О Порядке бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в муниципальной собственности и расположенных на территории городского округа город Рыбинск, для индивидуального жилищного строительства

В соответствии со статьей 28 Земельного кодекса Российской Федерации, Законом Ярославской области от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа город Рыбинск, муниципальный Совет городского округа город Рыбинск

1.Утвердить Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в муниципальной собственности и расположенных на территории городского округа город Рыбинск, для индивидуального жилищного строительства (прилагается).

2.Опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации.

3.Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.

4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по экономической политике муниципального Совета городского округа город Рыбинск (председатель Кузенев С.Ю.).

Глава

городского округа

г. Рыбинск

Ю.В.ЛАСТОЧКИН

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации определенных Законом Ярославской области от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" прав граждан на предоставление земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства и распространяется на граждан Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих на территории Ярославской области.

1.2.Настоящий Порядок применяется при принятии решений о предоставлении гражданам в собственность бесплатно земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в муниципальной собственности, расположенных на территории городского округа город Рыбинск и не отнесенных к территориям, на которых предоставление земельных участков осуществляется исключительно на торгах.

1.3.Предоставление земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства в соответствии с настоящим порядком производится без проведения торгов (аукционов).

1.4.Граждане имеют право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно в пределах норм, установленных решением Рыбинского Совета депутатов от 23.05.2002 N 176 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых в собственность гражданам".

1.5.Право на однократное бесплатное получение земельных участков в соответствии с настоящим Порядком имеют граждане Российской Федерации, отнесенные к отдельным категориям в соответствии с разделом 2 настоящего Порядка, постоянно или преимущественно проживающие на территории Ярославской области и которые после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляли право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность на территории Ярославской области.

В случае если гражданин имеет несколько оснований для получения в собственность бесплатно земельного участка, то участок он может приобрести однократно по одному из оснований, которое выбирает самостоятельно.

1.6.Предоставление гражданам земельных участков осуществляется при наличии возможности размещения жилого дома в соответствии с градостроительной документацией о застройке и Правилами землепользования и застройки (зонированием территорий).

2.ЛИЦА, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В соответствии с настоящим Порядком правом на однократное бесплатное предоставление земельных участков в собственность обладают:

1) граждане - участники целевых программ по поддержке молодых семей, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, включающих меры по поддержке индивидуального жилищного строительства, при условии выполнения ими требований, установленных данными программами. Право на предоставление земельных участков в течение трех лет сохраняется за гражданами, выбывшими из указанных программ по причине достижения предельного возраста участника соответствующих программ;

2) граждане, вложившие средства в долевое строительство многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве и иных договоров в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, признанные потерпевшими от действий (бездействия) застройщиков на территории Ярославской области в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

3) граждане, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе:

- инвалиды и члены семей, имеющих в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, в соответствии с пунктом 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

- военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

- иные категории граждан в соответствии с федеральным законодательством.

3.ВЫПОЛНЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ РАБОТ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ

3.1.В целях бесплатного предоставления земельных участков в собственность граждан департамент по управлению земельными ресурсами администрации городского округа город Рыбинск (далее - департамент по управлению земельными ресурсами):

- составляет Перечень сформированных земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность гражданам (по согласованию с департаментом архитектуры и градостроительства администрации городского округа город Рыбинск);

- осуществляет прием заявлений граждан, имеющих намерение получить бесплатно в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства, с приложением документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка;

- формирует очередность предоставления заинтересованным лицам земельных участков.

3.2.Перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность гражданам (далее - Перечень), утверждается постановлением администрации городского округа город Рыбинск и публикуется в газете "Рыбинские известия", а также размещается на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск.

Дополнение перечня осуществляется по мере необходимости и формирования земельных участков для предоставления в целях, установленных настоящим Порядком.

Перечень земельных участков распространяется на категории граждан, установленные частями 2 и 3 статьи 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

4.ПОРЯДОК ПРИЕМА, РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

4.1.Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, перечисленные в п. 2 настоящего Порядка, обращаются с соответствующим заявлением в департамент по управлению земельными ресурсами.

4.2.В заявлении должен содержаться адрес земельного участка из Перечня, а также информация о том, что заявитель после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществлял право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность.

К заявлению прилагаются:

- копия документа, удостоверяющего личность;

- нотариально удостоверенная доверенность в случае подачи заявления представителем;

- справка, выданная отделом по жилищной политике Управления строительства администрации городского округа город Рыбинск о том, что гражданин состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях;

- документ, подтверждающий наличие оснований приобретения земельных участков в соответствии с настоящим Порядком.

Регистрация заявления с приложениями осуществляется департаментом по управлению земельными ресурсами в отдельной Книге учета с указанием даты и времени приема заявления и документов (согласно приложению 1 к настоящему Порядку).

Книга учета распространяется на категории граждан, установленные частями 2 и 3 статьи 2 Закона Ярославской области от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".

4.3.Заявление с прилагаемыми документами департамент по управлению земельными ресурсами направляет на рассмотрение Комиссии по землепользованию и застройке на территории городского округа город Рыбинск (далее - комиссия по землепользованию и застройке).

По результатам рассмотрения заявления комиссия по землепользованию и застройке принимает решение о предоставлении заявителю бесплатно в собственность земельного участка при наличии достаточных оснований для такого предоставления либо об отказе в предоставлении земельного участка в собственность с указанием причин отказа.

Основаниями для отказа являются:

- поступление заявления от лица, не уполномоченного заявителем на осуществление таких действий либо не являющегося его законным представителем;

- представление документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, не в полном объеме;

- отсутствие установленных действующим законодательством оснований для бесплатного предоставления заявителю в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

Решение об отказе направляется заявителю в письменной форме секретарем комиссии по землепользованию и застройке.

Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность не препятствует заявителю обращаться повторно.

4.4.На основании решения комиссии по землепользованию и застройке о предоставлении земельного участка заявителю в собственность департамент по управлению земельными ресурсами готовит проект постановления о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для строительства индивидуального жилого дома.

4.5.При поступлении двух и более заявлений на один земельный участок решение о предоставлении принимается в порядке очередности исходя из даты и времени принятия заявлений таких граждан. О принятом решении комиссии по землепользованию и застройке по такому земельному участку департамент по управлению земельными ресурсами в семидневный срок информирует остальных заинтересованных заявителей.

5.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

5.1.Гражданин в десятидневный срок с момента получения постановления администрации городского округа город Рыбинск о предоставлении ему земельного участка в собственность обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации права собственности на земельный участок.

Копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента государственной регистрации представляется в департамент по управлению земельными ресурсами.

Государственная регистрация права собственности на земельный участок осуществляется гражданином за его счет.

5.2.Копия постановления о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно направляется департаментом по управлению земельными ресурсами в отдел по жилищной политике Управления строительства администрации городского округа город Рыбинск для принятия решения о снятии с учета заявителя в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

5.3.Все вопросы, не отраженные в настоящем Порядке, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.