О прогнозе социально-экономического развития Борисоглебского муниципального района

В соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядком разработки прогноза социально- экономического развития Борисоглебского муниципального района, утвержденным Постановлением администрации Борисоглебского муниципального района 01.06.2010 № 540 в редакции постановления администрации Борисоглебского муниципального района от 05.08.2010 № 844, в целях своевременного и качественного составления бюджета района Администрация Борисоглебского муниципального района Ярославской области

1.Одобрить прилагаемый прогноз социально- экономического развития Борисоглебского муниципального района на оды.

2.Постановление вступает в силу с момента подписания.

И.о. главы администрации Борисоглебского муниципального района

А.К. Огурцов

Прогноз социально- экономического развития на од основывается на оценке состояния и перспектив развития социально- экономической ситуации Борисоглебского муниципального района.

Прогноз составлен в двух вариантах. Первый вариант - консервативный. Он разработан на основе сценария замедления экономического роста в районе, вызванного менее благоприятной социально – экономической ситуацией в Российской Федерации. Второй вариант - благоприятный. Он предполагает устойчивый рост экономики муниципального района и улучшение основных социальных показателей на фоне успешного развития экономики и социальной сферы.

При составлении прогноза социально- экономического развития Борисоглебского муниципального района использованы:

- данные государственной и ведомственной статистики;

- учетные данные структурных подразделений Администрации Борисоглебского муниципального района;

- другая информация, предоставляемая в установленном законодательством порядке органами государственной власти и местного самоуправления, а также организациями, действующими на территории района.

В прогнозных расчетах учитывались результаты финансово – хозяйственной деятельности организаций на территории района на момент составления прогноза, складывающиеся тенденции развития секторов экономики и другие условия хозяйственной деятельности экономических субъектов.

Прогноз величин натуральных, стоимостных и относительных показателей разработан на основании временных рядов отчетных данных с учетом предварительной оценки ожидаемых значений показателей за текущий год.

1.ОБЪЕМ ОТГРУЖЕННЫХ ТОВАРОВ СОБСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА, ВЫПОЛНЕННЫХ РАБОТ И УСЛУГ ПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности производственный сектор экономики включает три вида деятельности:

- обрабатывающее производство;

-добыча полезных ископаемых;

-производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Подавляющая часть отгруженных товаров приходится на производство и распределение электроэнергии, газа и воды, что составляет 80,8 % от общего объема промышленного производства, и 13,1 % приходится на обрабатывающее производство, т.е. на производство пищевых продуктов, включая напитки и табака .

В 2010 году производственным сектором – обрабатывающее производство было отгружено товаров на 3514 тыс. руб. снижение объемов по сравнению с тем же периодом 2009 года составило - 36,1 %.

Согласно прогнозной оценке, в 2011 году ожидается снижение объема отгруженных товаров обрабатывающих производств по крупным и средним организациям на 1,3%.

Поскольку в 2010 году в разделе промышленное производство добавился новый показатель – добыча полезных ископаемых, объем по данному виду составил 1626,0 тыс. руб.

В целом по сравнению с предыдущим годом структура объема отгруженных товаров не претерпит существенных изменений.

Объем отпущенной продукции организаций, занимающихся производством и распределением электроэнергии, газа и воды в 2010 году составил 21579 тыс. руб. снижение составило 4,6 % к уровню 2009 года.

В одах ожидается рост стоимостных объемов отпускаемой продукции в данном виде экономической деятельности.

2.СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО

В 2010 году сельское хозяйство района характеризовалось снижением производства. Производство продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий в 2010 году снизилось на 4,0 %.

Экономическое состояние сельскохозяйственной отрасли района остается тяжелым. По оценкам специалистов отдела по развитию сельских поселений главным фактором нестабильности в развитии отраслей сельского хозяйства района в 2010 году стали погодные условия, которые отразятся еще сильнее на и так слабом финансовом состоянии хозяйств. Ожидается низкая урожайность зерновых культур, картофеля. Также сильное негативное влияние на развитие отраслей оказывает серьезный недостаток собственных оборотных средств, в квалифицированных кадрах, а также недостаток в минеральных и органических удобрениях.

Индекс физического объема производства продукции сельского хозяйства в 2010 году на сельскохозяйственных предприятиях к уровню 2009 года составил 101,1 %.

Общая посевная площадь сельскохозяйственных культур в сельскохозяйственных предприятиях под урожай текущего года составила 15137 гектара, что на 431 гектар больше, чем в 2009 году. Посевные площади под зерновыми и зернобобовыми культурами увеличились на 1,2 % и составили 2603 гектаров. Площади под картофелем увеличились на 7 гектар. Посадкой картофеля занимаются 4 сельскохозяйственных предприятия района – это СПК (колхоз) «Прогресс», СПК (колхоз) «Козино», СПК (колхоз) «Новый Путь», ООО «Родные просторы».

В отрасли животноводства сохраняется тенденция сокращения поголовья крупного рогатого скота и птицы. Значительное сокращение поголовья крупного рогатого скота допустили СПК «им. Кирова»- на 10 %; СПК «Заря» - на 14,5 %; ООО «Луч» -46,2 %; СПК «Верзино» -25,4 %; ОАО ПЗ «Красный Октябрь» -40,3%.

Общее поголовье по району снижено на 11,1 %

За 2010 год по всем сельхозпредприятиям получено приплода телят 2254 голов (74,5 % к уровню 2009 г.)

Производство молока –689,8 тонн (82,4 %).

Растениеводство. В хозяйствах всех категорий в 2010 году получено 16,8 тыс. центнеров зерна в весе после доработки, что на 15,0 тыс. ц. меньше, чем в 2009 году. Посевные площади под зерновыми и зернобобовыми культурами увеличились на 601 га. В связи с засухой недополучено зерна 15,0 тыс. ц.

Сильное негативное влияние на развитие отрасли оказывает недостаток минеральных и органических удобрений.

В последние годы обостряется дефицит качественных трудовых ресурсов у сельскохозяйственных предприятий района, что вызвано низкой оплатой труда в сельском хозяйстве, миграцией молодежи в поисках более высокого заработка, старением сельского населения. Среднемесячная зарплата работников отрасли увеличилась по сравнению с 2009 годом на 12,9 % и составила 6574 руб.

Среднесписочная численность в сельском хозяйстве в 2010 году составляет 684чел, что на 142 чел. меньше чем в соответствующем периоде 2009 году.

Перечисленные выше негативные явления обусловят невысокие темпы развития агропромышленного комплекса в период одов.

В 2010 году с прибылью сработали 9 сельскохозяйственных предприятий, что составляет 50 % от общего числа сельхозпредприятий. Лучшие финансовые результаты получили СПК «Новый Путь» - 4504,0 тыс. руб.; СПК «Козино» - 896 тыс. руб.; ЗАО «Дыбково» - 1855,0 тыс. руб.; СПК «Прогресс» - 286,0 тыс. руб.; СПХ «им.Кирова» – 492,0 тыс. руб.; ООО «Родные просторы» - 918,0 тыс. руб.

За первое полугодие 2011 года 12 сельскохозяйственных предприятий получили прибыль. Сумма прибыли составила 11,7 млн. руб. В состав таких предприятий входят: СПК «Новый Путь» -11,6 млн. руб.; СПК «Прогресс»1,284 млн. руб.; СПК «Козино»-1,871 млн. руб., ОАО СХ «Вожащниковский»; ООО «Луч»; СПК им. Кирова -507,0 тыс. руб.; ЗАО Агрофирма «Дыбково» - 911,0 тыс. руб., которые занимают 70 % в производстве сельскохозяйственной продукции.

Значимую роль в развитии сельского хозяйства играет строительство агропромышленного комплекса и завода по переработке молока на 300-350 тонн. Создание высокоэффективного агропромышленного предприятия позволит:

- создать около 250 новых рабочих мест;

-улучшить общие условия функционирования сельского хозяйства путем возвращения в севооборот и поддержания плодородия более 10 тыс. га земель сельхозназначения;

-увеличить поголовье скота на 4800 голов.

Общая сумма вложений в данный объект в 2010 году составила 22,7 млн. руб., а в 1-м полугодии 2011 года -1187,8 млн. руб. В результате работы этого комплекса сельское хозяйство района получит весомую поддержку.

3.ТРАНСПОРТ

Протяженность автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием остается неизменной и составляет – 148,88 км.

Удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования составляет 45,2 %.

Услуги пассажирского транспорта и перевозку льготной категории граждан на территории района оказывает муниципальное унитарное предприятие «Борисоглебское автотранспортное предприятие». Экономическое состояние предприятия в 2010 году ухудшилось, при неизменных объемных показателях (пробегах) уменьшилось количество перевезенных пассажиров, доходы остались на прежнем уровне за счет увеличения тарифов. Количество маршрутов школьных автобусов в 2010 году осталось на уровне 2009 года и составляло -9 единиц. Общая протяженность маршрутов в границах населенных пунктов и пригородных маршрутов, на конец 2010 года также не изменилась - 229,0 км.

4.ИНВЕСТИЦИИ

Объем инвестиций (в основной капитал) за счет всех источников финансирования в 2010 году составил 93981 тыс. руб., что в 3 раза выше уровня 2009 года.

Технологическая структура инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям за 2010год представляет собой следующее:

Инвестиции в основной капитал всего: 93981тыс. руб., в т.ч.

в здания и сооружения (кроме жилых) – 55486,0 тыс. руб.;

машины, оборудование 20814,0 тыс. руб.;

транспортные средства –8183 тыс. руб.;

производственный и хозяйственный инвентарь – 1254,0 тыс. руб.

прочие капитальные работы и затраты – 8244,0 тыс. руб.

Инвестиции в основной капитал по кругу крупных и средних организаций за январь – июнь 2011 года составили 903,5 млн. рублей, по сравнению с январем – июнем 2010 года объем инвестиций увеличился в сопоставимых ценах в3 раза.

За 6 месяцев 2011 года наиболее крупные капитальные вложения:

- ООО «АСДОР» -1187,8 млн. руб. (строительство агропромышленного комплекса, приобретение техники, оборудования, скота);

- СПК «Новый Путь» - 5410,0 тыс. руб. (в т.ч.: комбикормовый мини завод- 424,5 тыс. руб., зерноуборочный комбайн – 4206,3 тыс. руб., сеялка, машины (б/у), косилка, грабли);

-СПК «Козино» - 857,0 тыс. руб. (нетели в основное стадо);

- СПК «Прогресс» -6238,0 тыс. руб.(нетели в основное стадо);

- ООО «Родные просторы» - 579,0 тыс. руб. (ДКН-3,3)

5.СТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

В 2010 году предприятиями и организациями всех видов экономической деятельности произведены работы по договорам строительного подряда в объеме 4693,0 тыс. руб., это на 5,5 % больше чем в 2009 году.

В 2011 году ожидается увеличение объема работ в 146,4 раза и будет составлять 687000,0 тыс. рублей, данное увеличение произойдет благодаря строительству агропромышленного комплекса. ООО «АСДОР» на территории агропромышленного комплекса «Красный Октябрь» построено:

- одноэтажное административное здание;

- система перекачки навоза;

-система траншей в количестве 20 штук;

- склад комбикормов, сенохранилище;

- освещение, водоснабжение, дороги внутри комплекса;

- коровник № 2, длиной 296 м. (на 95 %);

- родильное отделение и доильный зал, длиной 250м. (на 95 %);

- коровник № 1, длиной 296 м. (на 90 %);

-телятник до года, длиной 250 м. (на 90 %);

-телятник до 4 месяцев и старше 4 месяцев до года (на 70 %).

Общая площадь введенного в строй жилья в 2010 году составила 1977 кв. м. За период с января по июль 2011 года общая площадь введенного в строй жилья составляет 1466 кв. м. В 2010 году организациями всех форм собственности, а также населением за счет собственных и заемных средств построены 38 квартир. В 2011 году ООО «Стройсервис» сдан 18 квартирный жилой дом общей площадью 710,2 кв.м. и введено 755,8 кв. м. индивидуального жилья, построенного населением.

Основные задачи в отрасли на перспективу это - наращивание объемов жилищного фонда за счет нового строительства, реконструкции и капитального ремонта существующего жилищного фонда; последовательное повышение жилищной обеспеченности населения.

6.МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО

На протяжении последних трех лет число малых предприятий не изменилось. По статистическим данным числится 42 , а фактически отчитывается в отделе статистики 27-30 предприятий.

В структуре малых предприятий в 2010 году 66,7 % приходится на предприятия, занимающиеся сельским хозяйством, охотой и лесным хозяйством; 14,8 % на обрабатывающие производства и строительство.

Среднесписочная численность в 2010 году уменьшилась на 131 человек, это на 16,9 % по сравнению с 2009 годом.

За 2010 год оборот малых предприятий составил 147,5 млн. руб., отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 145,0 млн. руб., на 17,6 % ниже уровня 2009 года. Значительно снизились инвестиционные вложения в основной капитал - на 50,5 %.

В 2011 году в районе предполагается сохранение основных показателей деятельности малых предприятий, планируется стабильная динамика в среднесрочной перспективе на оды.

7.ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ И ОПТОВЫЙ РЫНОК

Несмотря на то, что в 2010 году РАЙПО были закрыты ряд магазинов, темпы роста потребительского сектора экономики района не только не сократились, а даже увеличились на 25,8%. Это в первую очередь обусловлено продолжающимся повышением денежных доходов населения.

Увеличение оборота розничной торговли составило 27,8 % к уровню 2009 года. В 2011 году ожидается увеличение оборота розничной торговли, и он составит к уровню прошлого года 4 %.

Значительное влияние на темпы роста также оказали: сравнительно благоприятные налоговые условия для розничной торговли (действие на территории области единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности); улучшение торгового обслуживания покупателей за счет создания новых торговых точек, увеличение торговых площадей, расширение ассортимента товара, улучшение торгового обслуживания покупателей. Так в 2010 году открылись новые торговые точки:

-Магазин «Электрон»;

-Магазин «Элен»;

-Магазин «Книги»;

-Магазин «Сосновый бор»;

-ИП "Кириков" в д.Инальцино. Торговая площадь которых составила-146 кв.м

В сфере общественного питания наблюдается положительная динамика, расширяется сеть услуг.

В районе действует муниципальная целевая программа «Поддержка потребительского рынка на селе» на оды, которая способствует росту темпов розничной торговли, повышению уровня обеспечения населения товарами первой необходимости в отдаленных труднодоступных сельских населенных пунктах. По результатам конкурса данную финансовую поддержку получило РАЙПО.

В 2011 году ожидается увеличение, как объема оборота розничной торговли, так и общественного питания. Этому будет способствовать рост реальных доходов населения, все большее распространение продажи товаров в кредит. В зависимости от варианта прогноза величина оборота розничной торговли в реальном выражении составит 173,5-184,0 млн. руб. На этом фоне оборот общественного питания будет расти аналогичными темпами.

8.ЦЕНЫ И ТАРИФЫ

В 2010 году рост потребительских цен (уровень инфляции) в районе составил 108,8 %. Повышение темпов роста потребительских цен в прошедшем году в основном было обусловлено существенным удорожанием для населения жилищно- коммунальных услуг. Наименьший рост цен был отмечен в группе непродовольственных товаров.

В текущем году индекс потребительских цен по итогам года составит, ориентировочно, 107,5 %. В составе потребительских цен наибольшими темпами, как и прежде, будут расти тарифы на платные услуги населению.

Индекс цен производителей промышленных товаров в 2010 году составил 108,2 %, это всего на 1,5 процентного пункта выше уровня прошлого года. Вместе с тем, цены производителей в строительстве растут. Рост цен в данных отраслях производственной сферы является следствием увеличивающихся издержек предприятий на приобретение сырья и материалов, топливно-энергетических ресурсов, оплату труда и транспортные расходы.

В текущем году ожидается повышение цены производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию и составит 109,3 %. На будущий год прогнозируется незначительное повышение темпов роста цен производителей сельхозпродукции.

9.ФИНАНСОВОЕ СОСТОЯНИЕ ПРЕДПРИЯТИЙ РАЙОНА

Сальдированный финансовый результат крупных и средних организаций за 2010 год составил убыток в сумме 19,6 млн. руб.

В 2010 году предприятиями и организациями района (кроме субъектов малого предпринимательства, банков и страховых компаний) получено прибыли 5,5 млн. рублей, за 2009 год 5,9 млн. руб. Доля убыточных предприятий в 2010 году составила 54,5 %.

Положительное сальдо прибылей и убытков за 2010 год сложилось в сельскохозяйственной и торговой отрасли экономики района. В 2010 году с прибылью сработали 9 сельскохозяйственных предприятий, что составляет 50 % от общего числа сельхозпредприятий. Лучшие финансовые результаты получили СПК «Новый Путь» - 4504,0 тыс. руб.; СПК «Козино» - 896 тыс. руб.; ЗАО «Дыбково» - 1855,0 тыс. руб.; СПК «Прогресс» - 286,0 тыс. руб.; СПХ «им.Кирова» – 492,0 тыс. руб.; ООО «Родные просторы» - 918,0 тыс. руб.

Финансовое состояние предприятий также характеризует наличие и динамика оборотных активов предприятий, кредиторской и дебиторской задолженности. Кредиторская задолженность на конец 2010 года составила –1452,5 млн. руб., из нее просроченная задолженность составила 26,5 млн. руб.или 1,8 процента.

Дебиторская задолженность на конец 2010 года составила –1347,9 млн. руб., из нее просроченная задолженность составила 4,0 млн. руб.или 0,3 процента.

В январе – мае 2011 года сальдированный финансовый результат организаций (без субъектов малого предпринимательства, банков, страховых и бюджетных организаций, а также организаций, занимающихся сельскохозяйственным производством) составил убыток 8,7 млн. руб.

Кредиторская задолженность по состоянию на 01.07.2011 года по обследуемому кругу отраслей составила 65,9 млн. руб., из нее просроченная -19,4 млн. рублей или 29,4 % от общей суммы задолженности. Основная сумма кредиторской задолженности приходится на предприятия сельского хозяйства – 8,8 млн. руб. и транспорта – 10,5 млн. руб.

Дебиторская задолженность предприятий по обследуемому кругу на 01июня 2011 года составила 1348,3млн. руб., из нее просроченная 1,1 млн. руб., или 0,1 % от общего объема дебиторской задолженности. Основная сумма дебиторской задолженности приходится на предприятия сельского хозяйства – 1345,0 млн. руб.

10.ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ И РАСХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ

В 2010 году среднемесячная начисленная номинальная заработная плата (без выплат социального характера) по сопоставимому кругу организаций составляла – 10455,6 рублей (на 4,8 % выше, чем в 2009 году).

Среднемесячный размер пенсий за 2010 год составил 7952,61 рубля, за 2009 год –5526,09 рублей.

В 2010 году ожидается дальнейшее возрастание величины денежных доходов населения. Прогнозируемый на ода дальнейший рост обеспечит увеличение денежных доходов населения района, в том числе и в реальном выражении. При этом ожидается, что среднемесячная заработная плата к 2014 г. возрастет и приблизится к 15204,9 рублям.

С ростом денежных доходов населения повысятся и расходы.

Величина прожиточного минимума в среднем за 2010 год увеличилась на 6,0 % и составила 5386,0руб. в 2009 году- 5079 рублей. В следующих годах рост прожиточного минимума будет обуславливаться инфляционными процессами.

11.ДЕМОГРАФИЯ, ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

В 2010 году среднегодовая численность населения значительно сократилась и составляла 12,8 тыс. человек, тогда как в 2009 году составляла 13,3 тыс. чел. Главным негативным моментом, влияющим на демографические процессы в районе в последние годы, является миграция, высокая заболеваемость и смертность населения, особенно в трудоспособном возрасте.

В 2010 году наблюдается тенденция увеличения смертности населения. Число умерших увеличилось по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 6 человек. Число родившихся снизилось на 9 чел. Наблюдается миграционная убыль населения по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Миграционная убыль составила 39 чел.

Безработица: Главная проблема в сфере занятости населения заключается в высокой напряженности на рынке труда из-за отсутствия новых рабочих мест. С каждым годом уменьшается численность работающих в сельскохозяйственном производстве.

По состоянию на 01.01.2010 г. в Борисоглебском центре занятости состояло на учете 418 человек.

В 2010 году обратились в целях поиска работы 1340 человек, что составляет 85,2 % к уровню прошлого года. В 2010 году профессиональную подготовку и переподготовку по направлению службы занятости закончили 72 человека, в 2009 г. 91 человек. На конец декабря 2010 года уровень регистрируемой безработицы в численности населения в трудоспособном возрасте по району составил 5,5 %, на 01.07.2011 г. - 5,1 %. Ожидается, что уровень официально зарегистрированной безработицы в трудоспособном населении, на 01.01.2012 года составит 5,1 %. Государственным казенным учреждением Ярославской области центром занятости населения в 2010 году направлено на работу 733 человека., в то время как в 2009 году было направлено 562 человека.

В целях снижения напряженности на рынке труда, вызванной кризисными явлениями в экономике, постановлением Правительства Ярославской области от 22.12.2009 № 1200-п утверждена региональная адресная программа дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год.

Данная программа предусматривает финансовую поддержку предприятиям и организациям на организацию опережающего профессионального обучения, организацию общественных работ, временного трудоустройства, стажировки. Для безработных граждан программа предусматривает трудоустройство в другой местности, развитие малого предпринимательства и самозанятости

В 2010 году 2 муниципальных учреждения участвовали в реализации данной программы, сумма финансирования составила 150,0 тыс. руб.

12.ЖИЛИЩНО – КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО

В 2010 году стоимость жилищно- коммунальных услуг для населения (в расчете на 1 человека в месяц) выросла на 14,1 % и составила 538,2 руб. В то же время уровень оплаты населением жилищно-коммунальных услуг, по начисленным платежам составил 76,1 % от стоимости услуг ЖКХ. Вместе с тем фактическое возмещение затрат населением за предоставление услуг (в расчете на 1 человека в месяц) составляло 399,5 руб., а уровень оплаты населением по фактическим платежам составлял 76,3 %. Доля платежей населения в доходах предприятий ЖКХ в 2010 году составляла 67,8 %.

Кредиторская задолженность предприятий ЖКХ составляет по состоянию 01.01.2011 9978,8 млн. руб., 119,0 % к аналогичной дате прошлого года. За топливно-энергетические ресурсы задолженность сложились в размере 2,506 млн. руб. Задолженность в бюджеты всех уровней по состоянию на 01.01.2011 – 3,673 млн. руб., 137,3 % к аналогичной дате прошлого года; во внебюджетные фонды – 1,279 млн. руб., 99,2 % к аналогичной дате прошлого года.

По состоянию на 01.01.2011 дебиторская задолженность предприятий ЖКХ сложилась в размере 6,78 млн. руб., 100,1 % к аналогичной дате прошлого года. Задолженность населения на 01.01.2011 составляет по району 2,654 млн. руб., 137,2 % к аналогичной дате прошлого года, в т.ч. 1,797 млн. руб. или 67,7 % являются просроченной.

13.ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

С 2007 года происходят изменения показателей загрязнения окружающей среды. В связи с переходом ряда предприятий и организаций на природный газ, происходит снижение выбросов в атмосферу загрязненных веществ. Если в 2007 году выбросы составляли – 0,6 тыс. тонн, то в 2010 г. сократились на 4 %. Ожидается дальнейшее сокращение в г. на 6,0 % - 11,0 %.

Сброс загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты также имеют тенденцию к снижению. Если в 2007 году данный показатель составлял 0,378 млн. куб.м., то в 2010 году -0,36 млн. куб.м.

14.ПОКАЗАТЕЛИ СФЕРЫ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, КУЛЬТУРЫ И ОБРАЗОВАНИЯ.

Здравоохранение

«В Борисоглебском муниципальном районе на 1.07.2011 года медицинское обслуживание населения осуществляется:

- центральной районной больницей;

- 2-мя амбулаториями;

-19-ми фельдшерскими пунктами.

Общий коечный фонд на конец 2010 года составлял -113 коек, в том числе стационар круглосуточного пребывания - 58 коек, коек дневного стационара - 55, а в 1 полугодии 2011 года: общий коечный фонд - 106 коек, в том числе круглосуточного пребывания - 62 койки, дневного пребывания - 44. Средняя продолжительность пребывания больного на койке в круглосуточном стационаре составляла в 2010 году- 11,3 дня, в первом полугодии 2011 года – 12,3 дня. Средняя занятость койки в круглосуточном стационаре в 2010 году составляла - 334,7 дня в 1-ом полугодии 2011 года составляет- 166 дней.

Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки в 2010 году составила 283 руб., за 1-е полугодие 2011 года - 320. Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях составила в 2010 году - 670,9 руб. в 1-ом полугодии 2011 года - 739,9 руб.

Количество развернутых коек круглосуточного пребывания на 1.07.2011 года составляет- 46,7 на 10000 населения, что является самым низким показателем среди районов области, поэтому их дальнейшее сокращение не целесообразно. Одновременно планируется уменьшение количества коек дневного пребывания больных при стационаре, так как содержание их неэффективно ( за 2010 год работа койки дневного стационара при стационаре составила всего-133,5 дня, а за 1-ое полугодие 2011 года -58,5 дня).

В последние годы произошло существенное изменение структуры амбулаторно-поликлинической помощи, позволяющее перевести на этот этап часть случаев стационарного лечения, без ущерба для качества услуг. Планируется постепенно увеличить объем амбулаторной помощи с 91982 (6,8 на 1 жителя района) до 113900 (8,4 на 1 жителя района, средняя по области за 2010 год составляла – 9,1 на 1 жителя). Это будет достигнуто за счет укомплектования поликлиники недостающими должностями узких специалистов: в одах приняты на работу врач психиатр, рентгенолог. Планируется реорганизация участковой службы во врачей общей практики. Предусматривается постоянное освоение ими функций узких специалистов, расширение обязанностей, повышение ответственности за здоровье обслуживаемого населения.

В последние годы значительные ресурсы были направлены на развитие скорой медицинской помощи. Скорая медицинская помощь оснащена новым санитарным транспортом, радиофицирована, проведен ремонт помещения, работает специалист, имеющий сертификат по неотложной помощи. В то же время СМП в значительной мере дублирует деятельность участковой службы. В плане реструктуризации - уменьшение количества вызовов до 4100 в 2012 году, за счет сокращения вызовов на перевозки (составляет около 20% от всех вызовов), сокращение количества вызовов к хроническим больным.

Культура

В Борисоглебском муниципальном районе по состоянию на 01.07.2011г. функционируют три муниципальных учреждения культуры:

МБОУДОД «Детская музыкальная школа» (далее ДМШ) имеет статус юридического лица, контингент учащихся в 2011 году составляет 114 человек, функционирует 2 отделения (фортепианное – 47 человек и народных инструментов (баян, аккордеон, домра, балалайка, гитара– 73 человека),

Преподаватели и учащиеся школы принимали участие в межмуниципальном областном конкурсе юных музыковедов (г. Мышкин), заняли 2 вторых и 2 первых места.

Приняли участие:

- в конкурсе юных музыкантов «Учитель, ученик» (преподаватель Жиганов В.А.). Ученик Шаров В. награжден дипломом;

- в Ярославском областном открытом фестивале-конкурсе юных исполнителей на синтезаторе. Награждена Дипломом Фелисеева А. (преподаватель Гришин А.Г.)

Преподаватели и учащиеся ДМШ провели концерты:

- к Дню защитника Отечества;

- день 8 марта.

Приняли участие в методическом объединении «Мастерская успеха» (г. Переславль-Залесский)

Творческие коллективы ДМШ неоднократно выступали на сцене Ярославской государственной филармонии.

В первом полугодии 2011 года на базе ДМШ проходил межмуниципальный вокальный фестиваль преподавателей ДМШ и ДШИ «Романс в душе моей звучит…», в котором приняли участие школы г.Переславля-Залесского, г.Рыбинска, г.Ярославля, г.Углича, п.Пречистое и п.Борисоглебский. Членами жюри были преподаватели Ярославского училища культуры и преподаватели кафедры музыкального отделения ЯГПУ им. К.Д.Ушинского.

Коллектив ДМШ принял участие в областном конкурсе «Одаренные дети», где завоевали Гранд-при, и получили 300 000 рублей на укрепление материально-технической базы ДМШ.

МУК «Борисоглебский РКДЦ».

В МУК «Борисоглебский РКДЦ» работает 195 клубных формирований. Звание «Народный» имеют ансамбль песни и танца «Славянка», трио «Светоч».

Наиболее яркими мероприятиями за первое полугодие 2011 года МУК «Борисоглебский РКДЦ» являлись:

- «Дуэт «Аллегро» поздравляет с Новым годом» - музыкальная развлекательная программа

- Торжественное мероприятие, посвященное Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества

- «Поздравляем Защитников!» - торжественное мероприятие, посвященное Дню защитника Отечества

- «Ай-да, Масленица» - народное гуляние

- «Кафе Шансон зажигает огни» - музыкальная развлекательная программа

- Районная краеведческая конференция о деятелях культуры Борисоглебского муниципального района

- «Восходящие звездочки» - районный смотр детской художественной самодеятельности

- «День работника культуры» - районный праздник»

- «Два крыла» - семейный районный праздник

- «Дискотека 80-х» - концертная программа

- «Великая поступь Победы» - концертная программа, посвященная 66- годовщине Великой Победы

- 15-летний юбилей ГУ ЯСРЦН «Искорка»

- Праздник победителей, посвященный Международному Дню защиты детей.

- «Звени березовая Русь!» - концертная программа, посвященная Дню независимости России

- Митинг Памяти, посвященный 70-годовщине с начала ВОВ.

МУК «Борисоглебская РЦБ» является юридическим лицом и имеет филиалы: центральная библиотека, детская библиотека, 15 сельских библиотек филиалов и музей-квартира поэта К.Васильева.

В штате сотрудников МУК «Борисоглебская РЦБ» (на 01.07.2011г.) 32 человека, из них библиотекарей: в центральной библиотеке 9 человек, в детской библиотеке 3 человека, в сельских библиотеках филиалах 15 человек.

В 2010 г. книжный фонд библиотек – 192986 экз., на 01.07.2011г. – 193420 экземпляров.

За шесть месяцев работы в 2011 г. количество читателей 7809, за этот же период в 2011г. – 7133, посещений библиотек района составило в 2010г. - 55 248, в 2011г. – 55311.

В библиотеках района действуют 30 различных объединений по интересам для всех возрастов населения («Сударушка», «Литературная гостиная», «Хозяюшка», «Малышок», «Подросток», «Почемучка» и др.) За 6 месяцев 2010года проведено 1301,в 2010г. – 1065 встреч в клубах по интересам и массовых мероприятий.

На платном абонементе заработано 10366 рублей, в 2011г. – 11 843 рубля – по состоянию на 01.07.2011 г.

При центральной библиотеке для населения Борисоглебского муниципального района успешно действует Общедоступный правовой центр информации. Информационных справок выдано в 2010г. -1971, за первое полугодие 2011 года - 2171.

Библиотеки проводят работу с населением по: общественно-политической направленности, патриотическое воспитание, эстетическое и другие.

Планируется:

- усовершенствование качества обслуживания пользователей;

- создание сайта библиотеки;

- расширение зоны обслуживания с помощью сети интернет.

- проведение краеведческого поэтического цикла тематических персональных встреч «Поэзия судьбы» (о поэтах Борисоглебского района) для учащихся старших классов школ и ПЛ-46;

- продолжить работу клубов по интересам и начать работу краеведческого клуба, активизировать работу библиотек по правовому направлению: «Выборы 2011»;

- издание сборника Борисоглебских поэтов;

- подведение итогов районного конкурса «Играй, гармонь!»;

- создание на базе районной центральной библиотеки единой электронной читательской базы.

В филиале МУК «Борисоглебская РЦБ» - музей-квартира поэта К. Васильева планируется тематическая встреча, посвященная 10-й годовщине со дня смерти поэта, с участием Союза писателей разных уровней.

Образование

В Борисоглебском муниципальном районе по состоянию на 25.07.2011 года функционирует сеть образовательных учреждений, состоящая из:

- 7 дошкольных учреждений и 12 дошкольных групп в 7 школах с 509 чел. воспитанников;

- 13 общеобразовательных учреждений с числом обучающихся 1320 человек (из них 24 обучающихся в группе заочного обучения);

- 2 учреждения дополнительного образования с 512 чел. обучающихся;

- 1 детский оздоровительно-образовательный центр с наполняемостью 240 чел. детей в смену;

-1 учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов «Центр сопровождения участников образовательного процесса».

В отрасли трудится 272 педагога, из них 16 чел. имеют высшую квалификационную категорию, 103 чел. – первую. Общая численность прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях составляет 234 чел.

За 2010 год среднемесячная заработная плата учителей муниципальных общеобразовательных учреждений составила 12104 руб.; прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях – 9962 руб. руб.

Средняя наполняемость классов составляет 21 чел. в городской местности, 9 чел. в сельской местности.

В 2011 году по результатам итоговой аттестации в форме ЕГЭ средний балл по русскому языку составил 61,3 балла, по математике – 54,2 балла.

3 выпускника в 2011 году получили золотую медаль, 5 выпускников – серебряные медали.

Различными формами дошкольного образования в районе охвачены 509 человек в возрасте от 1 года до 7 лет. Удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного образования составляет от 1 года до 3 лет 68 %, от 3 до 5 лет - 91 %, от 5 до 7 лет - 97 %.

На 25.07.2011 года родительская плата за содержание детей в детском саду составляла 37 руб. в день. 7 чел. воспитанников освобождены или получают льготу по родительской плате, что составляет 1 % от числа воспитанников.

Охват питанием учащихся общеобразовательных школ составляет 96 % от общего числа обучающихся. 909 чел. обучающихся пользуются бесплатным питанием, что составляет 69,5% от числа учеников.

С целью выявления и поддержки одарённых детей в системе образования района реализуется система конкурсов, олимпиад, фестивалей, конференций и т.п., которая позволила одаренным детям различного возраста публично представить свои достижения.

Проведены ставшие традиционными мероприятия: научно-практическая конференция школьников «Созвездие», районный праздник победителей, школьный и районный этапы Всероссийской олимпиады школьников, в 2010 году проведено 30 творческих конкурсов, 19 районных соревнований. Ученице МОУ Борисоглебской СОШ № 2 Фёдоровой Елене назначена стипендия Губернатора Ярославской области. Ученику МОУ Ивановской СОШ Ярёменко Алексею назначена стипендия Департамента образования Ярославской области.

Так как ресурсы сельских образовательных учреждений ограничены, то организовано сетевое взаимодействие образовательных учреждений по данному направлению, а именно: ежегодно проводится районный бал старшеклассников в стиле 18 -19 веков, профильный лагерь для одарённых детей «Отечество» на базе МОУ Ивановской СОШ, военно-спортивная игра «Зарница» на базе МОУ Вощажниковской СОШ, учебные сборы для обучающихся юношей 10 классов по «Основам безопасности жизнедеятельности», лыжные походы, ежегодные Шереметьевские чтения и др. К реализации этих проектов привлекаются социальные партнёры: пятый учебный центр пограничных войск ФСБ России, 24 и 77 пожарные части, Шереметьев-центр г. Ярославля, Борисоглебский монастырь и сельские приходы, библиотеки, клубы и Дома культуры, АНО «Русичи» и др.

Второй год в районе отделом образования и воспитания совместно с Борисоглебским монастырём проводится конференция «Сохранение добрых традиций». Авторы лучших работ - участники конференции награждаются бесплатными паломническими поездками за счёт средств, которые выделяются настоятелем Борисоглебского монастыря игуменом Иоанном. В 2010 году 25 школьников стали участниками Парада Победы в городе – герое Севастополе. А в июле 2011 года 20 детей стали участниками паломнической поездки в г. Екатеринбург.

В течение 2010 года образовательными учреждениями проводилась работа по подготовке и празднованию 65 – летия Победы. Проведен районный фестиваль детского творчества «Салют! Победа!». Вощажниковская школа заняла 1 место в Региональном конкурсе музеев, посвященном 65-летию Победы в ВОВ.

В 1 полугодии 2011 года проведено 52 различных районных мероприятия, в том числе заочных конкурсов - 8, что позволило принять участие в этих мероприятиях детям, проживающим на значительном расстоянии от районного центра.

Удельный вес детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности составил в 2010 году 43 %. Услугами дополнительного образования в общеобразовательных школах охвачено 90 % школьников.

Воспитанники МОУ ДОД Детско-юношеской спортивной школы добиваются высоких результатов на областном и федеральном уровне по мини-футболу, русской лапте, спортивно-контактному каратэ. За 2010 год в 29 областных и межрегиональных соревнованиях участвовали 490 детей, в 3-х всероссийских – 24. Количество призёров областного и всероссийского уровня -163. За первое полугодие 2011 года дети участвовали в 22 соревнованиях областного и федерального уровня, участников - 197, призёров-86. Финансовых средств в 1 полугодии 2011 года израсходовано 61 600 руб. из местного бюджета. На всероссийских соревнованиях честь района и области защищали сборные команды девочек по мини - футболу и Русской лапте. Так же на соревнованиях всероссийского уровня успешно выступают воспитанники ДЮСШ (отделение Косики-каратэ).

Воспитанники МОУ ДОД ЦДТ и общеобразовательных школ приняли участие в научно-практических конференциях и творческих конкурсах областного и федерального уровня, всего 66 детей, победителями стали 22.

В 1 квартале 2011 года 15 обучающихся приняли участие в областном этапе Всероссийской олимпиады школьников.

Начато формирование электронной муниципальной базы данных об одарённых детях, их достижениях и педагогах-наставниках.

С 2010 года в районе действует муниципальный общественный Совет по образованию. Второй год проводиться конкурс образовательных учреждений на Кубок Главы. Каждое общеобразовательное учреждение имеет сайт или страничку в Интернете.

В 2010 году и 1 полугодии 2011 г. прошли процедуру лицензирования 7 ОУ: Андреевская СОШ, МОУ Борисоглебская СОШ № 2, МДОУ «Колокольчик» (впервые), МДОУ Селищенский д/с «Сказка». В связи с открытием дошкольных групп досрочно прошли процедуру лицензирования МОУ Высоковская СОШ, МОУ Юркинская ООШ, МОУ Яковцевская ООШ.

В 2010 г. получили свидетельство о государственной аккредитации МДОУ «Колокольчик» (впервые), МДОУ «Звёздочка», МОУ Борисоглебская СОШ № 2. В 1 полугодии 2011 году МОУ Андреевская СОШ, МОУ Юркинская ООШ.

В 2010 году открыта дошкольная группа в МОУ Борисоглебской СОШ №2.

Опыт работы школ района представляется на региональном и межрегиональном уровнях: межрегиональная выставка «Наша новая школа», межрегиональная научно-практическая конференция по актуальным проблемам сельской школы, на областных семинарах, на областной конференции «Поддержка и развитие одарённых детей». Постоянными участниками таких конференций являются педагоги МОУ Вощажниковской СОШ, МОУ Краснооктябрьской СОШ, МОУ Ивановской СОШ.

В 1 полугодии 2011 года повысили свою квалификацию 100 педагогов образовательных учреждений района.

Исполнение муниципальной Программы развития образования за 2010 год в части укрепления материально-технической базы образовательных учреждений составляет 100%. То есть все мероприятия, заявленные в программе, выполнены.

За 2011 год проводятся следующие мероприятия по улучшению материально-технического обеспечения образовательных учреждений:

- ведется капитальный ремонт канализации и капитальный ремонт спортивного зала МОУ Борисоглебской СОШ № 1;

- в МОУ Вощажниковской СОШ идет ремонт фойе (с целью переоборудования путей эвакуации в соответствии с требованиями Госпожнадзора);

- отремонтировано ограждение МОУ Краснооктябрьской СОШ;

- ведется капитальный ремонт кровли спортивного зала МОУ Яковцевской ООШ. На эти цели затраты областного бюджета по программе «Государственная поддержка материально-технической базы образовательных учреждений» составили 1 900,0 тыс. руб. Средства местного бюджета – 242,0 тыс. руб.

На противопожарные мероприятия выделены средства МОУ Борисоглебской СОШ № 1- 137,0 тыс. рублей, МДОУ д/с «Светлячок» - 50,0 тыс. рублей, на ремонт электропроводки в МОУ Ляховской ООШ – 25,0 тыс. рублей.

Затраты на противопожарные мероприятия составили 212,0 тыс. руб.

Так же из средств районного бюджета проведен ремонт медицинского кабинета в МОУ Борисоглебской № 1 на сумму 190,0 тыс. рублей.

До начала отопительного сезона будут проведены работы по установке дымового насоса в МОУ Андреевской СОШ, ремонту узла учета газа в МОУ Борисоглебской СОШ № 1 и МДОУ д/с «Сказка», ремонту газовой котельной в МОУ Борисоглебской СОШ № 2, замене насоса в котельной МОУ Высоковской СОШ, замене насоса в котельной МОУ Ивановской СОШ, ремонту котельной и теплотрассы МОУ Юркинской ООШ и МОУ Яковцевской ООШ, замене системы отопления в МДОУ д/с «Теремок». Текущие ремонтные работы проведены во всех образовательных учреждениях. Всего на проведение ремонтных работ в учреждениях образования из различных источников израсходовано более 3 миллионов рублей, что позволило частично выполнить требования государственного пожарного надзора и требования Роспотребнадзора.

В 2011 году остаются нерешенные проблемы по ремонту котельной МОУ Высоковской СОШ и по ремонту здания МДОУ д/с «Теремок».

Основной проблемой в 2012 году остается необходимость капитального ремонта зданий МОУ Андреевской СОШ и МОУ Краснооктябрьской СОШ, в настоящее время ведется подготовка проектно-сметной документации по этим объектам.

На балансе образовательных учреждений в 2011 году стоит 17 школьных автобусов, 11 из них обеспечивают доставку к месту обучения 250 обучающихся (19 %) и 50 педагогов к месту работы по 14 школьным маршрутам.

Автобус в МОУ ДОД ДЮСШ используется для внеклассных мероприятий. В 2010 году получен один школьный автобус для замены в МОУ Березниковской СОШ.

В 2010 году создано 2 муниципальных учреждения: муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного профессионального образования (повышения квалификации специалистов) «Центр сопровождения участников образовательного процесса» и муниципальное учреждение «Центр обеспечения функционирования образовательных учреждений Борисоглебского муниципального района Ярославской области»

В 2011 году планируется ликвидация МОУ Неверковской ООШ.

Материал подготовлен управлением финансов Администрации Борисоглебского муниципального района

При подготовке прогноза были использованы данные госстатистики, учетные данные структурных подразделений администрации Борисоглебского муниципального района; другая информация предоставляемая в установленном законодательством порядке органами местного самоуправления, а также предприятиями и организациями, действующими на территории района.

Нач. управления финансов

Л.В.Травникова

Зам. нач. управления финансов

Т.В.Фалина