Об утверждении Порядка выявления и пресечения самовольного строительства на территории Пошехонского муниципального района

В целях предотвращения и пресечения самовольного строительства объектов, усиления контроля за соблюдением гражданами и юридическими лицами градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь ст. 27 Устава Пошехонского муниципального района,

1.Утвердить:

1.1.Положение о постоянной комиссии администрации Пошехонского муниципального района по пресечению самовольного строительства согласно приложению 1.

1.2.Состав постоянной комиссии администрации Пошехонского муниципального района по пресечению самовольного строительства согласно приложению 2 (не приводится).

2.Установить, что:

- постоянная комиссия администрации Пошехонского муниципального района по пресечению самовольного строительства рассматривает вопросы самовольного строительства (реконструкции) капитальных объектов, самовольно размещенных объектов некапитального характера и установки мобильных объектов.

3.Контроль за исполнением постановления возложить на начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры, связи, транспорта и энергетики администрации Пошехонского муниципального района Киселева Е.А.

4.Постановление опубликовать в районной газете "Сельская новь".

Глава

Пошехонского

муниципального района

Н.Н.БЕЛОВ

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Настоящее Положение разработано с целью выявления и пресечения самовольного строительства в отношении объектов капитального строительства (реконструкции), созданных на земельных участках, расположенных на территории Пошехонского муниципального района, не отведенных для этих целей, либо созданных без получения разрешений на строительство, выдача которых находится в компетенции Пошехонского муниципального района, или возведенных с отступлением от требований градостроительного плана земельного участка и разрешения на строительство, а также с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (далее - объект самовольного строительства).

1.2.Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей, в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил (далее - самовольная постройка).

1.3.Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

1.4.Снос самовольной постройки и освобождение занятого под самовольную постройку земельного участка (далее - самовольно занятый земельный участок) с приведением в соответствие с его функциональным назначением проводится лицом, осуществившим постройку, кроме случаев признания судом права собственности на самовольную постройку в соответствии с гражданским законодательством.

1.5.Лицо, осуществившее самовольную постройку, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии со статьей 9.5 Кодекса об административных правонарушениях.

2.ПОРЯДОК ВЫЯВЛЕНИЯ ОБЪЕКТОВ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

2.1.Выявление объектов самовольного строительства осуществляется при:

2.1.1.Проверках, проводимых уполномоченными федеральными органами исполнительной власти или органами местного самоуправления в пределах их компетенции.

2.1.2.Рассмотрении заявлений и обращений граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, чьи права и интересы были нарушены возведением объектов самовольного строительства (самовольным занятием земельных участков).

2.1.3.Проверке исходно-разрешительной, правоустанавливающей, проектной документации, поступающей в администрацию Пошехонского муниципального района.

2.1.4.Обходах (объездах) территории Пошехонского муниципального образования, проводимых не реже одного раза в полугодие.

2.1.5.Иных обстоятельствах.

2.2.Сведения об объектах самовольного строительства направляются в отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры, связи, транспорта и энергетики администрации Пошехонского муниципального района (далее - Отдел).

2.3.Отдел по результатам мероприятий, проведенных в п. 2.1, устанавливает соответствие строящегося, реконструируемого объекта разрешенному использованию земельного участка, иным градостроительным нормам и правилам.

2.4.Сведения об объектах самовольного строительства могут быть представлены в произвольной форме, но с указанием месторасположения объекта самовольного строительства, в том числе с указанием лица, осуществляющего самовольную постройку.

2.6.В случае привлечения к административной ответственности в соответствии со статьей 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Отдел готовит документы и направляет документы в прокуратуру Пошехонского района для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

2.7.В случае выявления органами администрации Пошехонского муниципального района объектов самовольного строительства, возведение которых осуществляется неустановленными лицами, информация о самовольном строительстве направляется в территориальный орган полиции для установления лиц и их привлечения к ответственности, предусмотренной действующим законодательством.

3.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПОСТОЯННОЙ КОМИССИИ АДМИНИСТРАЦИИ ПОШЕХОНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ САМОВОЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

3.1.Постоянная комиссия администрации Пошехонского муниципального района по пресечению самовольного строительства (далее - Комиссия) является коллегиальным органом, состоящим из представителей органов местного самоуправления, заинтересованных организаций и ведомств, способствующим осуществлению единой политики в области градостроительства на территории Пошехонского муниципального района и принятию решений на своих заседаниях о степени нарушений при несанкционированном в установленном порядке строительстве объектов.

3.2.Руководство работой Комиссии осуществляет ее председатель (в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии).

3.3.Заседания Комиссии назначаются ее председателем по мере подготовки необходимых материалов, но не реже одного заседания в полугодие.

3.4.Подготовку документов к заседаниям Комиссии осуществляет отдел жилищно-коммунального хозяйства, строительства, архитектуры, связи, транспорта и энергетики администрации Пошехонского муниципального района, в случае необходимости запрашивая и получая от органов государственной власти, органов местного самоуправления Пошехонского муниципального района, юридических и физических лиц необходимую информацию.

3.5.Материалы для обсуждения на Комиссии должны включать следующие документы:

- документы, подтверждающие права на земельный участок, на котором находится самовольная постройка (при их наличии);

- акт обследования земельного участка, составленный органом, осуществляющим муниципальный контроль;

- акт осмотра объекта, выполненный уполномоченным органом администрации поселения, на территории которого расположен объект самовольного строительства, и фотографии объекта;

- технический (кадастровый) паспорт бюро технической инвентаризации (при наличии);

- проектную документацию (при наличии).

3.6.По результатам рассмотрения материалов по объектам самовольного строительства Комиссия принимает одно из следующих решений:

- о направлении застройщику предложения о приостановке самовольного строительства и добровольном сносе самовольно возведенного объекта или его части. При этом застройщик информируется о том, что в случае невыполнения им решения Комиссии в добровольном порядке администрация Пошехонского муниципального района вправе обратиться в суд с исковым заявлением о сносе или демонтаже самовольной постройки и (или) об освобождении незаконно занятого под строительство земельного участка и приведения его в первоначальное состояние;

- о возможности сохранения самовольной постройки, разъяснения заявителю порядка ее оформления, а также определения срока для ее оформления, но не более шести месяцев. О повторном рассмотрении вопроса на заседаниях Комиссии.

3.7.Заседание Комиссии правомочно для принятия решений при наличии в ее работе не менее половины от общего числа ее членов.

3.8.Решения принимаются простым большинством голосов. При равенстве голосов мнение председательствующего является решающим.

3.9.Контроль за выполнением решений Комиссии осуществляется председателем и его заместителем, а в части сроков исполнения - ее секретарем.

3.10.В случае невыполнения застройщиком решения Комиссии о добровольном сносе объекта отдел архитектуры направляет материалы в юридический отдел для подачи исковых заявлений в суд о сносе объектов самовольного строительства.

3.11.Обжалование решений Комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством.