Ярославская область
Постановление от 12 августа 2011 года № 2623
Об утверждении Порядка вырубки зеленых насаждений и расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений
Принято
Администрацией городского округа г. Рыбинск (Ярославская обл.)
Администрацией городского округа г. Рыбинск (Ярославская обл.)
- В редакции
- № 4080 от 02.12.2011.
Руководствуясь Уставом городского округа город Рыбинск, в соответствии с пунктом 8.4 Правил благоустройства и обеспечения санитарного состояния территории городского округа город Рыбинск, утвержденных решением муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 31.03.2011 N 85,
Постановляю:
1.Утвердить Порядок вырубки зеленых насаждений и расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений (приложение).
2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по городскому хозяйству Е.Ю. Которкова.
Глава
городского округа
г. Рыбинск
Ю.В.ЛАСТОЧКИН
Приложение
к Постановлению от 12 августа 2011 года № 2623 .
Порядок
к Постановлению от 12 августа 2011 года № 2623 .
Порядок
Порядок вырубки зеленых насаждений и расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений
1.Настоящий Порядок устанавливает порядок вырубки зеленых насаждений, выдачи разрешений на вырубку, расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений, расположенных на территории городского округа город Рыбинск.
Действие настоящего Порядка не распространяется на плодовые и декоративные зеленые насаждения, находящиеся на садоводческих, огороднических и дачных земельных участках, а также насаждения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности физических и юридических лиц.
(абзац введен Постановлением Администрации городского округа г. Рыбинск от 02.12.2011 N 4080)
2.Основные термины и понятия:
- зеленые насаждения - древесно-кустарниковая и травянистая растительность естественного или искусственного происхождения (включая городские леса, парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники);
- дерево - растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол диаметром не менее 6 см на высоте 1,3 м. Ствол дерева - главный (осевой) одревесневший стебель дерева начинается от шейки корня и заканчивается вершиной;
- кустарник - многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола;
- аварийное дерево - дерево, которое по своему состоянию или местоположению представляет угрозу для жизни и здоровья человека, сохранности его имущества, наземных коммуникаций и объектов;
- вырубка зеленых насаждений - снос деревьев, кустарников, выкапывание (раскапывание) цветников, газонов, оформленные в соответствии с настоящим Порядком, выполнение которых объективно необходимо в целях обеспечения условий для размещения тех или иных объектов строительства, обслуживания объектов инженерной инфраструктуры, наземных коммуникаций, обеспечения охраны окружающей среды, соблюдения нормативных требований инсоляции к естественному освещению жилых и нежилых помещений;
- незаконная вырубка зеленых насаждений - снос деревьев, кустарников, выкапывание (раскапывание) цветников, газонов, выполненные без предварительного оформления разрешения в соответствии с настоящим Порядком;
- повреждение зеленых насаждений - причинение вреда кроне, стволу, корневой системе растений, не влекущее прекращения роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности напочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами и иное причинение вреда;
- восстановительная стоимость зеленых насаждений - стоимостная оценка конкретных зеленых насаждений, устанавливаемая для учета их ценности при повреждении или уничтожении.
3.Вырубка зеленых насаждений, расположенных на территории городского округа город Рыбинск, производится на основании разрешения, выдаваемого департаментом жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации городского округа город Рыбинск (далее - департамент ЖКХ, транспорта и связи) в соответствии с настоящим Порядком.
4.Разрешением на вырубку зеленых насаждений является протокол (выписка из протокола) обследования зеленых насаждений, оформленный комиссией по содержанию зеленых насаждений (далее по тексту - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждается распоряжением администрации городского округа город Рыбинск.
Протокол (выписка из протокола) обследования выдается физическому или юридическому лицу (далее по тексту - заявитель) после оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих вырубке.
5.Для получения разрешения на вырубку зеленых насаждений заявитель подает в департамент ЖКХ, транспорта и связи в письменной форме заявление, которое должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество заявителя или наименование юридического лица;
- контактный адрес заявителя, телефон;
- указание цели (причины) вырубки, места расположения зеленых насаждений, подлежащих вырубке, их количество;
- перечень документов, прилагаемых к заявлению с указанием их наименования.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- план земельного участка с указанием зеленых насаждений, подлежащих вырубке;
- в случае производства вырубки при осуществлении строительства, реконструкции и ремонта зданий, строений и сооружений, в том числе инженерных коммуникаций, предоставляется утвержденная проектная документация.
Заявление подписывается заявителем, указывается дата его составления.
6.В течение 15 рабочих дней с момента подачи заявителем заявления:
- Комиссией проводится обследование соответствующих зеленых насаждений с оформлением протокола;
- оформляется расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений за их вырубку или повреждение в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.
7.Расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений производится в соответствии с Методикой расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений (приложение 1 к настоящему Порядку).
8.Восстановительная стоимость зеленых насаждений перечисляется заявителем в бюджет города по реквизитам, указанным департаментом ЖКХ, транспорта и связи.
9.Оплата восстановительной стоимости зеленых насаждений не освобождает заявителя от выполнения работ по озеленению, предусмотренных проектной документацией на строительство, реконструкцию или ремонт объектов, в случае, если вырубка зеленых насаждений осуществлялась в целях выполнения градостроительной или иной деятельности.
10.Восстановительная стоимость зеленых насаждений за их вырубку или повреждение не взимается в следующих случаях:
- при проведении работ по благоустройству территорий города в рамках размещенного заказа;
- при проведении работ по уходу за зелеными насаждениями (обрезка, снос больных, аварийных, усохших и перестойных), в том числе по предписаниям отдела ГИБДД Рыбинского МУ МВД России для обеспечения безопасности движения;
- при ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций, возникших на объектах инженерной инфраструктуры;
- для обеспечения нормативных требований инсоляции к естественному освещению жилых и нежилых помещений;
- при вырубке зеленых насаждений, произрастающих в охранных зонах инженерных сетей и коммуникаций, определяемых согласно действующим строительным нормам и правилам.
11.После оплаты восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащих вырубке, департамент ЖКХ, транспорта и связи в течение трех рабочих дней выдает заявителю протокол (выписку из протокола) обследования зеленых насаждений.
В случаях, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, протокол (выписка из протокола) обследования зеленых насаждений выдается заявителю в течение трех рабочих дней со дня составления данного протокола.
12.При проведении работ по ликвидации аварийной или чрезвычайной ситуации, возникшей на объектах инженерной инфраструктуры, вырубка зеленых насаждений осуществляется немедленно при выполнении указанных работ, после чего незамедлительно (при первой необходимости) на объект вызывается представитель Комиссии для составления протокола обследования зеленых насаждений. Указанный протокол подписывается специалистами, принимавшими участие в ликвидации аварии или чрезвычайной ситуации.
13.При выявлении фактов незаконной вырубки или повреждения зеленых насаждений департамент ЖКХ, транспорта и связи определяет восстановительную стоимость зеленых насаждений и осуществляет все предусмотренные законодательством действия, направленные на взыскание восстановительной стоимости с виновного лица, в том числе в судебном порядке.
14.Департамент архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск ежегодно определяет перспективу развития зеленых зон города, намечает места посадки зеленых насаждений в соответствии с Генеральным планом городского округа город Рыбинск.
Директор
департамента ЖКХ,
транспорта и связи
Н.А.ШИШКИН
Приложение
к Постановлению от 12 августа 2011 года № 2623 .
Порядок
к Постановлению от 12 августа 2011 года № 2623 .
Порядок
Методика расчета восстановительной стоимости зеленых насаждений
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Стоимостная оценка зеленых насаждений основана на принципе условного замещения оцениваемого материала другим, максимально приближенным к нему по своим параметрам и функциональному назначению.
1.2.Параметры посадочного материала при расчете сметной стоимости разработаны в соответствии с ГОСТ 24909-81, ГОСТ 25769-83, ГОСТ 26869-86, ГОСТ 28055-89.
1.3.Параметры посадочного материала могут меняться по согласованию с комиссией по содержанию зеленых насаждений города Рыбинска с учетом пород деревьев и кустарников.
2.ОПРЕДЕЛЕНИЕ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ
2.1.Восстановительная стоимость зеленых насаждений складывается из стоимости работ по созданию зеленых насаждений, ухода за ними и посадочного материала путем применения к ней поправочных коэффициентов, позволяющих определить влияние на ценность зеленых насаждений таких факторов, как местоположение, фактическое состояние.
Полный расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений производится по формуле:
С = Со x Ni x Км x Кв x Кd x Ксост. x Ку,
где:
С - восстановительная стоимость зеленых насаждений (в расчете на 1 дерево, 1 кустарник, 1 кв. м газона, естественного травяного покрова, 1 га естественного растительного сообщества), руб.;
Со - оценочная стоимость зеленых насаждений рассчитывается специализированной организацией ежегодно в соответствии с:
- сметно-нормативной базой с учетом коэффициентов, принятых для Ярославской области на текущий год;
- классификацией пород деревьев и их параметров (таблица 1).
Расчет оценочной стоимости зеленых насаждений оформляется согласно таблице 2 и утверждается директором департамента жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи на текущий год;
Ni - количество зеленых насаждений i-го вида, подлежащих уничтожению (повреждению), штук, кустов, кв. м, га.
Значения поправочных коэффициентов.
Км - коэффициент поправки на место произрастания зеленых насаждений на территории города Рыбинска в зависимости от функционального назначения территории и устанавливается в размере:
4,0 - историческая зона, центр города;
2,5 - рекреационная зона;
2,0 - жилая зона;
1,8 - общественно-деловая зона;
1,5 - производственная зона;
1,0 - зона инженерной и транспортной инфраструктуры;
Кв - коэффициент поправки на водоохранную зону учитывает водоохранные функции зеленых насаждений и устанавливается в размере:
2,5 - для зеленых насаждений, расположенных в прибрежной зоне открытого водотока (водоема);
1,8 - для зеленых насаждений, расположенных в водоохранной зоне открытого водотока (водоема);
1,0 - для остальных территорий;
Кd - коэффициент диаметра спиленного дерева:
0,5 - диаметр от 100 до 300 мм;
0,6 - диаметр от 300 до 500 мм;
0,7 - диаметр от 500 до 700 мм;
1,0 - свыше 700 мм;
Ксост. - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений учитывает фактическое состояние зеленых насаждений и устанавливается в размере:
1,0 - для зеленых насаждений в хорошем и удовлетворительном состоянии;
0,5 - для зеленых насаждений в неудовлетворительном состоянии.
В случае невозможности определения фактического состояния уничтоженных зеленых насаждений принимается Ксост. = 1;
Ку - коэффициент ущерба является дополнительным и применяется в случае незаконной вырубки или повреждения зеленых насаждений и устанавливается в размере:
10 - за незаконное, умышленное, противоправное уничтожение зеленых насаждений;
0,5 - при повреждении зеленых насаждений, не влекущем прекращение роста.
2.2.В случае невозможности определения видового состава и фактического состояния вырубленных и (или) поврежденных зеленых насаждений расчет восстановительной стоимости проводится по максимальной оценочной стоимости 1-й группы лиственных деревьев (особо ценные) и принимается Ксост. = 1.
Таблица 1
Классификация пород деревьев и их параметры
| Хвойные породы | Лиственные древесные породы | ||
| 1-я группа (особо ценные) | 2-я группа (ценные) | 3-я группа (мало ценные) | |
| Ель, кедр, лиственница, пихта, сосна, туя, можжевельник | Акация белая, вяз, дуб, ива белая остролистная, русская), каштан конский, клен (кроме клена ясенелистного), липа, лох, орех, ясень | Береза, боярышник (штамбовая форма), плодовые декоративные (яблони, сливы, груши, абрикос и др.), рябина, тополь (белый, берлинский, канадский, черный, пирамидальный), черемуха | Ива (кроме указанных в 1-й группе), клен ясенелистный, ольха, осина, тополь (бальзамический) |
| Параметры посадочного материала | |||
| Высота 1,5 - 2,5 м, диаметр 6 - 12 см. Имеющие сформированную крону, прямой ствол | Высота 3,0 - 4,0 м, диаметр 6 - 12 см. Имеющие сформированную крону, прямой ствол | Высота 3,0 - 3,5 м, диаметр 6 - 12 см. Имеющие сформированную крону, прямой ствол | Высота 3,0 - 4,0 м, диаметр 6 - 12 см. Имеющие сформированную крону, прямой ствол |
Породы деревьев, не перечисленные в таблице, приравниваются к соответствующей группе по схожим признакам.
Таблица 2
Оценочная стоимость зеленых насаждений
Классификация зеленых насаждений | Стоимость работ по созданию зеленых насаждений на текущий период, Ср | Стоимость ухода в течение восстановительного периода, Су | Стоимость посадочного материала, Ц | Стоимость оценочная, Со = Ср + Су + Ц |
Деревья хвойные (1 шт.) | 3 года | |||
Деревья лиственные (1 шт.) 1-я группа 2-я группа 3-я группа | 2 года 1 год 1 год | |||
Кустарники (1 шт.) | 1 год | |||
Газоны (1 кв. м) | 1 год |
Директор
департамента ЖКХ,
транспорта и связи
Н.А.ШИШКИН
Приложение
к Постановлению от 12 августа 2011 года № 2623 .
Порядок
к Постановлению от 12 августа 2011 года № 2623 .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 12 августа 2011 года № 2623 .
Порядок
к Постановлению от 12 августа 2011 года № 2623 .
Порядок
УТВЕРЖДАЮ
Директор департамента ЖКХ,
транспорта и связи
________________________________
"____" _________________ 20__ г.
Расчет восстановительной стоимости
__________________
(дата выдачи)
Обращение _______________________________________ от ________________ N ___
Протокол заседания комиссии по
содержанию зеленых насаждений _________________ N _________| Порода | Кол-во, шт. | Со, руб. | Км | Кв | Ксост. | Кd | Сумма, руб. |
| Итого: |
Список сокращений:
Со - оценочная стоимость зеленых насаждений;
Км - коэффициент поправки на место произрастания зеленых насаждений на
территории города Рыбинска в зависимости от функционального назначения
территории;
Кв - коэффициент поправки на водоохранную зону учитывает водоохранные
функции зеленых насаждений;
Ксост. - коэффициент поправки на текущее состояние зеленых насаждений
учитывает фактическое состояние зеленых насаждений;
Кd - коэффициент диаметра спиленного дерева.
Вышеуказанную сумму перечислить на счет:
Счет получателя:
Подпись __________________
Примечание: Расчет выполнен в соответствии с Порядком расчета
восстановительной стоимости (приложение N 2 к постановлению
администрации городского округа город Рыбинск N __ от ___________).Директор
департамента ЖКХ,
транспорта и связи
Н.А.ШИШКИН