Об утверждении Положения о составе и содержании проектов планировки территории и признании утратившим силу приказа департамента градостроительства и архитектуры Ярославской области от 03.09.2007 N 1

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 11 октября 2006 г. N 66-з "О градостроительной деятельности на территории Ярославской области" Департамент строительства Ярославской области

ПРИКАЗЫВАЕТ:

1.Утвердить прилагаемое Положение о составе и содержании проектов планировки территории, подготовка которых осуществляется на основании документов территориального планирования Ярославской области, документов территориального планирования муниципальных образований Ярославской области.

2.Признать утратившим силу приказ департамента градостроительства и архитектуры Ярославской области от 03.09.2007 N 1 "О составе и содержании проектов планировки территории".

3.Приказ вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Директор Департамента

В.Ю.ХМЕЛЕВ

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Ярославской области в сфере градостроительной деятельности и устанавливает состав и содержание проектов планировки территорий, подготовка которых осуществляется на основании схемы территориального планирования Ярославской области, документов территориального планирования муниципальных образований Ярославской области.

1.2.Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

1.3.Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, нормативов градостроительного проектирования, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

1.4.Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

1.5.Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

1.6.Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

2.СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ ОСНОВНОЙ ЧАСТИ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ

2.1.Основная часть проекта планировки территории включает в себя чертежи планировки территории и положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

2.2.Чертеж или чертежи проекта планировки территории могут подготавливаться в масштабах:

- чертеж или чертежи основной части - М 1:500, или М 1:1000, или М 1:2000;

- чертеж или чертежи основной части проекта планировки в случаях, когда проект планировки территории подготавливается с проектом межевания территории в составе проекта планировки территории, - М 1:500 - М 1:2000.

2.3.На чертеже или чертежах в составе основной части проекта планировки территории отображаются:

- красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные объекты;

- линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;

- абзац исключен

- границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства, в том числе могут выделяться зоны размещения объектов жилого, общественно-делового, производственного, коммунально-складского назначения, границы элементов планировочной структуры;

- границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

(абзац введен Приказом Департамента строительства ЯО от 24.08.2011 N 4)

2.4.Положения основной части проекта планировки в текстовой форме включают следующие материалы:

2.4.1.Положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения.

Размещение объектов капитального строительства, указанное в данном положении, должно соответствовать зонам планируемого размещения объектов капитального строительства, выделенным на соответствующем чертеже основной части проекта планировки.

Размещение объектов капитального строительства социально-культурного и коммунально-бытового назначения на территории зон жилой застройки должно осуществляться в соответствии с действующими нормативно-техническими документами.

Размещение объектов капитального строительства производственного назначения производится дифференцированно с учетом объектов различного класса вредности, допустимых для размещения в соответствии с правилами землепользования и застройки.

2.4.2.Положение о характеристиках планируемого развития территории.

Положение может включать следующие характеристики:

- общий баланс территории в границах проектирования;

- по каждому элементу планировочной структуры (кварталу, микрорайону, иному элементу):

- плотность застройки, определяемая как отношение общей площади застройки к площади жилой территории, на которую подготавливается проект планировки, к площади элементов планировочной структуры;

- процент застройки, рассчитанный как соотношение площади, которая может быть застроена зданиями, к площади территории, на которую подготавливается проект планировки, к площади элементов планировочной структуры;

- процент озеленения, рассчитанный как соотношение площади, которая должна быть озеленена, к площади территории, на которую подготавливается проект планировки, к площади элементов планировочной структуры;

- этажность;

- общая площадь застройки, в том числе общая площадь жилого фонда, с выделением существующего сохраняемого, реконструируемого, сносимого и вновь строящегося фонда (для жилых территорий);

- баланс территории по каждому кварталу, микрорайону, иному элементу планировочной структуры:

- территория квартала в красных линиях, окаймляющих территорию квартала, в том числе:

территории зон размещения отдельно стоящих объектов капитального строительства социально-культурного назначения; территории зон размещения отдельно стоящих объектов капитального строительства коммунально-бытового назначения; территории зон размещения прочих объектов капитального строительства с выделением зон размещения объектов жилого, общественно-делового, производственного, коммунально-складского назначения, а также объектов инженерной и транспортной инфраструктуры и зеленого строительства различного назначения и иных объектов;

- территории линейных объектов, не образующих элементы планировочной структуры (подъездных железнодорожных линий, внутриквартальных линий электропередач, связи, трубопроводов и других подобных сооружений);

- внутриквартальные территории общего пользования - всего, в том числе:

территории внутриквартальных проходов и проездов общего пользования;

территории зеленых насаждений внутриквартального озеленения общего пользования (скверы, бульвары, сады и т.д.).

Для производственных зон указывается максимальный класс вредности предприятий, допустимых для размещения в соответствии с правилами землепользования и застройки.

2.4.3.Положения о характеристиках развития систем социального и транспортного обслуживания, а также инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

В положениях должен быть приведен перечень объектов, относящихся к системам социально-культурного, коммунально-бытового и транспортного обслуживания, а также инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории в соответствии с действующими нормативно-техническими документами, их основные емкостные параметры и расположение в привязке к территории кварталов, микрорайонов, иных элементов планировочной структуры, в том числе за границами проектирования. В составе характеристики системы инженерно-технического обеспечения должны быть также указаны места подключения внемикрорайонных сетей и сооружений к действующим линиям, головным сооружениям и источникам.

3.СОСТАВ И СОДЕРЖАНИЕ МАТЕРИАЛОВ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ

3.1.Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.

3.2.Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:

- на схеме расположения элемента планировочной структуры - границы проектируемой территории, границы функциональных зон в соответствии с генеральным планом поселения, городского округа, линии, обозначающие основные улицы, дороги.

Схема расположения элемента планировочной структуры может подготавливаться в масштабах М 1:10000 или М 1:5000;

- на схеме использования территории в период подготовки проекта планировки территории - существующие красные линии, существующую застройку, границы землевладений и землепользования, границы планировочных ограничений (границы особо охраняемых территорий, границы зон с особыми условиями использования территорий, границы зон негативного воздействия существующих объектов капитального строительства в случае размещения таких объектов), улично-дорожную сеть, транспортные сооружения, сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры;

- на схеме организации улично-дорожной сети и схеме движения транспорта на соответствующей территории - границу элемента планировочной структуры, существующие и планируемые дороги и улицы, классификацию дорог и улиц, организацию движения транспорта на транспортных узлах с пересечением движения в разных уровнях, остановочные пункты всех видов общественного транспорта, транспортные сооружения (эстакады, путепроводы, мосты, тоннели, пешеходные переходы), сооружения и устройства для хранения и обслуживания транспортных средств (в том числе подземные), основные пути пешеходного движения. В составе схемы организации улично-дорожной сети и движения транспорта на соответствующей территории могут выполняться чертежи поперечных профилей дорог, улиц, проездов;

- на схеме границ территорий объектов культурного наследия - границы территорий объектов культурного наследия, зон охраны объектов культурного наследия;

- на схеме границ зон с особыми условиями использования территорий - границы охранных, санитарно-защитных зон, водоохранных зон, зон охраны источников питьевого водоснабжения, зон охраняемых объектов, иных зон, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- на схеме вертикальной планировки и инженерной подготовки территории - вертикальную планировку территории (существующие и проектные отметки по осям проезжих частей в местах перелома продольного профиля, проектные продольные уклоны), проектируемые мероприятия по инженерной защите территории от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

- иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территорий, определяемые техническим заданием на проектирование, в том числе могут выполняться:

схема планировочной организации территории, где отображаются существующие (сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые) и проектируемые здания и сооружения, объекты социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания населения, территории отдыха, спорта и другого назначения, улицы, проезды и пешеходные проходы, зеленые насаждения и природный ландшафт; территории, относящиеся к различным этапам освоения (строительства, благоустройства и т.д.);

схема благоустройства и озеленения, в том числе схема ландшафтной организации территории, на которых отображаются существующие (сохраняемые, реконструируемые, ликвидируемые) и проектируемые территории благоустройства и озеленения, в том числе площадки всех видов, проезды, проходы с характеристикой мощения, зеленые насаждения с указанием их ассортимента, устройство и элементы наружного освещения;

предложения по застройке территории, которые могут включать материалы, характеризующие архитектурно-планировочные и объемно-пространственные решения застройки территории (аксонометрические или перспективные виды застройки, архитектурные развертки застройки, чертежи фрагментов отдельных композиционных решений застройки и т.п.);

разбивочный чертеж красных линий, который выполняется в соответствии с Инструкцией о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации (РДС 30-201-98).

Кроме того, в целях иллюстрации проектных решений могут выполняться макеты планировки территории, трехмерные визуализации и презентации.

3.3.Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме могут подготавливаться в масштабах М 1:500, или М 1:1000, или М 1:2000.

3.4.Пояснительная записка содержит описание и обоснование положений, касающихся:

- определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;

- защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности - выполняется в соответствии с действующими нормативно-техническими документами;

- иных вопросов планировки территории, которые могут содержать:

(абзац введен Приказом Департамента строительства ЯО от 24.08.2011 N 4)

- сведения о состоянии фонда жилых и общественных зданий, памятников истории и культуры, инженерной и транспортной инфраструктуры, благоустройства территории;

- предложения по режиму использования зон охраны объектов культурного наследия;

- данные об эколого-градостроительной ситуации и природно-климатических условиях;

- обоснования проектных архитектурно-планировочных решений, предложений по организации социального и культурно-бытового обслуживания населения;

- предложения о последовательности осуществления мероприятий, предусмотренных проектом;

- основные технико-экономические показатели и иные обоснования проектных решений проекта территории, перечень которых устанавливается в соответствии с техническими регламентами и иными нормативными документами.