Ярославская область
Решение от 27 декабря 2011 года № 132
Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за оказание таких услуг
Принято
Думой Ростовского муниципального района (Ярославская обл.)
Думой Ростовского муниципального района (Ярославская обл.)
В целях реализации требований частей 1 и 3 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" Дума Ростовского муниципального района
РЕШИЛА:
Утвердить Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг (приложение N 1).
Утвердить Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Ростовского муниципального района (приложение N 2).
Администрации муниципального района в 2-х месячный срок со дня принятия настоящего решения обеспечить утверждение структурными подразделениями администрации, ответственными за предоставление или организацию предоставления муниципальных услуг, Методики определения расчета размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг.
Опубликовать настоящее решение в газете "Ростовский вестник".
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Контроль исполнения решения возложить на комиссию по вопросам местного самоуправления, законности и правопорядку (Капралов А.А.).
Глава
Ростовского
муниципального района
В.И.ТОКАРЕВ
Приложение
к Решению от 27 декабря 2011 года № 132 .
Перечень
к Решению от 27 декабря 2011 года № 132 .
Перечень
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг
N | Наименование муниципальной услуги | Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления муниципальных услуг |
1 | Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, юридическим лицам и гражданам | - получение копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); - изготовление кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке; - предоставление документов, подтверждающих внесение задатка (платежное поручение, квитанция об оплате); - предоставление документов, содержащих предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе |
2 | Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования, юридическим лицам и гражданам | - получение копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); - изготовление кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке; - предоставление документов, подтверждающих внесение задатка (платежное поручение, квитанция об оплате); - предоставление документов, содержащих предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе |
3 | Прием заявлений и выдача документов о согласовании проектов границ земельных участков | - изготовление проекта границ земельного участка |
4 | Приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного значения, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для создания фермерского хозяйства и осуществления его деятельности | - изготовление кадастрового паспорта земельного участка; - предоставление документов, подтверждающих внесение задатка (платежное поручение, квитанция об оплате); - оформление выписки из решения уполномоченного органа юридического лица о совершении сделки (если это необходимо в соответствии с учредительными документами претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован претендент); - предоставление соглашения, заключенного между членами фермерского хозяйства |
5 | Выдача разрешения на строительство | - оформление материалов, содержащихся в проектной документации, а именно: а) пояснительная записка; б) схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; в) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; г) схемы, отображающие архитектурные решения; д) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; е) проект организации строительства объекта капитального строительства; ж) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей |
- оформление документа, подтверждающего согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта | ||
- проведение Государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации) | ||
- оформление схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства | ||
6 | Выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию | - оформление акта приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) |
- оформление документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и подписанного лицом, осуществляющим строительство | ||
- оформление документа, подтверждающего соответствие параметров построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства проектной документации и подписанного лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора), за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов индивидуального жилищного строительства | ||
- оформление документа, подтверждающего соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанного представителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей инженерно технического обеспечения (при их наличии) | ||
- изготовление схемы, отображающей расположение построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписанной лицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора) | ||
- предоставление заключения органа государственного строительного надзора (в случае если предусмотрено осуществление государственного строительного надзора) о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации | ||
7 | Выдача разрешения на установку рекламной конструкции | - оформление подтверждения в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества. В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; - оформление проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения; - предоставление квитанции об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции |
8 | Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности | - оформление подтверждения в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества; - предоставление платежного документа, подтверждающего внесение задатка заявителем |
9 | Бесплатное предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям | - оформление описания местоположения испрашиваемого земельного участка; - оформление заключения правления некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином; - предоставление удостоверенной правлением некоммерческого объединения копии правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения; - оформление выписки из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения |
10 | Предоставление земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, и переоформление прав на земельные участки | - получение копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); - изготовление кадастрового паспорта земельного участка либо кадастровая выписка о земельном участке |
11 | Бесплатное предоставление земельных участков в собственность молодым семьям (и для многодетных семей аналогично) для индивидуального жилищного строительства | - нотариальное оформление доверенности |
12 | Прием заявлений о зачислении в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную образовательную программу дошкольного образования, а также постановка на соответствующий учет | - получение документа, подтверждающего право в первоочередном порядке получения места в МДОУ |
13 | Предоставление муниципальных гарантий | - оформление проекта кредитного договора; - оформление проекта договора поручительства (гарантии); - оформление справки об отсутствии задолженности по ранее выданным гарантиям и кредитам |
14 | Передача в аренду муниципального имущества казны | - оформление документа, подтверждающего полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица; - предоставление документов или копий документов, подтверждающих внесение задатка |
15 | Признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания | - предоставление нотариально заверенных копий правоустанавливающих документов на жилое помещение; - оформление плана жилого помещения с его техническим паспортом, а для нежилого помещения - проект реконструкции нежилого помещения для признания его жилым помещением; - оформление заключения специализированной организации, проводящей обследование дома |
16 | Предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе | - предоставление копии договора банковского счета и открытие банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты |
17 | Прием и оформление документов для формирования списка граждан, семей и молодых специалистов на предоставление субсидии для строительства (приобретения) жилья в сельской местности | - предоставление выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета; - предоставление копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты (ксерокопия сберегательной книжки, договор займа, кредитный договор); - предоставление документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий |
Приложение
к Решению от 27 декабря 2011 года № 132 .
Порядок
к Решению от 27 декабря 2011 года № 132 .
Порядок
Порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией ростовского муниципального района
I. Общие положения
1.1.Настоящий порядок определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией Ростовского муниципального района (далее - администрация района) и ее структурными подразделениями, муниципальных услуг (далее - Порядок) разработан в целях сокращения расходов граждан и организаций, связанных с получением муниципальных услуг, и устанавливает правила определения администрацией района и ее структурными подразделениями размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления администрацией района и ее структурными подразделениями, муниципальных услуг (далее - необходимые и обязательные).
1.2.Для целей настоящего Порядка применяются следующие термины и определения:
муниципальная услуга - услуга, предоставляемая администрацией района, ее структурными подразделениями, а также организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), представляющая собой деятельность по реализации функций администрации района, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий администрации района и ее структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
необходимые и обязательные услуги - услуги, в результате которых заявитель может получить документ, необходимый при обращении в администрацию района и ее структурные подразделения за предоставлением муниципальной услуги, а также услуги, обращение за которыми необходимо для получения муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ярославской области, а также муниципальными правовыми актами;
организация, оказывающая необходимые и обязательные услуги - подведомственные администрации района и ее структурным подразделениям муниципальные учреждения (автономные, бюджетные, казенные) и муниципальные унитарные предприятия.
2.ТРЕБОВАНИЯ К РАЗРАБОТКЕ И УТВЕРЖДЕНИЮ МЕТОДИКИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТА РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ОКАЗАНИЕ НЕОБХОДИМЫХ И ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ УСЛУГ
2.1.Структурное подразделение администрации муниципального района, предоставляющее муниципальную услугу (ответственное за предоставление или организацию предоставления услуги), при обращении за которой требуется документ, являющийся результатом оказания необходимой и обязательной услуги, разрабатывает Методику определения расчета размера платы за оказание необходимых и обязательных услуг (далее - Методика).
2.2.Методика должна обеспечить:
- определение всех статей затрат, связанных с предоставлением необходимых и обязательных услуг;
- определение порядка подтверждения планируемых затрат, связанных с предоставлением необходимых и обязательных услуг;
- соответствие механизма расчета стоимости необходимых и обязательных услуг основным методам ценообразования;
- применение механизмов, позволяющих возмещать все расходы организации, связанные с оказанием необходимых и обязательных услуг.
2.3.Методика должна содержать:
- обоснование расчетно-нормативных затрат на оказание необходимых и обязательных услуг;
- принципы формирования платы за оказание необходимых и обязательных услуг;
- порядок пересмотра платы за оказание необходимых и обязательных услуг.
2.3.Методика утверждается администрацией муниципального района.
2.4.На основании Методики по согласованию с администрацией района или (и) ее структурными подразделениями, осуществляющей(-ими) функции и полномочия учредителя, организации, предоставляющие необходимые и обязательные услуги осуществляют расчет и утверждение размера платы за необходимые и обязательные услуги.
2.5.Размер платы за необходимые и обязательные услуги должен полностью покрывать все затраты организации, предоставляющей необходимые и обязательные услуги, связанные с предоставлением таких услуг.
2.6.При расчете размера платы должны учитываться экономически обоснованные расходы только на осуществление данной конкретной услуги.
2.7.Размер платы за необходимые и обязательные услуги пересматривается по мере необходимости, но не чаще одного раза в год.
2.8.Основанием для пересмотра размера платы могут быть:
1) изменение стоимости используемых материальных ресурсов, условий оплаты труда, объема оказываемых услуг и других факторов;
2) изменение нормативных правовых актов.
2.9.Результатом установления размера платы является ее отражение в административном регламенте по предоставлению муниципальной услуги.