О переименовании памятника природы «Болото Богоявленское» и внесении изменения в постановление Правительства области от 01.07.2010 N 460-п

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и на основании заключения государственной экологической экспертизы от 27.04.2011 N 13/2011, утвержденного приказом департамента охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области от 27.04.2011 N 27Э "Об утверждении заключения экспертной комиссии", Правительство области

1.Объявить особо охраняемой природной территорией регионального значения территорию, расположенную в Большесельском муниципальном районе Ярославской области, в долине реки Юхоти, на участке от северо-западной границы болота Богоявленского до излучины реки, расположенной в 1110 метрах выше места слияния с рекой Молокшей (за исключением земель населенных пунктов). Включить в состав особо охраняемой природной территории русло реки Юхоти и полосы земли шириной 200 метров по обоим берегам без изъятия земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.

2.Включить территорию, указанную в пункте 1, в состав памятника природы "Болото Богоявленское".

3.Переименовать памятник природы "Болото Богоявленское" в памятник природы "Болото Богоявленское и долина реки Юхоти (верхнее течение)".

4.Установить следующие границы памятника природы "Болото Богоявленское и долина реки Юхоти (верхнее течение)": в состав памятника природы входят болото Богоявленское в естественных границах болотного массива, расположенного в 70, 71 кварталах Большесельского участкового лесничества государственного учреждения Ярославской области "Большесельское лесничество", озеро Богоявленское, а также долина реки Юхоти, включая русло реки и полосы земли шириной 200 метров по обоим берегам, от истока в Богоявленском болоте до излучины реки, расположенной в 1110 метрах выше места слияния с рекой Молокшей (за исключением земель населенных пунктов).

5.Определить ответственными за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы "Болото Богоявленское и долина реки Юхоти (верхнее течение)" администрацию Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района, государственное учреждение Ярославской области "Большесельское лесничество", собственников, владельцев и пользователей земельных участков.

6.Установить на землях, прилегающих к памятнику природы "Болото Богоявленское и долина реки Юхоти (верхнее течение)", охранную зону шириной 50 метров. Определить, что земельные участки включаются в состав охранной зоны без изменения прав землепользования и без изъятия из хозяйственной эксплуатации. Ответственными за соблюдение установленного режима использования охранной зоны являются собственники, владельцы и пользователи земельных участков.

7.Утвердить прилагаемое Положение о памятнике природы "Болото Богоявленское и долина реки Юхоти (верхнее течение)".

8.Внести в перечень особо охраняемых природных территорий Ярославской области, утвержденный постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области", изменение, изложив пункт 2.1.1 подраздела 2.1 раздела 2 в следующей редакции:

9.Рекомендовать администрации Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района, государственному учреждению Ярославской области "Большесельское лесничество", собственникам и пользователям земельных участков, расположенных в границах памятника природы, указанного в пункте 4, и его охранной зоне, организовать проведение природоохранных мероприятий, связанных с поддержанием чистоты и порядка, в том числе предотвращением негативных последствий неорганизованной рекреационной деятельности и выявлением потенциальных угроз сохранности памятника природы.

10.Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Первый зам. Губернатора

Ярославской области

В.Н.КОВАЛЬЧУК

1.Положение о памятнике природы "Болото Богоявленское и долина реки Юхоти (верхнее течение)" (далее - памятник природы) разработано в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

2.Категория и вид особо охраняемой территории: памятник природы (комплексный).

3.Статус: региональный.

4.Местоположение: Ярославская область, Большесельский муниципальный район.

5.Границы: в состав памятника природы входят: болото Богоявленское в естественных границах болотного массива, расположенного в 70, 71 кварталах Большесельского участкового лесничества государственного учреждения Ярославской области "Большесельское лесничество", озеро Богоявленское, а также долина реки Юхоти, включая русло реки и полосы земли шириной 200 метров по обоим берегам, от истока в Богоявленском болоте до излучины реки, расположенной в 1110 метрах выше места слияния с рекой Молокшей (за исключением земель населенных пунктов).

6.Площадь: 1256,9 гектара.

7.Дата организации и нормативная правовая основа функционирования памятника природы:

- памятник природы "Озеро Богоявленское (Романцевское)" создан решением Ярославского областного исполнительного комитета от 18.04.1975 N 282;

- памятник природы "Болото Богоявленское, в т.ч. озеро Богоявленское (Романцевское)" создан решением малого Совета Ярославского областного Совета народных депутатов от 27.05.1993 N 118 "Об особо охраняемых природных территориях Ярославской области";

- границы памятника природы "Болото Богоявленское и долина реки Юхоти (верхнее течение)" утверждены постановлением Правительства области от 01.07.2010 N 460-п "Об утверждении перечня особо охраняемых природных территорий Ярославской области и о признании утратившими силу отдельных постановлений Администрации области и Правительства области";

- особенности функционирования и режим особой охраны установлены настоящим Положением.

8.Организация памятника природы не влечет за собой изъятия занимаемых им земельных участков у собственников, владельцев и пользователей.

9.Изменение границ и ликвидация памятника природы производится в установленном законом порядке.

10.Государственное управление и контроль в области организации и функционирования, государственный надзор в области охраны и использования памятника природы осуществляется департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области в пределах его компетенции.

11.Организации, ответственные за соблюдение установленного режима использования территории памятника природы: администрация Большесельского сельского поселения Большесельского муниципального района, государственное учреждение Ярославской области "Большесельское лесничество", собственники, владельцы и пользователи земельных участков.

12.На землях, прилегающих к памятнику природы, установлена охранная зона шириной 50 метров. Земельные участки включены в состав охранной зоны без изменения прав землепользования и без изъятия из хозяйственной эксплуатации. Ответственными за соблюдение установленного режима использования охранной зоны памятника природы являются собственники, владельцы и пользователи земельных участков.

13.Цель создания памятника природы: сохранение Богоявленского болота, озера Богоявленского и долины реки Юхоти, обеспечивающих поддержание гидрологического режима и сохранность уникальных и типичных ландшафтов, объектов животного и растительного мира.

14.Краткое описание памятника природы.

Истоки реки Юхоти находятся в пределах крупного гидрографического узла - Богоявленского болота. Болото представляет собой классический выпуклый линзовидный торфяник с повышенной центральной частью и незакрытым "окном" озера Богоявленского. Массив Богоявленского болота является областью питания для всего верхнего течения реки вплоть до впадения в него правого безымянного ручья из болота Карачуновского.

Русло реки Юхоти прослеживается уверенно, начиная со створа урочища Копцево. Долина реки на всем протяжении памятника природы сохранила ценные природные ландшафты. Поперечник долины характеризуется наличием нескольких топографических уровней, что определяет ландшафтное разнообразие на фациальном уровне. В долине реки Юхоти выше впадения реки Молокши в границы памятника природы попадают ландшафтные фации надпойменной террасы, местами освоенные под поля и луга, но в значительной мере сохранившие природную растительность в виде полосных мелколиственных и мелкомассивных хвойных (в том числе сосновых и сосново-березовых) лесов. На территориях болот, через которые протекает река Юхоть, произрастают зеленые мхи, нередко с примесью сфагновых мхов. В прибрежной зоне реки встречаются сероольшаники крупнотравные с крапивой, иван-чаем, лабазником, папоротниками и высокорослыми травами. По берегам имеются участки луговой растительности с обилием злаков и других луговых растений: ежи, тимофеевки, пырея, герани луговой, васильков, клеверов, лютиков. Отдельные участки лугов сплошь заросли иван-чаем. Мелководья реки покрыты кубышкой желтой, рдестом.

Животный мир типичен для малонарушенных хозяйственной деятельностью участков долин рек центральной части Ярославской области. Видовой состав наземных позвоночных разнообразен за счет наличия лугов и разреженного древостоя, где живут опушечные и лесные виды: лось, кабан, лисица, заяц-беляк, енотовидная собака, бобр, американская норка, европейская норка, горностай, белка. Из амфибий и рептилий обычны серая жаба, травяная лягушка, веретеница, уж, живородящая ящерица. Из птиц помимо обычных лесных видов регулярно встречаются виды тетеревиных, ястреб-тетеревятник, многие виды сов, козодой, лазоревка, вальдшнеп, глухарь. На прилегающих полях встречаются коростель и жаворонки.

15.Режим особой охраны памятника природы.

15.1.Запрещаются любые виды деятельности, рекреационного и иного природопользования, влекущие за собой нарушение сохранности памятника природы, а также противоречащие задачам объявления данного комплекса памятником природы, в том числе:

- рубки древесных насаждений и ценных пород кустарников, за исключением санитарных рубок в соответствии с действующим законодательством;

- подсочка деревьев;

- применение ядохимикатов, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, открытое складирование и хранение минеральных удобрений;

- разработка и распашка земель дополнительно к существующим площадям;

- весенние палы травы;

- предоставление земельных участков для коллективного садоводства, огородничества, индивидуальных дачных участков, для строительства баз и домов отдыха, жилищных, социальных и промышленных объектов, а также смена разрешенного вида использования для указанных целей;

- строительство пристаней, причалов, пирсов, мостков и др. без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

- размещение животноводческих комплексов, ферм и оросительных систем, использующих подготовленные сточные воды, мест складирования навоза;

- проведение гидромелиоративных и ирригационных работ, геологических изысканий и разработка полезных ископаемых;

- взрывные работы;

- прокладка новых дорог;

- промысловый сбор грибов, ягод, лекарственного и технического сырья;

- добывание видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Ярославской области;

- разведение костров вне специально оборудованных мест;

- выпас и прогон скота, устройство летних ванн;

- загрязнение и захламление территории памятника природы, устройство свалок мусора и других отходов;

- сброс сточных вод и канализации;

- заправка топливом и мойка автотранспорта;

- движение транспортных средств вне дорог общего пользования и стоянка вне дорог и специально оборудованных мест, имеющих твердое покрытие, за исключением специальных транспортных средств и в целях охраны и изучения территории памятника природы;

- уничтожение или повреждение специальных знаков, информирующих о наличии, границах особо охраняемых природных территорий и (или) об ограничениях природопользования на таких территориях, а также иных специальных знаков.

15.2.Допускается использование памятника природы в следующих целях:

- научных (мониторинг состояния окружающей природной среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов и т.п.);

- эколого-просветительских (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов и т.п.);

- рекреационных (транзитные прогулки);

- природоохранных (сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных и т.п.);

- иных, в том числе производственных, целях, не противоречащих задачам объявления природных объектов и комплексов памятником природы и установленному в их отношении режиму охраны, в том числе:

санитарные рубки древесных насаждений и кустарников при согласовании с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области;

рыбная ловля и охота согласно действующим правилам в Ярославской области;

непромысловый сбор грибов, ягод, лекарственного и технического сырья;

устройство привалов, бивуаков, туристических стоянок, лагерей и иные формы коллективного отдыха населения, разведение костров в специально оборудованных местах;

геоэкологические исследования, проводящиеся без существенного нарушения почвенного покрова (отбор проб, почв, грунтовых и поверхностных вод) при согласовании с департаментом охраны окружающей среды и природопользования Ярославской области.

16.Режим охранной зоны памятника природы.

На территории охранной зоны запрещается деятельность, рекреационное и иное природопользование, которые могут нанести невосполнимый ущерб природным комплексам и ландшафтам, объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам, располагающимся на территории памятника природы, в том числе:

- видоизменение ландшафтов;

- уничтожение почвенного покрова;

- сплошные рубки лесных насаждений;

- строительство промышленных предприятий и объектов высоких классов санитарной вредности;

- строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также пристаней, причалов, пирсов и др. без материалов оценки воздействия на окружающую среду, обосновывающих отсутствие негативного воздействия на памятник природы;

- применение ядохимикатов;

- сброс сточных вод и канализации;

- загрязнение и захламление территории, устройство свалок мусора и других отходов.

17.Перечень видов собственности на земли в границах памятника природы:

- земли лесного фонда - собственность Российской Федерации;

- земли водного фонда - собственность Российской Федерации;

- земли сельскохозяйственного производственного кооператива "Ясная поляна" - общая долевая собственность;

- земли сельскохозяйственного производственного кооператива "Заря" - собственность юридического лица;

- земли сельскохозяйственного производственного кооператива "Заря" - общая долевая собственность;

- земли сельскохозяйственного производственного кооператива "Колос" - общая долевая собственность;

- земли сельскохозяйственного производственного кооператива "Колос" - собственность юридического лица;

- земли запаса - фонд перераспределения земель.

18.Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах памятника природы и его охранной зоне, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность.

19.Вред, причиненный природным объектам и комплексам в границах памятника природы и его охранной зоны, подлежит возмещению в соответствии с утвержденными в установленном порядке методиками исчисления размера ущерба, а при их отсутствии - по фактическим затратам на их восстановление или на компенсацию ущерба с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

20.Памятник природы обозначается на местности пограничными аншлагами, а также другими предупредительными и информационными знаками.

21.Памятник природы в обязательном порядке учитывается при разработке и обновлении схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений, правил землепользования и застройки поселений, схем землеустройства и районной планировки, другой планировочной (градостроительной), а также лесоустроительной документации.

22.Изменение границ и ликвидация памятника природы является основанием для корректировки текущих и перспективных планов и проектов лесохозяйственной и иной деятельности в границах особо охраняемой природной территории.

23.Схема границ памятника природы приведена в приложении к Положению (не приводится).