Ярославская область
Постановление от 29 сентября 2011 года № 754-П
О порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом)
Принято
Правительством Ярославской области
Правительством Ярославской области
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Правительство области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом) (далее - некоммерческие организации).
2.Определить департамент по делам молодежи, физической культуре и спорту Ярославской области уполномоченным органом по предоставлению субсидий некоммерческим организациям.
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
4.Постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения с некоммерческими организациями, возникшие с 1 января 2011 года.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
Приложение
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, в отношении которых ярославская область является участником (учредителем, членом)
1.Порядок предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом) (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Порядок содержит правила определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом) (далее - некоммерческие организации).
2.Целями предоставления субсидий являются:
- возмещение расходов некоммерческих организаций, связанных с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;
- возмещение расходов, направленных на создание условий финансовой стабильности некоммерческих организаций;
- возмещение расходов, направленных на расширение некоммерческими организациями объема услуг (работ) в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, предоставляемых населению.
3.Субсидия предоставляется на следующие виды расходов:
- по расходам некоммерческих организаций, связанным с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта:
на отправку спортсменов для участия в физкультурных, спортивных и спортивно-массовых мероприятиях разного уровня (в том числе транспортные расходы, расходы по проживанию и питанию, организационные взносы, оплата суточных расходов, страховые взносы);
на организацию и проведение физкультурных, спортивных и спортивно-массовых мероприятий разного уровня на территории Ярославской области (в том числе аренда оборудования, техники, помещений, площадок, транспортные услуги, услуги по использованию техники, услуги по проживанию и питанию, печатно-множительные работы, изготовление предметов, содержащих наименование и (или) символику мероприятия (атрибутики), приобретение канцелярских товаров, продуктов питания, изготовление и (или) приобретение элементов оформления мероприятия, оплата работы судейского корпуса и обслуживающего персонала с начислениями, иные услуги, необходимые для проведения мероприятия);
на организацию и проведение учебно-тренировочных сборов, занятий (в том числе аренда оборудования, техники, помещений, площадок, транспортные услуги, услуги по использованию техники, услуги по проживанию и питанию, заработная плата с начислениями, оплата страховых взносов, приобретение спортивной одежды и инвентаря, услуги по медицинскому обслуживанию, приобретение медикаментов и препаратов, расходы на содержание имущества);
на содержание учебно-тренировочных баз, центров подготовки резерва команд, спортивных интернатов, фарм-клубов (в том числе заработная плата с начислениями, приобретение хозяйственных товаров, оплата коммунальных расходов и иные расходы, связанные с содержанием имущества);
на оказание информационных услуг (в том числе обслуживание сайтов и иных информационных ресурсов) и методическую деятельность (в том числе оказание услуг по разработке методических и информационных материалов, проведение исследований, опросов);
на организацию участия представителей Ярославской области в мероприятиях регионального, межрегионального, всероссийского и международного уровня в сфере молодежной политики (в том числе транспортные расходы, расходы на проживание и питание, организационные взносы, оплата суточных расходов);
на организацию мероприятий регионального, межрегионального, всероссийского и международного уровня в сфере молодежной политики (в том числе аренда оборудования, помещений, площадок, транспортные услуги, услуги по проживанию и питанию, экскурсионные услуги, печатно-множительные работы, изготовление предметов, содержащих наименование и (или) символику мероприятия (атрибутики), приобретение канцелярских товаров, продуктов питания, изготовление и (или) приобретение элементов оформления мероприятия, иные услуги, необходимые для проведения мероприятия);
на разработку программ (в том числе проектов, мероприятий, научно-методических материалов) по различным направлениям молодежной политики, физической культуры и спорта;
на осуществление экспертной оценки программ (проектов, мероприятий) по различным направлениям молодежной политики физической культуры и спорта;
- по расходам, направленным на создание условий финансовой стабильности некоммерческих организаций:
на погашение кредиторской задолженности по заработной плате, по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей;
на уплату денежных обязательств, подтвержденных вступившими в законную силу судебными актами;
на реализацию мероприятий по восстановлению платежеспособности в соответствии с утвержденным некоммерческой организацией планом;
- по расходам, направленным на расширение некоммерческими организациями объема услуг (работ) в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта, предоставляемых населению:
на проведение социологических и маркетинговых исследований в области оказания услуг (выполнения работ) в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;
на увеличение объема оказания услуг населению в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;
на внедрение новых технологий и методик работы;
на приобретение современных технических средств, оборудования и инвентаря для оказания услуг (выполнения работ) в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;
на создание новых рабочих мест.
4.В целях определения объема субсидии некоммерческая организация представляет уполномоченному органу следующие документы:
- заявку по форме согласно приложению 1 к Порядку;
- годовую смету расходов по форме согласно приложению 2 к Порядку;
- документы, подтверждающие потребность в субсидии (в случае планирования в рамках предоставления субсидии расходов, направленных на создание условий финансовой стабильности некоммерческих организаций, представляется план мероприятий по восстановлению платежеспособности).
При формировании заявки на субсидию и годовой сметы расходов средств субсидии некоммерческая организация указывает направления расходования в соответствии с пунктами 2 , 3 Порядка.
5.Объем субсидии в финансовом году для конкретной некоммерческой организации определяется в соответствии с годовой сметой расходов, согласованной с курирующим заместителем Губернатора области и руководителем уполномоченного органа, с учетом обоснованности необходимости получения субсидии, а также исходя из имеющихся бюджетных ассигнований на очередной финансовый год.
Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней с момента поступления заявки от некоммерческой организации принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидии на основании согласованной годовой сметы расходов и утверждает соответствующий приказ.
Основания отказа в предоставлении субсидии:
- недостаточный объем имеющихся бюджетных ассигнований на очередной финансовый год или их отсутствие;
- несоответствие целям предоставления субсидии, предусмотренным в пункте 2 Порядка.
Планирование бюджетных ассигнований, предусмотренных на предоставление субсидий некоммерческим организациям осуществляется уполномоченным органом с учетом положений приказа департамента финансов Ярославской области от 07.07.2009 N 10н "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований из областного бюджета на исполнение действующих и принимаемых обязательств и Методики планирования (расчета) расходов на реализацию расходных обязательств" в соответствующие сроки планирования бюджета на финансовый год и плановый период.
6.Субсидии некоммерческим организациям выделяются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственными и областными целевыми программами по молодежной политике, физической культуре и спорту, на основании приказа о предоставлении субсидии, соответствующего договора с уполномоченным органом, составленного по форме согласно приложению 3 к Порядку, годовой сметы расходов.
Договор на предоставление субсидии заключается после согласования годовой сметы расходов и утверждения приказа о предоставлении субсидии в порядке, предусмотренном пунктом 5 Порядка, на финансовый год.
В случае выявления в течение финансового года дополнительной потребности в финансировании в соответствии с целями, указанными в пункте 2 Порядка, некоммерческая организация вправе обратиться в уполномоченный орган с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии, прилагая уточненную годовую смету расходов, расчеты и их обоснование.
Решение о выделении дополнительного финансирования субсидии некоммерческой организации осуществляется на основании согласования уточненной сметы расходов в порядке, предусмотренном в абзаце первом пункта 5 Порядка, и утверждения уполномоченным органом приказа о дополнительном финансировании субсидии некоммерческой организации и заключения дополнительного соглашения к договору на предоставление субсидии.
7.Уполномоченный орган изменяет размер предоставляемой субсидии в случае:
- увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в областном бюджете, ведомственных и областных целевых программах по молодежной политике, физической культуре и спорту;
- выявления дополнительной потребности некоммерческой организации в финансировании иных целей при наличии соответствующих ассигнований в бюджете;
- выявления необходимости перераспределения объемов субсидии между некоммерческими организациями;
- выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.
8.Перечисление субсидии производится уполномоченным органом в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета на основании ежеквартальных заявок на финансирование субсидии и ежеквартальных смет расходов, составленных по формам 1 , 2 согласно приложению 4 к Порядку. Некоммерческие организации представляют в уполномоченный орган в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, ежеквартальный отчет об использовании субсидии по форме 3 согласно приложению 4 к Порядку.
9.Уполномоченный орган несет ответственность за соблюдение Порядка и правомерность предоставления субсидии некоммерческим организациям в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Порядком.
10.Некоммерческие организации несут ответственность за представление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.В случае неиспользования или нецелевого использования в текущем финансовом году средств субсидии, предоставленной некоммерческой организации из областного бюджета, их остатки подлежат перечислению в областной бюджет. Уполномоченный орган направляет получателю субсидии, не использовавшему или использовавшему нецелевым образом средства, письменное уведомление о возврате средств субсидии в областной бюджет.
Субсидия или неиспользованные ее остатки подлежат возврату в срок не позднее 30 календарных дней с момента получения указанного уведомления.
Приложение
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
Департамент по делам молодежи,
физической культуре и спорту
Ярославской области
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии некоммерческим организациям
сферы молодежной политики, физической культуры и спорта,
в отношении которых Ярославская область является участником
(учредителем, членом)
Прошу предоставить субсидию ___________________________________________
(полное наименование
некоммерческой организации)
____________________________________________________________ в _______ году
на возмещение расходов ____________________________________________________
(указать цели предоставления субсидии в соответствии
с пунктом 2
___________________________________________________________________________
Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям
сферы молодежной политики,
__________________________________________________________________________.
физической культуры и спорта, в отношении которых
Ярославская области является участником
(учредителем, членом))
Общий объем субсидии составляет _______________________________ рублей.
Приложения: __________________________________________________________.
(указать перечень прилагаемых документов)
Руководитель
некоммерческой организации ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
некоммерческой организации ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.Приложение
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Заместитель Губернатора области ____________________________________
__________ ______________________ (наименование должности руководителя
(подпись) (расшифровка подписи) ____________________________________
"___" __________________ _____ г. уполномоченного органа)
_____________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
"____" ____________________ _____ г.
ГОДОВАЯ СМЕТА РАСХОДОВ
____________________________________________________________
(полное наименование некоммерческой организации)
на предоставление субсидии на _____ год
тыс. руб.| N п/п | Цель предоставления субсидии | Вид расхода | Период финансирования субсидии из областного бюджета (квартал) | Сумма расходов за счет областного бюджета | Сумма расходов за счет собственных средств и/или иных источников финансирования |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Руководитель
некоммерческой организации ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
некоммерческой организации ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
--------------------------------<*> Цель предоставления субсидии указывается в соответствии с пунктом 2 Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом).
<**> Вид расхода указывается в соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом).
Приложение
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
Договор № _____ на предоставление субсидии некоммерческой организации сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, в отношении которых ярославская область является участником (учредителем, членом)
г. Ярославль "___" _________ 20__ г.
______________________________________________________________________,
(наименование уполномоченного органа)
именуемый в дальнейшем Орган, в лице ______________________________________
(наименование должности и Ф.И.О.
________________________________________________, действующего на основании
руководителя органа)
__________________________________________________________________________,
(наименование и реквизиты документа, на основании которого
действует руководитель органа)
с одной стороны, и ________________________________________________________
(полное наименование некоммерческой организации)
___________________________________________________, именуемое в дальнейшем
Организация, в лице _______________________________________________________
(наименование должности и Ф.И.О.
руководителя организации)
________________________________________________, действующего на основании
устава, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, в соответствии с
___________________________________________________________________________
(перечислить виды и реквизиты нормативных правовых актов)
___________________________________________________________________________
заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
Предметом настоящего договора является предоставление Органом субсидии
в размере _______________ (________________________________________________
(сумма цифрами) (сумма прописью)
__________________________________________________________________________)
рублей с правом использования ее Организацией в следующих целях:
- ___________________________________________________________;
- ___________________________________________________________.2.Права и обязанности Сторон
2.1.Орган обязуется перечислить в установленном порядке на расчетный счет Организации денежные средства, предусмотренные в разделе 1 настоящего договора.
2.2.Орган вправе:
2.2.1.Осуществлять в пределах своих полномочий контроль за целевым использованием субсидии, предоставленной Организации в рамках настоящего договора, а также за эффективностью ее использования.
2.2.2.В случае несвоевременного и/или неполного представления Организацией отчетов об использовании субсидии принимать в установленном порядке решение о приостановлении предоставления субсидии, указанной в разделе 1 настоящего договора, до момента представления Организацией отчета об использовании субсидии.
2.2.3.Изменить в установленном порядке сроки и объем перечисления субсидии в соответствии с настоящим договором в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию направлений деятельности, указанных в разделе 1 настоящего договора.
2.2.4.Принять решение о прекращении предоставления субсидии в случае ее использования на цели, не предусмотренные настоящим договором.
2.3.Организация обязуется:
2.3.1.Использовать предоставленную субсидию для реализации целей, предусмотренных в разделе 1 настоящего договора, в соответствии с основными целями и предметом деятельности Организации, предусмотренными уставом.
2.3.2.Представлять ежеквартально в Орган: заявку на финансирование субсидии, смету расходов, календарный план проведения спортивных мероприятий, соревнований, учебно-тренировочного процесса с указанием конкретных дат проведения спортивных мероприятий (далее - календарный план).
2.3.3.Вести отдельный учет полученных средств областного бюджета и представлять отчетность об их использовании в течение 7 календарных дней после окончания действия договора.
2.3.4.Осуществлять целевое и эффективное использование субсидии, выделяемой в соответствии с настоящим договором.
2.3.5.По окончании выполнения календарного плана представить в Орган итоговый акт.
3.Ответственность Сторон
3.1.Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством.
3.2.Исполнитель в установленном порядке несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, полученной в рамках настоящего договора, за достоверность и своевременность представляемой в Орган информации, указанной в подпунктах 2.3.2 , 2.3.3 пункта 2.3 раздела 2 настоящего договора.
3.3.Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.
Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление таких обстоятельств, при которых Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по не зависящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом. В частности, к таким обстоятельствам относятся военные действия, стихийные бедствия, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств, определенных настоящим договором.
При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок.
4.Срок действия договора
Настоящий договор заключается на срок с "____" ___________ 20__ года по "____" ___________ 20__ года, срок исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему договору действует до полного их исполнения.
5.Прочие условия
5.1.Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.2.Изменения в настоящий договор вносятся с согласия обеих Сторон и оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.
5.3.Настоящий договор расторгается по следующим основаниям:
- в связи с истечением срока действия;
- досрочно по инициативе одной из Сторон в порядке, предусмотренном пунктом 5.4 данного раздела настоящего договора.
5.4.Орган имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке в случаях нецелевого использования Организацией бюджетных средств, полученных ею в соответствии с настоящим договором, неисполнения или ненадлежащего исполнения Организацией своих обязательств, определенных настоящим договором, путем полного прекращения перечисления бюджетных средств Организации в установленном порядке. В случае досрочного расторжения договора в связи с представлением недостоверных сведений или нецелевым использованием субсидии Организация возмещает ущерб Органу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.5.Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - для Органа, один - для Организации.
6.Реквизиты и подписи Сторон
Орган: Организация:
Наименование: Наименование:
Адрес: Адрес:
Банковские реквизиты: Банковские реквизиты:
Наименование должности Наименование должности
руководителя Органа руководителя (лица, его
замещающего) постоянно
действующего руководящего органа
Организации
_________ ______________________ _________ ______________________
(подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи)
"____" ___________ 20__ года "_____" _____________ 20___ года
М.П. М.П.Приложение
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
ЗАЯВКА
на финансирование субсидии
___________________________________________________________________________
(наименование некоммерческой организации)
в соответствии с __________________________________________________________
(наименование и реквизиты нормативного правового акта
уполномоченного органа)
и договором на предоставление субсидии от ___________________ N ____ просит
перечислить субсидию на __________________________ _________ года в размере
(квартал) (год)
________________ (________________________________________________________)
(сумма цифрами) (сумма прописью)
тысяч рублей согласно смете расходов (прилагается).
Руководитель
некоммерческой организации ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
некоммерческой организации ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.Приложение
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
СМЕТА РАСХОДОВ
____________________________________________________________
(полное наименование некоммерческой организации)
на предоставление субсидии на _____________ _____ года
(квартал)
тыс. руб.| N п/п | Цель предоставления субсидии | Вид расхода | Сумма расходов за счет областного бюджета | Сумма расходов за счет собственных средств и/или иных источников финансирования |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Руководитель
некоммерческой организации ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
некоммерческой организации ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
--------------------------------<*> Цель предоставления субсидии указывается в соответствии с пунктом 2 Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом).
<**> Вид расхода указывается в соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления субсидий некоммерческим организациям сферы молодежной политики, физической культуры и спорта, в отношении которых Ярославская область является участником (учредителем, членом).
Приложение
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
к Постановлению от 29 сентября 2011 года № 754-П .
Порядок
ОТЧЕТ <*>
об использовании субсидии
____________________________________________________________
(полное наименование некоммерческой организации)
на предоставление субсидии на _____________ _____ года
(квартал)
в соответствии с __________________________________________________________
(наименование и реквизиты нормативного правового акта
уполномоченного органа)
и договором на предоставление субсидии от _______________ N ____
КБК 923 1103 5129700 779 242
Остаток средств на начало отчетного периода __________________ тыс. рублей.
(сумма цифрами)
тыс. руб.| Наименование вида расхода | Плановая сумма субсидии за счет областного бюджета в соответствии со сметой расходов на соответствующий квартал | Профинансировано из областного бюджета | Израсходовано |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| ИТОГО |
Остаток средств на конец отчетного периода ___________________ тыс. рублей.
(сумма цифрами)
Причина образования остатка (указать) ____________________________________.
Руководитель
некоммерческой организации ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
некоммерческой организации ___________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
--------------------------------<*> Отчет об использовании субсидии представляется в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным.