О муниципальной программе «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района на оды» Адвокат Бакин А.В.

О муниципальной программе «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района на оды»

Ярославская область

Постановление от 12 января 2011 года № 72

Принято
Администрацией Ростовского муниципального района (Ярославская обл.)

В редакции
№ 2205 от 17.10.2011.

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработке целевых программ в Ростовском муниципальном районе, их формировании и реализации, утвержденным постановлением администрации района от 24.12.2009 N 2108 "О внесении изменений в постановление главы администрации Ростовского муниципального района от 04.09.2008 N 916", администрация муниципального района

Постановляет:

1.Утвердить муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района на оды" (приложение 1).

2.Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района - начальника управления сельского хозяйства Н.А. Савельева.

3.Опубликовать постановление в газете "Ростовский вестник" и разместить на сайте администрации.

4.Постановление вступает в силу со дня подписания.

Глава

администрации Ростовского

муниципального района

С.М.РУМЯНЦЕВ

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Муниципальная целевая программа «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий ростовского муниципального района ярославской области на оды»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование Программы	- районная целевая программа "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района Ярославской области на оды" (далее - Программа)
Заказчик Программы	- администрация Ростовского муниципального района
Основание разработки Программы	- постановление администрации Ростовского муниципального района от 19.11.2010 N 2124, поручение Губернатора области

Куратор Программы	- заместитель главы администрации района Савельев Николай Алексеевич

Ответственный исполнитель Программы	- управление сельского хозяйства администрации Ростовского муниципального района Савельев Николай Алексеевич
Исполнители Программы	- управление сельского хозяйства; - органы местного самоуправления муниципального района; - управление жилищно-коммунального комплекса; - управление архитектуры, строительства и территориального планирования; - управление образования; - отдел культуры, молодежи и спорта
Основные разработчики Программы	- управление сельского хозяйства администрации Ростовского муниципального района
Цель и задачи Программы	- целью Программы является обеспечение эффективного и устойчивого развития аграрной экономики, способной конкурировать на рынках сельскохозяйственной продукции и продуктов питания и обеспечивающей достойный уровень жизни сельского населения области. Основные задачи: - достижение запланированных уровня производительности труда и объемов производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий и обеспечение роста доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий; - развитие сельских территорий до значений индикативных показателей.
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы Сроки (этапы) реализации Программы	Индикаторы цели Программы: - повышение спроса на сельскохозяйственную продукцию; - уровень удовлетворенности сельских жителей качеством жизни на сельских территориях. Индикаторы задач Программы: - увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах 2008 года) в хозяйствах всех категорий; - повышение производительности труда в хозяйствах всех категорий; - повышение доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий по сравнению с уровнем 2008 года; - уровень обеспеченности сельского населения спортивными сооружениями, отвечающими требуемым нормам; - уровень обеспеченности сельского населения детскими дошкольными учреждениями, отвечающими требуемым нормам; - уровень обеспеченности сельского населения учреждениями культуры, отвечающими требуемым нормам; - уровень газификации сельских населенных пунктов сетевым газом; - рост обеспеченности сельского населения жильем - оды
Объемы и источники финансирования Программы	Общая потребность в финансовых ресурсах составляет - 1061,2806 млн. руб., в том числе: за счет средств областного бюджета - 562,5734 млн. руб.; за счет внебюджетных источников - 371,2491 млн. руб.; предполагаемое привлечение средств из федерального бюджета - 78,1191 млн. руб.; привлечение средств из местного бюджета - 49,339 млн. рублей: - предполагаемое привлечение средств из местного бюджета - 2,4773 млн. руб. на улучшение жилищных условий и поддержку молодых семей; - предполагаемое привлечение средств из местного бюджета - 12,7 млн. руб. на объекты физической культуры и спорта; - предполагаемое привлечение средств из местного бюджета - 11 млн. руб. на дошкольные образовательные учреждения; - предполагаемое привлечение средств из местного бюджета - 11 млн. руб. на строительство и реконструкцию объектов культуры, в т.ч. предусматривается финансирование строительства Дома культуры в п. Петровское из бюджета Петровского сельского поселения в объеме 2 млн. руб., реконструкция клуба в д. Судино из бюджета Ишненского сельского поселения в объеме 1,5 млн. рублей; - предполагаемое привлечение средств из местного бюджета - 1,5 млн. руб. на подведение итогов районного трудового соперничества в АПК; - предполагаемое привлечение средств из местного бюджета - 10,2 млн. руб. на строительство межпоселковых и распределительных газопроводов в сельской местности
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- увеличение объема производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий на 103,9 процента по сравнению с уровнем предыдущего года; - повышение производительности труда в хозяйствах всех категорий на 8,2 процента по сравнению с уровнем предыдущего года; - повышение доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем числе на 73 процента; - уровень обеспеченности сельского населения спортивными сооружениями, отвечающими требуемым нормам, - 100 процентов; - уровень обеспеченности сельского населения детскими дошкольными учреждениями, отвечающими требуемым нормам, - 100 процентов; - уровень обеспеченности сельского населения учреждениями культуры, отвечающими требуемым нормам, - 100 процентов; - уровень газификации сельских населенных пунктов сетевым газом - 17 процентов; - рост обеспеченности сельского населения жильем - на 0,15 процентов
Ответственное лицо для контактов	Савельев Николай Алексеевич - заместитель главы администрации - начальник управления сельского хозяйства, тел. 7-60-79

ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
всего	в том числе по годам
2010	2011	2012	2013	2014
Финансовые ресурсы, в том числе:	млн. руб.	1061,2806	86,238	154,3166	202,349	279,852	338,525
- областной бюджет	млн. руб.	562,5734	34,9	76,3284	98,585	151,96	200,8
- внебюджетные источники	млн. руб.	371,2491	39,55	64,5741	77,525	91,595	98,005
- предполагаемое привлечение средств из федерального бюджета	млн. руб.	78,1191	10,72	13,3141	18,985	17,74	17,36
- предполагаемое привлечение средств из местного бюджета	млн. руб.	49,339	1,068	0,100	7,254	18,557	22,36

I. Характеристика и содержание проблемы, анализ причин возникновения

Ростовский муниципальный район активно участвует в реализации приоритетного национального проекта "Развитие АПК", а с 2008 года - Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на оды.

Реализация мероприятий Государственной программы направлена на достижение поставленных в них целей, адресного подхода к решению задач и разработки механизма их реализации. Необходимо определить наиболее перспективные сельские территории для развития сельскохозяйственного производства и создавать там благоприятные экономические и социальные условия для развития экономической базы, формирующей доходы населения, прибыль организаций и доходы местного бюджета.

Исходя из задач государственной аграрной политики на ближайший период и долгосрочную перспективу, для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий, которые предусматривается осуществлять в населенных пунктах сельских поселений, а также в сельских населенных пунктах, входящих в состав городского поселения, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции (далее - сельская местность).

В 2008 году в районе насчитывалось 19 сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности, 290 крестьянских (фермерских) хозяйств, 12 предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

Число семей, занятых в личных подсобных хозяйствах населения (далее - ЛПХ), составляет 8682 единицы.

Из общего количества сельскохозяйственных предприятий Ростовского муниципального района работало самостоятельно - 13 хозяйств, с привлечением инвесторов - 6. С прибылью работало 65 процентов сельскохозяйственных предприятий.

В 2009 году в связи резким падением закупочных цен на сырое молоко финансовое положение большинства хозяйств значительно ухудшилось, увеличилась доля убыточных сельскохозяйственных предприятий (53%). Для выхода из создавшейся ситуации сельхозтоваропроизводителям необходимо объединять свои усилия по системе кооперации, присоединения слабых хозяйств к сильным, привлечения инвесторов.

Сельское хозяйство Ростовского муниципального района располагает стратегическими возможностями для дальнейшего развития сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности. Это подтверждается тем, что за счет собственного производства Ростовский муниципальный район обеспечивает потребности населения в основных продуктах питания по медицинским нормам потребления: яйце, мясе птицы, картофеле и овощах.

Для достижения продовольственной безопасности района необходимо довести до уровня обеспеченности молоком, мясом свинины и говядины собственное производство этих видов сельскохозяйственной продукции.

Ростовский муниципальный район имеет выгодное экономико-географическое и транспортное положение, находясь рядом с крупнейшим экономическим центром - Москвой и областным центром - Ярославлем, - объемными агропродовольственными рынками. Оптимальное размещение и специализация сельскохозяйственного производства составляет одну из важнейших проблем развития сельского хозяйства.

В Ростовском муниципальном районе основным направлением производства продукции (75,5 процентов в структуре денежной выручки) является производство молока.

Растениеводство в основном направлено на обеспечение кормами отрасли животноводства и развитие производства товарной продукции картофеля и овощей.

Быстрыми темпами снижается численность работающих в сельскохозяйственном производстве (ежегодно в среднем на 3 процента). По состоянию на 01.01.2010 в сельскохозяйственных предприятиях района работает 932 человека, что на 3 процента меньше, чем в 2009 году.

Обеспеченность кадрами массовых профессий сельскохозяйственных предприятий в 2009 году составила 96 процентов.

Среднемесячная заработная плата в сельском хозяйстве района в 2008 году составила 7829 рублей, что в 1,7 раза ниже, чем в среднем по Ярославской области.

Показатель обновления машинно-тракторного парка в среднем за год не превышает 0,8 процентов, в то же время выбытие (списание) техники составляет 7,4 процента.

Технологическое оборудование (молокопроводы, система водоснабжения, холодильники, транспортеры и т.д.) в большинстве животноводческих ферм физически и морально устарело. В растениеводстве практически отсутствует оборудование для первичной подработки продукции (сортировально-упаковочные и моечные аппараты, весовое хозяйство и т.д.).

Недостаток высокопроизводительной техники и оборудования, крайняя изношенность имеющейся техники и оборудования сдерживает увеличение производства сельскохозяйственной продукции и улучшение ее качества.

Для обеспечения конкурентноспособности сельскохозяйственной продукции необходимо систематически снижать трудовые, материальные и энергетические затраты при ее производстве.

В настоящее время при опережающем росте тарифов и цен на топливо и электроэнергию по сравнению с ценами на сельхозпродукцию доля энергозатрат в ее себестоимости возросла.

Одним из направлений и резервом экономии топливно-энергетических ресурсов в сельском хозяйстве является его технологическое перевооружение. Оно предусматривает изменение существующих или привлечение новых, менее энергоемких технологий и техники в растениеводстве и животноводстве.

Своевременное обновление машинно-тракторного парка является весьма важным мероприятием в деле экономии топливо-смазочных материалов.

Остается недостаточным уровень притока инвестиционных ресурсов в сельскохозяйственное производство.

Для успешного решения задач по наращиванию потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008 года - Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на оды требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.

Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства сельских населенных пунктов, развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество жизни и уровень занятости сельского населения.

Инструментом для решения поставленных проблем служит программно-целевой метод, позволяющий придать реализации мероприятий четкую целевую направленность и сконцентрировать ресурсы на решении ключевых задач по развитию села. Поскольку в ходе анализа проблемы было изучено и рассмотрено положение дел как в целом по области, так и по району, сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных предприятий, то и мероприятия по их поддержке и развитию предусматривается осуществлять адресно по каждому направлению.

Реализация мероприятий Программы предусматривает учет сильных и слабых сторон, возможностей и угроз, которые влияют и могут повлиять на развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района.

К сильным сторонам относятся:

- опыт в реализации мероприятий приоритетного национального проекта "Развитие АПК" и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на оды (по результатам работы за 2009 год отрасль сельского хозяйства в меньшей степени подверглась отрицательному воздействию мирового финансового кризиса);

- государственная поддержка на областном уровне мероприятий Программы на условиях софинансирования;

- инвестиционная привлекательность Ростовского муниципального района;

- наличие резерва мощностей сельскохозяйственных предприятий, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности;

- наличие инвесторов, с помощью которых можно реализовать мероприятия Программы;

- наличие специалистов, которые будут вовлечены в реализацию мероприятий Программы;

- наличие базы для подготовки и повышения квалификации специалистов агропромышленного комплекса и социальной сферы;

- наличие магистральных и межпоселковых газовых сетей, автомобильных дорог в сельской местности;

- развитая сеть банковских услуг;

- наличие свободных территорий;

- наличие дорожной сети (до центральных усадеб);

- наличие материально-технической базы объектов социального обслуживания сельского населения.

К слабым сторонам развития агропромышленного комплекса и сельских территорий относятся:

- ограниченность ресурсов сельскохозяйственных предприятий для развития производства;

- проблемы со сбытом произведенной сельскохозяйственной продукции;

- недостаточное количество и качество производственных объектов, морально устаревшее, изношенное оборудование и техника;

- отсутствие залоговой базы у сельхозтоваропроизводителей;

- неэффективное использование земельных ресурсов;

- слабое развитие кооперации;

- низкий уровень качества жизни на селе;

- высокий износ инженерных коммуникаций в сельской местности;

- недостаток собственных средств у сельскохозяйственных предприятий и граждан в сельской местности;

- низкая доступность медицинской помощи для сельского населения;

- слабое развитие материально-технической базы образовательных и дошкольных учреждений в сельской местности;

- отсталость технического оснащения учреждений культуры;

- недостаточное развитие материально-технической базы физической культуры и спорта;

- недостаточное развитие материально-технической базы объектов социального обслуживания сельского населения;

- высокий уровень износа жилого фонда в сельской местности;

- недостаток благоустроенного жилья в сельской местности.

Указанные проблемы возможно разрешить в рамках реализации Программы.

Выявление сильных и слабых сторон развития агропромышленного комплекса и сельских территорий важно прежде всего в контексте анализа возможностей и угроз, которые позволяют им реализоваться в том или ином направлении.

К возможностям реализации Программы следует отнести:

- увеличение государственной поддержки на федеральном уровне мероприятий по развитию сельского хозяйства;

- расширение рынка сбыта сельскохозяйственной и пищевой продукции;

- близость к Москве и Ярославлю;

- привлечение средств инвесторов;

- доступность в привлечении кредитных ресурсов;

- применение передовых технологий;

- наличие государственных организаций федерального подчинения, оказывающих помощь сельскохозяйственным товаропроизводителям, малым формам хозяйствования;

- доступность изучения практик российского и зарубежного опыта;

- регулирование цен на энергоносители на федеральном уровне;

- участие открытого акционерного общества "Газпром" в газификации Ростовского муниципального района.

В качестве рисков (угроз) для реализации мероприятий Программы можно выделить следующие:

- ценовые риски (связаны с непредвиденными изменениями мировых цен на сельскохозяйственную продукцию);

- финансовые риски (изменение ситуации на международных и внутренних рынках, снижения финансовой устойчивости предприятий, изменение процентных ставок по кредитам);

- законодательные риски, выражающиеся в несовершенстве законодательной базы по регулированию деятельности агропромышленного комплекса;

- социальные риски, включающие в себя квалификационные риски, а также риски, связанные с оплатой труда в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы;

- природно-климатические риски, возникающие в процессе хозяйственной деятельности (засуха, ливни, град, наводнения, сильные морозы и т.д.);

- эпизоотические риски (сибирская язва, чума свиней, ящур, птичий и свиной грипп и т.д.).

II. Цели и задачи программы

Целью Программы является обеспечение эффективного и устойчивого развития аграрной экономики района, способной конкурировать на рынках сельскохозяйственной продукции и продуктов питания и обеспечивающей достойный уровень жизни сельского населения района.

Для достижения этой цели необходимо решение ряда основных задач:

- достижение запланированных уровня производительности труда на 8,2% и объемов производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий до 103,9% к 2014 году, обеспечение роста доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий до 73%;

- развитие сельских территорий до значений индикативных показателей.

Для решения основной задачи требуется:

- техническая и технологическая модернизация агропромышленного комплекса, обновление техники до 11,75%;

- развитие животноводства и птицеводства;

- развитие растениеводства;

- развитие пищевой и перерабатывающей промышленности;

- организация закупок сельскохозяйственной продукции и сырья у крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

- развитие и поддержка малых форм хозяйствования в сельской местности;

- достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса;

- снижение рисков в агропромышленном комплексе;

- использование консалтинговых услуг;

- создание условий для обеспечения предприятий агропромышленного комплекса района высококвалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий.

Для развития сельских территорий до значений индикативных показателей необходимо решение следующих задач:

- повышение доступности и улучшение качества оказания медицинской помощи сельскому населению района;

- создание условий для укрепления здоровья, развития инфраструктуры спорта и приобщения к регулярным занятиям физической культурой и спортом сельского населения;

- развитие инфраструктуры образования сельских территорий;

- модернизация сферы культуры на селе;

- улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности;

- поддержка комплексной компактной застройки и благоустройства сельских поселений, в том числе в рамках пилотных проектов;

- укрепление материальной базы учреждений социального обслуживания на селе.

В целях более активного участия сельскохозяйственных товаропроизводителей в реализации мероприятий предусматривается государственная поддержка за счет средств областного бюджета по следующим направлениям:

- предоставление субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам;

- компенсация части затрат в форме субсидий на приобретенную сельскохозяйственную технику и технологическое оборудование;

- предоставление субсидий из областного бюджета на частичное погашение лизинговых платежей организациям агропромышленного комплекса.

- модернизация энергоисточников с применением когенерации и использованием вторичных ресурсов и местных видов топлива.

Основные показатели и целевые индикаторы по технической и технологической модернизации агропромышленного комплекса указаны в разделе IV Программы.

Задачу по развитию животноводства и птицеводства предусматривается решать по следующим подзадачам:

- развитие молочного скотоводства.

Дальнейшее развитие молочного скотоводства предусматривает реализацию мероприятий по строительству, реконструкции и модернизации производственных объектов, внедрению прогрессивных технологий, приобретению техники, оборудования, племенных животных, улучшению кормления и содержания животных.

Реализация этих мероприятий позволит повысить удой на корову в сельскохозяйственных предприятиях до 4340 килограммов и увеличить производство молока в хозяйствах всех категорий до 25 тысяч тонн (увеличение к уровню 2008 года на 13,1 процента).

В целях сокращения затрат труда в животноводстве и получения качественной молочной продукции Программой предусматривается продолжение работы по приобретению и установке соответствующего оборудования для механизации кормления, доения и охлаждения молока.

Реализация мероприятий по модернизации сельскохозяйственного производства позволит повысить уровень комплексной механизации в молочном скотоводстве с 45 процентов в 2008 году до 56 процентов в 2014 году.

Мероприятия по государственной поддержке развития молочного животноводства предусматривают предоставление сельскохозяйственным товаропроизводителям всех форм собственности субсидий за счет областного бюджета на возмещение части затрат:

- на содержание племенного маточного поголовья КРС;

- на содержание племенных быков-производителей;

- на семя быков-производителей;

- на приобретение племенных быков-производителей, нетелей и телок за одну голову;

- на поддержку молочного животноводства за молоко, произведенное и реализованное сверх уровня предыдущего года при условии сохранения поголовья коров, имеющегося на начало года.

Основные показатели производства молока в хозяйствах всех категорий района и продуктивности коров отражены в приложении 1 к Программе, основные показатели производства молока на крупных молочных комплексах района - в приложении 2 к Программе.

Основные показатели и индикаторы по развитию молочного скотоводства указаны в разделе IV Программы.

- Развитие мясного скотоводства.

На существующей базе молочного животноводства увеличение производства говядины возможно за счет следующих мер:

- увеличение приростов крупного рогатого скота на выращивании, организация заключительного откорма и реализация скота на мясо высокими весовыми кондициями;

- проведение промышленного скрещивания коров молочных пород с быками специализированных мясных пород для получения животных с улучшенными мясными качествами.

Однако из-за ограниченности ресурсов молочного животноводства объем производства значительно не увеличится.

На перспективу овцеводство предполагается развивать по нескольким направлениям. Показатели по поголовью и производству мяса овец и коз в хозяйствах всех категорий района в приложении 3 к Программе:

- товарное овцеводство коллективных и КФХ, а также ЛПХ (производство овчины, мяса, шерсти);

- мясное овцеводство с использованием овец других пород.

Основные показатели и целевые индикаторы по развитию овцеводства указаны в разделе IV Программы.

- Развитие свиноводства.

Показатели по поголовью и производству мяса свиней в хозяйствах всех категорий района отражены в приложении 4 к Программе.

Основные показатели и целевые индикаторы по развитию свиноводства указаны в разделе IV Программы.

Показатели по птицеводству отражены в приложении 5 к Программе. В районе птицеводством занимаются КФХ и ЛПХ.

Основные показатели и целевые индикаторы по развитию племенного животноводства указаны в разделе IV Программы.

- Строительство подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройство территорий.

Реализация мероприятий по строительству подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройство территорий даст возможность своевременно доставлять корма и другие грузы до ферм, устранить излишние транспортные расходы по их доставке и обеспечить без потерь доставку сельскохозяйственной продукции до места ее потребления.

Предусматривается государственная поддержка в виде субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат по строительству подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройству территорий.

- Проведение противоэпизоотических мероприятий.

Решение подзадачи по противоэпизоотическим мероприятиям прогнозируется осуществить при реализации мероприятий по:

- формированию и реализации плана противоэпизоотических, ветеринарно-санитарных и организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на оперативную диагностику, эффективную профилактику и ликвидацию инфекционных и инвазионных болезней животных;

- проведению комплекса профилактических мероприятий по охране территории области от заноса заразных болезней животных из неблагополучных регионов России и зарубежья;

- проведению ветеринарно-хозяйственных оздоровительных мероприятий для стабилизации эпизоотической обстановки по лейкозу крупного рогатого скота, гиподерматозу и бешенству;

- приобретению автотранспорта, спецтехники и средств для проведения дезинфекции, дезинсекции и дератизации.

Предусматриваются меры государственной поддержки за счет средств областного бюджета на проведение противоэпизоотических мероприятий.

Основные показатели и целевые индикаторы по проведению противоэпизоотических мероприятий указаны в разделе IV Программы.

Задачу по развитию растениеводства предусматривается осуществить по следующим подзадачам:

- вовлечение в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель;

- оформление земель в собственность путем выкупа земельных участков или земельных долей с последующей государственной регистрацией права;

- заключение договоров долгосрочной аренды на земельные участки с физическими или юридическими лицами (несельскохозяйственными организациями) с последующей государственной регистрацией сделок;

- выкупа земель, предоставленных сельхозтоваропроизводителям на праве постоянного (бессрочного) пользования или аренды.

Задача будет решаться путем оказания государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям области в форме субсидий из областного бюджета на компенсацию части затрат на государственную регистрацию прав земельных долей и сделок с ними.

- Сохранение и поддержание почвенного плодородия.

Основным условием обеспечения стабильного развития агропромышленного комплекса Ростовского муниципального района по увеличению производства сельскохозяйственной продукции является сохранение, воспроизводство и рациональное использование плодородия сельскохозяйственных угодий. Для этого необходимо проведение комплекса агрохимических мероприятий по сохранению и воспроизводству почвенного плодородия земель сельскохозяйственного назначения, который предусматривает:

- ежегодное проведение агрохимического обследования;

- внесение минеральных удобрений;

- внесение органических удобрений;

- применение комплекса мер по защите почв и сельскохозяйственных растений от возбудителей болезней и вредителей, в том числе химических средств защиты;

- выполнение культуртехнических мероприятий.

Решение задачи предусматривает оказание государственной поддержки сельхозтоваропроизводителям области в форме субсидий из областного бюджета:

- на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации;

- на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам;

- на проведение агрохимического обследования почв сельскохозяйственных угодий.

- развитие кормопроизводства.

Показатели по производству кормов в сельскохозяйственных предприятиях Ростовского муниципального района отражены в приложении 6 к Программе.

Для развития кормопроизводства предусматривается реализация следующих мероприятий:

- расширение площадей кормовых высокобелковых культур и увеличение их урожайности;

- увеличение количества кормов, заготовленных по прогрессивным технологиям;

- внедрение прогрессивных ресурсосберегающих технологий по производству кормов;

- повышение качества заготовки кормов за счет применения химических и микробиологических консервантов;

- создание и эффективное использование долголетних культурных пастбищ.

Основные показатели и целевые индикаторы по развитию кормопроизводства указаны в разделе IV Программы.

- Развитие семеноводства.

Развитие семеноводства является составной частью работы по увеличению производства сельскохозяйственных культур.

Предусматривается реализация мероприятий в районе первичного и элитного семеноводства, что позволит сельскохозяйственным товаропроизводителям обеспечить:

- увеличение площади, засеваемой элитными семенами, до научно обоснованной нормы исходя из расчета не менее 15 процентов общей площади посевов;

- доступность приобретения элитных семян для производства качественного репродуктивного семенного материала.

Предусматривается оказание государственной поддержки за счет средств областного бюджета по предоставлению субсидий на поддержку элитного семеноводства.

Основные показатели и целевые индикаторы по развитию семеноводства указаны в разделе IV Программы.

- Развитие производства зерновых культур.

Производство зерновых и зернобобовых культур в районе направлено в основном на обеспечение отрасли животноводства концентрированными кормами.

Для этого необходимо обеспечить:

- увеличение посевных площадей и повышение урожайности зерновых культур.

Показатели по производству зерновых и зернобобовых культур в сельскохозяйственных предприятиях Ростовского муниципального района отражены в приложении 7 к Программе.

За счет оптимизации структуры посевных площадей:

- доведение зерновых и зернобобовых культур с 3873 гектаров в 2008 году до 4600 гектаров в 2014 году;

- увеличение валового сбора за счет повышения урожайности с 5379 тонн в 2008 году до 11700 тонн в 2014 году;

- внедрение высокоурожайных сортов в производство за счет постоянного сортообновления и сортосмены;

- применение современных технологий возделывания зерновых и зернобобовых культур.

Предусматривается оказание государственной поддержки за счет средств областного бюджета:

- компенсация части затрат на средства химизации;

- компенсация части затрат на закупку семян элиты.

Основные показатели и целевые индикаторы по развитию производства зерновых культур указаны в разделе IV Программы;

- развитие овощеводства открытого грунта.

Показатели по производству овощей открытого грунта в хозяйствах района отражены в приложении 8 к Программе.

Развитие овощеводства направлено на обеспечение населения района овощами, а также для обеспечения сырьем Поречского консервного завода консервов "Зеленый горошек".

Для увеличения объемов производства овощей открытого грунта ставится задача:

- расширение посевных площадей с 18 гектаров в 2008 году до 280 гектаров в 2014 году;

- использование новых высокопродуктивных сортов и гибридов;

- внедрение прогрессивных ресурсосберегающих технологий производства овощей;

- укрепление материальной базы для хранения овощей.

С 2010 года в Ростовском муниципальном районе возобновлено выращивание зеленого горошка. В оды Поречский консервный завод планирует произвести реконструкцию и довести суточную переработку зеленого горошка с 20 тонн до 100 тонн в сутки.

Государственная поддержка за счет средств областного бюджета предусматривается:

- на компенсацию части затрат на приобретение средств защиты;

- на компенсацию части затрат на приобретенную технику;

- на компенсацию части затрат на покупку зеленого горошка.

Развитие картофелеводства. Показатели по производству картофеля отражены в приложении 9 к Программе.

Для решения этой подзадачи необходимо:

- создание производственно-экономических условий для увеличения объемов производства картофеля;

- повышение конкурентоспособности картофеля;

- обеспечение доходности и финансовой устойчивости производства картофеля.

Достижение целевых показателей, указанных в разделе IV Программы, обеспечивается за счет:

- повышения средней урожайности в сельскохозяйственных предприятиях и КФХ до 220 центнеров с гектара;

- расширения посевных площадей, обрабатываемых по индустриальным технологиям с использованием современного комплекса машин и оборудования в сельскохозяйственных предприятиях и крупных КФХ района;

- повышения эффективности использования сортовых ресурсов картофеля, в том числе и зарубежной селекции, обеспечивающих наиболее полное использование природного потенциала с высокими вкусовыми качествами, хорошей лежкостью, выносливых к распространенным патогенам, пригодных к механизированной уборке;

- совершенствования системы семеноводства. Повышение эффективности использования сортовых ресурсов картофеля.

Направление по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности планируется по следующим категориям:

- хлебопекарной промышленности;

- молокоперерабатывающей промышленности;

- мясоперерабатывающей промышленности;

- консервной промышленности;

- комбикормовой промышленности.

Для этого предусматривается:

- создание экономических, технических и организационных условий роста производства;

- модернизация оборудования, техническое перевооружение, реконструкция производственных цехов и участков, строительство новых производств;

- внедрение современных технологий производства пищевых продуктов, расширение ассортимента, повышение качества и конкурентоспособности производимой продукции;

- возмещение части затрат за счет средств областного бюджета на уплату процентов по привлеченным кредитам.

В одах планируется модернизация ЗАО "Консервный завод "Поречский" цеха по переработке зеленого горошка.

Реализация данных мероприятий даст возможность повысить эффективность переработки сельскохозяйственного сырья, ускорить оборачиваемость оборотных средств, повысить финансовую устойчивость соответствующих категорий пищевой и перерабатывающей промышленности, а также увеличить производство и улучшить качество сельскохозяйственной продукции и поставки сырья для переработки.

Основные показатели и целевые индикаторы по развитию пищевой и перерабатывающей промышленности указаны в разделе IV Программы.

Направление по организации закупок сельскохозяйственной продукции и сырья у КФХ и граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, предполагается осуществлять следующим образом:

- развивать материально-техническую базу за счет приобретения нового оборудования:

- развивать материально-техническую базу закупки продукции животноводства, в том числе мяса и молока, шкур и шерсти;

- развивать материально-техническую базу закупки продукции растениеводства;

- развивать закупки сельскохозяйственной продукции и сырья:

- активизировать работу с КФХ и ЛПХ населения, а также иными производителями сельскохозяйственной продукции и населением;

- оказывать помощь владельцам ЛПХ в приобретении молодняка скота и птицы высокопродуктивных пород;

- формировать заказ КФХ и ЛПХ населения на выращивание сельскохозяйственной продукции.

Основные показатели и целевые индикаторы по организации закупок сельскохозяйственной продукции и сырья указаны в разделе IV Программы.

Задачу по развитию и поддержке малых форм хозяйствования в сельской местности предусматривается осуществлять в рамках 4 подзадач:

- развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Для выполнения данной подзадачи определены мероприятия на оды по развитию СПоК, которые отражены в разделе VI Программы. Данные мероприятия предусматривают:

- организацию СПоК по различным видам деятельности:

доведение до органов управления сельского хозяйства администрации муниципального района нормативных правовых документов, регламентирующих создание и деятельность СПоК;

проведение семинаров по вопросам организации СПоК;

проведение консультационной поддержки по правовым, экономическим, технологическим вопросам, вопросам материально-технического обеспечения, учета, отчетности и налогообложения;

- обучение и повышение квалификации работников;

- расширение информационно-консультационного обеспечения, а именно:

организация проведения совещаний по вопросам кредитования с работниками органов управления сельского хозяйства администрации и главами сельских поселений;

обобщение и распространение опыта работы;

- государственную поддержку за счет средств областного бюджета:

уплату части процентов по привлеченным кредитам;

пополнение фонда кредитных кооперативов;

компенсацию части затрат на приобретение техники и технологического оборудования.

Государственная поддержка СПоК, которая предусматривается Программой, будет способствовать их устойчивому функционированию и дальнейшему привлечению финансовых средств из внебюджетных источников.

Задача по достижению финансовой устойчивости агропромышленного комплекса предусматривает осуществление мероприятий по повышению доступности кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, привлекаемых сельскохозяйственными организациями и КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, и организациями, осуществляющими первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов, развития первичной переработки мяса и молока.

Субсидии предполагается предоставлять на возмещение части затрат на уплату процентов по следующим видам кредитов (займов):

- краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей, узлов и агрегатов, материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов, электроэнергии и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, а также организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на закупку льноволокна и муки;

- инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от организационно-правовой формы.

Для сельскохозяйственных товаропроизводителей прогнозируется проведение мероприятий по развитию земельной ипотеки, размеры которой будут расти по мере увеличения количества земельных долей, прошедших государственную регистрацию.

Предусматривается продолжение реализации мероприятий по реструктуризации финансовой задолженности в соответствии с Федеральным законом от 9 июля 2002 года N 83-ФЗ "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей".

Задачу по созданию условий для обеспечения предприятий агропромышленного комплекса (области) района высококвалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий предполагается осуществлять в рамках подпрограммы "Кадровое обеспечение АПК".

Для достижения цели немаловажное значение имеет организация трудового соперничества в области и районе.

Для развития сельских территорий до значений индикативных показателей предполагается развивать социальную инфраструктуру в местах наиболее вероятной концентрации сельскохозяйственного производства. Необходимо создать в сельских территориях района благоприятные условия для комфортного проживания сельского населения, составляющего основу трудового потенциала, а также привлечения новых квалифицированных работников и специалистов для развития производства.

В ходе разработки Программы исследовались различные варианты достижения поставленных целей. Экономически обоснованным является достижение целевых индикаторов Программы при обеспечении поддержки предприятий, имеющих реальные предпосылки по развитию производства и достаточно развитую инфраструктуру населенных пунктов, на которых они расположены. Состав сельскохозяйственных предприятий сформирован исходя из соответствия финансовых возможностей уровню развития производства и инфраструктуры села и полученному экономическому эффекту в виде достижения намеченных целей. Наиболее оптимальным оказался адресный проект развития сельских населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства.

Перечень населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства, приведен в приложении 10 к Программе. Указанный перечень состоит из 8 сельскохозяйственных предприятий. Сельскохозяйственные предприятия, включенные в перечень, на сегодняшний день составляют основу производства продукции сельского хозяйства (76%), имеют кадровый потенциал, производственную базу, а сельские населенные пункты - инфраструктуру сельских территорий. Кроме того, в данных предприятиях имеются планы по развитию производства на основе реализации инвестиционных проектов и внедрения прогрессивных технологий. Объекты инфраструктуры сельхозпредприятий созданы и работают. Эти сельскохозяйственные предприятия являются источниками образования бюджета сельских территорий.

- Создание условий для укрепления здоровья, развития инфраструктуры спорта и приобщения к регулярным занятиям физической культурой и спортом сельского населения.

Мероприятия по строительству объектов физической культуры и спорта отражены в приложении 11 к Программе.

- Развитие инфраструктуры образования сельских территорий.

Данная задача предусматривает строительство сельского дошкольного учреждения в Петровском сельском поселении на 120 мест.

Мероприятия отражены в приложении 12 к Программе.

- Модернизация сферы культуры на селе.

Данная задача предусматривает строительство и реконструкцию объектов культуры.

Мероприятия отражены в приложении 13 к Программе.

- Повышение уровня газоснабжения сельских населенных пунктов.

Мероприятия отражены в приложении 14 к Программе.

- Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности.

В целях улучшения жилищных условий сельских жителей, привлечения в сельское хозяйство молодых семей и молодых специалистов предусматривается выплата субсидий за счет средств федерального, областного и местного бюджетов на приобретение (строительство) жилья в сельской местности в соответствии с условиями федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года". Кроме того, предусматривается строительство жилых домов, преимущественно усадебного типа, за счет средств сельскохозяйственных организаций, фермерских хозяйств, предприятий, учреждений и граждан, осуществляющих свою деятельность в населенных пунктах с развитым сельскохозяйственным производством.

Мероприятия по строительству жилых домов в сельских населенных пунктах отражены в приложении 15 к Программе.

При реализации мероприятий по улучшению жилищных условий приоритетным направлением является обеспечение жильем граждан, проживающих в ветхом и аварийном государственном, муниципальном и частном жилом фонде.

Основные показатели и целевые индикаторы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, указаны в разделе IV Программы.

III. Сроки реализации программы

Достижение показателей и целевых индикаторов, указанных в разделе IV Программы, предусматривается в течение одов.

IV. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Основные показатели и индикаторы Программы

N п/п	Наименование раздела, показатели и целевые индикаторы	Единица измерения	Значение показателя за 2008 год	Всего	В том числе по годам
2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Достижение запланированных уровня производительности труда и объемов производства продукции сельского хозяйства всех категорий и обеспечение роста доли прибыльных сельскохозяйственных предприятий
Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году	%	94,9	x	101,6	101,9	102,1	103,0	103,9
Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий	%	119,6	x	105,2	105,8	107,0	107,5	108,2
Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных предприятий в общем их числе	%	63	x	59	65	71	72	73
1.1	Техническая и технологическая модернизация АПК
Обновление техники
тракторов	%	4,6	x	9,06	10,42	11,66	11,7	11,75
зерноуборочных комбайнов	%	2,8	x	11,64	12,86	14,52	14,55	14,6
кормоуборочных комбайнов	%	2,9	x	12,86	12,38	11,9	12,0	12,1
Приобретение с/х техники (в эталонных единицах)
тракторов	шт.	12	155	25	28	32	35	35
зерноуборочных комбайнов	шт.	1	30	4	5	6	7	8
кормоуборочных комбайнов	шт.	1	24	5	5	4	5	5
1.2	Развитие отрасли животноводства и птицеводства
Производство скота и птицы на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий	тыс. тн	1,824	13,05	2,5	2,6	2,6	2,65	2,7
1.2.1	Развитие и поддержка молочного животноводства
Удой на корову в хозяйствах всех категорий	кг	4127	x	4270	4280	4290	4300	4340
Производство молока в хозяйствах всех категорий	тыс. тн	22,1	124,0	24,6	24,7	24,8	24,9	25,0
в том числе в сельскохозяйственных предприятиях	тыс. тн	16,8	104,3	17,9	18,1	21,3	22,7	24,3
Рост производства молока в хозяйствах всех категорий	%	-	x	111,3	111,8	112,2	112,7	113,1
в том числе в сельскохозяйственных предприятиях	%	-	x	106	107,7	126,8	135,1	144,6
1.2.2	Развитие и поддержка мясного животноводства КРС
Производство мяса КРС на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий	тыс. тн	0,813	4,901	0,979	0,979	0,980	0,981	0,982
1.2.3	Развитие и поддержка овцеводства и козоводства
Производство мяса овец и коз на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий	тыс. тн	0,003	0,015	0,003	0,003	0,003	0,003	0,003
1.2.4	Развитие и поддержка свиноводства
Производство мяса свиней на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий	тыс. тн	0,07	0,26	0,052	0,052	0,052	0,052	0,052
1.2.5	Развитие птицеводства
Производство яиц в хозяйствах всех категорий	млн. штук	-	-	-	-	-	-	-
Производство мяса птицы на убой в живой массе в хозяйствах всех категорий	тыс. тн	0,475	2,45	0,480	0,480	0,490	0,500	0,500
1.2.6	Развитие племенной базы отраслей животноводства
Удельный вес племенного КРС в общем поголовье в пересчете на условные головы	%	4,9	x	49	49	49	50	50
Прирост (к предыдущему году) реализации племенного молодняка в пересчете на усл. гол.	%	-	x	-	-	-	1	1
Удельный вес племенных романовских овец в хозяйствах всех категорий от общего поголовья овец	%	-	x	-	-	-	-	-
1.2.7	Строительство подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройство территории
Количество объектов по строительству подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройству территорий	ед.	-	x	-	1	2	2	3
1.2.8	Осуществление противоэпизоотических мероприятий
Уровень заболеваемости животных гиподерматозом	%	-	x	4	4	2	1	-
Вакцинация маточного поголовья КРС против пастереллеза	%	-	x	2	3	3	3	3
1.3	Развитие отрасли растениеводства
1.3.1	Вовлечение в оборот неиспользуемых сельскохозяйственных земель
Посевная площадь под сельскохозяйственными культурами	тыс. га	x
Агрохимическое обследование почв	тыс. га	x	22,2
Известкование и фосфоритование почв	тыс. га	-	x	-	-	-	-	-
Внесение минеральных удобрений в действующем веществе	тыс. тн	x	750	820	1000	1000	1050
Внесение органических удобрений	тыс. тн	x	63	65	68	70	72
1.3.2	Развитие кормовой базы сельскохозяйственных организаций
Посевные площади высокобелковых культур - всего,	тыс. га	2,048	x	1,948	1,948	1,948	1,948	1,948
в том числе: рапс	тыс. га	0,100	x
козлятник восточный	тыс. га	0,610	x	0,610	0,610	0,610	0,610	0,610
подсев многолетних бобовых трав	тыс. га	1,338	x	1,338	1,338	1,338	1,338	1,338
Заготовка кормов по прогрессивным технологиям - всего,	тн	4,674	5,644	5,65	5,65	5,65	5,65
в том числе: зерносенаж	тыс. тн	3,142	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7
сенаж в упаковке	тыс. тн	1,532	0,944	0,95	0,95	0,95	0,95
плющеное консервированное зерно	тыс. тн	-
Заготовка кормов всех видов на зимовку в расчете на 1 условную голову	ц	19,2	x	24,0	25,0	28,0	29,0	30,0
1.3.3	Развитие элитного и первичного семеноводства сельскохозяйственных культур
Удельный вес элитно-семеноводческих посевов с/х культур в общей площади посевов	%	6,8	x	12	14	15	15	15
1.3.4	Развитие производства зерновых культур
Производство зерна	тыс. тн	5,379	x	5,9	6,75	7,58	9,66	11,7
1.3.5	Развитие производства рапса
Площадь посева рапса	га	219	530	600	750	750	750
Валовый сбор семян рапса	тн	4,6	848	960	1350	1350	1350
Урожайность семян рапса	ц/га	1,1	16	16	18	18	18
1.3.6	Развитие овощеводства
Валовый сбор овощей открытого грунта	тыс. тн	0,273	0,995	1,0	1,01	1,02	1,03
Валовый сбор овощей закрытого грунта	тн
1.3.7	Развитие картофелеводства
Валовый сбор картофеля	тыс. тн	8,17	x	8,48	9,86	12,6	13,65	14,96
1.4	Развитие пищевой и перерабатывающей промышленности
Производство муки	тыс. тн	-	-	-	-	-	-	-
Производство хлеба и хлебобулочных изделий	тыс. тн	14,0	69,1	13,8	13,8	13,8	13,8	13,9
Производство цельномолочной продукции	тыс. тн	0,6	8,0	14,4	1,5	1,6	1,7	1,8
Производство колбасных изделий	тыс. тн	6,6	38,2	7,4	7,5	7,6	7,8	7,9
Выпуск консервов (условных банок)	млн.	31,9	163,5	30,0	31,5	33,0	34,0	35,0
в том числе мясных	млн.	6,4	35,1	6,7	6,8	7,0	7,2	7,4
Производство комбикорма	тыс. тн	-	197,5	19,1	30,5	45,2	49,2	53,5
1.5	Развитие малых форм хозяйствования
1.5.1	Обеспечение устойчивого производства сельскохозяйственной продукции ЛПХ и НР
Рост производства продукции сельского хозяйства в действующих ценах к уровню предыдущего года	%	0,4	x	1	1	1	2	4
1.6	Повышение заинтересованности муниципальных районов в эффективном развитии АПК
Объем инвестиций в основной капитал сельского хозяйства	млн. руб.	90,5	836,3	113,8	154,5	174	190	204
1.7	Достижение финансовой устойчивости АПК
Объем субсидированных кредитов и займов, всего	млн. руб.	190,2	1514,9	269,5	285	315,4	320	325
1.8	Снижение рисков в АПК
Удельный вес застрахованных посевных площадей сельскохозяйственных культур в общей посевной площади	%	1	x	1	2	4	4	4
1.9	Использование консалтинговых услуг
Количество сельскохозяйственных предприятий, использующих консалтинговые услуги	ед.	17	17	17	17	17	17
1.10	Расширение информационно консультационного обслуживания
Консультирование сельских товаропроизводителей индивидуально, с использованием групповых методов, средств массовой информации, Интернета	кол-во консультаций тыс. ед.	1,33	x	1,29	1,47	1,47	1,5	1,5
1.11	Создание условий для обеспечения предприятий АПК района высококвалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий
Переподготовка и повышение квалификации руководителей и специалистов	чел.	11	3	3	3	3	3
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров массовых профессий	чел.	64	34	34	34	34	34
Количество молодых специалистов, приступивших к работе на сельхозпредприятиях и получивших пособия на хозяйственные нужды	чел.	1	5	5	5	5	5
2	Развитие сельских территорий до значений индикативных показателей
2.1	Создание условий для укрепления здоровья, развития инфраструктуры спорта и приобщения к регулярным занятиям физической культурой и спортом сельского населения
Строительство и реконструкция спортивных сооружений в сельской местности	ед.	88	1	1
Уровень обеспеченности сельского населения спортивными сооружениями, отвечающими требуемым нормам	%	72	80	100
2.2	Развитие инфраструктуры образования
Строительство и реконструкция детских дошкольных учреждений	ед.	1
Уровень обеспеченности сельского населения детскими дошкольными учреждениями, отвечающим требуемым нормам	%	100
2.3	Модернизация сферы культуры на селе
Строительство и реконструкция учреждений культуры в сельской местности	ед.	23	2	2
Уровень обеспеченности сельского населения учреждениями культуры, отвечающими требуемым нормам	%	80	100	100
2.4	Развитие газо- и водоснабжения
Уровень газификации сельских населенных пунктов сетевым газом	%	10,7	12,5	14	15,5	17
2.5	Развитие жилищного строительства
Строительство и приобретение жилья всего,	тыс. кв. м	0,29	0,32	0,45	0,45	0,45
в том числе: строительство и приобретение жилья для граждан, проживающих в сельской местности Ростовского района, в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" всего,	тыс. кв. м
в том числе: ввод и приобретение жилья для молодых семей и молодых специалистов	тыс. кв. м	0,12	0,14	0,18	0,18	0,2
Количество семей, улучшивших свои жилищные условия в сельской местности, всего,	ед.	3	3	4	5	5	5
в том числе количество молодых семей и молодых специалистов	ед.	-	-	1	1	2	2
Рост обеспеченности сельского населения жильем	%	0,1	0,11	0,12	0,13	0,14	0,15
2.6	Поддержка комплексной компактной застройки
Количество площадок под комплексную компактную застройку и благоустройство сельских населенных пунктов	ед.	3	4	6	8

Методика оценки эффективности и результативности реализации Программы приведена в приложении 16 к Программе.

V. Механизм реализации программы

Общее руководство и контроль за ходом реализации Программы осуществляет администрация Ростовского муниципального района. В рамках мероприятий по контролю за ходом реализации Программы формируется многофункциональная рабочая группа. Административный контроль дополняется текущим финансовым контролем за использованием средств федерального и областного бюджетов, осуществляемым финансовыми органами.

Реализация Программы осуществляется ответственным исполнителем Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

- проводит согласование с департаментом АПК и потребительского рынка Ярославской области, органами местного самоуправления возможных сроков выполнения мероприятий Программы, предложений по объемам и источникам их финансирования;

- несет ответственность за своевременную и качественную разработку и реализацию Программы, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на ее реализацию;

- разрабатывает методические рекомендации по реализации Программы;

- участвует в организации финансирования мероприятий Программы;

- в соответствии с установленным порядком разрабатывает предложения по внесению изменений в Программу, в том числе в части содержания мероприятий, назначения исполнителей, объемов и источников финансирования Программы;

- осуществляет организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

- обобщает и анализирует ход реализации мероприятий Программы, использования бюджетных средств на основе данных службы статистики, годовых и квартальных отчетов предприятий и организаций агропромышленного комплекса и соответствующих сводных отчетов исполнителей Программы в целом по району;

- представляет отчеты о реализации Программы в Правительство Ярославской области.

Исполнители Программы:

- представляют предложения по внесению изменений в Программу;

- осуществляют координацию деятельности участников Программы по контролируемым ими направлениям;

- несут ответственность за эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы по контролируемым ими направлениям;

- осуществляют организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач разработанных ими программ;

- обобщают и анализируют ход реализации мероприятий, разработанных ими программ, использования бюджетных средств на основе показателей государственной статистической отчетности, годовых и квартальных отчетов предприятий и организаций агропромышленного комплекса и соответствующих сводных отчетов по муниципальному району;

- представляют отчеты о реализации мероприятий разработанных ими программ в департамент АПК.

Участники Программы несут ответственность за своевременную и качественную реализацию порученных им мероприятий Программы.

Государственную поддержку за счет средств областного бюджета в рамках Программы предусматривается осуществлять в течение одов на основании закона Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Привлечение средств из федерального бюджета осуществляется на основе федеральных нормативных правовых актов и выполнения софинансирования за счет средств областного и местного бюджетов, а также внебюджетных источников. Средства из муниципального бюджета привлекаются на основе соответствующих соглашений, заключаемых в установленном порядке. Внебюджетные источники формируются из заемных (кредиты банков и прочие) и собственных средств сельскохозяйственных предприятий.

В целях улучшения жилищных условий сельских жителей, привлечения в сельское хозяйство молодых семей и молодых специалистов предусматривается выплата субсидий за счет средств федерального, областного и местного бюджетов на приобретение (строительство) жилья в сельской местности. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности на территории Ростовского муниципального района, в том числе молодых специалистов и молодых семей, в приложении 17 к Программе.

VI. Перечень программных мероприятий. Мероприятия по организационному обеспечению и финансированию программы млн. Рублей

N п/п	Наименование мероприятия в структуре задач (подзадач)	Срок реали- зации	Исполнитель	Всего по Программе	В том числе по годам
N п/п	Наименование мероприятия в структуре задач (подзадач)	Срок реали- зации	Исполнитель	Всего по Программе	2010	2011	2012	2013	2014
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1	Техническая и технологическая модернизация агропромышленного комплекса
1.1	Компенсация части затрат в форме субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники и технологического оборудования за счет средств:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	76,4	13,7	13,1	11,3	19,3	19,0
	- областного бюджета			63,9	11,7	11,1	8,3	16,3	16,5
	- внебюджетных источников (собственных средств)			12,5	2,0	2,0	3,0	3,0	2,5
1.2	Предоставление субсидий за счет средств областного бюджета на частичное погашение лизинговых платежей организациям АПК	2010 - 2014	ДАПК и ПР	11,3	1,8	2,0	2,0	2,5	3,0
1.3	Возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам на приобретение техники и оборудования,	2010 - 2014	ДАПК и ПР	17,8	3,5	2,5	0,7	5,5	5,6
	в том числе за счет средств: - областного бюджета			7,75	1,5	1,1	0,3	2,4	2,45
	- федерального бюджета			4,5	0,9	0,6	0,2	1,4	1,4
	- внебюджетных источников			5,55	1,1	0,8	0,2	1,7	1,75
1.2	Развитие животноводства и птицеводства
1.2.1	Возмещение части затрат на содержание племенного поголовья с/х животных за счет:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	11,5	2,3	2,3	2,3	2,3	2,3
	- областного бюджета			4,0	0,8	0,8	0,8	0,8	0,8
	- федерального бюджета			7,5	1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
1.2.2	Возмещение части затрат на приобретение семени быков-производителей за счет:	2010 - 2014		1,8	0,36	0,36	0,36	0,36	0,36
	- областного бюджета			1,8	0,36	0,36	0,36	0,36	0,36
	- федерального бюджета
	- внебюджетных источников
1.2.3	Возмещение части затрат на приобретение быков - производителей	2010 - 2014	ДАПК и ПР
	- областной бюджет			0,5	0,1	0,1	0,1	0,1	0,1
	- федеральный бюджет
	- внебюджетные источники
1.2.4	Возмещение части затрат на приобретение племенных животных:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	48,0	9,0	9,0	9,0	10,5	10,5
	- областной бюджет			16,0	3,0	3,0	3,0	3,5	3,5
	- федеральный бюджет
	- внебюджетные источники			32,0	6,0	6,0	6,0	7,0	7,0
1.2.5	Предоставление с/х предприятиям субсидий на молоко, реализованное сверх уровня прошлого года:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	3,5	1,5	2,0	-	-	-
	- областной бюджет			3,5	1,5	2,0	-	-	-
1.2.6	Возмещение части затрат на строительство подъездных путей к животноводческим помещениям и благоустройство территорий вокруг животноводческих объектов за счет средств:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	2,7	0,5	0,7	1,0	0,5	-
	- областного бюджета			2,7	0,5	0,7	1,0	0,5	-
1.3	Развитие растениеводства
1.3.1	Оформление права собственности Ростовского муниципального района на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей за счет областного бюджета	2010 - 2014	ДАПК и ПР	4,7	0,7	1,0	1,0	1,0	1,0
1.3.2	Компенсация части затрат в форме субсидий на увеличение площади посева сельскохозяйственных культур за счет вовлечения в оборот части неиспользуемых земель за счет средств:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	19,05	-	4,5	4,65	4,8	5,1
	- областного бюджета			6,35	-	1,5	1,55	1,6	1,7
	- внебюджетных источников			12,7	-	3,0	3,1	3,2	3,4
1.3.3	Компенсация части затрат на приобретение средств химизации за счет средств:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	48,95	8,75	9,2	9,5	10,5	11,0
	- областного бюджета			19,2	3,5	3,7	3,8	4,0	4,2
	- федерального бюджета			6,3	0,9	1,0	1,2	1,5	1,7
	- внебюджетных источников			23,45	4,35	4,5	4,5	5,0	5,1
1.3.4	Компенсация части затрат на агрохимическое обследование почв за счет средств:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	3,55	-	3,55
	- областного бюджета			1,15	-	1,15
	- внебюджетных источников			2,4	-	2,4
1.3.5	Компенсация части затрат в форме субсидий на увеличение посевов зерновых культур за счет средств:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	3,9	-	0,6	0,3	1,8	1,2
	- областного бюджета			2,6	-	0,4	0,2	1,2	0,8
	- федерального бюджета			1,3	-	0,2	0,1	0,6	0,4
1.3.6	Поддержка развития производства зеленого горошка за счет средств:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	23,9	5,9	4,0	4,4	4,8	4,8
	- областного бюджета			5,1	2,2	0,3	0,6	1,0	1,0
	- внебюджетных источников			18,8	3,7	3,7	3,8	3,8	3,8
1.3.7	Компенсация части затрат на приобретение средств химизации для выращивания зеленого горошка за счет средств:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	6,14	1,04	1,2	1,3	1,3	1,3
	- областного бюджета			1,44	0,24	0,3	0,3	0,3	0,3
	- федерального бюджета
	- внебюджетных источников			4,7	0,8	0,9	1,0	1,0	1,0
1.3.8	Поддержка элитного семеноводства зеленого горошка за счет средств:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	16,28	3,08	3,3	3,3	3,3	3,3
	- областного бюджета			0,9	0,1	0,2	0,2	0,2	0,2
	- федерального бюджета			0,48	0,08	0,1	0,1	0,1	0,1
	- внебюджетных источников			14,9	2,9	3,0	3,0	3,0	3,0
1.3.9	Компенсация части затрат на сохранение плодородия почв сельскохозяйственного назначения, а именно по вывозке и внесению органических удобрений за счет средств гранта, предоставленного из областного бюджета	2010 - 2014	Управление сельского хозяйства, администрация Ростовского муниципального района	1,121		1,121
1.4	Достижение финансовой устойчивости агропромышленного комплекса
1.4.1	Возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам за счет средств:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	56,14	9,14	11,0	12,0	12,0	12,0
	- областного бюджета			13,6	2,1	2,5	3,0	3,0	3,0
	- федерального бюджета			23,54	4,04	4,5	5,0	5,0	5,0
	- внебюджетных источников			19,0	3,0	4,0	4,0	4,0	4,0
1.4.2	Возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам за счет средств:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	12,8	2,0	2,4	2,8	2,8	2,8
	- областного бюджета			2,9	0,3	0,5	0,7	0,7	0,7
	- федерального бюджета			4,9	0,7	0,9	1,1	1,1	1,1
	- внебюджетных источников			5,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
1.4.3	Компенсация части затрат на регистрацию прав на недвижимое имущество, земельные доли и сделок с ними за счет средств:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	14,5	2,7	2,8	3,0	3,0	3,0
	- областного бюджета			4,5	0,7	0,8	1,0	1,0	1,0
	- внебюджетных источников			10,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
1.5	Снижение рисков в агропромышленном комплексе
	Возмещение части затрат на уплату страховых взносов по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, заключенным со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение такого вида страхования за счет средств:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	11,6	2,0	2,3	2,3	2,5	2,5
	- областного бюджета			2,7	0,3	0,5	0,5	0,7	0,7
	- федерального бюджета			3,9	0,7	0,8	0,8	0,8	0,8
	- внебюджетных источников			5,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
1.6	Использование консалтинговых услуг
	Компенсация части затрат на консалтинговые услуги за счет средств:	2010 - 2014	ДАПК и ПР		1,8	1,8	1,8	1,8	1,8
	- областного бюджета				0,3	0,3	0,3	0,3	0,3
	- внебюджетных источников				1,5	1,5	1,5	1,5	1,5
1.7	Развитие и расширение информационно-консультационного обслуживания
	Поддержка мероприятий по развитию информационно - консультационного обслуживания в сельской местности за счет средств:	2010 - 2014	ДАПК и ПР	8,5	1,7	1,7	1,7	1,7	1,7
	- областного бюджета			5,0	1,0	1,0	1,0	1,0	1,0
	- федерального бюджета			1,0	0,2	0,2	0,2	0,2	0,2
	- внебюджетных источников			2,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
1.8	Создание условий для обеспечения предприятий агропромышленного комплекса района высококвалифицированными специалистами и кадрами массовых профессий
	Мероприятия по подготовке и переподготовке кадров, повышению их квалификации и закреплению на производстве молодых специалистов в сельской местности за счет средств областного бюджета	2010 - 2014	ДАПК и ПР	2,5	0,5	0,5	0,5	0,5	0,5
	Подведение итогов районного соревнования в АПК. Чествование победителей соревнования. Местный бюджет	2010 - 2014	Администрация Ростовского муниципального района	1,3	0,3	0,1	0,3	0,3	0,3
2.1	Создание условий для укрепления здоровья, развития инфраструктуры спорта и приобщения к регулярным занятиям физической культурой и спортом
	Строительство объектов физической культуры и спорта в сельской местности за счет средств:	2010 - 2014	Отдел культуры, молодежи и спорта Ростовского муниципального района	85,0	-	-	22,0	33,0	30,0
	- областного бюджета			72,3	-	-	18,7	28,1	25,5
	- местного бюджета			12,7	-	-	3,3	4,9	4,5
2.2	Развитие инфраструктуры образования сельских территорий
	Строительство детского сада в п. Петровское на 120 мест:	2010 - 2014	Управление образования	75,0	-	-	-	20,0	55,0
	- областной бюджет			64,0	-	-	-	17,0	47,0
	- местный бюджета			11,0	-	-	-	3,0	8,0
2.3	Строительство и реконструкция объектов культуры в сельской местности
	Строительство и реконструкция объектов культуры в сельской местности за счет средств:		Отдел культуры, молодежи и спорта Ростовского муниципального района	75,0	-	15,0	-	30,0	30,0
	- областного бюджета			64,0	-	13,0	-	25,5	25,5
	- местного бюджета			11,0	-	2,0	-	4,5	4,5
	Строительство дома культуры в п. Петровск на 300 мест:	2013 - 2015	Отдел культуры, молодежи и спорта Ростовского муниципального района
	- областной бюджет			51,0	-	-	-	25,5	25,5
	- местный бюджет			9,0	-	-	-	4,5	4,5
	Реконструкция клуба в с. Судино	2011	Отдел культуры, молодежи и спорта Ростовского муниципального района
	- областной бюджет			13,0	-	13,0	-	-	-
	- местный бюджета			2,0	-	2,0	-	-	-
2.4	Строительство межпоселковых и распределительных газопроводов в сельской местности
	Строительство межпоселковых и распределительных газопроводов в сельской местности за счет средств:	2010 - 2014	Администрация Ростовского муниципального района, УЖКК, управление архитектуры, строительства и территориального планирования	204,9	-	27,1	59,8	46,75	71,25
	- областного бюджета			170,1	-	24,5	49,6	38,8	57,2
	- местного бюджета			10,2	-	0,51	2,99	2,34	4,36
	- федерального бюджета			16,4	-	2,09	7,21	3,74	3,36
	- внебюджетных источников			8,2	-	-	-	1,87	6,33
2.5	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
	Мероприятия по развитию жилищного строительства в сельской местности за счет средств: - внебюджетных источников		Управление сельского хозяйства	178,75	8,0	28,75	4,75	49,625	51,625
	Мероприятия по улучшению жилищных условий в рамках подпрограммы "Социальное развитие села до 2014 года" за счет средств:		Администрация Ростовского муниципального района, управление сельского хозяйства	28,3949	5,5133	5,2926	5,389	6,1	6,1
	- областного бюджета			9,3194	1,700	2,4444	1,575	1,800	1,800
	- федерального бюджета			8,2991	1,700	1,4241	1,575	1,800	1,800
	- местного бюджета			2,4773	0,4133	-	0,664	0,700	0,700
	- внебюджетных источников			8,2991	1,700	1,4241	1,575	1,800	1,800
2.6	Поддержка мероприятий, связанных с развитием объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельских территорий
	Мероприятия, связанные с развитием объектов социальной и инженерной инфраструктуры (приобретение и установка детских игровых площадок, ремонт домов культуры)		Управление сельского хозяйства администрации Ростовского муниципального района, управление финансов администрации Ростовского муниципального района, администрации сельских поселений	2,453		2,453
	Итого по мероприятиям
	Областной бюджет			562,5734	34,9	76,3284	98,585	151,96	200,8
	Федеральный бюджет			78,1191	10,72	13,3141	18,985	17,74	17,36
	Местный бюджет			49,339	1,068	0,100	7,254	18,557	22,36
	Внебюджетные источники			371,2491	39,55	64,5741	77,525	91,595	98,005
	Всего			1061,2806	86,238	154,3166	202,349	279,852	338,525

Список используемых сокращений:

ДАПК и ПР - департамент агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области;

УЖКК - управление жилищно-коммунальным комплексом Ростовского муниципального района.

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Производство молока в хозяйствах всех категорий района (тыс. тонн)

Категория хозяйств	2008 факт	2009 факт	2010	2011	2012	2013	2014
Прогноз
Хозяйства всех категорий	22,1	22,85	24,6	24,7	24,8	24,9	25,0
в том числе сельхозпредприятия	16,8	17,4	17,9	18,1	21,3	22,7	24,3

ПРОДУКТИВНОСТЬ КОРОВ В ХОЗЯЙСТВАХ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ РАЙОНА

(кг)

Категория хозяйств	Факт	Прогноз
2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Хозяйства всех категорий	4127	4269	4270	4280	4290	4300	4340
в том числе племенные	4666	5052	5100	5200	5300	5400	5500

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Производство молока на крупных молочных комплексах района (тонн)

N п/п	Наименование сельхозпредприятий	2008 год факт	2009 год факт	Прогноз
2010 год	2011 год	2012 год	2013 год	2014 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1	ООО "Нива"	1475	1557	1950	2000	2050	2100	2350
2	ООО "Агрофирма Кентавр"	169	237	750	1400	3800	5200	7200
3	СПК (колхоз) "Красный маяк"	-	-	2500	2500	2500	2500	2500
Итого	1644	1789	5200	5900	8350	9800	12050
в том числе прирост объема молока к уровню 2008 года за счет ввода новых комплексов	+145	+3556	+4256	+6706	+8156	+10406

Используемые сокращения:

ООО - общество с ограниченной ответственностью;

СПК - сельскохозяйственный производственный кооператив.

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Поголовье и производство мяса овец и коз в хозяйствах всех категорий ростовского муниципального района

N п/п	Показатель	2008 факт	2009 факт	Прогноз
2010	2011	2012	2013	2014
1	Поголовье овец в с/х предприятиях (голов)	169	147	149	150	152	155	160
2	Поголовье овец, коз в ЛПХ и КФХ (гол.)	-	-	-	-	-	-	-
3	Поголовье овец, коз в хозяйствах всех категорий (голов)	169	147	149	150	152	155	160
4	Поголовье овец, коз в хозяйствах всех категорий в живом весе (тонн)	3	3	3	3	3	3	3
5	Произведено мяса овец, коз в хозяйствах всех категорий в убойном весе (тонн)	1,53	1,53	1,53	1,53	1,53	1,53	1,53

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Поголовье и производство мяса свиней в хозяйствах всех категорий ростовского муниципального района

N п/п	Наименование	2008 факт	Прогноз
2010	2011	2012	2013	2014
1	Поголовье свиней, голов:
в сельхозпредприятиях	294	210	210	215	215	220
в ЛПХ и КФХ	760	420	400	400	400	400
в хозяйствах всех категорий	1054	630	610	615	615	620
2	Производство мяса свиней в живом весе, тонн:
в сельхозпредприятиях	26	25	26	26	26	26
в ЛПХ, КФХ	70	46	45	45	45	45
в хозяйствах всех категорий	96	71	71	71	71	71
3	Производство мяса свиней в хозяйствах всех категорий в убойном весе, тонн	70	52	52	52	52	52

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Производство мяса птицы в ростовском муниципальном районе (тонн)

N п/п	Наименование	2008 факт	Прогноз
2010	2011	2012	2013	2014
ЛПХ, КФХ (в живом весе)	475	480	490	500	500	500
ЛПХ, КФХ (в убойном весе)	380	384	392	400	400	400

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Производство кормов в сельскохозяйственных предприятиях ростовского муниципального района

N п/п	Ед. изм.	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
1	Посевные площади высокобелковых кормовых культур, в том числе:	тыс. га	2,048	x	1,948	1,948	1,948	1,948	1,948
- рапс	тыс. га	0,100
- козлятник восточный	тыс. га	0,610	0,610	0,610	0,610	0,610	0,610
- подсев многолетних бобовых трав	тыс. га	1,338	1,338	1,338	1,338	1,338	1,338
2	Заготовка кормов по прогрессивным технологиям, в том числе:	тыс. тн	4,674	5,644	5,65	5,65	5,65	5,65
- зерносенаж	тыс. тн	3,142	4,7	4,7	4,7	4,7	4,7
- сенаж в упаковке	тыс. тн	1,562	0,944	0,95	0,95	0,95	0,95
- плющеное консервированное зерно	тыс. тн
3	Заготовка кормов всех видов на зимовку в расчете на 1 условную голову скота в кормовых единицах	ц	19,2	x	24,0	25,0	28,0	29,0	30,0

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Производство зерновых и зернобобовых культур в ростовском муниципальном округе

Наименование сельхозтоваропроизводителя	Фактические показатели 2008 года	Фактические показатели 2009 года
Площадь (га)	Урожайность (ц/га)	Валовый сбор (тн)	Площадь (га)	Урожайность (ц/га)	Валовый сбор (тн)
СПК колхоз "Красный маяк"	420	11,6	489	184	3,2	59
ЗАО "Татищевское"	483	19,8	960	329	25,1	827
ЗАО "Фатьяново"	528	9,2	497	236	11	260
ЗАО "Новый путь"	791	16,3	1217	675	24,7	1667
ЗАО "Красный холм"	516	13,7	550	550	15,5	853
МСП "Киргизстан"	757	16	1052	631	16,3	1181
ООО "Агрофирма "Кентавр"	274	7,6	208	300	13	390
СПК "Ника" - ООО "Лазарцево-1"	79	7,3	165	-	-	-
СПК "Колос"	25	17	241	120	17	205
Итого по программе:	3873	13,9	5379	3025	18,0	5442

Прогнозные показатели производства зерновых и зернобобовых

культур в Ростовском муниципальном районе

2010	2011	2012	2013	2014
Пл-дь, га	Ур-ть, ц/га	Валов. сбор, тн	Пл-дь, га	Ур-ть, ц/га	Валов. сбор, тн	Пл-дь, га	Ур-ть, ц/га	Валов. сбор, тн	Пл-дь, га	Ур-ть, ц/га	Валов. сбор, тн	Пл-дь, га	Ур-ть, ц/га	Валов. сбор, тн
СПК колхоз "Красный маяк"	420	17,2	722	500	21,1	1057	550	21,1	1160	750	26,7	2008	800	27	2160
ЗАО "Татищевское"	470	21,2	996	500	21,5	1075	550	21,4	1178	600	23,5	1409	650	25	1625
ЗАО "Фатьяново"	150	13	195	150	13,5	203	150	16,9	253	150	23,0	353	150	23,9	359
ЗАО "Новый путь"	700	22,0	1540	700	22,5	1575	700	24,0	1684	700	27,4	1916	700	27,4	1916
ЗАО "Красный холм"	660	16,2	1069	700	17,7	1239	700	19,2	1042	750	17,0	1273	750	25,9	1943
МСП "Киргизстан"	575	16,5	949	600	17	1120	600	19,5	1173	650	21,6	1404	700	24	1680
ООО "АФ "Кентавр"	205	11	225	230	11,5	265	230	16	368	230	17,4	400	230	20,0	460
СПК "Ника" ООО "Лазарцево-1"
СПК "Колос"	120	17	204	120	18	216	120	26,6	319	120	26	312	120	26	312
ООО "Нива"	250	23,4	585	500	24,9	1215
По программе	3300	17,8	5900	3500	19,3	6750	3600	20,8	7580	4200	23	9660	4600	25,4	11700

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Производство овощей открытого грунта в ростовском муниципальном районе

Посевные площади (га)	Валовый сбор, тонн
2008 факт	2009 факт	2010	2011	2012	2013	2014	2008 факт	2009 факт	2010	2011	2012	2013	2014
Всего по с/х предприятиям	18	17	223	268	275	280	280	273	669	995	1000	1010	1020	1030
в том числе: СПК колхоз "Красный маяк"	9	15	30	30	30	30	-	288	600	1110	1110	1110	1110
ЗАО "Новый путь"	2	2	3	3	3	3	3	53	57,4	90	105	105	105	105
ООО "Нива"	205	205	205	205	205	-	-	660	660	660	660	660
Урожайность, ц/га	152	394	446	373	367	364	368

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Производство картофеля в хозяйствах всех категорий ростовского муниципального района

Таблица (начало)

N п/п	Наименование сельхозтоваропроизводителя	Факт 2008	Факт 2009
Площадь (га)	Урож-ть (ц/га)	Валовый сбор (тн)	Площадь (га)	Урож-ть (ц/га)	Валовый сбор (тн)
1	СПК колхоз "Красный маяк"	88	248	2182	185	327,1	6051
2	ЗАО "Татищевское"	38	131,6	500	45	140	630
3	ЗАО "Новый путь"	60	88,4	531	82	212,8	1745
4	ЗАО "Красный холм"	33	48,5	160	25	111,8	278
5	МСП "Киргизстан"	75	57,5	431	72	210,3	1514
6	ЗАО "Овощевод"	20	54	108	20	105	210
7	ЗАО "Мичуринец"	18	65	117	12,5	57,1	71
8	КФХ	219	189	4141	233	4859
9	СПК "Ника"	-	-	-	8	25	200
Итого:	551	148,3	8170	682	228,1	15558

Таблица (продолжение)

N п/п	Наименование сельхозтоваропроизводителя	Прогноз на 2010 г.	Прогноз на 2011 г.	Прогноз на 2012 г.	Прогноз на 2013 г.	Прогноз на 2014 г.
Площадь (га)	Урож-ть (ц/га)	Валовый сбор (тн)	Площадь (га)	Урож-ть (ц/га)	Валовый сбор (тн)	Площадь (га)	Урож-ть (ц/га)	Валовый сбор (тн)	Площадь (га)	Урож-ть (ц/га)	Валовый сбор (тн)	Площадь (га)	Урож-ть (ц/га)	Валовый сбор (тн)
1	СПК колхоз "Красный маяк"	265	200	5300	275	216	5950	320	252	8075	340	265	9010	360	279	10060
2	ЗАО "Татищевское"	60	135	810	60	140	840	50	180	900	50	180	900	50	180	900
3	ЗАО "Новый путь"	80	173	1385	90	180	1620	80	220	1760	80	220	1760	80	220	1760
4	ЗАО "Красный холм"	30	50	150	35	56	195	40	60	240	40	60	240	40	60	240
5	МСП "Киргизстан"	60	110	660	80	132	1055	90	150	1350	90	160	1440	100	170	1700
6	ЗАО "Овощевод"	20	50	100	20	50	100	20	55	110	20	60	120	20	60	120
7	ЗАО "Мичуринец"	15	50	75	20	50	100	30	55	165	30	60	180	30	60	180
Итого:	530	160	8480	580	170	9860	630	200	12600	650	210	13650	680	220	14960
По программе	530	160	8480	580	170	9860	630	200	12600	650	210	13650	680	220	14960

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Перечень населенных пунктов, где предполагается развитие сельскохозяйственного производства

N п/п	Наименование населенного пункта	Наименование сельскохозяйственного предприятия	Кол-во жителей на 01.01.2008, человек	Образование, мест	Культура, мест	Здравоохранение, единиц	Жилье, тыс. кв. м	Торговля, кв. м	Физкультура и спорт	Жилищно коммунальное хозяйство, км
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1	с. Никольское	ЗАО "Красный холм"	374	школа - 100 детсад - 20	клуб - 300 библиотека	ФАП	7,5	81,0	футбольное поле, спортгородок	вода - 5,0
2	с. Марково	СПК колхоз "Красный маяк"	404	школа - 120 детсад - 75	клуб - 200 библиотека	ФАП	6,4	108, 0	спортплощадка	вода - 3,5
3	с. Татищев Погост	ЗАО "Татищевское"	483	школа - 200 детсад - 75	клуб - 200 библиотека	ФАП	7,7	32,0	хоккейный корт	вода - 2,2
4	с. Дмитриановское	ЗАО "Новый путь"	440	школа - 190 детсад - 30	ДК - 300 библиотека	ФАП	8,5	78,4	футбольное поле	вода - 15,1
5	д. Судино	ЗАО "Мичуринец"	631	школа - 200 детсад - 20	библиотека	ФАП	9,7	154,8	спортплощадка	вода - 3,2
6	п. Петровск	ООО "Агрофирма "Кентавр"	4900	2 школы - 550 2 детсада - 145	библиотека	больница	-	2753	стадион, 2 спортзала	вода - 1,7
7	с. Шурскол	МСП "Киргизстан"	2291	школа - 600 детсад - 120	ДК - 500 библиотека	ФАП	39,4	767,5	футбольное поле, спортплощадка	вода - 16,0 газ - 8,78
8	с. Васильково	ООО "Нива"	588	школа - 260 детсад - 115	ДК - 100 библиотека	ФАП	12,4	293,0	вода - 6,3
9	с. Угодичи	672	школа - 640 детсад - 30	-	ФАП	9,3	-	вода - 4,5
10 школ - 2860 10 детсадов - 610	6 клубов, 8 библиотек	8 ФАП 1 больница	100,9	4267	вода - 62,5 газ - 8,78

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Мероприятия по строительству и реконструкции объектов физической культуры и спорта ростовского муниципального района на оды

N п/п	Место строительства, наименование мероприятия	Годы строительства	Сметная стоимость, млн. руб.	Всего, млн. руб.	в том числе по годам
2010	2011	2012	2013	2014
1	Строительство спортивного зала в д. Марково	2012 2013	15,0	15,0	7,0	8,0	-
2	Строительство физкультурно оздоровительного комплекса в пос. Петровск	2012 2014	70,0	70,0	15,0	25,0	30,0
Итого:	85,0	85,0	22,0	33,0	30
в т.ч.	ОБ - 72,3 МБ - 8,5 бюджеты сельских поселений - 4,2

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Мероприятия по строительству и реконструкции дошкольных образовательных учреждений в сельской местности ростовского муниципального района на

Место строительства, наименование мероприятия	Мощность объекта, мест	Годы строительства	Сметная стоимость, млн. руб.	Всего, млн. руб.	в том числе по годам
2010	2011	2012	2013	2014
Строительство детского сада в п. Петровск	120	2013 2014	75,0	75,0	20,0	55,0
Итого:	75,0
в т.ч.	ОБ - 64,0
МБ - 11,0

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Мероприятия по строительству объектов культуры в сельской местности ростовского муниципального района на оды

N п/п	Место строительства, наименование мероприятия	Мощность объекта, мест	Годы строительства	Сметная стоимость, млн. руб.	Всего, млн. руб.	в том числе по годам
2010	2011	2012	2013	2014
Строительство дома культуры в пос. Петровск	300	2013 2015	90,0	60,0	30,0	30,0
Реконструкция клуба в селе Судино	100	2011	15,0	15,0	15,0
Итого:	105,0	75,0	15,0	30,0	30,0
в т.ч.	ОБ - 64,0
МБ - 11,0

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Мероприятия по строительству межпоселковых и распределительных газопроводов в сельской местности ростовского муниципального района на оды

N п/п	Место строительства, наименование мероприятия	Мощность объекта, мест	Годы строи- тель- ства	Сметная стоимость, млн. руб.	Всего, млн. руб.	в том числе по годам
N п/п	Место строительства, наименование мероприятия	Мощность объекта, мест	Годы строи- тель- ства	Сметная стоимость, млн. руб.	Всего, млн. руб.	2010	2011	2012	2013	2014
1	с. Никольское, строительство межпоселкового газопровода, строительство разводящих сетей	10,6 4,0	2011 - 2012 2012	37,1 10,0	37,1 10,0	- -	27,1 -	10,0 10,0	- -	- -
2	с. Марково, строительство межпоселкового газопровода, строительство разводящих сетей	7,0 4,5	2013 - 2014 2014	24,5 11,25	24,5 24,5				14,5 -	10,0 11,25
3	с. Татищев-Погост, строительство межпоселкового газопровода, строительство разводящих сетей	6,0 4,5	2013 2013	21,0 11,25	21,0 11,25				21,0 11,25	30,0
4	с. Дмитриановское, строительство межпоселкового газопровода, строительство разводящих сетей	7,8 5,0	2012 2012	27,3 12,5	27,3 12,5			27,3 12,5
5	Села Васильково, Угодичи, строительство межпоселкового газопровода Нажеровка - Васильково, строительство межпоселкового газопровода Нажеровка - Угодичи - Воржа, строительство разводящих сетей в с. Васильково	8,0 10,0 4,8	2014 2014 - 2015 2014	28,0 35,0 12,0	28,0 10,0 12,0					28,0 10,0 12,0
	Всего:			229,9	204,9		27,1	59,8	46,75	71,25
					в т.ч. ОБ - 170,1 МБ - 10,2 ФБ - 16,4 ВИ - 8,2	-	24,5 0,51 2,09 -	49,6 2,99 7,21 -	38,8 2,34 3,74 1,87	57,2 4,36 3,36 6,33

ВИ - внебюджетные источники.

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Мероприятия по строительству жилых домов сельскохозяйственными организациями в сельских населенных пунктах по ростовскому муниципальному району на оды

N п/п	Место строительства, наименование мероприятия	Мощность объекта, мест	Годы строительства	Сметная стоимость, млн. руб.	Всего, млн. руб.	в том числе по годам
2010	2011	2012	2013	2014
1	Строительство жилых домов в с. Никольское ЗАО "Красный холм"	4,0	2011 2014	100,0	100,0	-	15,0	25,0	30,0	30,0
2	Строительство жилых домов в с. Марково СПК колхоз "Красный маяк"	2,0	2010 2014	50,0	50,0	6,0	8,0	10,0	12,0	14,0
3	Строительство жилых домов в с. Дмитриановское ЗАО "Новый путь"	0,75	2011 2014	18,75	18,75	3,75	3,75	5,625	5,625
4	Строительство жилых домов в д. Судино ЗАО "Мичуринец"	0,4	2010 2014	10,0	10,0	2,0	2,0	2,0	2,0	2,0
Всего:	7,15	178,75	178,75	8,0	28,75	40,75	49,625	51,625
в т.ч. ВИ - 178,75

ВИ - внебюджетные источники.

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Методика оценки эффективности и результативности реализации программы

Эффективность и результативность реализации Программы оцениваются ответственным исполнителем в установленные сроки отчетности.

Эффективность и результативность реализации Программы в целом рассчитываются как среднее арифметическое от эффективности и результативности реализации подпрограмм и эффективность самой Программы с учетом 2-х основных целевых индикаторов.

1.Показатель эффективности реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

              R'
    R = ---------------- x 100%,
        (Fтек. : Fплан.)

где:

R' - результативность реализации подпрограммы;

Fплан. - плановая сумма финансирования по подпрограмме;

Fтек. - сумма финансирования на текущую дату.

Оценка эффективности реализации подпрограммы производится по следующим критериям:

Критерии оценки эффективности подпрограммы в зависимости от уровня достигнутого целевого индикатора, в %
низкоэффективная	эффективная	высокоэффективная
менее 70	от 70 до 90	свыше 90

При расчете эффективности реализации подпрограммы используются целевые показатели, приведенные в разделе IV Программы.

Значение весового коэффициента всех целевых индикаторов равно 1.

Весовой коэффициент параметра:

N пп	Наименование мероприятий	Весовой параметр
1	Увеличение объемов производства продукции сельского хозяйства (в сопоставимых ценах 2008 года) в хозяйствах всех категорий	0,13
2	Повышение производительности труда	0,08
3	Повышение доли прибыльных с/х предприятий	0,02
4	Уровень обеспеченности сельского населения жильем	0,04
5	Уровень обеспеченности сельского населения спортивными сооружениями	0,01
6	Уровень обеспеченности сельского населения детскими дошкольными учреждениями	0,01
7	Уровень обеспеченности сельского населения учреждениями культуры	0,01
8	Уровень газификации сельских населенных пунктов	0,7
Всего:	1,00

2.Показатель результативности реализации подпрограммы рассчитывается по формуле:

         n     Xтек.
    R = SUM Кn ------ x 100%,
         1     Xплан.

где:

Xтек. - отчетный показатель за оцениваемый период;

Xплан. - плановый показатель оцениваемого периода;

Кn - весовой коэффициент.

Оценка результативности реализации подпрограммы производится по следующим критериям:

Критерии оценки результативности реализации подпрограммы в зависимости от уровня достигнутого целевого индикатора, в процентах
низкая результативность	средняя результативность	высокая результативность
менее 60	от 60 до 80	свыше 80

При расчете результативности реализации подпрограммы используется целевой индикатор индекса объема производства.

Оценка эффективности и результативности реализации Программы (подпрограммы) производится ежегодно по соответствующим официальным статистическим и отчетным данным.

Оценка эффективности и результативности реализации Программы (подпрограммы) не применяется при возможном возникновении в ходе реализации мероприятий Программы (подпрограммы) следующих рисков:

- макроэкономических, обусловленных ухудшением внутренней и внешней конъюнктуры мировых цен на отдельные товары российского экспорта. В результате негативных макроэкономических процессов может снизиться спрос на продукцию агропромышленного комплекса и усилиться зависимость развития отрасли от государственных инвестиций;

- природно-климатические, обусловленные тем, что сельское хозяйство относится к отраслям, в значительной степени зависящим от погодно-климатических условий, резкие колебания которых оказывают серьезное влияние на урожайность сельскохозяйственных культур, объемы их производства и на обеспеченность животноводства кормовыми ресурсами;

- социальные риски, обусловленные возможностью консервации или усиления социальной непривлекательности сельской местности и увеличения разрыва между уровнями жизни в городе и в сельской местности, которые усилят демографический кризис в сельской местности;

- международные торгово-политические, обусловленные функционированием агропромышленного комплекса в увязке с ситуацией на международных рынках и деятельностью экспортеров и импортеров сельскохозяйственной продукции на внутреннем рынке;

- законодательные, выражающиеся в несовершенстве законодательной базы по регулированию деятельности агропромышленного комплекса (в частности, возникающие сложности по использованию земли в качестве предмета залога и не позволяющие привлекать финансовые ресурсы на реальных рыночных условиях).

Вышеуказанные риски могут существенно повлиять на степень достижения целевых показателей Программы.

Приложение
к Постановлению от 12 января 2011 года № 72 .
Программа

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности на территории ростовского муниципального района, в том числе молодых специалистов и молодых семей

Основной целью мероприятий по обеспечению доступным жильем граждан, проживающих в сельской местности, является формирование кадрового потенциала сельскохозяйственных предприятий и социальной сферы села.

Государственная поддержка в целях улучшения жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов осуществляется путем предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья за счет средств федерального (20%), областного (40%) и местного (10%) бюджетов, а также для включения в Программу граждане обязаны подтвердить софинансирование жилья собственными или заемными средствами.

Право на улучшение жилищных условий с использованием государственной поддержки предоставляется только 1 раз.

Право на получение социальных выплат имеют граждане в случае соблюдения в совокупности следующих условий:

- постоянное проживание в сельской местности;

- наличие собственных или заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья;

- признания нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Право граждан, молодых семей и молодых специалистов на получение социальной выплаты для строительства (приобретения) жилья подтверждается свидетельством.

Департаментом АПК и потребительского рынка оформляется свидетельство в соответствии с утвержденными сводными списками участников мероприятий - получателей социальной выплаты в рамках реализации Программы на основании заключенных с органами местного самоуправления для вручения гражданам - получателям социальной выплаты. Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты его выдачи.

Администрация Ростовского муниципального района на основании соглашения, заключенного с департаментом АПК и потребительского рынка, ведет реестр выданных свидетельств и ежеквартально представляет в департамент АПК и потребительского рынка по форме.

О муниципальной программе «Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий Ростовского муниципального района на оды»

Свежие новости в Законодательстве РФ

Общественников не устраивают предлагаемые Правительством РФ поправки в закон об ОСАГО

В 2014 году в России планируется ввести в эксплуатацию 115 км скоростных платных автодорог

Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд могут уточнить

В Совете Федерации обсудили вопросы развития государственной системы изготовления, оформления и контроля загранпаспортов нового поколения

Бюджетам Республики Крым и г. Севастополя будут предоставлены дотации в размере более 13 млрд руб.

Подведены итоги кампании 2013 года по переводу пенсионных накоплений в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды