Об утверждении стандартов качества исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и в целях повышения степени удовлетворенности граждан качеством и доступностью государственных услуг и информировании о качестве исполнения государственных функций,

1.Утвердить стандарт качества предоставления государственной услуги "Лицензирование видов деятельности, отнесенных к компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации" (приложение 1).

2.Утвердить стандарт качества исполнения государственной функции "Лицензионный контроль" (приложение 2).

3.Утвердить стандарт качества исполнения государственной функции "Организация декларирования розничной продажи алкогольной продукции" (приложение 3).

4.Утвердить стандарт качества предоставления государственной услуги "Осуществление в установленном порядке регулирования отношений, возникающих при организации и проведении негосударственных региональных лотерей" (приложение 4).

5.Утвердить стандарт качества исполнения государственной функции "Контроль за проведением негосударственных региональных лотерей" (приложение 5).

6.Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.

Директор департамента

Н.И.Непряев

1.Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества предоставления государственной услуги "Лицензирование видов деятельности отнесенных к компетенции органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации" (далее - государственная услуга).

Государственная услуга предоставляется департаментом государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области, как органом исполнительной власти ответственным за предоставление государственной услуги на территории Ярославской области (далее - администратор государственной услуги).

Государственная услуга предоставляется по:

- лицензированию розничной продажи алкогольной продукции;

- лицензированию заготовки, переработки и реализации лома черных металлов;

- лицензированию заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов.

Государственная услуга предоставляется индивидуальным предпринимателям или (и) юридическим лицам, которые обратились в установленном порядке к администратору государственной услуги для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, или лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных или (и) лома цветных металлов, (далее - соискатели лицензии) либо получили указанные лицензии (далее - лицензиаты).

Предоставление государственной услуги включает в себя:

- предоставление сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции, заготовки, переработки и реализации лома черных и лома цветных металлов (далее - информация о лицензировании);

- предоставление лицензий на розничную продажу алкогольной продукции, осуществление заготовки, переработки и реализации лома черных и лома цветных металлов, продление и переоформление лицензий (далее - предоставление и переоформление лицензий).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ярославской области.

2.Порядок получения доступа к государственной услуге

2.1.Порядок предоставления сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных и цветных металлов.

Получателями государственной услуги в части получения информации о лицензировании является неограниченный круг лиц. Сведения из реестра лицензий предоставляются органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.

Предоставление информации о лицензировании осуществляется бесплатно

Предоставление информации о лицензировании осуществляется посредством размещения нормативных правовых актов в сети Интернет на официальном web-сайте администратора государственной услуги, публикации в печатных средствах массовой информации, а также посредством размещения информации на информационных стендах, расположенных в здании администратора государственной услуги.

Предоставление сведений из реестра лицензий осуществляется на основании письменного обращения к администратору государственной услуги в течение 30 календарных дней с момента получения такого обращения.

2.2.Порядок предоставления сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.

Получателями государственной услуги в части получения информации о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции является неограниченный круг лиц. Сведения из реестров лицензий предоставляются органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам.

Получение информации о лицензировании и сведений, содержащихся в реестре лицензий, осуществляется на безвозмездной основе, включая предоставление выписок о конкретных лицензиатах.

Предоставление информации о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции осуществляется посредством размещения нормативных правовых актов в сети Интернет на официальном web-сайте администратора государственной услуги и публикации в печатных средствах массовой информации, а также посредством размещения информации на информационных стендах, расположенных в здании администратора государственной услуги.

Предоставление сведений из реестра лицензий осуществляется на основании письменного обращения к администратору государственной услуги.

2.3.Порядок предоставления и переоформления лицензии на заготовку, переработку и реализацию лома черных и лома цветных металлов.

Получателями государственной услуги в части предоставления и переоформления лицензии являются индивидуальные предприниматели и (или) юридические лица, осуществляющие (или планирующие осуществлять) на территории Ярославской области заготовку, переработку и реализацию лома черных и лома цветных металлов. Лицензионные требования и условия к осуществлению указанной деятельности устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Порядок предоставления, продления и переоформления лицензии, а также требования к ее оформлению, основания для отказа в ее предоставлении (переоформлении) устанавливаются Правительством Российской Федерации. За предоставление, продление или переоформление лицензии уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

По письменному заявлению лицензиата ему или представляющему его лицу (при наличии подтверждающих такие полномочия документов) в случаях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, предоставляются дубликаты (копии) документов, подтверждающих наличие лицензии. Выдача указанных документов осуществляется в течение 10 дней с момента получения администратором государственной услуги письменного заявления лицензиата. Отказ в приёме указанных документов не предусмотрен.

Приостановление, возобновление и аннулирование действия лицензии осуществляется в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности и нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

2.4.Порядок выдачи лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Получателями государственной услуги в части выдачи лицензии являются юридические лица, осуществляющие (или планирующие осуществлять) на территории Ярославской области розничную продажу алкогольной продукции. Лицензионные требования и условия к осуществлению розничной продажи алкогольной продукции устанавливаются законодательством Российской Федерации и Ярославской области.

Порядок и срок выдачи лицензии, а также требования к ее оформлению и основания для отказа в ее выдаче устанавливаются законодательством Российской Федерации. За предоставление услуги взимается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации.

Прекращение действия лицензии осуществляется в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.

3.Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги

3.1.Требования к предоставлению сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных и лома цветных металлов.

Качественное оказание государственной услуги в части предоставления сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании предполагает:

- обеспечение публичности информации о лицензировании;

- обеспечение идентичности текстов публикуемых нормативных правовых актов принятым оригиналам;

- обеспечение бесплатного и круглосуточного доступа к информационным материалам, размещенным в сети Интернет на официальном web-сайте администратора государственной услуги;

- своевременное предоставление запрашиваемых сведений из реестров лицензий и иной информации.

Администратором государственной услуги обеспечивается публичность следующей информации:

- порядка лицензирования, а также технических регламентов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, устанавливающих обязательные требования к заготовке, переработке и реализации лома черных и лома цветных металлов, а также законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок осуществления лицензионного контроля;

- форм заявлений и перечня документов, обязательных к представлению при получении или переоформлении лицензии.

Указанная информация размещается в сети Интернет на официальном web-сайте администратора государственной услуги и публикуется в печатных средствах массовой информации, а также размещается на информационных стендах в помещениях администратора государственной услуги. Срок публикации (размещения) не должен превышать 10 дней с момента вступления в силу нормативных правовых актов, регламентирующих заготовку, переработку и реализацию лома черных и лома цветных металлов.

При размещении текстов нормативных правовых актов обеспечивается полная идентичность публикуемых материалов принятым актам. Не допускается изменять текст публикуемого нормативного правового акта, а также приводить комментарии и иные материалы непосредственно в тексте публикуемого нормативного правового акта.

При публикации информации в печатных средствах массовой информации обеспечивается соответствие изданий требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере печати и издательского дела. Издание и распространение печатных средств массовой информации проводится организациями, имеющими соответствующие разрешительные документы государственного образца для осуществления такой деятельности.

При размещении информации в сети Интернет обеспечивается ежедневный круглосуточный доступ к ней. При доступе к информации не допускается применять какие-либо ограничительные меры или устанавливать его оплату, а также предоставлять доступ на условиях регистрации.

При одновременном размещении одной и той же информации в печатных средствах массовой информации и в сети Интернет обеспечивается идентичность размещаемых материалов (текстов).

3.2.Требования к предоставлению, продлению и переоформлению лицензий на заготовку, переработку и реализацию лома черных и лома цветных металлов.

Качественное оказание государственной услуги в части предоставления, продления и переоформления лицензии предполагает:

- своевременность приёма получателей государственной услуги;

- своевременность рассмотрения заявлений и выдачи документов;

- соответствие выдаваемых документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования администратора государственной услуги, связанные с предоставлением государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений.

Получатели государственной услуги вправе предварительно записаться к администратору государственной услуги на подачу заявления о предоставлении или переоформлении лицензии, а также на получение документов, подтверждающих наличие лицензии. Приём получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, а также получателей государственной услуги, которым выдаются документы, подтверждающие наличие лицензии, осуществляется в соответствии с установленным при предварительном согласовании (при приёме документов) временем.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) о порядке подачи и рассмотрения заявления. Ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц не допускается.

Рассмотрение заявления о предоставлении, продлении или переоформлении лицензии, а также уведомление лица, его подавшего, о принятом администратором государственной услуги решении о предоставлении, продлении или переоформлении лицензии осуществляются в течение срока, установленного действующим законодательством Российской Федерации и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждёнными Правительством Российской Федерации.

Выдаваемые администратором государственной услуги документы оформляются в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждёнными Правительством Российской Федерации. Срок действия лицензии устанавливается Правительством Российской Федерации.

Территория, прилегающая к зданию администратора государственной услуги, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи воды, блокирующие подход (подъезд) в здание, а в зимнее время места прохода (подъезда) в здание должны быть очищены от снега и льда.

Помещения в здании администратора государственной услуги, используемые при предоставлении государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Данные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием;

- информационным стендом, в доступном для посетителей месте.

На информационном стенде размещаются порядок лицензирования, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ярославской области, устанавливающие обязательные требования к осуществлению заготовки, переработки и реализации лома черных и лома цветных металлов, а также формы заявлений и перечень документов, обязательных к представлению при получении, продлении или переоформлении лицензии, номера телефонов, по которым можно записаться на приём или получить консультацию о порядке получения, продления или переоформления лицензии.

Санитарное содержание зданий и помещений администратора государственной услуги, в которых предоставляется государственная услуга, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом предоставления государственной услуги или обеспечения условий пребывания посетителей.

В здании администратора государственной услуги, в котором предоставляется государственная услуга, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, предоставляющие государственную услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.

3.3.Требования к предоставлению сведений из реестров лицензий и иной информации о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.

Качественное предоставление государственной услуги в части предоставления сведений из реестров лицензий и информации о лицензировании предполагает:

- обеспечение публичности информации о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции;

- своевременное предоставление указанных сведений и информации;

- обеспечение идентичности текстов публикуемых нормативных правовых актов принятым оригиналам;

- обеспечение бесплатного и круглосуточного доступа к информационным материалам, размещенным в сети Интернет.

Администратором государственной услуги обеспечивается публичность следующей информации:

- порядка лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, устанавливающих обязательные требования к розничной продаже алкогольной продукции, а также нормативных правовых актов Российской Федерации и Ярославской области, регламентирующих порядок осуществления лицензионного контроля;

- форм заявлений и перечня документов, обязательных к представлению при выдаче лицензии.

Указанная информация размещается в сети Интернет на официальном web-сайте администратора государственной услуги и публикуется в печатных средствах массовой информации, а также размещается на информационных стендах в помещениях администратора государственной услуги. Срок публикации (размещения) не должен превышать 10 дней с момента вступления в силу нормативных правовых актов, регламентирующих розничную продажу алкогольной продукции.

При размещении текстов нормативных правовых актов обеспечивается полная идентичность публикуемых материалов принятым актам. Не допускается изменять текст публикуемого нормативного правового акта, а также приводить комментарии и иные материалы непосредственно в тексте публикуемого нормативного правового акта.

При публикации информации в печатных средствах массовой информации обеспечивается соответствие изданий требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере печати и издательского дела. Издание и распространение печатных средств массовой информации проводится организациями, имеющими соответствующие разрешительные документы государственного образца для осуществления такой деятельности.

При размещении информации в сети Интернет обеспечивается ежедневный круглосуточный доступ к ней. При доступе к информации не допускается применять какие-либо ограничительные меры или устанавливать его оплату, а также предоставлять доступ на условиях регистрации.

При одновременном размещении одной и той же информации в печатных средствах массовой информации и в сети Интернет обеспечивается идентичность публикуемых материалов (текстов).

Предоставление сведений из реестра лицензий осуществляется в срок, установленный законодательством Российской Федерации.

3.4.Требования к выдаче лицензии на розничную продажу алкогольной продукции.

Качественное предоставление государственной услуги в части выдачи лицензии предполагает:

- своевременность приёма получателей государственной услуги;

- своевременность рассмотрения заявлений и выдачи документов;

- соответствие выдаваемых документов требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с предоставлением государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги.

Получатели государственной услуги вправе предварительно записаться к администратору государственной услуги на получение консультационной помощи по вопросам предоставления государственной услуги. Приём получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии с установленным при предварительном согласовании (при приёме документов) временем.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) о порядке подачи и рассмотрения заявления. Ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц не допускается.

Рассмотрение заявления, а также уведомление лица, его подавшего, о принятом администратором государственной услуги решении о выдаче лицензии осуществляются в течение срока, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, регламентирующих исполнение административных процедур при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.

Выдаваемые администратором государственной услуги документы оформляются в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, регламентирующих исполнение административных процедур при лицензировании розничной продажи алкогольной продукции.

Территория, прилегающая к зданию администратора государственной услуги, в котором предоставляется государственная услуга, оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи воды, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание должны быть очищены от снега и льда.

Помещения в здании администратора государственной услуги, используемые при предоставлении государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Данные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием;

- информационным стендом, в доступном для посетителей месте.

На информационном стенде размещаются порядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Ярославской области, устанавливающие обязательные требования к осуществлению розничной продажи алкогольной продукции, а также формы заявлений и перечень документов, обязательных к представлению при выдаче лицензии, номера телефонов, по которым можно получить консультацию о порядке выдачи лицензии.

Санитарное содержание зданий и помещений администратора государственной услуги, в которых предоставляется государственная услуга, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом предоставления государственной услуги или обеспечения условий пребывания посетителей.

В здании администратора государственной услуги, в котором предоставляется государственная услуга, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, предоставляющие государственную услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.

1.Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества исполнения государственной функции "Лицензионный контроль" (далее - лицензионный контроль).

Государственная функция исполняется департаментом государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области, как органом исполнительной власти ответственным за исполнение государственной функции на территории Ярославской области (далее - администратор государственной функции).

Лицензионному контролю подлежит:

- осуществляемая на территории Ярославской области деятельность по сбору, покупке лома черных и лома цветных металлов у юридических и физических лиц и транспортировке заготовленного лома черных и лома цветных металлов грузовым автомобильным транспортом, хранению, сортировке, отбору, измельчению, резке, разделке, прессованию, брикетированию лома черных и лома цветных металлов, а также продаже или передаче заготовленного и (или) переработанного лома черных и лома цветных металлов на возмездной или безвозмездной основе (далее - заготовка, переработка и реализация лома черных и лома цветных металлов), за исключением реализации лома черных и лома цветных металлов, образовавшихся у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного производства;

- розничная продажа пищевой продукции, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции (далее - алкогольная продукция).

Лицензионный контроль осуществляется:

- в отношении юридических лиц или (и) индивидуальных предпринимателей, подавших заявление о предоставлении, продлении или переоформлении лицензии, в целях проверки полноты и достоверности сведений, содержащихся в заявлении и представленных документах, а также возможности выполнения им лицензионных требований и условий, установленных законодательством Российской Федерации, положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждёнными Правительством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;

- в отношении юридических лиц или (и) индивидуальных предпринимателей, имеющих лицензию на осуществление лицензионной деятельности (далее - лицензиаты), в целях выявления в деятельности лицензиатов нарушений лицензионных требований и условий.

Лицензионный контроль проводится бесплатно.

Лицензионный контроль в отношении лиц, подавших заявление о предоставлении, продлении или переоформлении лицензии, осуществляется единовременно при принятии администратором государственной услуги решения о предоставлении (переоформлении) лицензии.

Лицензионный контроль в отношении лицензиатов включает проведение плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планами, утверждаемыми администратором государственной функции и согласованными с органами прокуратуры.

Внеплановые проверки проводятся в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Мероприятия лицензионного контроля проводятся должностными лицами администратора государственной функции.

Финансовое обеспечение осуществления лицензионного контроля является расходным обязательством Ярославской области.

2.Порядок инициирования лицензионного контроля

Сфера исполнения государственной функции распространяется на неограниченный круг лиц.

Для инициирования проведения внеплановых проверок граждане и организации могут обратиться к администратору государственной функции. Обращение представляется в письменной форме. При обращении требуется указать:

- фамилию, имя, отчество обратившегося лица;

- наименование организации, а также должность обратившегося, в случае если обращение осуществляется от лица государственного органа, органа местного самоуправления или юридического лица;

- информацию, свидетельствующую о наличии признаков нарушений лицензионных требований и условий, а также законодательства Российской Федерации;

- место и время совершения действий, имеющих признаки нарушений лицензионных требований и условий, а также законодательства Российской Федерации, либо обнаружения последствий таких действий.

Вместе с обращением могут представляться документы или иные материалы, подтверждающие признаки нарушения лицензионных требований и условий, а также несоблюдения норм законодательства Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

Заявителю отказывается в принятии обращения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.Требования к качеству проведения мероприятий по лицензионному контролю

Качественное осуществление лицензионного контроля предполагает:

- публичное объявление о проведении контрольных мероприятий на плановый период;

- выполнение процессуальных действий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляется лицензионный контроль.

Публичное объявление о планируемых в течение года контрольных мероприятиях в отношении деятельности лицензиатов размещается в печатных средствах массовой информации и в сети Интернет на официальном web-сайте администратора государственной функции не позднее 1 января года проведения плановых проверок. Публичное объявление о планируемых в течение года контрольных мероприятиях в отношении деятельности лицензиатов размещается в виде приказа администратора государственной функции об утверждении ежегодного плана проведения плановых контрольных мероприятий.

Публичное объявление о проведении контрольных мероприятий на плановый период должно содержать следующую информацию:

- наименование лицензиата, деятельность которого подлежит плановой проверке;

- дату и сроки проведения каждой плановой проверки;

- форму проведения плановой проверки (выездная проверка и (или) документарная проверка);

- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих проведение лицензионного контроля и устанавливающих права и обязанности лица, в отношении которого планируется осуществить такие мероприятия.

Проведение плановых проверок осуществляется администратором государственной функции в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

1.Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества исполнения государственной функции "Организация декларирования розничной продажи алкогольной продукции" (далее - государственная функция).

Государственная функция исполняется департаментом государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области, как органом исполнительной власти ответственным за исполнение государственной функции на территории Ярославской области (далее - администратор государственной функции).

Исполнение государственной функции предусматривает приём и ведение учёта поданных деклараций о розничной продаже алкогольной продукции, то есть пищевой продукции, которая произведена с использованием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 1,5 процента объема готовой продукции (далее - декларация).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ярославской области.

2.Порядок получения доступа к государственной функции

Участниками исполнения государственной функции являются организации, имеющие лицензию на розничную продажу алкогольной продукции.

Государственная функция исполняется бесплатно.

Форма, сроки, условия и порядок представления декларации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3.Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам исполнения государственной функции

Качественное исполнение государственной функции предполагает:

- обеспечение информирования о процессе исполнения государственной функции;

- своевременность приёма деклараций от декларантов;

- соблюдение прав и обязанностей декларантов, установленных действующим законодательством;

- соблюдение конфиденциальности факта обращения при исполнении государственной функции, а также иных данных о лицах, обратившихся к администратору государственной функции;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с исполнением государственной функции, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с исполнением государственной функции.

При исполнении государственной функции обеспечивается информирование декларантов о процессе (порядке) её исполнения. Информирование осуществляется посредством размещения нормативных правовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей), регламентирующих процесс ее исполнения, на информационных стендах непосредственно в здании, где исполняется государственная функция, а также в сети Интернет на официальном web-сайте администратора государственной функции.

Декларантам предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам исполнения государственной функции. Оказание таких консультаций осуществляется на протяжении всего времени работы администратора государственной функции. Ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц не допускается.

Прием декларантов, обратившихся лично, осуществляется на протяжении всего времени работы администратора государственной функции. Время ожидания декларанта в очереди на приём к сотруднику администратора государственной функции составляет не более 30 минут. При исполнении государственной функции по отношению к декларантам не допускается ограничивать права, установленные действующим законодательством, использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также совершать действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Сведения о декларанте, которые стали известны во время исполнения государственной функции, иные сведения о нём, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Территория, прилегающая к зданию администратора государственной функции, в котором исполняется государственная функция, оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи воды, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание должны быть очищены от снега и льда.

Помещения администратора государственной функции, используемые при исполнении государственной функции, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации. Данные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Непосредственно перед помещениями, связанными с приёмом декларантов, оборудуются посадочные места для ожидания приёма в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди.

Санитарное содержание зданий и помещений администратора государственной функции, связанных с пребыванием посетителей, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом исполнения государственной функции или обеспечением условий пребывания посетителей.

В здании администратора государственной функции, в котором исполняется государственная функция, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, исполняющие государственную функцию, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.

1.Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества предоставления государственной услуги "Осуществление в установленном порядке регулирования отношений, возникающих при организации и проведении негосударственных региональных лотерей " (далее -государственная услуга).

Государственная услуга предоставляется департаментом государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области, как органом исполнительной власти ответственным за предоставление государственной услуги на территории Ярославской области (далее - администратор государственной услуги).

Оказание государственной услуги предусматривает прием и рассмотрение заявления о предоставлении разрешения на проведение региональной лотереи либо уведомления о проведении региональной стимулирующей лотереи и выдачу разрешения на проведение региональной лотереи (далее - разрешение).

Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ярославской области.

2.Порядок получения доступа к государственной услуге

Получателями государственной услуги являются юридические лица, планирующие организовать проведение региональной лотереи на территории Ярославской области.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

Государственная услуга предоставляется по личному или письменному обращению заявителя (организатора) к администратору государственной услуги. При обращении представляется заявление о предоставлении разрешения на проведение лотереи либо уведомление о проведении региональной стимулирующей лотереи. Заявление (уведомление) представляется в простой письменной форме, допускается машинописное оформление. Перечень сведений, указываемых в заявлении (уведомлении), и перечень представляемых документов устанавливаются законодательством Российской Федерации.

Отказ в приёме заявления (уведомления) не допускается.

Рассмотрение представленных заявлений (уведомлений) и предоставление разрешений осуществляются администратором государственной услуги. Срок рассмотрения заявления (уведомления), основания для отказа в предоставлении разрешения, требования к оформлению выдаваемого разрешения (и предоставлению сопровождающих документов), а также срок его действия устанавливается законодательством Российской Федерации.

Приостановление действия выданных разрешений осуществляется на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.

Получатели государственной услуги имеют право на неоднократное обращение за ее получением. Устанавливать какие-либо ограничения и (или) периодичность обращений не допускается.

3.Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам предоставления государственной услуги

Качественное предоставление государственной услуги предполагает:

- обеспечение информирования о процессе предоставления государственной услуги;

- своевременность приёма получателей государственной услуги;

- своевременность рассмотрения поданных заявлений (уведомлений) и предоставления (выдачи) разрешения;

- соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством;

- соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования администратора государственной услуги, связанные с предоставлением государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений;

- обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях администратора государственной услуги, связанных с предоставлением государственной услуги.

При оказании государственной услуги обеспечивается информирование получателей о процессе (порядке) ее оказания. Информирование осуществляется посредством размещения образцов заявлений (уведомлений), перечня документов, требуемых при подаче заявления (уведомления), и иных материалов, необходимых для оказания государственной услуги, и нормативных правовых документов (или их отдельных частей, разделов, статей), регламентирующих процесс ее оказания, на информационных стендах непосредственно в здании администратора государственной услуги, в котором предоставляется государственная услуга, в доступном для посетителей месте, а также в сети Интернет на официальном сайте администратора государственной услуги.

Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам предоставления государственной услуги. Консультации осуществляются на протяжении всего времени работы администратора государственной услуги.

Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц.

По требованию получателя государственной услуги сотрудниками администратора государственной услуги оказывается содействие в заполнении заявления (уведомления) на предоставление государственной услуги.

Приём получателей государственной услуги, обратившихся лично, осуществляется на протяжении всего времени работы администратора государственной услуги. Время ожидания получателя государственной услуги в очереди на приём к сотруднику администратора государственной услуги составляет не более 30 минут. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги.

Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано с администратором государственной услуги по телефону или при личном обращении. Приём получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии с установленным временем.

Выдача разрешения или отказа в его предоставлении осуществляется в срок, установленный законодательством Российской Федерации. Отказ в предоставлении разрешения оформляется в письменной форме с указанием аргументированных оснований принятого решения.

При предоставлении государственной услуги по отношению к её получателям (или их представителям) не допускается ограничивать права, установленные действующим законодательством, использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также совершать действия (бездействие), унижающие их человеческое достоинство.

Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, иные сведения получателей государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

Территория, прилегающая к зданию администратора государственной услуги, в котором предоставляется услуга, оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи воды, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание должны быть очищены от снега и льда.

Помещения общего пользования, администратора государственной услуги, в месте предоставления государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности и иным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации (административными регламентами). Указанные помещения оборудуются:

- источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений);

- системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений);

- противопожарными системами и оборудованием.

Непосредственно перед помещениями, администратора государственной услуги, в которых осуществляется приёмом получателей государственной услуги, оборудуются посадочные места для ожидания приёма на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди, а также место для заполнения заявлений (уведомлений), обеспеченное письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (уведомлений).

Санитарное содержание зданий и помещений, администратора государственной услуги, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом предоставления государственной услуги или обеспечением условий пребывания посетителей.

В здании администратора государственной услуги, в котором происходит предоставление государственной услуги, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, предоставляющие услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей.

1.Общие положения

Настоящее приложение устанавливает стандарт качества исполнения государственной функции "Контроль за проведением негосударственных региональных лотерей" (далее - контроль).

Государственная функция исполняется департаментом государственного регулирования хозяйственной деятельности Ярославской области, как органом исполнительной власти ответственным за исполнение государственной функции на территории Ярославской области (далее - администратор государственной функции).

Контролю подлежит осуществляемая на территории Ярославской области деятельность по проведению региональных лотерей, на проведение которых выдано разрешение администратором государственной услуги.

Контроль осуществляется в отношении деятельности по проведению региональных лотерей, осуществляемой на территории Ярославской области юридическими лицами, имеющими на то соответствующее разрешение (далее - организаторы региональных лотерей) или заключившими договор (контракт) с организатором лотереи на проведение лотереи от его имени и по его поручению (далее - операторы региональных лотерей).

Контроль проводится бесплатно.

Контроль включает проведение плановых и внеплановых проверок. Плановые проверки осуществляются в соответствии с ежегодными планами, утверждаемыми администратором государственной услуги и согласованными с органами прокуратуры.

Внеплановые проверки проводятся в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Контрольные мероприятия проводятся должностными лицами администратора государственной функции.

Финансовое обеспечение осуществления контроля является расходным обязательством Ярославской области.

2.Порядок инициирования контроля

Сфера исполнения государственной функции распространяется на неограниченный круг лиц.

Для инициирования проведения внеплановых проверок граждане и организации могут обратиться к администратору государственной функции.

Обращение представляется в письменной форме. При обращении требуется указать:

- фамилию, имя, отчество обратившегося лица;

- наименование организации, а также занимаемую должность, в случае если обращение осуществляется от лица государственного органа, органа местного самоуправления или юридического лица;

- информацию, свидетельствующую о наличии признаков нарушений требований и условий проведения региональных лотерей, а также законодательства Российской Федерации;

- место и время совершения действий, имеющих признаки нарушений требований и условий проведения региональных лотерей, а также законодательства Российской Федерации, либо обнаружения последствий таких действий.

Вместе с обращением могут представляться документы или иные материалы, подтверждающие признаки нарушения требований и условий проведения региональных лотерей, а также несоблюдения норм законодательства Российской Федерации о лотереях и нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации.

Заявителю отказывается в принятии обращения в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

3.Требования к качеству проведения мероприятий по контролю

Качественное осуществление контроля предполагает:

- публичное объявление о проведении контрольных мероприятий на плановый период;

- выполнение процессуальных действий, установленных действующим законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляется контроль.

Публичное объявление о планируемых в течение года контрольных мероприятиях в отношении деятельности организаторов и операторов региональных лотерей размещается в сети Интернет на официальном web-сайте администратора государственной функции не позднее 1 января года проведения плановых проверок. Публичное объявление о планируемых в течение года контрольных мероприятиях в отношении деятельности организаторов и операторов региональных лотерей размещается в виде приказа администратора государственной функции об утверждении ежегодного плана проведения плановых контрольных мероприятий.

Публичное объявление о проведении контрольных мероприятий на плановый период должно содержать следующую информацию:

- наименование организаторов и операторов региональных лотерей, деятельность которых подлежит плановым проверкам;

- дату и сроки проведения каждой плановой проверки;

- форму проведения плановой проверки (выездная проверка и (или) документарная проверка);

- перечень нормативных правовых актов, регламентирующих проведение контроля и устанавливающих права и обязанности лица, в отношении которого планируется осуществить такие мероприятия.

Проведение плановых и внеплановых проверок осуществляется администратором государственной функции в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".