Ярославская область
Постановление от 14 сентября 2011 года № 5/28-5
О порядке формирования участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва
Принято
Избирательной комиссией Ярославской обл.
Избирательной комиссией Ярославской обл.
В соответствии со статьями 22, 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьей 21 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" Избирательная комиссия Ярославской области
Постановляет:
1.Утвердить порядок формирования участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва (прилагается).
2.Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии.
3.Опубликовать настоящее постановление в газете "Документ-Регион".
4.Считать утратившим силу постановление Избирательной комиссии Ярославской области от 19.09.2007 N 4/23-4 "О Порядке формирования участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва".
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на секретаря Избирательной комиссии Ярославской области Фефилина С.В.
Председатель
Избирательной комиссии
Ярославской области
С.А.БАБУРКИН
Секретарь
Избирательной комиссии
Ярославской области
С.В.ФЕФИЛИН
Приложение
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
Порядок формирования участковых избирательных комиссий по выборам депутатов государственной думы федерального собрания Российской Федерации шестого созыва
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Участковые избирательные комиссии по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва (далее - участковые избирательные комиссии) формируются соответствующей территориальной избирательной комиссией с 3 по 10 ноября 2011 года со следующим количеством членов в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка:
- до 1001 избирателя - 3 - 9 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
- от 1001 до 2001 избирателя - 7 - 12 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса;
- более 2000 избирателей - 7 - 16 членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса.
1.2.Соответствующая территориальная избирательная комиссия после образования избирательных участков, но не позднее 18 октября 2011 года осуществляет официальное опубликование информационного сообщения (приложение 1) о формировании участковых избирательных комиссий и сроке приема предложений по кандидатурам в их состав в муниципальных периодических печатных изданиях.
1.3.Срок приема предложений по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий должен составлять не менее 15 дней после дня опубликования сообщения о формировании участковых избирательных комиссий. После истечения указанного срока предложения по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий соответствующей территориальной избирательной комиссией не принимаются.
1.4.Правом внесения предложений о кандидатурах в состав участковых избирательных комиссий в приоритетном порядке обладают политические партии, выдвинувшие федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, и политические партии, выдвинувшие списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ярославской областной Думе пятого созыва (приложение 2), в общем порядке - на основе предложений других партий, иных общественных объединений, а также предложений представительных органов соответствующих муниципальных образований, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.
2.ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ С ПРЕДЛОЖЕНИЯМИ КАНДИДАТУР В СОСТАВ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
2.1.Политические партии представляют в соответствующую территориальную избирательную комиссию следующие документы:
- нотариально удостоверенная или заверенная уполномоченным на то органом политической партии копия документа о государственной регистрации избирательного объединения;
- решение полномочного (руководящего или иного) органа политической партии либо регионального отделения, иного структурного подразделения политической партии о внесении предложения о кандидатурах в состав участковых избирательных комиссий, оформленное в соответствии с требованиями устава политической партии;
- если предложение о кандидатурах вносит региональное отделение, иное структурное подразделение политической партии, а в уставе политической партии не предусмотрена возможность такого внесения, - решение органа политической партии, уполномоченного делегировать региональному отделению, иному структурному подразделению политической партии полномочия по внесению предложений по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий, о делегировании указанных полномочий, оформленное в соответствии с требованиями устава.
2.2.Общественные объединения представляют в соответствующую территориальную избирательную комиссию следующие документы:
- копию действующего устава общественного объединения, заверенную постоянно действующим руководящим органом общественного объединения;
- решение полномочного (руководящего или иного) органа общественного объединения о внесении предложения о кандидатурах в состав участковых избирательных комиссий, оформленное в соответствии с требованиями устава, либо решение по этому же вопросу полномочного (руководящего или иного) органа регионального отделения, иного структурного подразделения общественного объединения, наделенного в соответствии с уставом общественного объединения правом принимать такое решение от имени общественного объединения;
- если предложение о кандидатурах вносит региональное отделение, иное структурное подразделение общественного объединения, а в уставе общественного объединения указанный вопрос не урегулирован, - решение органа общественного объединения, уполномоченного в соответствии с уставом общественного объединения делегировать полномочия по внесению предложений по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий, о делегировании таких полномочий и решение органа, которому делегированы эти полномочия, о внесении предложений по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий.
2.3.Решения политических партий, иных общественных объединений с предложениями по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий представляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию по установленной форме (приложение 3).
2.4.Политическая партия, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав одной участковой избирательной комиссии.
2.5.Если кандидатура, представленная политической партией, выдвинувшей федеральный список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, или политической партией, выдвинувшей список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в Ярославской областной Думе пятого созыва, не соответствует требованиям, предъявляемым к членам избирательных комиссий, соответствующая территориальная избирательная комиссия письменно извещает об этом соответствующую политическую партию с тем, чтобы она могла представить другую кандидатуру до окончания периода сбора предложений по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий.
2.6.Предложения представительных органов соответствующих муниципальных образований о кандидатурах в состав участковых избирательных комиссий должны быть рассмотрены на пленарных заседаниях указанных органов, решения которых по установленной форме (приложение 4) представляются в соответствующую территориальную избирательную комиссию.
2.7.Предложения избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы о кандидатурах в состав участковых избирательных комиссий рассматриваются на собраниях, протокол которых по установленной форме (приложение 5) представляется в соответствующую территориальную избирательную комиссию.
2.8.Решения субъектов, имеющих право предлагать кандидатуры в состав участковых избирательных комиссий, должны быть приняты после официального опубликования информационного сообщения о начале приема предложений по кандидатурам в их состав в муниципальных периодических печатных изданиях.
2.9.Предлагаемые кандидатуры в состав участковых избирательных комиссий должны соответствовать требованиям, предъявляемым к членам избирательных комиссий. Ответственность за соблюдение этих требований несут субъект, вносящий соответствующее предложение, и предлагаемое в качестве кандидатуры лицо.
2.10.Письменное согласие гражданина Российской Федерации, кандидатура которого предлагается для назначения в состав участковой избирательной комиссии, представляется субъектом, вносящим соответствующее предложение, в соответствующую территориальную избирательную комиссию вместе с иными документами, необходимыми для назначения в состав участковой избирательной комиссии.
2.11.Письменное согласие оформляется собственноручно гражданином Российской Федерации, кандидатура которого предлагается для назначения в состав участковой избирательной комиссии, по установленной форме (приложение 6).
2.12.Письменное согласие кандидата для назначения в состав участковой избирательной комиссии должно быть получено субъектом, вносящим соответствующее предложение, до принятия решения по вопросу внесения кандидатуры в состав участковой избирательной комиссии.
3.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО КАНДИДАТУРАМ В СОСТАВ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
3.1.Соответствующая территориальная избирательная комиссия обеспечивает в соответствии с установленным порядком делопроизводства строгий учет поступления предложений по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий, регистрируя их в специальном журнале.
3.2.При приеме документов с предложениями по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий не учитываются документы, поступившие по факсу или электронной почтой. Также не подлежат учету документы, не содержащие всех необходимых реквизитов и сведений, установленных настоящим порядком. Все копии представляемых документов должны быть надлежащим образом заверены.
3.3.Очередность подачи документов соответствующими субъектами при формировании персонального состава участковых избирательных комиссий значения не имеет.
3.4.Соответствующая территориальная избирательная комиссия обязана назначить не менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ярославской областной Думе пятого созыва.
3.5.В случае если политические партии, выдвинувшие федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, и политические партии, выдвинувшие списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ярославской областной Думе пятого созыва, внесли недостаточное количество предложений по кандидатурам в состав участковой избирательной комиссии либо если на момент формирования участковой избирательной комиссии количество таких политических партий составляет менее одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии, то остальные члены участковой избирательной комиссии назначаются из числа кандидатур, предложенных любыми иными субъектами, внесшими соответствующие предложения.
3.6.В случае если политические партии, выдвинувшие федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, и политические партии, выдвинувшие списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ярославской областной Думе пятого созыва, внесли предложения о кандидатурах в состав участковой избирательной комиссии в количестве более одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии, рекомендуется назначать в состав участковой избирательной комиссии все предложенные кандидатуры с учетом установленного количества членов участковой избирательной комиссии.
3.7.Соответствующая территориальная избирательная комиссия, осуществляя контроль за соблюдением избирательных прав граждан Российской Федерации, обязана в пределах своей компетенции проверить законность принятия решения политической партией, иным общественным объединением о предложении по кандидатурам в состав участковых избирательных комиссий.
3.8.В участковую избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, иного общественного объединения.
3.9.Далее обсуждаются кандидатуры и определяются кандидаты для назначения в состав участковой избирательной комиссии, являющиеся государственными и муниципальными служащими, - их число должно составлять не более одной второй от общего числа членов участковой избирательной комиссии.
3.10.Затем обсуждаются остальные кандидатуры и определяются кандидаты для назначения в состав участковой избирательной комиссии.
3.11.При обсуждении кандидатур в состав участковых избирательных комиссий может учитываться принцип преемственности в их работе, целесообразность включения в ее состав лиц, имеющих высшее юридическое образование, опыт подготовки и проведения выборов, работников администраций муниципальных образований, работников образовательных учреждений и учреждений культуры, а также участия в работе участковых избирательных комиссий молодежи.
3.12.По итогам обсуждения оглашается список отобранных для назначения кандидатов. Если у членов соответствующей территориальной избирательной комиссии нет возражений по конкретным кандидатам, назначение состава участковой избирательной комиссии производится списком, при наличии возражений голосование производится персонально по каждой кандидатуре.
3.13.При назначении кандидатуры в состав участковой избирательной комиссии соответствующая территориальная избирательная комиссия несет ответственность за соблюдение требований, предъявляемых к членам избирательных комиссий.
4.ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ ДОЛЖНОСТИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
4.1.После формирования состава участковой избирательной комиссии рассматривается вопрос о назначении председателя участковой избирательной комиссии из числа назначенных членов участковой избирательной комиссии.
4.2.При назначении председателя участковой избирательной комиссии может учитываться принцип преемственности в работе участковой избирательной комиссии.
4.3.Рекомендуемое для назначения на должность председателя участковой избирательной комиссии лицо может присутствовать на заседании соответствующей территориальной избирательной комиссии.
4.4.Председатель участковой избирательной комиссии может быть освобожден от должности решением соответствующей территориальной избирательной комиссии.
5.ПОРЯДОК ОПУБЛИКОВАНИЯ РЕШЕНИЙ О ФОРМИРОВАНИИ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
5.1.Решения соответствующей территориальной избирательной комиссии о формировании участковых избирательных комиссий и назначении их председателей подлежат официальному опубликованию в муниципальных периодических печатных изданиях.
5.2.Не позднее чем в недельный срок после завершения формирования участковых избирательных комиссий системный администратор соответствующей территориальной избирательной комиссии обеспечивает ввод в базу данных ГАС "Выборы" по установленным формам соответствующих сведений о составах сформированных участковых избирательных комиссий и об их председателях.
6.ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАМЕНЫ В СОСТАВАХ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
6.1.Соответствующая территориальная избирательная комиссия принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена участковой избирательной комиссии в течение десяти дней со дня поступления заявления члена участковой избирательной комиссии о сложении своих полномочий по установленной форме (приложение 7) либо появления иных документально подтвержденных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности.
6.2.Соответствующая территориальная избирательная комиссия назначает нового члена участковой избирательной комиссии взамен выбывшего не позднее чем через десять дней со дня его выбытия. При этом срок приема предложений может быть сокращен в пределах десятидневного срока назначения нового члена участковой избирательной комиссии взамен выбывшего.
6.3.В случае досрочного прекращения полномочий члена участковой избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, выдвинувшей федеральный список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации или политической партии, выдвинувшей список кандидатов, допущенный к распределению депутатских мандатов в Ярославской областной Думе созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, установленных настоящим порядком.
Приложение
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
ИНФОРМАЦИОННОЕ СООБЩЕНИЕ Территориальная избирательная комиссия ________________________________ объявляет о начале приема документов от политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва, и политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Ярославской областной Думе пятого созыва, а также от других политических партий, иных общественных объединений, представительных органов муниципальных образований Ярославской области, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы с предложениями кандидатур для назначения в состав участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва. Срок приема предложений по кандидатурам в состав участковых комиссий устанавливается в течение 15 дней после дня опубликования информационного сообщения. Документы принимаются по адресу: ______________________________________ __________________________________________________________________________. Территориальная избирательная комиссия ______________________________________
Приложение
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
Перечень политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в государственной думе федерального собрания Российской Федерации пятого созыва, и политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в ярославской областной думе пятого созыва
1.Всероссийская политическая партия "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
2.Политическая партия "Коммунистическая партия Российской Федерации".
3.Политическая партия "Либерально-демократическая партия России".
4.Политическая партия "СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ".
5.Политическая партия "ПАТРИОТЫ РОССИИ".
Приложение
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
Форма решения органа политической партии, иного общественного объединения
____________________________________________________________ (наименование органа политической партии, иного общественного объединения) РЕШЕНИЕ "___" __________ 20__ г. N _____________ О кандидатурах в состав участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" ___________________________________________________________________________ (наименование органа политической партии, иного общественного объединения) решил: 1. Предложить территориальной избирательной комиссии __________________ _______________________________ назначить в состав участковой избирательной комиссии избирательного участка N ___________ следующую кандидатуру: - ... 2. Направить настоящее решение в территориальную избирательную комиссию.
Приложение
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
Форма решения представительного органа муниципального образования
____________________________________________________________ (наименование представительного органа муниципального образования) РЕШЕНИЕ "___" __________ 20___ г. N _____________ О кандидатурах в состав участковых избирательных комиссий по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва В соответствии с пунктом 4 статьи 27 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" ___________________________________________________________________________ (наименование представительного органа муниципального образования) решил: 1. Предложить территориальной избирательной комиссии __________________ _______________________________ назначить в состав участковой избирательной комиссии избирательного участка N ___________ следующие кандидатуры: - ... 2. Направить настоящее решение в территориальную избирательную комиссию.
Приложение
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
Форма протокола собрания избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы
Протокол собрания избирателей ______________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (по месту жительства, работы, службы, учебы) по выдвижению кандидатур(ы) в состав участковой избирательной комиссии избирательного участка N ________ по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва ___________________ __________________________ (дата проведения) (место проведения) Присутствовали: ___________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Решили: Предложить территориальной избирательной комиссии _____________________ (наименование) кандидатуру(ы) ____________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ для назначения в состав участковой избирательной комиссии избирательного участка N ________ по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва. Голосовали: "За" ______________ "Против" ______________ "Воздержались" ________________ Решение принято Председатель собрания _______________________ ________________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (адрес места жительства, номера телефонов) Секретарь собрания _______________________ ________________________________________________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ (адрес места жительства, номера телефонов)
Приложение
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
Форма письменного согласия на назначение членом участковой избирательной комиссии
В территориальную избирательную комиссию ________________________________________ от гражданина РФ _______________________ Я, ___________________________________________________________________, даю согласие на назначение меня членом участковой избирательной комиссии избирательного участка N __________ по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва с правом решающего голоса. С положениями Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" и Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", регулирующими деятельность членов избирательных комиссий, ознакомлен. Подтверждаю, что я не подпадаю под ограничения, установленные пунктом 1 статьи 29 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". О себе сообщаю следующие сведения: Ф.И.О. ____________________________________________________________________ Дата рождения _____________________________________________________________ Образование _______________________________________________________________ Место работы (род занятий) ________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Должность _________________________________________________________________ Являюсь ли государственным или муниципальным служащим _____________________ Являлся ли ранее членом избирательной комиссии и какой ____________________ ___________________________________________________________________________ Адрес места жительства ____________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Паспортные данные _________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ Телефон раб. ___________ дом. ______________ сотовый ______________________ Дата ____________________________ Подпись _________________________________
Приложение
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
к Постановлению от 14 сентября 2011 года № 5/28-5 .
Порядок
Форма заявления о досрочном прекращении полномочий члена участковой избирательной комиссии
В территориальную избирательную комиссию ________________________________________ от гражданина РФ _______________________ ________________________________________ Заявление Прошу досрочно прекратить мои полномочия в качестве члена участковой избирательной комиссии избирательного участка N ________________ по выборам депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации шестого созыва с правом решающего голоса в связи __________________________ ___________________________________________________________________________ ___________________________________________________________________________ дата подпись