Ярославская область
Постановление от 21 декабря 2009 года № 1367
Об утверждении муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Пошехонского муниципального района Ярославской области на оды
Принято
Главой Пошехонского муниципального района (Ярославская обл.)
Главой Пошехонского муниципального района (Ярославская обл.)
- В редакциях
- № 69 от 07.02.2011,
- № 164 от 03.03.2011;
- c изменениями
- № 560 от 29.06.2010.
В соответствии с ч. 1 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 26 Устава Пошехонского муниципального района,
Постановляю:
1.Утвердить муниципальную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства Пошехонского муниципального района Ярославской области на оды (прилагается к настоящему постановлению).
2.Управлению финансов администрации Пошехонского муниципального района (Серебряковой Т.Г.) обеспечить финансирование Программы в пределах средств, предусмотренных в бюджете района на соответствующий финансовый год.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Пошехонского муниципального района.
4.Настоящее постановление с приложением подлежит опубликованию в газете "Сельская новь".
Глава
Пошехонского
муниципального района
В.Г.КАБАНОВ
Приложение
к Постановлению от 21 декабря 2009 года № 1367 .
Программа
к Постановлению от 21 декабря 2009 года № 1367 .
Программа
Муниципальная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства пошехонского муниципального района ярославской области на оды паспорт программы
| Наименование Программы | Муниципальная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Пошехонского муниципального района Ярославской области (далее - Программа) |
| Основание разработки Программы | Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", областная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на оды |
| Куратор Программы | Заместитель главы Пошехонского муниципального района Влаев Владислав Власович |
| Государственный заказчик Программы | Администрация Пошехонского муниципального района |
| Основные разработчики Программы | Администрация Пошехонского муниципального района |
| Цель и задачи Программы | Цель Программы: - развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды; - обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства; - увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства; - обеспечение занятости населения и развитие самозанятости; - увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта; - увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Ярославской области и местного бюджета; задачи Программы: увеличение доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике района; правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; увеличение доли оборота микро, малых и средних предприятий в общем обороте организаций района; информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки; вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность и увеличение количества вновь созданных субъектов малого предпринимательства; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства |
| Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы | - численность занятого населения в малом и среднем предпринимательстве района; - доля оборота микро, малых и средних организаций в общем обороте предприятий; - объем инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы; - количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства, получивших поддержку при реализации Программы; - доля субъектов малого и среднего предпринимательства до 30 лет, получивших поддержку в рамках мероприятий Программы; - доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства по упрощенной системе налогообложения, единому налогу на вмененный доход в общей сумме налоговых поступлений |
| Сроки и этапы реализации Программы | оды |
| Объемы и источники финансирования Программы | 1500 тысячи рублей за счет средств районного бюджета, в том числе: 2010 год - 500 тысяч рублей; 2011 год - 500 тысяч рублей; 2012 год - 500 тысяч рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - увеличение численности занятого населения в малом и среднем предпринимательстве не менее чем на 2,0 процента; - увеличение доли оборота микро, малых и средних организаций в общем обороте предприятий не менее чем на 20 процентов; - увеличение доли инвестиций микро, малых и средних предприятий в общем объеме инвестиций по району не менее чем на 10 процентов; - доля субъектов малого и среднего предпринимательства в возрасте до 30 лет, получивших поддержку в рамках мероприятий Программы, составит не менее 5 процентов; - доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства по упрощенной системе налогообложения и по единому налогу на вмененный налог в общей сумме налоговых поступлений - от 2,1 до 2,2 процента |
| Ответственные лица для контактов | Начальник экономического отдела администрации Пошехонского муниципального района Кубенина Валентина Борисовна, т. 2-17-01 |
ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? Наименование ресурсов ? Потребность, руб. ? ? (в установленном порядке) ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ? всего? в т.ч. по годам ? ? ? ????????????????????????? ? ? ? 2010 ? 2011 ? 2012 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Финансовые ресурсы: ? ? ? ? ? ?местный бюджет <*> ? ? ? ? ? ?в т.ч. по направлениям: ? ? ? ? ? ?- правовое, организационное и ? 5000? 0? 0? 5000? ?аналитическое обеспечение деятельности ? ? ? ? ? ?субъектов малого и среднего ? ? ? ? ? ?предпринимательства ? ? ? ? ? ?- финансово-кредитная и имущественная ?200000? 0? 0? 200000? ?поддержка субъектов малого и среднего ? ? ? ? ? ?предпринимательства, развитие ? ? ? ? ? ?инфраструктуры поддержки малого и среднего? ? ? ? ? ?предпринимательства ? ? ? ? ? ?- информационная и консультационная ? 5000? 0? 0? 5000? ?поддержка субъектов малого и среднего ? ? ? ? ? ?предпринимательства ? ? ? ? ? ?- поддержка субъектов малого и среднего ? 15000? 0? 0? 15000? ?предпринимательства в области подготовки, ? ? ? ? ? ?переподготовки и повышения квалификации ? ? ? ? ? ?кадров ? ? ? ? ? ?- содействие росту конкурентоспособности и? 63640? 0? 28640? 35000? ?продвижению продукции субъектов малого и ? ? ? ? ? ?среднего предпринимательства на товарные ? ? ? ? ? ?рынки ? ? ? ? ? ?- поддержка субъектов малого и среднего ? 40000? 0? 0? 40000? ?предпринимательства в области инноваций и ? ? ? ? ? ?промышленного производства ? ? ? ? ? ?- создание информационно-консультативного ? 95000? 0? 95000? 0? ?центра ? ? ? ? ? ?областной бюджет ? ? ? ? ? ?- создание информационно-консультативного ?500000? 0? 500000? 0? ?центра ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Итого ?923640? ? 623640? 300000? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
I. Содержание проблемы
Развитие малого и среднего предпринимательства является важным условием функционирования рыночной экономики и одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения.
Малое и среднее предпринимательство стало неотъемлемой частью экономики Пошехонского муниципального района. Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из условий повышения уровня жизни, становления в Пошехонском районе среднего класса и формирования устойчивой социально-экономической среды. В международной практике в малом и среднем бизнесе занято до 60 - 70 процентов работающего населения, являющегося основой среднего класса. Задача увеличения доли среднего класса в общей численности населения поставлена и на федеральном, и на областном уровне. В долгосрочной перспективе необходимо ориентироваться на достижение средних показателей занятости населения в малом и среднем предпринимательстве европейских стран.
В условиях экономического кризиса остро стоит проблема обеспечения занятости населения региона. Обеспечение самозанятости населения в собственном бизнесе является важным источником решения проблем безработицы и реализации потенциала человеческого капитала региона. Экономическое и социальное развитие района напрямую зависит от развития данного сектора экономики.
Выполнить свою социально-экономическую миссию субъекты малого и среднего предпринимательства могут лишь при наличии благоприятных условий для их деятельности за счет снижения административных барьеров и создания инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
В целях выявления условий функционирования и развития малого и среднего предпринимательства Пошехонского района был проведен комплексный SWOT-анализ, который позволил выделить несколько наиболее проблемных вопросов, связанных с деятельностью малого и среднего бизнеса:
- недоступность долгосрочных финансовых ресурсов;
- ограниченные возможности для аренды производственных и офисных площадей;
- дефицит квалифицированных кадров;
- растущий уровень расходов на ресурсное обеспечение, увеличение тарифов на энергоресурсы при низкой энергетической эффективности;
- невысокая степень вовлеченности молодежи в предпринимательскую деятельность;
- недостаточная инновационная активность субъектов малого и среднего предпринимательства.
В качестве основных проблем развития предпринимательства на уровне муниципальных образований области можно выделить:
- отток трудоспособного населения из муниципальных образований;
- низкий уровень подготовки профессиональных кадров;
- недостаточность финансовых ресурсов.
Указанные проблемы остро стоят как перед организациями, так и перед мастерами, занятыми в отрасли народных художественных промыслов. Значимость данной отрасли определяется необходимостью сохранения национальной культуры в местах традиционного бытования народных художественных промыслов Пошехонского района. Основной задачей является сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов, которые являются достоянием и одной из форм народного творчества населения Пошехонского района. В рамках поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, работающих в сфере народных художественных промыслов, необходимо решить вопросы передачи уникальных навыков, приемов работ между специалистами, занятыми в данной сфере.
Функционирование на локальном рынке, быстрое реагирование на изменение конъюнктуры этого рынка, непосредственная взаимосвязь с потребителем, узкая специализация на определенном сегменте рынка товаров и услуг, возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом - все эти черты малого и среднего бизнеса являются его достоинствами, повышающими устойчивость на внутреннем рынке, но при определенных условиях становятся недостатками, сдерживающими его развитие.
К внешним факторам риска относятся политические, социально-экономические, экологические и научно-технические факторы. Изменение факторов внешней среды приводит к возникновению внешних рисков, которые являются плохо прогнозируемыми и управляемыми.
По данным Пошехонского районного отдела государственной статистики, на 01.10.2009 в Пошехонском районе осуществляют хозяйственную деятельность около 260 субъектов малого предпринимательства, в том числе 22 малых предприятия. На одну тысячу жителей района приходится около 14 субъектов малого предпринимательства, в том числе 2 малых предприятия.
Доля среднесписочной численности работников малых предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций района составляет 9,7 процента. Доля продукции (работ и услуг), отгруженная малыми предприятиями, в общем объеме отгруженной продукции (работ и услуг) составляет 13,3 процента.
В экономически развитых странах, в том числе странах Европейского союза, в малом и среднем предпринимательстве занято от 50 до 80 процентов от общей численности занятых, число субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей колеблется от 45 до 75 единиц. Оценка данных показателей по Ярославской области составляет по доле занятых 36,5 процента, по числу субъектов малого и среднего предпринимательства на 1000 жителей - 34 единицы и свидетельствует о том, что уровень развития малого и среднего предпринимательства не достиг оптимальных значений эффективного функционирования рыночной экономики. Аналогичные данные по Пошехонскому муниципальному району отсутствуют.
Обеспечение условий для развития предпринимательской деятельности является одним из направлений социально-экономического развития Пошехонского муниципального района и определяет задачи в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства.
Анализ факторов, влияющих на развитие субъектов малого предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, общественных объединений предпринимателей, структур поддержки.
Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами в формате региональной программы установлена Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Программа разработана с целью реализации основных положений указанного Закона и направлена на осуществление государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в регионе.
Основные мероприятия Программы направлены на комплексное решение проблемных вопросов в предпринимательстве, достижение целей государственной политики в данной сфере.
II. Цель и задачи программы
Целями Программы являются:
- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды;
- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынок Российской Федерации и рынки иностранных государств;
- увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости;
- увеличение доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) в объеме валового внутреннего продукта;
- увеличение доли уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах федерального бюджета, бюджета Ярославской области и местных бюджетов.
Для достижения данной цели необходимо решить задачи:
- увеличения доли занятых в малом и среднем предпринимательстве в общей численности занятых в экономике области;
- увеличения доли оборота микро, малых и средних предприятий в общем обороте организаций области;
- увеличения в общей структуре субъектов малого и среднего предпринимательства доли субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций, промышленности, транспорта, связи, научных исследований и разработок от числа субъектов, получивших государственную поддержку;
- увеличения доли инвестиций малых предприятий, включая микропредприятия (юридические лица), в общем объеме инвестиций по Ярославской области;
- вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность и увеличения количества вновь созданных субъектов малого предпринимательства;
- возрождения, сохранения и развития народных художественных промыслов.
III. Сроки реализации программы
Реализация Программы осуществляется в течение одов.
В ходе реализации Программы планируется:
- увеличение численности занятого населения в малом и среднем предпринимательстве не менее чем на 2,0 процента;
- увеличение доли оборота микро, малых и средних организаций в общем обороте предприятий не менее чем на 20 процентов;
- увеличение доли инвестиций микро, малых и средних предприятий в общем объеме инвестиций по району не менее чем на 10 процентов;
- доля субъектов малого и среднего предпринимательства в возрасте до 30 лет, получивших поддержку в рамках мероприятий Программы, составит не менее 5 процентов;
- доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства по упрощенной системе налогообложения и по единому налогу на вмененный налог в общей сумме налоговых поступлений - от 2,1 до 2,2 процента.
За начальный (базовый) уровень на момент начала реализации Программы принимаются показатели 2009 года.
IV. Оценка социально-экономической эффективности реализации программы
Реализация мероприятий Программы, направленных на развитие малого и среднего предпринимательства района, увеличение числа занятых в малом предпринимательстве и экономических показателей деятельности малых и средних предприятий, позволит обеспечить производство конкурентоспособной продукции, увеличить доходную часть местного бюджета, повысить благосостояние и уровень жизни населения района, улучшить положение на рынке труда, обеспечить формирование среднего класса.
В результате реализации Программы предполагается увеличить:
- численность занятых в малом предпринимательстве - на 2,4 процента;
- оборот организации по малым предприятиям - на 20 процентов;
- оборот организации по средним предприятиям - на 30 процентов.
Оценка результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию Программы, определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении 2 к Программе.
Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении 1 к Программе.
V. Механизм реализации и порядок контроля за ходом реализации программы
Администрация муниципального района осуществляет организацию, координацию и контроль работ по выполнению Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.
Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с Порядком финансирования мероприятий муниципальной целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Пошехонского муниципального района (приложение 3 к Программе - не приводится), другими нормативными правовыми актами, принятыми согласно действующему законодательству Российской Федерации и Ярославской области.
Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.
Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Пошехонского муниципального района, и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Пошехонского района, соответствующие требованиям, установленным Положением об инфраструктуре поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Пошехонского муниципального района (приложение 4 к Программе - не приводится).
Рассмотрение обращений субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Пошехонского муниципального района, осуществляется в течение 20 дней со дня обращения, за исключением случаев, когда нормативными правовыми актами установлены иные сроки рассмотрения обращений.
VI. Перечень мероприятий
| N п/п | Наименование мероприятия (в установленном порядке) | Срок исполнения мероприятия (в установленном порядке) | Исполнители мероприятия (в установленном порядке) | Объем финансирования из местного бюджета, руб. (в установленном порядке) | ||
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 1.1 | Актуализация существующей базы нормативных правовых актов, связанных с регулированием предпринимательской деятельности | Администрация района, КСМП при Главе района, объединения предпринимателей | - | - | - | |
| 1.2 | Создание и актуализация реестра микро, малых и средних предприятий Пошехонского муниципального района по данным Ярославльстата | Администрация района, ТОФСГС | - | - | - | |
| 1.3 | Осуществление мониторинга деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и анализ динамики развития малого и среднего предпринимательства | Администрация района | - | - | - | |
| 1.4 | Проведение заседаний Координационного совета по малому и среднему предпринимательству при Главе муниципального района | Администрация района, объединения предпринимателей | - | - | - | |
| 1.5 | Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в вопросах лицензирования и сертификации | Администрация района | - | - | - | |
| 1.6 | Совершенствование системы конструктивного диалога бизнеса и органов исполнительной власти путем проведения семинаров, круглых столов, заседаний КСМП и т.п. по актуальным вопросам предпринимательства | Администрация района, КСМП при Главе района | - | - | 5000 | |
| 1.7 | Участие в проводимых на территории Ярославской области межрегиональных и областных конференциях, связанных с вопросами поддержки и развития малого и среднего предпринимательства | Администрация района | - | - | - | |
| 1.8 | Взаимодействие с объединениями предпринимателей по созданию благоприятных условий осуществления предпринимательской деятельности, привлечению их экспертных и иных ресурсов для решения задач поддержки малого и среднего предпринимательства | Администрация района, объединения предпринимателей | - | - | - | |
| Итого | 5000 | - | - | 5000 | ||
| 2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 2.1 | Предоставление в установленном порядке государственной поддержки инвестиционной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства Пошехонского муниципального района | Администрация района | в пределах бюджетных ассигнований | |||
| 2.2 | Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию части процентной ставки по банковским кредитам и (или) договорам финансового лизинга | Администрация района, Управление финансов администрации МР | - | - | 200000 | |
| 2.3 | Обеспечение реализации законодательства о размещении государственного заказа у субъектов малого предпринимательства | Администрация района | - | - | - | |
| 2.4 | Содействие развитию конкурентоспособных малых и средних предприятий производственной сферы и жилищно-коммунального хозяйства, путем предоставления в установленном порядке государственно-правовых гарантий Пошехонского муниципального района при получении банковского кредита | Администрация района, Управление финансов администрации МР | - | - | - | |
| 2.5 | Размещение на сайте Администрации области (Web-страница "Предпринимательство") информации об объектах недвижимости муниципальной собственности, предлагаемых для сдачи в аренду или подлежащих продаже | Администрация района | - | - | - | |
| 2.6 | Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в поиске свободных площадей, необходимых для создания или развития бизнеса (собственного дела) | Администрация района | - | - | - | |
| Итого | 200000 | - | - | 200000 | ||
| 3. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства | ||||||
| 3.1 | Организация и проведение работы с обращениями субъектов малого и среднего предпринимательства, поступившими из общественной приемной Главы Пошехонского муниципального района | Администрация района | - | - | - | |
| 3.2 | Участие в ведении информационного портала на базе сайта виртуальной выставки "Малый и средний бизнес в Интернете" | Администрация района | - | - | - | |
| 3.3 | Подготовка и распространение информационных материалов и буклетов, касающихся вопросов предпринимательской деятельности | Администрация района | - | - | 5000 | |
| 3.4 | В рамках наставничества проведение деловых встреч успешно работающих предпринимателей с молодежью | Администрация района | - | - | - | |
| 3.5 | Создание эффективной системы взаимодействия средств массовой информации, государственных структур и общественных организаций предпринимателей, расширение коммуникативного поля обсуждения актуальных проблем малого и среднего предпринимательства | Администрация района | - | - | - | |
| 3.5.1 | Публикация в периодических печатных изданиях статей о малом и среднем предпринимательстве и мерах поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | Администрация района | - | - | - | |
| 3.5.2 | Освещение в средствах массовой информации деятельности Координационного совета по малому и среднему предпринимательству при Главе муниципального района | Администрация района | - | - | - | |
| Итого | 5000 | - | - | 5000 | ||
| 4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров | ||||||
| 4.1 | Проведение мониторинга и социологического исследования востребованных специальностей для субъектов малого и среднего предпринимательства | Администрация района | - | - | - | |
| 4.2 | Определение потребности и расширение тематики обучения в области предпринимательской деятельности с учетом предпринимательского интереса к конкретным направлениям знаний | Администрация района | - | - | - | |
| 4.3 | Предоставление субсидии на компенсацию части затрат, направленных на обучение работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность | Администрация района | - | - | 10000 | |
| 4.4 | Участие в проведении выездных мастер-классов по обучению ремеслам на территории муниципальных образований области | Администрация района | - | - | - | |
| 4.5 | Участие в проведении областного мастер-класса профессионалов малого бизнеса для молодежи | Администрация района | - | - | 5000 | |
| Итого | 15000 | - | - | 15000 | ||
| 5. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки | ||||||
| 5.1 | Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, на компенсацию части затрат, связанных с участием в межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации | Администрация района | - | 28640 | 30000 | |
| 5.2 | Организация коллективных стендов субъектов малого и среднего предпринимательства на межрегиональных и областных выставках и ярмарках, проводимых на территории Российской Федерации, и постоянно действующих выставок продукции малых и средних предприятий | Администрация района | - | - | 5000 | |
| 5.3 | Организация подготовки и распространения справочников, бизнес-каталогов продукции, товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в т.ч. электронных | Администрация района | - | - | - | |
| Итого | 63640 | - | 28640 | 35000 | ||
| 6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства | ||||||
| 6.1 | Стимулирование внедрения инновационных проектов в производство посредством совершенствования нормативного правового обеспечения инновационной деятельности | Администрация района, объединения предпринимателей | - | - | - | |
| 6.2 | Предоставление субсидий на компенсацию части затрат малых и средних предприятий, связанных с реализацией программ по энергосбережению, присоединению к объектам электросетевого хозяйства (до 100 кВт), в том числе объектов инфраструктуры поддержки СмиСП и сельхозтоваропроизводителей | Администрация района | - | - | 40000 | |
| Итого | 40000 | - | - | 40000 | ||
| 7. Создание информационно-консультативного центра | ||||||
| 7.1 | Создание информационно консультативного центра для развития малого и среднего предпринимательства на базе МУК "Центр туризма Пошехонского муниципального района", обустройство на базе информационного центра цифровой минитипографии | Администрация района | - | Местный бюджет 95000 Областной бюджет 500000 | - | |
| Итого | 595000 | - | 595000 | - | ||
| Всего: | 923640 | 0 | 623640 | 300000 | ||
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ И РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка результативности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем за год путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Результативность реализации Программы оценивается путем сравнения фактических значений показателей с их плановыми значениями. Показатель результативности (R') рассчитывается по формуле:
X тек.
R' = SUM Кn ------- x 100%,
X план.
где:
X план. - плановое значение показателя;
X тек. - текущее значение показателя;
Кn - весовой коэффициент.При расчете результативности и эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
| N п/п | Наименование показателя | Значение весового коэффициента |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Увеличение численности занятого населения в малом и среднем предпринимательстве | 0,1 |
| 2 | Увеличение доли оборота микро, малых и средних предприятий в общем обороте организаций | 0,05 |
| 3 | Увеличение доли инвестиций малых предприятий (юридических лиц), без микропредприятий, в общем объеме инвестиций по Пошехонскому району | 0,1 |
| 4 | Объем инвестиций субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы | 0,1 |
| 5 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы, в том числе в сфере народных художественных промыслов | 0,05 |
| 6 | Количество вновь созданных субъектов малого предпринимательства, получивших стартовые пособия (гранты) на создание собственного дела из средств областного бюджета, в том числе в сфере народных художественных промыслов | 0,1 |
| 7 | Доли субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере инноваций, промышленности, транспорта, связи, научных исследований и разработок от числа субъектов, получивших поддержку при реализации мероприятий Программы | 0,2 |
| 8 | Рост среднемесячной заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства | 0,05 |
| 9 | Доля субъектов малого и среднего предпринимательства в возрасте до 30 лет, получивших поддержку в рамках мероприятий Программы, не менее 30% | 0,1 |
| 10 | Число вновь созданных рабочих мест субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации мероприятий Программы, в том числе в сфере народных художественных промыслов | 0,1 |
| 11 | Доля уплаченных налогов субъектами малого и среднего предпринимательства по упрощенной системе налогообложения и единому налогу на вмененный доход в общей сумме налоговых поступлений | 0,05 |
| Итого | 1,0 |
При значении показателя R' < 75 процентов результативность реализации Программы признается низкой.
При значении от 75 процентов до 85 процентов - средней и выше 85 процентов - высокой.
Эффективность реализации Программы оценивается ответственным исполнителем за год путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей Программы с уровнем ее финансирования с начала реализации.
Показатель эффективности реализации Программы (R) рассчитывается по формуле:
R'
R = ----------------- x 100%,
(F тек. / F план.)
где:
R' - показатель результативности;
F план. - плановая сумма финансирования Программы;
F тек. - сумма финансирования на текущую дату.При значении показателя R < 75 процентов эффективность Программы признается низкой.
При значении показателя от 75 процентов до 85 процентов - средней, свыше 85 процентов - высокой.
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ВЛАСТИ ОБЛАСТИ, ОТВЕТСТВЕННЫХ ЗА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОГРАММЫ
Оценка результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию Программы, осуществляется ответственным исполнителем ежегодно в установленные сроки сдачи отчетности путем установления степени достижения ожидаемых результатов.
Результативность деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию Программы, оценивается путем сравнения фактических значений показателей и индикаторов с их целевыми значениями.
Показатель результативности рассчитывается по формуле:
Xi факт.
P = SUM Кi --------- x 100%,
Xi план.
где:
Xi факт. - значение i-го целевого показателя на конец текущего года
реализации Программы;
Xi план. - плановое (целевое) значение показателя;
Кi - весовой коэффициент параметра.При расчете результативности деятельности органов государственной власти области, ответственных за реализацию Программы, используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:
| N п/п | Наименование показателя | Значение весового коэффициента |
| 1 | Доля численности субъектов малого и среднего предпринимательства в общем объеме организаций, % | 0,4 |
| 2 | Доля оборота малого и среднего предпринимательства в общем обороте организаций, % | 0,2 |
| 3 | Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц | 0,4 |
| Итого | 1,0 |
При значении показателя результативности 90 процентов и более результативность Программы признается высокой, при значении показателя результативности от 80 до 90 процентов - средней, при значении показателя результативности 80 процентов и менее - низкой.