, попечительства, об установлении (прекращении) патронажа;

- о назначении или освобождении (отстранении) опекунов, попечителей от возложенных на них обязанностей;

- об устройстве недееспособных совершеннолетних граждан в учреждения здравоохранения, социальной защиты населения;

- о согласии (отказе от дачи согласия) на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог;

- о согласии (отказе от дачи согласия) на совершение сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

- о согласии на заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных;

- о закреплении (сохранности) жилой площади подопечных граждан;

- по иным вопросам в соответствии с полномочиями по осуществлению опеки и попечительства.

6.6.Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района.

7.ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОФОРМЛЕНИЯ ОПЕКИ ИЛИ ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА, ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ ПАТРОНАЖА, ДЛЯ ВЫДАЧИ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА СОВЕРШЕНИЕ СДЕЛОК С ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ И НЕ ПОЛНОСТЬЮ ДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН

7.1.Для оформления опеки или попечительства:

- заявление от лица, желающего стать опекуном, попечителем;

- автобиография кандидата в опекуны, попечители;

- решение суда о признании гражданина недееспособным или не полностью дееспособным;

- копия документа, удостоверяющего личность гражданина, желающего стать опекуном, попечителем;

- копия документа, удостоверяющего личность гражданина, в отношении которого устанавливается опека, попечительство;

- выписка из домовой книги квартиросъемщика с места жительства кандидата в опекуны, попечители;

- выписка из домовой книги квартиросъемщика с места жительства подопечного;

- справка о доходах кандидата в опекуны, попечители;

- характеристика с места работы кандидата в опекуны, попечители;

- копия справки МСЭК на подопечного;

- документы, подтверждающие право собственности на имущество подопечного;

- заявление родственников подопечного о том, что они не возражают о назначении опекуном или попечителем того или иного лица;

- справка об отсутствии у гражданина, выразившего желание стать опекуном, судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выданная органами внутренних дел;

- медицинское заключение о состоянии здоровья лица, желающего стать опекуном, попечителем;

- копия свидетельства о браке (если гражданин, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке);

- акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в опекуны, попечители;

- опись имущества подопечного лица;

- иные документы, необходимые для рассмотрения данного вопроса.

7.2.Для установления патронажа:

- заявление гражданина, желающего стать помощником совершеннолетнего дееспособного лица;

- заявление лица, над которым устанавливается патронаж;

- документы, удостоверяющие личности кандидата в помощники и лица, над которым устанавливается патронаж;

- автобиография кандидата в помощники;

- справка с места работы кандидата в помощники с указанием должности, заработной платы либо копия декларации о доходах, заверенная в установленном порядке;

- документы, подтверждающие право собственности или иное право на имущество кандидата в помощники и лица, над которым устанавливается патронаж;

- характеристика с места работы кандидата в помощники;

- справка органов внутренних дел об отсутствии судимости у кандидата в помощники;

- медицинское заключение о состоянии здоровья лица, желающего стать помощником;

- заявление родственников гражданина, над которым устанавливается патронаж, что они не возражают о назначении помощником того или иного лица;

- акт обследования жилищно-бытовых условий кандидата в помощники;

- иные документы, необходимые для рассмотрения данного вопроса.

7.3.Для выдачи предварительного разрешения на совершение сделок с жилыми помещениями недееспособных и не полностью дееспособных граждан:

- заявление о выдаче предварительного разрешения (согласия) на совершение сделки;

- заявление опекуна, попечителя о согласии на совершение сделки;

- копии финансовых лицевых счетов жилой площади, отдельно с места продажи жилого помещения и места покупки (обмена) жилого помещения;

- копии свидетельств о собственности на жилое помещение, отдельно с места продажи жилого помещения и с места покупки (обмена) жилого помещения;

- копии справок из налоговой инспекции, подтверждающих отсутствие задолженности по уплате налога на недвижимость, отдельно с места продажи жилого помещения и с места покупки (обмена) жилого помещения;

- технический паспорт на жилое помещение, в отношении которого недееспособный, не полностью дееспособный совершеннолетний гражданин имеет право собственности или пользования; сведения о потребительских качествах этого жилого помещения (размер, планировка, степень благоустройства, вид отопления, наличие горячей и холодной воды, канализации, тип газового снабжения);

- технический паспорт на жилое помещение, в отношении которого недееспособный, не полностью дееспособный совершеннолетний гражданин в результате сделки (сделок) приобретет право собственности или право пользования; сведения о потребительских качествах этого жилого помещения (размер, планировка, степень благоустройства, вид отопления, наличие горячей и холодной воды, канализации, тип газового снабжения);

- отчеты об оценке рыночной стоимости отчуждаемого жилого помещения и приобретаемого жилого помещения, выданные организацией, имеющей лицензию на право осуществления оценочной деятельности;

- иные документы, необходимые для рассмотрения данного вопроса.

1.Заявление заинтересованного лица о выдаче разрешения (согласия) на совершение сделки.

2.Заявление опекуна (попечителя) о согласии на совершение сделки.

3.Копии финансовых лицевых счетов жилой площади, отдельно с места продажи жилого помещения и с места покупки (обмена) жилого помещения.

4.Копии свидетельств о собственности на жилое помещение, отдельно с места продажи жилого помещения и с места покупки (обмена) жилого помещения.

5.Копии справок из налоговой инспекции, подтверждающих отсутствие задолженности по уплате налога на недвижимость, отдельно с места продажи жилого помещения и с места покупки (обмена) жилого помещения.

6.Технический паспорт на жилое помещение, в отношении которого недееспособный, ограниченно дееспособный совершеннолетний гражданин имеет право пользования; сведения о потребительских качествах этого жилого помещения (размер, планировка, степень благоустройства, вид отопления, наличие горячей и холодной воды, тип газового снабжения).

7.Технический паспорт на жилое помещение, в отношении которого недееспособный, ограниченно дееспособный совершеннолетний гражданин в результате сделки (сделок) приобретает право пользования; сведения о потребительских качествах этого жилого помещения (размер, планировка, степень благоустройства, вид отопления, наличие горячей и холодной воды, тип газового снабжения).

8.Отчеты об оценке рыночной стоимости отчуждаемого жилого помещения и приобретаемого жилого помещения, выданные организацией, имеющей лицензию на право осуществления оценочной деятельности.