Ярославская область
Постановление от 15 октября 2008 года № 2843
О долгосрочной целевой программе «Развитие культуры в городе Ярославле» на оды
Принято
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
- В редакциях
- № 1729 от 11.06.2009,
- № 3769 от 05.11.2009,
- № 4646 от 31.12.2009,
- № 2457 от 23.06.2010,
- № 2533 от 25.06.2010,
- № 4925 от 29.12.2010,
- № 705 от 23.03.2011,
- № 1330 от 20.05.2011,
- № 3286 от 05.12.2011.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением мэра города Ярославля от 30.06.2009 N 2086 "Об утверждении порядка разработки, реализации, мониторинга долгосрочных целевых программ и изменения (корректировки) или досрочного прекращения данных программ с учетом фактически достигнутых результатов в ходе их реализации в городе Ярославле"
Постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Развитие культуры в городе Ярославле" на оды (приложение).
2.Финансирование долгосрочной целевой программы "Развитие культуры в городе Ярославле" на оды осуществлять в пределах средств, утвержденных в бюджете города по отрасли "Культура" на соответствующий финансовый год.
3.Опубликовать постановление в газете "Городские новости".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры.
5.Постановление вступает в силу с 01.01.2009.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение
к Постановлению от 15 октября 2008 года № 2843 .
Программа
к Постановлению от 15 октября 2008 года № 2843 .
Программа
Долгосрочная целевая программа «Развитие культуры в городе ярославле» на оды
1.ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы Долгосрочная целевая программа "Развитие
культуры в городе Ярославле" на оды (далее - Программа).
Основания для разработки Федеральная целевая программа "Культура России
Программы (оды)", утвержденная
Постановлением Правительства Российской
Федерации от 08.12.2005 N 740;
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации".
Заказчик Программы Органы городского самоуправления.
Позиция исключена с 5 ноября 2009 года
от 05.11.2009 N 3769.
Разработчик Программы Управление культуры мэрии города Ярославля.
Исполнители Программы Управление культуры мэрии города Ярославля -
ответственный исполнитель;
муниципальные учреждения культуры;
муниципальные учреждения дополнительного
образования детей в сфере культуры.
Цель Программы Создание условий для развития культуры как
системы проектной, инновационной деятельности,
направленной на развитие культурного
потенциала города, формирование и поддержку
ценностных ориентиров современного общества,
объединение городского сообщества, развитие
города Ярославля.
Перечень разделов 1. Паспорт Программы.
Программы 2. Анализ и оценка проблемы, решение которой
осуществляется путем реализации Программы.
3. Цель и задачи Программы.
4. Перечень и описание программных мероприятий
по решению задач и достижению цели Программы.
5. Сведения о распределении объемов и
источников финансирования по годам.
6. Обоснование потребностей в бюджетных
ресурсах для достижения целей и результатов
Программы.
7. Управление Программой и контроль за ходом
ее реализации.
8. Система индикаторов экономической и
социальной эффективности реализации Программы.
9. Прогноз ожидаемых социально-экономических
результатов реализации Программы.
Сроки реализации Программы оды.
Объемы и источники Всего по Программе:
финансирования 65001,2 тыс. руб. - из бюджета города, в том
числе:
2009 год - 8397 тыс. руб.;
2010 год - 49898,5 тыс. руб.;
2011 год - 6705,7 тыс. руб.
Контроль за исполнением Заместитель мэра города Ярославля по вопросам
Программы социальной политики и культуры;
управление культуры мэрии города Ярославля.
Основные ожидаемые - развитие проектной, инновационной
результаты реализации деятельности в сфере культуры, увеличение
Программы числа социально значимых проектов;
- функционирование системы непрерывного
обучения кадрового состава отрасли "Культура";
- совершенствование работы учреждений
культуры, повышение конкурентоспособности на
рынке социокультурных услуг;
- повышение стандартов качества услуг в сфере
культуры;
- развитие новых стратегических, интерактивных
форм организации культурного досуга жителей
города;
- расширение аудитории участников формирований
и зрителей проектов, продвижение культурных
ценностей;
- сохранение контингента учащихся в
учреждениях дополнительного образования в
сфере культуры;
- повышение уровня доступности библиотек,
качества предоставляемых услуг; увеличение
числа пользователей;
- увеличение популярности местных традиций
народного творчества, народных художественных
промыслов;
- создание многообразного культурного и
информационного пространства города;
- формирование бренда города, создание
максимальных условий для повышения его
инвестиционной и туристической
привлекательности.2.АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОБЛЕМЫ, РЕШЕНИЕ КОТОРОЙ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ПУТЕМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Разработка настоящей Программы вызвана необходимостью формирования и реализации приоритетных направлений политики города Ярославля в области культуры в долгосрочной перспективе, а также сохранения на муниципальном уровне системного подхода к решению вопросов развития культуры в городе Ярославле.
Программа призвана обозначить концептуальный и стратегический вектор развития отрасли "Культура" и позволить встроить позиции отрасли в концепцию социально-экономического развития города.
Процессы, происходящие в социально-экономическом развитии Ярославля, в значительной степени влияют на развитие культуры, изменение ее места в формировании городской среды. При наличии комплексной программы развития культура может послужить ключевым инструментом развития города, повышения его конкурентоспособности, решения социальных проблем, привлечения человеческого и финансового капитала, развития туризма, создания имиджа города.
Сегодня среди основных проблем современного общества важно выделить социальную разобщенность, безынициативность горожан, отсутствие устоявшихся ценностных ориентиров. В связи с этим разработанная программа мероприятий и социально-культурных акций предусматривает активное вовлечение жителей города в участие в клубных формированиях и мероприятиях, городских событиях, что, с одной стороны, способствует повышению сплоченности городского сообщества, а с другой стороны, служит средством продвижения общечеловеческих культурных ценностей.
Реализация Программы позволит создать условия, при которых основной спектр услуг в сфере культуры и досуга станет более качественным и доступным населению, проживающему в разных районах города и принадлежащему к разным социальным группам. Достижение указанной цели предполагает не только взаимодействие учреждений культуры, проведение разнообразных мероприятий, но и разработку, внедрение новых информационных продуктов и технологий в сфере культуры, развитие инфраструктуры отрасли.
Отрасль "Культура", традиционно ориентированная на государственную финансовую поддержку, оказывается наименее подготовленной к рыночной экономике. В этой связи важно проведение плановой методической работы по разработке и введению новых методов маркетинга и культурного менеджмента в деятельность учреждений культуры; функционирование системы непрерывного обучения специалистов и стратегического планирования деятельности учреждений, развитие способности работать автономно, выстраивать линии сотрудничества. Необходимо знание и апробирование современных экономических механизмов, позволяющих культуре полноценно развиваться в новых рыночных условиях.
1000-летний юбилей города заостряет актуальность этой работы. В ближайшие годы требуется особенная мобилизация сил и ресурсов по определению индивидуальных знаков территориальной идентичности Ярославля; продвижению социально-культурных проектов, представляющих город в российском и международном контексте; участию в создании информационного пространства, интересного горожанам, туристам, потенциальным инвесторам. Последнее невозможно без разработки в отрасли "Культура" механизмов работы по связям с общественностью, внедрения современных систем мониторинга общественного мнения и результативности мероприятий.
В современном Ярославле работает 28 муниципальных учреждений культуры: музеи, выставочный зал, дворцы и дома культуры, библиотеки, кинозрелищный и джазовый центры, детские школы искусств.
Сеть муниципальных учреждений культуры получила дальнейшее развитие за счет ввода Ярославского зоопарка, нового здания детской школы искусств им. Л.В. Собинова, дворца культуры "Магистраль".
В 9 муниципальных домах и дворцах культуры и в городском джазовом центре самодеятельным творчеством занимается 7811 человек, ежегодно проводится до 3000 мероприятий. Достигнуты высокие результаты работы в сфере народного творчества. Ежегодно творческие коллективы становятся лауреатами российских и международных конкурсов, участниками фестивалей различного уровня.
Однако количество мероприятий не всегда обеспечивает качество. Мероприятия не становятся перспективными долгосрочными проектами, организуются стереотипно. Включение заявки учреждения в "план мероприятий" отрасли и городское финансирование подчас замедляют необходимое развитие конкурентоспособности и провоцируют пассивность в привлечении ресурсов, зрителей. Стимулирование проектной деятельности учреждений, введение конкурсных форм субсидирования мероприятий, обучение специалистов новым методам организации работы учреждения и проведения культурно-социальных акций позволят решить эти и другие проблемы работы культурно-досуговых учреждений.
Фонд МУК "Музей истории города Ярославля" составляет 9241 единицу хранения, число посетителей - 30 тысяч человек в год. В 2008 году на всероссийском музейном фестивале в Москве музей истории города Ярославля признан лучшим среди провинциальных музеев России. Поддержка наиболее успешных проектов в музее и его филиалах способствует популяризации ярославской истории, сохранению культурных традиций, развитию форм музейной работы. В выставочном зале им. Н.А. Нужина на протяжении одов будет развернута сменная экспозиция, посвященная 1000-летнему юбилею Ярославля, в связи с чем требуется введение современных, инновационных методов презентации проектов, представляющих город в широком историческом, культурном, рекреационном и прочих контекстах.
В 13-ти детских школах искусств Ярославля обучается 4,5 тысячи человек. Результаты работы творческих коллективов, педагогов и учащихся детских школ искусств наглядно представлены в многочисленных дипломах лауреатов конкурсов, фестивалей городского, регионального, российского и международного уровней.
В ближайшие годы планируется сохранение контингента учащихся детских школ искусств. Остается важным привлечение большего числа детей в учреждения дополнительного образования в сфере культуры.
Проблема кадрового состава отрасли "Культура" особенно остро ставится в отношении преподавателей детских школ искусств. Незначительный приход в учреждения молодых квалифицированных специалистов затрудняет обновление кадрового состава. В этой связи приоритетными для системы дополнительного образования детей в сфере культуры остаются обеспечение комплексного взаимодействия между учреждениями, учащимися и профессиональными творческими коллективами; раскрытие творческого потенциала детей и популяризация детского творчества посредством многочисленных и разнообразных фестивалей, конкурсов, выставок.
В кинозрелищном центре "Массовые зрелища" (кинотеатр "Октябрь") проводятся 1500 киносеансов в год, число зрителей - 20 тысяч человек. Стоимость билетов в кинотеатре "Октябрь" самая низкая в городе в сравнении с негосударственными кинотеатрами. Проведение благотворительных программ, социальная ориентация мероприятий, разнообразные формы работы позволяют кинозрелищному центру быть многопрофильным учреждением культуры и расширить аудиторию зрителей, участников.
Одними из самых востребованных учреждений культуры города Ярославля остаются библиотеки. За 2007 год число читателей муниципальных библиотек выросло на 10 тысяч человек и составило 179,3 тысячи человек. Во все библиотеки приобретена множительная техника, в 27 библиотеках (90%) есть компьютеры, в 23 библиотеках (76%) обеспечен доступ в Интернет. Увеличился книжный фонд: в 2007 году более чем на 40 тысяч единиц.
В библиотеках города организуется большое количество мероприятий, однако некоторые из них носят разовый характер, однотипны и не становятся знаковыми для учреждения и города, привлекают внимание только сложившегося круга посетителей. В связи с этим требуется выявление, стратегически выверенное планирование и поддержка наиболее успешных проектов, стимулирование создания сетей и линий сотрудничества среди библиотек и библиотечных систем.
Библиотечное дело в Ярославле нуждается в модернизации. На низком уровне остаются такие показатели библиотечной работы, как обеспеченность читателей автоматизированными (компьютеризированными) рабочими местами, число электронных изданий, автоматизация библиотечных процессов.
В рамках нового направления деятельности управления культуры по развитию местного народного художественного творчества; сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов необходима предварительная работа по картированию территории города в отношении развития промыслов, создание базы данных, поддержка уже существующих в городе проектов и в качестве подведения итогов работы - проведение ежегодной городской выставки народных художественных промыслов.
Десятилетиями складывались культурные традиции Ярославля. Важными событиями культурной жизни города, представляющими Ярославль на российском и международном уровне, стали Шестые молодежные Дельфийские игры России, театральный фестиваль "Волкову, Волкову, Волкову всем мы обязаны", фестиваль хоровой и колокольной музыки им. Е. Колобова "Преображение", праздник "Ярославская масленица", музыкальные фестивали "Джаз над Волгой", "Струны Руси". Сложившаяся практика предусматривает активное участие творческих коллективов учреждений культуры, учащихся детских школ искусств в городских, областных, межрегиональных и международных конкурсах, фестивалях, а также организацию и проведение конкурсов, выставок и фестивалей в Ярославле. Расширение инфраструктуры и аудитории культурных событий способно значительно повысить степень востребованности учреждений культуры населением города Ярославля.
Использование комплексного подхода необходимо при реализации направлений программы, охватывающей разные сферы культурной жизни города Ярославля: дополнительное образование для детей в сфере культуры, библиотечное дело, музейную деятельность, работу клубных учреждений.
Достигнутые результаты и положительный опыт реализации целевой программы "Сохранение и развитие культуры города Ярославля" на , с одной стороны, и важнейшие, юбилейные для Ярославля годы действия новой Программы, с другой стороны, стимулируют при составлении перечня программных мероприятий опираться на традиционные, заслужившие авторитет и популярность в городе и области социально-культурные мероприятия, точечно включая новые, еще только заявляющие о себе перспективные проекты.
При сохранении некоторых прежних программных позиций в новой целевой программе заложены предпосылки нового понимания культуры как инструмента развития города и качественные изменения развития отрасли. При сохранении значимых для города мероприятий инновационное направление Программы связано с изменением подхода к текущей деятельности учреждений культуры. Сущность нового подхода заключается не в осуществлении плана мероприятий, а в реализации проектной, нацеленной на результат деятельности; повышении конкурентоспособности учреждений культуры. На решение поставленных задач направлены запланированные Программой регулярные методические мероприятия, результат действия которых должен сказаться на качестве уже известных и новых разрабатываемых мероприятий.
Преимущественная часть финансовых затрат Программы приходится на проведение мероприятий, проектов, осуществляемых управлением культуры мэрии города Ярославля совместно с подведомственными учреждениями и организациями культуры города.
3.ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цель: создание условий для развития культуры как системы проектной, инновационной деятельности, направленной на развитие культурного потенциала города, формирование и поддержку ценностных ориентиров современного общества, объединение городского сообщества, развитие города Ярославля.
Задачи:
1.Разработка и поддержка инновационных по форме и социально значимых проектов учреждений культуры, направленных на создание многообразного культурного и информационного пространства города.
2.Создание условий для совершенствования работы учреждений культуры, развитие конкурентоспособности, проектной деятельности; стимулирование системы непрерывного обучения кадрового состава отрасли.
3.Обеспечение адаптации муниципальных учреждений культуры к рыночным условиям.
4.Популяризация культурно-исторического наследия, поддержка инновационных музейных инициатив, направленных на сохранение и развитие культурных традиций.
5.Развитие системы дополнительного образования детей в сфере культуры, творческого воспитания и раскрытия талантов юного поколения горожан.
6.Развитие библиотечного дела, исследовательской и культурно-просветительской деятельности, поддержка социально значимых библиотечных проектов.
7.Развитие местного народного художественного творчества; сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов в городе.
8.Совершенствование сферы досуга, поддержка учреждений культуры в целях обеспечения равного доступа к культурным ценностям для всех социальных групп, повышение качества услуг в сфере культуры.
9.Формирование и продвижение бренда Ярославля как "древнего города, устремленного в будущее", индивидуализация образа города, содействие с помощью механизмов отрасли повышению его туристической привлекательности.
4.ПЕРЕЧЕНЬ И ОПИСАНИЕ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕШЕНИЮ ЗАДАЧ И ДОСТИЖЕНИЮ ЦЕЛИ ПРОГРАММЫ
Цель: создание условий для развития культуры как системы проектной, инновационной деятельности, направленной на развитие культурного потенциала города, формирование и поддержку ценностных ориентиров современного общества, объединение городского сообщества, развитие города Ярославля.
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители | Объемы финансирования (тыс. руб.) | Источники финансирования | |||
2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | всего | |||||
Задача 1. Разработка и поддержка инновационных по форме и социально значимых проектов учреждений культуры, направленных на создание многообразного культурного и информационного пространства города | ||||||||
1.1 | Организация методической работы по изучению и введению инновационных подходов работы, апробирование методов проектной деятельности в культуре | Управление культуры, учреждения культуры | 5 | - | - | 5 | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |
1.2 | Информационно-издательская деятельность: - подготовка и издание аналитических сборников отрасли; - подготовка и издание информационных буклетов о деятельности учреждений культуры, проектах и мероприятиях, курируемых отраслью "Культура" | Управление культуры | 48 | 35 | 35,1 | 118,1 | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |
1.3 | Участие в проведении инновационных по форме и содержанию мероприятиях: - международный фестиваль детского художественного и поэтического творчества "Дивный град Ярославль" | 2009 г. | Управление культуры, учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры | 190 | - | - | 190 | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" |
- международный фестиваль современного искусства "Архитектура движения" | Управление культуры | 50 | 30 | 25 | 105 | |||
- III открытый молодежный фестиваль "Чечетка" | 2010 г. | Управление культуры | - | - | - | - | ||
- IX международный фестиваль движения и танца на Волге "Искусство движения" | 2010 г. | Управление культуры | - | - | - | - | ||
1.4 | Проведение совместных мероприятий с Ярославским отделением всероссийской творческой общественной организации "Союз художников России". Проведение совместных мероприятий с общественной организацией развития анимации "Мастерская Александра Петрова" | Управление культуры | 140 304 | 40 300 | - 255 | 180 859 | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |
Итого по подразделу 1: | 737 | 405 | 315,1 | 1457,1 | ||||
Задача 2. Создание условий для совершенствования работы учреждений культуры, развитие конкурентоспособности, проектной деятельности в сфере культуры; стимулирование системы непрерывного обучения кадрового состава отрасли | ||||||||
2.1 | Конкурс проектных заявок учреждений культуры на проведение мероприятий | Управление культуры | 28 | - | - | 28 | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |
2.2 | Организация методической работы по изучению российского и международного опыта в сфере культуры | Управление культуры | - | - | - | - | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |
2.3 | Мониторинг результатов мероприятий, интересов и мнений общественности посредством различных форм обратной связи | февраль 2009 г.; февраль 2010 г.; февраль 2011 г. | Управление культуры, учреждения культуры | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" |
2.4 | Формирование принципов и системы работы по связям с общественностью | 1 квартал 2009 г. | Управление культуры, учреждения культуры | за счет текущих расходов | - | - | за счет текущих расходов | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" |
2.5 | Церемония награждения и вручение городской премии в области культуры и искусства | Управление культуры | 61 | 75 | 95 | 231 | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |
2.6 | Аттестация специалистов отрасли: преподавателей детских школ искусств (на первую категорию) и руководящего состава учреждений культуры | март, апрель, октябрь | Управление культуры | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" |
2.7 | Праздничная программа, посвященная Дню работника культуры | Управление культуры | - | 67 | 40 | 107 | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |
2.8 | Осуществление непрерывного обучения кадрового состава отрасли (лекции, семинары, тренинги) | сентябрь - май 2009, 2010, 2011 гг. | Управление культуры | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" |
Итого по подразделу 2: | 89 | 142 | 135 | 366 | ||||
Задача 3. Обеспечение адаптации муниципальных учреждений культуры к рыночным условиям | ||||||||
3.1 | Стимулирование и создание условий для стратегического развития деятельности учреждений культуры посредством изучения опыта ведущих учреждений культуры Центрального федерального округа Российской Федерации | Управление культуры | - | - | - | - | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |
3.2 | Организация методической работы по совершенствованию методов и форм работы посредством обучающих семинаров, "круглых столов" по информационным технологиям, системе коммуникации, маркетингу и менеджменту в сфере культуры | Управление культуры | 10 | - | 10 | 20 | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |
Итого по подразделу 3: | 10 | - | 10 | 20 | ||||
Задача 4. Популяризация культурно-исторического наследия, поддержка инновационных музейных инициатив, направленных на сохранение и развитие культурных традиций | ||||||||
4.1 | Поддержка наиболее успешных музейных проектов, направленных на популяризацию ярославской истории: | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | ||||||
- экспозиция "Человек труда" в Музее истории города Ярославля" | Управление культуры, Музей истории города Ярославля | 130 | 105 | 60 | 295 | |||
- музейный проект "Роль Ярославля в преодолении "Смутного времени" | 2009 г. | Управление культуры, Музей истории города Ярославля | 217 | - | - | 217 | ||
- V Международные Алмазовские чтения | 2010 г. | Управление культуры | - | 60 | - | 60 | ||
- церемония награждения и вручение городской премии им. И.А. Тихомирова | Управление культуры | 5 | 5 | 5 | 15 | |||
4.2 | Проведение мероприятий по сохранению и популяризации культурно-исторического наследия: | Управление культуры | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |||||
- охрана и сохранение часовни Казанской иконы Божьей Матери, находящейся на балансе управления культуры | 442 | 413,2 | 1,2 | 856,4 | ||||
- проведение совместных мероприятий (выставок, конференций, "круглых столов"): | ||||||||
- с Ярославским городским отделением Всероссийской общественной организации "Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры" | 25 | - | - | 25 | ||||
- с музеем "Музыка и время" | 90 | - | - | 90 | ||||
Итого по подразделу 4: | 909 | 583,2 | 66,2 | 1558,4 | ||||
Задача 5. Развитие системы дополнительного образования детей в сфере культуры, творческого воспитания и раскрытия талантов юного поколения горожан | ||||||||
5.1 | Организация и проведение мероприятий по раскрытию творческого потенциала детей и популяризации детского творчества: | Управление культуры, учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |||||
- открытый детский джазовый конкурс "Музыкальный родник - детям" | 2009, 2011 гг. | 20 | - | - | 20 | |||
- городской конкурс юных исполнителей на струнно - смычковых инструментах "Учитель и ученик" | 2009, 2011 гг. | 150 | - | 32,2 | 182,2 | |||
- открытая олимпиада по искусствоведению среди учащихся детских школ искусств | 20 | - | - | 20 | ||||
- III открытый Ярославский детско-юношеский вокальный конкурс им. Л.В. Собинова | 2010 г. | - | 167 | - | 167 | |||
- открытый Ярославский фестиваль-конкурс "Играй, мой баян" | 2010 г. | - | 120 | - | 120 | |||
- открытый Ярославский конкурс народной песни | 2009 г. | 149 | - | - | 149 | |||
- открытый Ярославский конкурс "Отражение в ритме" | 2011 г. | - | - | 50 | 50 | |||
- открытый Ярославский конкурс молодых пианистов А. Наседкина | 2011 г. | - | - | 170 | 170 | |||
- традиционная выставка детского художественного творчества | 2010 г. | - | 35 | - | 35 | |||
5.2 | Организация и проведение мероприятий, обеспечивающих взаимодействие между учреждениями дополнительного образования детей в сфере культуры и повышение уровня исполнительского мастерства учащихся: | Управление культуры, учреждения культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |||||
- комплексная концертная программа "Музыкальный Ярославль" | 21 | - | - | 21 | ||||
- фестиваль "Победа" | 2010 г. | - | - | - | - | |||
- открытый городской фестиваль детских хоровых коллективов | 2010 г. | - | - | - | - | |||
- открытый городской конкурс-выставка детского художественного творчества "Наследие древнего города" | 2010 г. | - | - | - | - | |||
- городской фестиваль - конкурс ансамблевого музицирования | 2010 г. | - | 50 | - | 50 | |||
5.3 | Проведение мероприятий по оказанию поддержки одаренным детям и талантливым педагогам: - церемония награждения и вручение городских стипендий учащимся детских школ искусств и детской хоровой школы "Канцона" | Управление культуры, учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры | 16 | 5 | 10 | 31 | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |
- церемония награждения и вручение городской премии в области художественного образования педагогам детских школ искусств | 52 | 50 | 50 | 152 | ||||
- праздничная программа "Всемирный день музыки" | - | - | - | - | ||||
5.4 | Проведение мероприятий, обеспечивающих обмен опытом между учащимися и профессиональными творческими коллективами: | Управление культуры, учреждения культуры и дополнительного образования детей в сфере культуры | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |||||
- фестиваль "Играем вместе" | 2011 г. | - | - | - | - | |||
- фестиваль "С оркестром "Струны Руси" поют и играют дети" | 30 | 30 | 25 | 85 | ||||
5.5 | Проведение мероприятий по повышению профессионального мастерства педагогов детских школ искусств: | Управление культуры, учреждения дополнительного образования детей в сфере культуры | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |||||
- летняя Ярославская фортепианная академия "ЛЯ-ФА" | 2010 г. | - | 170 | - | 170 | |||
Итого по подразделу 5: | 458 | 627 | 337,2 | 1422,2 | ||||
Задача 6. Развитие библиотечного дела, исследовательской и культурно-просветительской деятельности, поддержка социально значимых библиотечных проектов | ||||||||
6.1 | Организация и проведение мероприятий по совершенствованию профессионального мастерства библиотекарей: | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | ||||||
- конкурс профессионального мастерства библиотечных работников, посвященный 1000-летию Ярославля | 2010 г. | Управление культуры | - | - | - | - | ||
- церемония награждения и вручение городской премии в области развития библиотечного дела; общероссийский день библиотек | Управление культуры | 90 | 65 | 60 | 215 | |||
- обучающие семинары, "круглые столы" по информационным технологиям и библиотечному менеджменту | сентябрь - май | Управление культуры, Централизованная библиотечная система, Централизованная система детских библиотек | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | ||
6.2 | Организация и проведение мероприятий в библиотечных системах города: - в рамках 1000-летнего юбилея города - в рамках года космонавтики в России | 2010 г. 2011 г. | Управление культуры, Централизованная библиотечная система, Централизованная система детских библиотек | - - | - - | - - | - - | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" |
6.3 | Поддержка наиболее успешных библиотечных проектов: - традиционные Лермонтовские чтения - Некрасовские чтения для юношества | декабрь | Управление культуры Централизованная библиотечная система Централизованная система детских библиотек | 19 за счет текущих расходов | 40 за счет текущих расходов | 30 за счет текущих расходов | 89 за счет текущих расходов | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" |
- конференция детских библиотек по поддержке чтения детей и молодежи | 2009 г. | Централизованная система детских библиотек | 10 | - | - | 10 | ||
6.4 | Развитие деятельности общественно-информационных библиотечных центров | 4 квартал | Управление культуры, Централизованная библиотечная система, Централизованная система детских библиотек | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" |
Итого по подразделу 6: | 119 | 105 | 90 | 314 | ||||
Задача 7. Развитие местного народного художественного творчества; сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов в городе | ||||||||
7.1 | Проведение мероприятий, направленных на популяризацию традиций народного творчества, художественных промыслов: | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | ||||||
- народный фестиваль на Ярославской Большой мануфактуре | Управление культуры | 7 | 46 | 20 | 73 | |||
- городская выставка народных промыслов "Ярославская слобода" | 4 квартал 2009, 2010, 2011 гг. | Управление культуры | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | ||
7.2 | Создание информационной базы данных по видам промыслов, мастерам, организациям, проектам, представляющим город Ярославль в сфере народного творчества и художественных промыслов | 4 квартал 2009, 2010, 2011 гг. | Управление культуры | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" |
Итого по подразделу 7: | 7 | 46 | 20 | 73 | ||||
Задача 8. Совершенствование сферы досуга, поддержка учреждений культуры в целях обеспечения равного доступа к культурным ценностям для всех социальных групп, повышение качества услуг в сфере культуры | ||||||||
8.1 | Проведение праздничных программ, посвященных государственным, общегородским праздникам, дням воинской славы и памятным датам России, праздничным дням: | Управление культуры, учреждения культуры | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |||||
- программы в дни государственных праздников, дни воинской славы России, к памятным датам России и в праздничные дни | 2767 | 1941,7 | 2567,6 | 7276,3 | ||||
- праздничные мероприятия, посвященные Дню города и 1000-летнему юбилею Ярославля | 1494 | 42364 | 1934,3 | 45792,3 | ||||
8.2 | Организация, участие в проведении наиболее значимых мероприятий: - всероссийский фестиваль народного творчества "Салют Победы" | Управление культуры, учреждения культуры | - | 59 | - | 59 | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |
- городской фестиваль любительских театральных коллективов | - | - | 30 | 30 | ||||
- фестиваль хоров ветеранов войны и труда | 25 | 30 | 25 | 80 | ||||
- фестиваль народно - певческих коллективов, посвященный памяти А.Ф. Семейкина | 2011 г. | - | - | - | - | |||
- фестиваль современного эстрадного танца "Каприз" | 2009, 2011 гг. | - | - | 50 | 50 | |||
- фестиваль поэзии "LOGOрифмы" | 2009 г. | 20 | - | - | 20 | |||
- фестиваль любительских фильмов | 2009, 2011 гг. | 15 | - | 25 | 40 | |||
- III открытый конкурс вокалистов | 2010 г. | - | 105 | - | 105 | |||
- городской конкурс хоров и ансамблей русской песни | 2009, 2011 гг. | 50 | - | 100 | 150 | |||
- фестиваль хореографии "Танцуй, Ярославия!" | 20 | 30 | 20 | 70 | ||||
- городские киноклубы | 2009 г. | 40 | - | - | 40 | |||
- культурно - развлекательные и досуговые программы в городских парках | 267 | - | - | 267 | ||||
- городской фестиваль творчества детей с ограниченными возможностями здоровья "Поверь в мечту!" | 2011 г. | - | - | 60 | 60 | |||
8.3 | Организация и проведение мероприятий, направленных на повышение мастерства работников клубных учреждений: | Управление культуры | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |||||
- городской конкурс "Клубный работник третьего тысячелетия" | 10 | 35 | 30 | 75 | ||||
- городской праздничный вечер, посвященный Дню клубного работника | 24 | 25 | 40 | 89 | ||||
8.4 | Организация и проведение культурно-досуговых мероприятий в районах города Ярославля: | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | ||||||
- районный фестиваль искусств "В мире красок и мелодий" в Дзержинском районе | 2009 г. | Территориальная администрация Дзержинского района Управление культуры | 25 - | - - | - - | 25 - | ||
- концертно-танцевальные программы для старшего поколения в Кировском районе | 2009 г. | Территориальная администрация Кировского района Управление культуры | 58 - | - - | - - | 58 - | ||
- традиционный фестиваль "Цвети, Заволжье" в Заволжском районе | 2009 г. | Территориальная администрация Заволжского района Управление культуры | 5 - | - - | - - | 5 - | ||
- творческий вечер поэтов Красноперекопского района "Люблю и славлю тебя, мой Ярославль!" | 2009 г. | Территориальная администрация Красноперекопского района Управление культуры | 5 - | - - | - - | 5 - | ||
- открытая районная фотовыставка "Ярославль 1000-летний" во Фрунзенском районе | 2009 г. | Территориальная администрация Фрунзенского района Управление культуры | 8 - | - - | - - | 8 - | ||
- открытый фестиваль любительских фильмов о туризме и путешествиях "Гравицап" в Ленинском районе | Управление культуры | 15 | 20 | 20 | 55 | |||
- районный праздник "Играй, гармонь!" в Ленинском районе | Управление культуры | 35 | 63 | 63 | 161 | |||
8.5 | Юбилеи учреждений культуры: - 90 лет детской школе искусств N 5; - 50 лет детской школе искусств N 1; - 50 лет детской школе искусств им. Н. Алмазова; - 110 лет библиотеке им. Н.А. Некрасова (филиал 10 Централизованной библиотечной системы); - 105 лет детской школе искусств им. Л.В. Собинова; - 35 лет детской хоровой школе "Канцона"; - 90 лет библиотеке (филиал N 19 Централизованной библиотечной системы) и др. | Управление культуры | 70 | - | - | 70 | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |
Итого по подразделу 8: | 4953 | 44672,7 | 4964,9 | 54590,6 | ||||
Задача 9. Формирование и продвижение бренда Ярославля как "древнего города, устремленного в будущее", индивидуализация образа города, содействие с помощью механизмов отрасли повышению его туристической привлекательности | ||||||||
9.1 | Разработка концепции празднования 1000-летия Ярославля | 4 квартал 2009 г. | Управление культуры | за счет текущих расходов | - | - | за счет текущих расходов | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" |
9.2 | Организация, участие в проведении мероприятий, направленных на презентацию города в регионе и стране: | Управление культуры, учреждения культуры и дополнительного образования детей | Городской бюджет, раздел 08, подраздел 01 "Культура" | |||||
- международный фестиваль театрального искусства "Волкову, Волкову, Волкову всем мы обязаны!" <*> | 300 | 391,5 | 210 | 901,5 | ||||
- международный фестиваль хоровой и колокольной музыки "Преображение" <*> | 100 | 99,9 | 50 | 249,9 | ||||
- Дни культуры и славянской письменности <*> | 2010 г. | - | 149,2 | - | 149,2 | |||
- всероссийский фестиваль национальной культуры <*> | 2010 г. | - | - | - | - | |||
- региональный фестиваль "Золотая маска" | 2010 г. | - | 1727 | - | 1727 | |||
- международный музыкальный фестиваль Юрия Башмета | 2010 г. | - | 700 | - | 700 | |||
- открытый городской проект детского художественного творчества "Ярославль глазами детей" | 2010 г. | - | - | - | - | |||
- праздничная программа "Главная Масленица страны" | - | - | 68,5 | 68,5 | ||||
- фестиваль "Ярославская киномасленица" | - | - | - | - | ||||
- международный фестиваль камерных театров к 10-летию Ярославского камерного театра | 2009 г. | - | - | - | - | |||
- международный фестиваль "Русская зима" | 10 | - | - | 10 | ||||
- международные дни джаза в Ярославле | 2010 г. | - | 250 | - | 250 | |||
- выставка-ярмарка колоколов, посвященная 1000-летию Ярославля | 25 | - | - | 25 | ||||
- традиционная Ярославская выставка ювелирного искусства | 2011 г. | - | - | 68,8 | 68,8 | |||
- фестиваль национальных диаспор "Ярославские гулянья" | 2009, 2011 гг. | 80 | - | 10 | 90 | |||
- международный фестиваль "Джаз над Волгой" | 2009, 2011 гг. | 350 | - | 180 | 530 | |||
- фестиваль "Семейное творчество" | 2010 г. | - | - | - | - | |||
- международный фестиваль "Струны России" | 2009, 2011 гг. | 250 | - | 180 | 430 | |||
- фестиваль эстрадного вокала | 2010 г. | - | - | - | - | |||
- летние концертные программы духового оркестра на Волжской набережной (каждое воскресенье) | июнь - август | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | за счет текущих расходов | |||
Итого по подразделу 9: | 1115 | 3317,6 | 767,3 | 5199,9 | ||||
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ: | 8397 | 49898,5 | 6705,7 | 65001,2 | ||||
<*> Мероприятия, включенные в план основных мероприятий, связанных с подготовкой и проведением празднования 1000-летия основания города Ярославля, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.09.2006 N 1259-р.
Внутри программных мероприятий допускается перераспределение средств.
5.СВЕДЕНИЯ О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПО ГОДАМ
| Наименование источника | Потребность | |||
| 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | всего | |
| Городской бюджет | 8397 | 49898,5 | 6705,7 | 65001,2 |
(таблица в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 05.12.2011 N 3286)
6.ОБОСНОВАНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ В БЮДЖЕТНЫХ РЕСУРСАХ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕЗУЛЬТАТОВ ПРОГРАММЫ
Потребность в бюджетных ресурсах города на реализацию мероприятий Программы составляет 65001,2 тыс. рублей со сроком исполнения 3 года. Привлечение для реализации программных мероприятий прочих источников не предусматривается.
тыс. руб.
| Распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | Всего |
| Управление культуры мэрии города Ярославля | 8296 | 49898,5 | 6705,7 | 64900,2 |
| Территориальная администрация Кировского района мэрии города Ярославля | 58 | - | - | 58 |
| Территориальная администрация Ленинского района мэрии города Ярославля | - | - | - | - |
| Территориальная администрация Дзержинского района мэрии города Ярославля | 25 | - | - | 25 |
| Территориальная администрация Заволжского района мэрии города Ярославля | 5 | - | - | 5 |
| Территориальная администрация Фрунзенского района мэрии города Ярославля | 8 | - | - | 8 |
| Территориальная администрация Красноперекопского района мэрии города Ярославля | 5 | - | - | 5 |
| ИТОГО: | 8397 | 49898,5 | 6705,7 | 65001,2 |
(таблица в ред. Постановления Мэрии г. Ярославля от 05.12.2011 N 3286)
Исходя из опыта реализации программы "Сохранение и развитие культуры города Ярославля" на в данной программе учитывается ряд мероприятий, проводимых ранее, имевших значительный социальный эффект и включенных в соответствующие разделы перечня мероприятий.
Расчет средств осуществлен на основе предложений учреждений отрасли "Культура" с учетом опыта реализации программы "Сохранение и развитие культуры города Ярославля" на , утвержденной решением муниципалитета города Ярославля от 12.05.2005 N 103, и постановления мэра города Ярославля от 02.10.2008 N 2690 "О порядке формирования смет на организацию и проведение мероприятий по отрасли "Культура".
Расходы на обеспечение Программы формируются из сложившихся на территории города Ярославля цен на оказание услуг по предоставлению помещений, аренды звукового, светового и иного оборудования, оплаты по договорам за полиграфические услуги, услуги по подготовке и проведению мероприятий сторонними организациями, транспортные услуги и т.д.
Существенное увеличение средств, предусмотренных на обеспечение функционирования Программы в 2010 году, обусловлено празднованием 1000-летнего юбилея города Ярославля и, как следствие, увеличением количества мероприятий, приходящихся на этот год, а также их уровня и географии участников.
7.УПРАВЛЕНИЕ ПРОГРАММОЙ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ
Управление Программой осуществляется заместителем мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры. Заместитель мэра города Ярославля по вопросам социальной политики и культуры осуществляет непосредственный контроль за реализацией Программы и несет ответственность за ее эффективность и результативность.
Проверка целевого использования средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Обеспечение реализации, координация действий исполнителей Программы, текущее управление, а также оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляется управлением культуры мэрии города Ярославля.
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации осуществляется путем:
- ежегодного уточнения затрат по программным мероприятиям и состава исполнителей;
- координации действий всех исполнителей Программы;
- обеспечения эффективного и целевого использования финансовых средств, качества проводимых мероприятий и соблюдения сроков ее реализации;
- предоставления в установленном порядке ежеквартальных отчетов о ходе реализации Программы;
- регулярного мониторинга и анализа эффективности проводимой работы;
- регулярного отчета исполнителей по организации и результатам работы по развитию культуры;
- сбора и систематизации статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы.
Исполнители мероприятий Программы предоставляют ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным, информацию о выполненных мероприятиях в управление культуры мэрии города Ярославля.
Управление культуры ежеквартально обобщает указанные отчеты, готовит сводный отчет о выполнении мероприятий Программы и предоставляет в департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля.
Средства городского бюджета предоставляются исполнителю при соблюдении им следующих условий:
- предоставление в установленные заказчиком сроки и по установленной форме отчета о ходе выполнения мероприятий, включая отчет об использовании средств;
- выполнение мероприятий за отчетный период;
- целевое использование бюджета.
8.СИСТЕМА ИНДИКАТОРОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Оценка эффективности Программы определяется путем сравнения базовых значений целевых индикаторов с текущими (на этапе реализации) и завершающими (по окончании реализации).
| Наименование индикатора | Единица измерения | Базовое значение на начало действия Программы | Планируемое значение | ||
| По состоянию на 01.01.2010 | По состоянию на 01.01.2011 | По состоянию на 01.01.2012 | |||
| Количество действующих муниципальных учреждений культуры | единиц | 28 | 28 | 28 | 28 |
| Доля участников образовательных программ различного уровня к общему числу работников отрасли "Культура" | процент | 15 | 18 | 20 | 23 |
| Увеличение количества посещений муниципальных музеев | процент | 100 (30000 единиц) | 6 | 8 | 8 |
| Количество экземпляров фондов музеев на жителя | единиц | 0,04 | 0,05 | 0,07 | 0,08 |
| Количество посетителей культурно-досуговых мероприятий | тыс. чел. | 900 | 950 | 1000 | 1000 |
| Количество клубных формирований в муниципальных учреждениях культуры | единиц | 239 | 280 | 290 | 300 |
| Доля участников клубных формирований к общему числу жителей | процент | 1,3 | 1,5 | 1,6 | 1,7 |
| Доля детей, включенных в систему дополнительного образования в сфере культуры, к общему числу учащихся | процент | 11,4 | 12 | 12,5 | 13 |
| Доля новых поступлений к объему книжного фонда | процент | 3 | 3,2 | 3,5 | 3,7 |
| Доля зарегистрированных пользователей муниципальных библиотек к общему числу жителей | процент | 29 | 29,4 | 29,8 | 30 |
| Количество автоматизированных (компьютеризированных) рабочих мест в библиотеках города | единиц | 150 | 155 | 160 | 165 |
| Доля записей электронного каталога к общему объему фондов | процент | 10,8 | 11,5 | 12 | 12,5 |
| Доля библиотек, имеющих доступ в Интернет, к общему числу библиотек | процент | 86 | 88 | 90 | 95 |
Ответственный исполнитель по окончании каждого года действия Программы составляет отчетный доклад с оценкой эффективности реализации Программы путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения полученных значений показателей и индикаторов с их базовыми значениями.
9.ПРОГНОЗ ОЖИДАЕМЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
В соответствии с целями и задачами Программы эффективность ее реализации рассматривается прежде всего с точки зрения поддающихся измерению количественных показателей. Реализация программных мероприятий будет способствовать:
- развитию проектной, инновационной деятельности в сфере культуры, увеличению числа социально значимых проектов;
- функционированию системы непрерывного обучения кадрового состава отрасли "Культура";
- совершенствованию работы учреждений культуры, повышению их конкурентоспособности на рынке социокультурных услуг;
- повышению стандартов качества услуг в сфере культуры;
- развитию новых стратегических, интерактивных форм организации культурного досуга жителей города;
- расширению аудитории участников формирований и зрителей проектов, продвижению культурных ценностей;
- сохранению контингента учащихся в учреждениях дополнительного образования в сфере культуры;
- повышению уровня доступности библиотек, качества предоставляемых услуг, увеличению числа пользователей;
- увеличению популярности местных традиций народного творчества, народных художественных промыслов;
- созданию многообразного культурного и информационного пространства города;
- формированию бренда города, созданию максимальных условий для повышения его инвестиционной и туристической привлекательности.