Об утверждении положения об организации и проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности Ярославского муниципального района земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков» Адвокат Бакин А.В.

Об утверждении положения об организации и проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности Ярославского муниципального района земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков

Ярославская область

Постановление от 19 июля 2011 года № 3764

Принято
Администрацией Ярославского муниципального района (Ярославская обл.)

В редакции
№ 6283 от 09.12.2011.

В соответствии со статьей 38 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 "Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков" администрация района

Постановляет:

1.Утвердить прилагаемое положение об организации и проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности Ярославского муниципального района земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.

2.Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".

3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ярославского муниципального района А.В. Нечаева.

4.Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава

Ярославского

муниципального района

А.В.РЕШАТОВ

Приложение
к Постановлению от 19 июля 2011 года № 3764 .
Положение

Положение об организации и проведении торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности ярославского муниципального района земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения торгов по продаже находящихся в муниципальной собственности Ярославского муниципального района земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков (далее именуются торги).

1.2.Предметом торгов является сформированный в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Земельного кодекса РФ земельный участок с установленными границами, находящийся в муниципальной собственности.

1.3.Торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы.

Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления условий (обязанностей) по использованию земельного участка.

1.4.Решение о проведении торгов принимается администрацией Ярославского муниципального района и оформляется соответствующим постановлением.

1.5.Администрация Ярославского муниципального района определяет форму проведения торгов, начальную цену предмета торгов на основании отчета независимого оценщика и сумму задатка.

1.6.Организатором торгов выступает комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ярославского муниципального района (далее - Комитет).

1.7.При продаже земельных участков или права аренды таких участков, находящихся в муниципальной собственности Ярославского муниципального района, организатор торгов:

а) определяет место, даты и время начала и окончания приема заявок об участии в торгах, место, дату и время определения участников торгов, место и срок проведения торгов и подведения их итогов;

б) организует подготовку и публикацию извещения о проведении торгов не менее чем за 30 дней до даты его проведения (или об отказе в его проведении), а также информации о результатах;

в) выдает необходимые материалы и соответствующие документы юридическим и физическим лицам, намеревающимся принять участие в торгах (далее - претенденты);

г) принимает заявки и документы от претендентов, а также предложения при проведении торгов, закрытого по форме подачи предложений о цене;

д) организует регистрацию заявок в журнале приема заявок, обеспечивает сохранность представленных заявок, документов и предложений, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки и предложения, и содержания представленных ими документов;

е) готовит и заключает договора купли-продажи земельных участков в соответствии с протоколом комиссии по приватизации;

ж) организует осмотр земельных участков на местности.

1.8.Задаток для участия в торгах определяется в размере не менее 20 процентов от начальной цены земельного участка или начальной стоимости права аренды.

1.9.Решение об отказе в проведении торгов может быть принято организатором торгов в сроки, предусмотренные гражданским законодательством Российской Федерации, о чем он извещает участников торгов не позднее 5 дней со дня принятия данного решения и возвращает в 3-дневный срок внесенные ими задатки.

Последствия отказа от проведения торгов определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

1.10.Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано в средствах массовой информации в порядке, определенном для приватизации муниципального имущества, не менее чем за 30 дней до даты проведения торгов и содержать следующие сведения:

а) форма торгов и подачи предложений о цене или размере арендной платы;

б) срок принятия решения об отказе в проведении торгов;

в) предмет торгов, включая сведения о местоположении (адресе), площади, границах, обременениях, кадастровом номере, целевом назначении и разрешенном использовании земельного участка, а также иные позволяющие индивидуализировать земельный участок данные;

г) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;

д) наименование организатора торгов;

е) начальная цена предмета торгов или начальный размер арендной платы, "шаг аукциона", размер задатка и реквизиты счета для его перечисления;

ж) форма заявки об участии в торгах, порядок приема, адрес места приема, даты и время начала и окончания приема заявок и прилагаемых к ним документов, предложений, а также перечень документов, представляемых претендентами для участия в торгах;

з) условия конкурса;

и) место, дата, время и порядок определения участников торгов;

к) место и срок подведения итогов торгов, порядок определения победителей торгов;

л) срок заключения договора купли-продажи или аренды земельного участка;

м) дата, время и порядок осмотра земельного участка на местности;

н) проект договора купли-продажи или аренды земельного участка;

о) сведения о сроке уплаты стоимости, если земельный участок продается в кредит (с отсрочкой платежа), а также о порядке, сроках и размерах платежей, если земельный участок продается в рассрочку.

1.11.Извещение об отказе в проведении торгов публикуется не позднее 5 дней со дня принятия решения об отказе в проведении торгов в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.

2.УСЛОВИЯ УЧАСТИЯ В ТОРГАХ

2.1.Для участия в торгах физические и юридические лица представляют в Комитет следующие документы:

- заявка установленной формы (приложение 1) (2 экз.);

- платежный документ, подтверждающий внесение задатка на расчетный счет организатора торгов;

- опись представленных документов (2 экз.).

Физические лица предъявляют копию документа, удостоверяющего личность.

Юридическое лицо дополнительно прилагает к заявке нотариально заверенные копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а также выписку из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент).

Предложение (в запечатанном конверте) в случае проведения аукциона, закрытого по форме подачи предложения о цене, представляется претендентом в день проведения аукциона.

2.2.Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируется в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре документов организатором торгов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.

Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления претенденту или уполномоченному лицу под расписку.

Претендент имеет право отозвать принятую организатором заявку до окончания срока приема заявок, уведомив об этом (в письменной форме) продавца. Организатор торгов обязан возвратить внесенный задаток претенденту в течение 3-х банковских дней с момента регистрации отзыва заявки в журнале приема заявок. В случае отзыва претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников торгов.

2.3.В день определения участников торгов, установленный в извещении о проведении торгов, организатор торгов рассматривает заявки и документы претендентов, устанавливает факт поступления от претендентов задатков на основании выписки со счета организатора торгов. По результатам рассмотрения документов Комитет принимает решение о признании претендентов участниками торгов либо об отказе в допуске претендентов к участию в торгах, которое оформляется протоколом. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) претендентов, перечень отозванных заявок, имена (наименования) претендентов, признанных участниками торгов, а также имена (наименования) претендентов, которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.

2.4.Претендент не допускается к участию в торгах по следующим основаниям:

а) представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене) или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

б) заявка подана лицом, не уполномоченным претендентом на осуществление таких действий;

в) не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счет, указанный в извещении о проведении торгов;

г) заявка подана лицом, в отношении которого законодательством Российской Федерации установлены ограничения в приобретении в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Указанный перечень оснований для отказа является исчерпывающим.

2.5.Организатор торгов обязан вернуть внесенный задаток претенденту, не допущенному к участию в торгах, в течение 3-х банковских дней со дня оформления протокола о признании претендентов участниками торгов.

2.6.Претенденты, признанные участниками торгов, и претенденты, не допущенные к участию в торгах, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им соответствующего уведомления под расписку либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

2.7.Претендент приобретает статус участника торгов с момента оформления организатором торгов соответствующего протокола о признании претендентов участниками торгов.

2.8.При проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, предложение представляется:

а) претендентом в день подачи заявки или в любой день до дня окончания срока приема заявок в месте и час, установленные в извещении о проведении торгов для подачи заявок;

б) участником торгов непосредственно в день проведения торгов, но до начала рассмотрения предложений.

2.9.В случае если участник аукциона отзовет принятую организатором заявку, предложение считается неподанным.

2.10.Отказ претенденту в приеме заявки на участие в торгах лишает его права подать заявку.

3.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

3.1.Торги проводятся в указанном в извещении о проведении торгов месте, в соответствующие день и час.

3.2.Аукцион, открытый по форме подачи предложений о цене, проводится в следующем порядке:

а) аукцион ведет аукционист (назначаемый из числа членов аукционной комиссии);

б) аукцион начинается с оглашения аукционистом наименования, основных характеристик и начальной цены земельного участка, "шага аукциона" и порядка проведения аукциона.

"Шаг аукциона" устанавливается в размере от 1 до 5 процентов первоначальной цены предмета торгов и не изменяется в течение всего аукциона;

в) участникам аукциона выдаются пронумерованные билеты, которые они поднимают после оглашения аукционистом начальной цены и каждой последующей цены в случае, если участники готовы купить земельный участок по этой цене;

г) каждую последующую цену аукционист назначает путем увеличения текущей цены на "шаг аукциона". После оглашения очередной цены аукционист называет номер билета участника аукциона, который первым поднял билет. Затем аукционист объявляет следующую цену в соответствии с "шагом аукциона";

д) при отсутствии участников аукциона, готовых купить земельный участок в соответствии с названной аукционистом ценой, аукционист повторяет эту цену 3 раза.

Если после троекратного объявления цены ни один из участников аукциона не поднял билет, аукцион завершается. Победителем аукциона признается тот участник, номер которого был назван аукционистом последним;

е) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже земельного участка, называет цену продажи и номер билета победителя аукциона.

3.3.Конкурс или аукцион, закрытый по форме подачи предложений о цене предмета торгов, проводится в следующем порядке:

а) организатор торгов принимает предложения от участников торгов, которые пожелали представить их непосредственно перед началом проведения торгов.

Организатор торгов разъясняет участникам торгов их право на представление других предложений непосредственно до начала проведения торгов. На торгах рассматривается предложение, которое участник торгов подал последним;

б) перед вскрытием запечатанных конвертов с предложениями в установленные в извещении о проведении торгов день и час организатор торгов проверяет их целость, что фиксируется в протоколе о результатах торгов.

При вскрытии конвертов и оглашении предложений, помимо участника торгов, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники торгов или их представители, имеющие доверенность, а также с разрешения организатора торгов представители средств массовой информации.

Предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником торгов (его представителем). Цена или размер арендной платы указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указаны разные цены или размеры арендной платы, организатор торгов принимает во внимание цену или размер арендной платы, указанные прописью. Предложения, содержащие цену предмета торгов ниже начальной, не рассматриваются;

в) победителем конкурса признается участник торгов, предложивший наибольшую цену за предмет торгов при условии выполнения таким победителем условий конкурса, а победителем аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене предмета торгов, - участник торгов, предложивший наибольшую цену или наибольший размер арендной платы.

При равенстве предложений победителем признается тот участник торгов, чья заявка была подана раньше;

г) организатор торгов объявляет о принятом решении в месте и в день проведения торгов, а также письменно извещает в 5-дневный срок всех участников торгов о принятом решении.

4.ОФОРМЛЕНИЕ ИТОГОВ ТОРГОВ

4.1.Результаты торгов оформляются протоколом, который подписывается членами комиссии и победителем торгов в день проведения торгов. В протоколе указываются:

а) предмет торгов;

б) местоположение (адрес), кадастровый номер земельного участка, данные о государственной регистрации прав на земельный участок;

в) предложения участников торгов;

г) имя (наименование) победителя (реквизиты юридического лица или паспортные данные гражданина);

д) цена покупки земельного участка или права аренды земельного участка.

4.2.Протокол о результатах торгов является основанием для заключения с победителем договора купли-продажи земельного участка или договора купли-продажи права аренды земельного участка с последующим заключением договора аренды на него.

4.3.Договор купли-продажи предмета торгов заключается с победителем торгов не позднее 5 (пяти) дней с момента утверждения протокола о результатах торгов.

Оплата победителем торгов цены предмета торгов производится единовременно не позднее 5 (пяти) дней с момента утверждения протокола о результатах торгов.

4.4.Последствия уклонения одной из сторон от подписания протокола, а также от заключения договоров купли-продажи предмета торгов определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

4.5.Информация о результатах торгов публикуется в тех же средствах массовой информации, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов, в месячный срок со дня заключения договора купли-продажи предмета торгов. Информация включает в себя:

а) наименование органа, принявшего решение о проведении торгов, реквизиты указанного решения;

б) наименование организатора торгов;

в) имя (наименование) победителя торгов;

г) местоположение (адрес), площадь, границы, кадастровый номер земельного участка.

5.ПРИЗНАНИЕ ТОРГОВ НЕСОСТОЯВШИМИСЯ

5.1.Торги по каждому выставленному предмету торгов признаются несостоявшимися в случае, если:

а) в торгах участвовало менее 2 участников;

б) ни один из участников торгов при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене предмета торгов, после троекратного объявления начальной цены не поднял билет;

в) ни один из участников торгов при проведении конкурса или аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене предмета торгов, в соответствии с решением организатора торгов не был признан победителем;

г) победитель торгов уклонился от подписания протокола о результатах торгов, заключения договора купли-продажи предмета торгов.

5.2.Организатор торгов обязан в течение 3 банковских дней со дня подписания протокола о результатах торгов возвратить внесенный участниками несостоявшихся торгов задаток. В случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 5.1 настоящего Положения, внесенный победителем торгов задаток ему не возвращается.

5.3.Организатор торгов в случае признания торгов несостоявшимися вправе принять решение о повторном проведении торгов, снизив начальную цену предмета торгов и уменьшив "шаг аукциона" не более чем на 15 процентов без проведения повторной оценки.

5.4.В случае если аукцион признан несостоявшимся по причине участия в торгах менее 2 участников, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона вправе заключить договор купли-продажи или договор аренды выставленного на аукцион земельного участка, а орган государственной власти или орган местного самоуправления, по решению которых проводился аукцион, обязан заключить договор с единственным участником аукциона по начальной цене аукциона.

Приложение
к Постановлению от 19 июля 2011 года № 3764 .
Положение

                                  Заявка
        на участие в торгах по продаже земельного участка или права
          на заключение договора аренды такого земельного участка
"___" __________ 20___ г.                                      г. Ярославль
    Заявитель _____________________________________________________________
                 (полное наименование юридического лица либо Ф.И.О. и
                           паспортные данные физического лица)
__________________________________________________________________________,
именуемый далее Претендент, в лице _______________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
                                     (наименование документа)
принимая  решение  об  участии  в  аукционе (конкурсе), открытом по составу
участников  и  закрытом  (открытом) по форме подачи предложений, по продаже
земельного  участка  (права  аренды  земельного  участка),   расположенного
_________________________________, с кадастровым номером _________________:
    ОБЯЗУЕТСЯ:
    1. Соблюдать    условия    аукциона    (конкурса),    содержащиеся    в
информационном  сообщении  о  проведении  аукциона, опубликованном в газете
"Ярославский агрокурьер" от "___" _____________ 20___ года, а также порядок
организации  проведения  аукциона,  который  проводится  в  соответствии  с
требованиями  ст. 38 Земельного кодекса Российской Федерации, Постановления
Правительства  Российской  Федерации  от 11.11.2002 N 808 "Об организации и
проведении   торгов   по   продаже   находящихся   в   государственной  или
муниципальной  собственности  земельных  участков  или  права на заключение
договоров аренды таких земельных участков".
    2. В  случае  признания  победителем  аукциона   (конкурса)   заключить
договор купли-продажи земельного участка (права аренды) и произвести оплату
единовременно,  не  позднее  5  дней  после утверждения протокола об итогах
аукциона (конкурса).
    Адрес и банковские реквизиты Претендента:
___________________________________________________________________________
    К заявке прилагается:
    1. Юридические   лица   предоставляют   нотариально   заверенные  копии
учредительных  документов,  решение  в  письменной  форме  соответствующего
органа  управления  о  приобретении имущества, сведения о доле РФ, субъекта
РФ, муниципального образования в уставном капитале юридического лица.
    2. Физические лица предоставляют копию паспорта.
    3. Копия  документа  о  регистрации  Претендента  в  налоговом органе и
присвоении ИНН Претенденту.
    4. Платежный  документ,  подтверждающий  внесение задатка для участия в
торгах (конкурсе) на счет организатора торгов.
    5. В  случае  подачи  заявки  представителем  Претендента   прилагается
нотариально заверенная доверенность.
    6. Опись предоставляемых документов.
    На момент подписания настоящей заявки Претендент ознакомлен с:
    - Положением  об организации и проведении торгов по продаже находящихся
в  муниципальной собственности Ярославского муниципального района земельных
участков или права на заключение договора аренды таких земельных участков.
    - проектом  договора  купли-продажи  земельного  участка  (права аренды
земельного участка).
______________________________ "___" __________ 20___ г.
   (подпись Претендента)
    Заявка   принята   Комитетом  по  управлению  муниципальным  имуществом
администрации Ярославского муниципального района:
    ______ час. ______ мин. "____" _____________ 2011 года.
    Подпись лица, принявшего заявку _______________________________________
                                             (Ф.И.О., должность)

Приложение
к Постановлению от 19 июля 2011 года № 3764 .
Положение

                                 Протокол
          заседания аукционной комиссии о признании претендентов
          участниками торгов по продаже земельного участка (права
       аренды), расположенного по адресу: ________________________,
                с кадастровым номером __________________
    Таблица N 1. Перечень принятых заявок

N п/п	Наименование организации, юридический адрес/Ф.И.О. заявителя, адрес места жительства	Номер участника

    Таблица N 2. Перечень отозванных заявок

N п/п	Дата и время отзыва заявки	Имя (наименование) претендента

    Таблица N 3. Перечень претендентов, признанных участниками торгов

N п/п	Наименование организации, юридический адрес/Ф.И.О. заявителя, адрес места жительства	Номер участника

    Таблица N 4. Перечень  претендентов,  которым  отказано  в  допуске   к
участию в торгах

N п/п	Имя (наименование) претендента	Основания отказа

Свежие новости в Законодательстве РФ

Общественников не устраивают предлагаемые Правительством РФ поправки в закон об ОСАГО

В 2014 году в России планируется ввести в эксплуатацию 115 км скоростных платных автодорог

Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд могут уточнить

В Совете Федерации обсудили вопросы развития государственной системы изготовления, оформления и контроля загранпаспортов нового поколения

Бюджетам Республики Крым и г. Севастополя будут предоставлены дотации в размере более 13 млрд руб.

Подведены итоги кампании 2013 года по переводу пенсионных накоплений в управляющие компании и негосударственные пенсионные фонды