Об изменении типа муниципальных учреждений Ярославского муниципального района и о порядке осуществления органами администрации Ярославского муниципального района полномочий учредителя муниципального учреждения

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом Ярославского муниципального района администрация Ярославского района

1.Утвердить прилагаемые:

1.1.Перечень муниципальных учреждений Ярославского муниципального района по типам (приложение 1).

1.2.Положение об осуществлении органами администрации Ярославского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения (приложение 2).

1.3.Положение об осуществлении органами администрации Ярославского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения (приложение 3).

1.4.Положение об осуществлении органами администрации Ярославского муниципального района функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения (приложение 4).

2.Заместителям главы администрации Ярославского муниципального района, руководителям структурных подразделений с правом юридического лица провести мероприятия по изменению типов муниципальных образований в срок до 01.06.2011.

3.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

4.Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава

Ярославского

муниципального района

А.В.РЕШАТОВ

1.Казенные учреждения:

1) администрация Ярославского муниципального района;

2) управление финансов администрации Ярославского муниципального района;

3) земельный комитет администрации Ярославского муниципального района;

4) управление образования администрации Ярославского муниципального района;

5) управление социальной защиты населения, труда и здравоохранения администрации Ярославского муниципального района;

6) комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ярославского муниципального района;

7) МУ "Центр земельных ресурсов";

8) МУ "Многофункциональный центр развития" Ярославского муниципального района;

9) комитет строительства и архитектуры администрации Ярославского муниципального района;

10) отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации Ярославского муниципального района;

11) МУ "Управляющая компания";

12) "МУ ЯМР "Транспортно-хозяйственное управление";

13) межшкольный методический центр Ярославского муниципального района Ярославской области;

14) муниципальное учреждение Ярославского муниципального района "Планово-аналитический центр".

2.Бюджетные учреждения нового типа:

1) Исключен с 29 сентября 2011 года

1 ) МУ "Физкультурно-спортивный центр Ярославского муниципального района";

2 ) МУК "Районный координационно-методический центр" Ярославского муниципального района;

3 ) МУК "Центральная библиотека Ярославского муниципального района";

4 ) МОУ "Григорьевская СОШ";

5 ) МОУ "Дубковская СОШ";

6 ) МОУ "Ивняковская СОШ";

7 ) МОУ "Иванищевская СОШ";

8 ) МОУ "Карачихская СОШ";

9 ) МОУ "Красноткацкая СОШ";

10 ) МОУ "Кузнечихинская СОШ";

11 ) МОУ "Курбская СОШ";

12 ) МОУ "Лучинская СОШ";

13 ) МОУ "Михайловская СОШ";

14 ) МОУ "Мокеевская СОШ";

15 ) МОУ "Мордвиновская СОШ";

16 ) МОУ "Сарафоновская СОШ";

17 ) МОУ "Спасская СОШ";

18 ) МОУ "Толбухинская СОШ";

19 ) МОУ "Туношенская СОШ";

20 ) МОУ "Ширинская СОШ";

21 ) МОУ СОШ п. Ярославка;

22 ) МОУ "Ананьинская ООШ";

23 ) МОУ "Глебовская ООШ";

24 ) МОУ "Карабихская ООШ";

25 ) МОУ "Медягинская ООШ";

26 ) МОУ "Красносельская ООШ";

27 ) МОУ "Козьмодемьянская ООШ";

28 ) МОУ "Пестрецовская ООШ";

29 ) Леснополянская НШ - ДС имени К.Д. Ушинского;

30 ) НШ - ДС п. Заволжье;

31 ) МОУ ВСШ;

32 ) ДОУ N 5 "Гнездышко";

33 ) ДОУ N 8 "Ленок";

34 ) ДОУ N 15 "Аленушка";

35 ) ДОУ N 16 "Ягодка";

36 ) ДОУ N 18 "Теремок";

37 ) ДОУ N 19 "Березка";

38 ) ДОУ N 20 "Кузнечик";

39 ) ДОУ N 21 "Ласточка";

40 ) ДОУ N 26 "Ветерок";

41 ) ДОУ N 27 "Светлячок";

42 ) ДОУ N 36 "Золотой петушок";

43 ) ДОУ N 38 "Сказка";

44 ) ДОУ N 42 "Родничок";

45 ) ЦДТ "Ступеньки";

46 ) ЦДТ "Солнышко";

47 ) ЦДТ "Шанс";

48 ) ЦВР "Радуга";

49 ) ДЮСШ;

50 ) МУЗ "Ярославская ЦРБ";

51 ) МУЗ "Курбская участковая больница";

52 ) МУЗ "Туношенская участковая больница";

53 ) МУЗ "Толбухинская участковая больница";

54 ) МУЗ "Дубковская амбулатория";

55 ) МУЗ "Ивняковская амбулатория";

56 ) МУЗ "Кузнечихинская амбулатория";

57 ) Комплексный центр социального обслуживания населения Ярославского муниципального района "Золотая осень";

58 ) Молодежный центр "Содействие" Ярославского муниципального района.

3.Автономные учреждения:

1) МУ "Редакция газеты "Ярославский агрокурьер";

2) МОУ ДООЦ "Иволга".

1.Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами администрации Ярославского муниципального района (администрацией Ярославского муниципального района) функций и полномочий учредителя бюджетного учреждения.

2.Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального бюджетного учреждения, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются уполномоченным органом администрации Ярославского муниципального района, в ведении которого находится данное учреждение (далее также - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя). В настоящем Положении под органом администрации Ярославского муниципального района понимается самостоятельное отраслевое (функциональное) структурное подразделение, непосредственно входящее в структуру администрации Ярославского муниципального района, наделенное правами юридического лица: управление, отдел и т.п.

3.Орган администрации Ярославского муниципального района, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения, в установленном порядке:

а) выполняет в установленном порядке функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа, ликвидации;

б) утверждает в установленном порядке устав муниципального бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения;

в) назначает по согласованию с главой администрации Ярославского муниципального района руководителя муниципального бюджетного учреждения и прекращает его полномочия;

г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального бюджетного учреждения. При заключении трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения предусматривает в нем:

- права и обязанности руководителя;

- показатели оценки эффективности и результативности его деятельности;

- условия оплаты труда руководителя;

- срок действия трудового договора, если учредительными документами муниципального бюджетного учреждения предусмотрено установление такого срока;

- условие о расторжении трудового договора по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации при наличии у муниципального бюджетного учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей определенные в установленном порядке предельно допустимые значения;

- иные положения в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

д) формирует и утверждает в установленном порядке муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом муниципального бюджетного учреждения основными видами деятельности;

е) определяет в установленном порядке перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество), а также вносит в него изменения;

ж) предварительно согласовывает в установленном им порядке совершение муниципальным бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

з) принимает в установленном им порядке решения об одобрении действий, в том числе сделок с участием муниципального бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

и) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности муниципального бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

к) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;

л) согласовывает в установленном им порядке распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за муниципальным бюджетным учреждением учредителем либо приобретенным муниципальным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных его учредителем на приобретение такого имущества;

м) согласовывает в установленном им порядке с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом муниципального бюджетного учреждения, в том числе передачу в аренду;

н) согласовывает в установленном им порядке с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, внесение муниципальным бюджетным учреждением в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления), иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, а также недвижимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ, или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника;

о) согласовывает в установленном им порядке передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником, или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

п) осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

р) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального бюджетного учреждения;

с) определяет в установленном им порядке предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности муниципального бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем муниципального бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

т) осуществляет контроль за деятельностью муниципального бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

у) принимает решение о создании или ликвидации филиалов муниципального бюджетного учреждения, открытии или закрытии его представительств на основании соответствующих предложений руководителя муниципального бюджетного учреждения;

ф) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

4.Решения по вопросам, указанным в подпунктах "м" и "н" пункта 3 настоящего Положения, принимаются органом администрации Ярославского муниципального района, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального бюджетного учреждения по согласованию с главой администрации Ярославского муниципального района, комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ярославского муниципального района.

1.Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами администрации Ярославского муниципального района (администрацией Ярославского муниципального района) функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения.

2.Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального казенного учреждения, в случае если иное не установлено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, осуществляются уполномоченным органом администрации Ярославского муниципального района, в ведении которого находится данное учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя). В настоящем Положении под органом администрации Ярославского муниципального района понимается самостоятельное отраслевое (функциональное) структурное подразделение, непосредственно входящее в структуру администрации Ярославского муниципального района, наделенное правами юридического лица: управление, отдел и т.п.

3.Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения, в установленном порядке:

а) выполняет в установленном порядке функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

б) утверждает в установленном порядке устав муниципального казенного учреждения, а также вносимые в него изменения;

в) назначает по согласованию с главой администрации Ярославского муниципального района руководителя муниципального казенного учреждения и прекращает его полномочия;

г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем муниципального казенного учреждения;

д) формирует и утверждает в установленном порядке муниципальное задание для муниципального казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности;

е) на основании правового акта определяет перечень казенных учреждений, которым устанавливается государственное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание);

ж) осуществляет в установленном порядке финансовое обеспечение деятельности муниципального казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;

з) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности муниципального казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества;

и) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет муниципальных казенных учреждений;

к) принимает в установленном им порядке решения об одобрении действий, в том числе сделок с участием муниципального казенного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

л) согласовывает в установленном им порядке с учетом требований, установленных пунктом 4 настоящего Положения, распоряжение недвижимым имуществом муниципального казенного учреждения, в том числе передачу в аренду;

м) осуществляет контроль за деятельностью муниципального казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

н) принимает решение о создании или ликвидации филиалов муниципального казенного учреждения, открытии или закрытии его представительств на основании соответствующих предложений руководителя муниципального казенного учреждения;

о) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

4.Решение по вопросу, указанному в подпункте "н" пункта 3 настоящего Положения, принимаются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципального казенного учреждения по согласованию с главой администрации Ярославского муниципального района, комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ярославского муниципального района.

1.Настоящее Положение регулирует порядок осуществления органами администрации Ярославского муниципального района (администрацией Ярославского муниципального района) функций и полномочий учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности (далее - муниципальное автономное учреждение).

2.Решение о создании муниципального автономного учреждения принимается администрацией Ярославского муниципального района.

Функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения осуществляются органом администрации Ярославского муниципального района, указанным в решении о создании автономного учреждения (в том числе путем изменения типа существующего муниципального учреждения) и в уставе муниципального автономного учреждения. В настоящем Положении под органом администрации Ярославского муниципального района понимается самостоятельное отраслевое (функциональное) структурное подразделение, непосредственно входящее в структуру администрации Ярославского муниципального района, наделенное правами юридического лица: управление, отдел и т.п.

3.Орган администрации Ярославского муниципального района, осуществляющий функции и полномочия учредителя автономного учреждения, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами:

а) утверждает по согласованию с администрацией Ярославского муниципального района устав автономного учреждения, а также вносимые в него изменения;

б) устанавливает задания автономному учреждению в соответствии с предусмотренной его уставом основной деятельностью;

в) рассматривает предложения руководителя автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

г) представляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения:

о внесении изменений в устав автономного учреждения;

о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;

об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;

д) принимает решения:

о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;

е) на основании перечня видов особо ценного движимого имущества автономного учреждения принимает по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ярославского муниципального района решения об отнесении имущества автономного учреждения к особо ценному движимому имуществу и об исключении из состава особо ценного движимого имущества объектов, закрепленных за автономным учреждением, которые перестают относиться к видам особо ценного движимого имущества;

ж) дает автономному учреждению по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ярославского муниципального района согласие на распоряжение недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества, а также дает согласие на распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным за счет средств, выделенных учредителем на приобретение этого имущества;

з) дает согласие на внесение автономным учреждением денежных средств и иного имущества в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу этого имущества иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника (в части внесения недвижимого имущества - по согласованию с комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации Ярославского муниципального района;

и) вносит в комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ярославского муниципального района предложения о закреплении за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;

к) представляет в установленном порядке предложение о создании бюджетного учреждения путем изменения типа федерального автономного учреждения;

л) назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия;

м) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения;

н) принимает решения об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, а также сделки в отношении недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества;

о) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".

4.Учредитель автономного учреждения доводит свои решения до автономного учреждения в письменной форме в течение 7 дней с даты их принятия.

5.При определении средств массовой информации, в которых муниципальное автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, орган администрации Ярославского муниципального района, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципального автономного учреждения, обязан учитывать доступность данных средств массовой информации для потребителей услуг муниципального автономного учреждения.