Ярославская область
Постановление от 29 июня 2011 года № 3405
Об утверждении административного регламента муниципальной услуги по предоставлению субсидий в рамках реализации муниципальных целевых программ в новой редакции
Принято
Администрацией Ярославского муниципального района (Ярославская обл.)
Администрацией Ярославского муниципального района (Ярославская обл.)
- В редакции
- Постановления
- № 6557 от 27.12.2011.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" администрация района
Постановляет:
1.Утвердить административный регламент муниципальной услуги по предоставлению субсидий в рамках реализации муниципальных целевых программ в новой редакции согласно приложению.
2.Считать утратившим силу постановление администрации Ярославского муниципального района от 19.10.2010 N 9172 "Об утверждении административного регламента по предоставлению субсидий в рамках реализации муниципальных целевых программ".
3.Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".
4.Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
5.Постановление вступает в силу с 1 июля 2011 года.
Первый зам. главы
администрации Ярославского
муниципального района
А.В.НЕЧАЕВ
Приложение
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
Административный регламент муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент муниципальной услуги по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Регламент) разработан с целью определения сроков и последовательности действий (административных процедур) управления экономики и инвестиционной политики администрации Ярославского муниципального района (далее - Управление) при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению субсидий, выделяемых субъектам малого и среднего предпринимательства, указанных в пункте 1.2 Регламента (далее - муниципальная услуга).
1.2.Потребителями муниципальной услуги (далее - Заявители) могут быть:
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства и осуществляющие деятельность на территории Ярославского муниципального района, в соответствии с критериями и при соблюдении условий, установленных муниципальной целевой программой "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославского муниципального района на оды" (далее - Программа 1);
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере бытового обслуживания населения и торговли в Ярославском муниципальном районе, в соответствии с критериями и при соблюдении условий, установленных муниципальной целевой программой "Развитие и совершенствование бытового обслуживания населения и торговли в Ярославском муниципальном районе на оды" (далее - Программа 2);
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, реализующие программы спортивного и познавательного туризма для школьников на территории Ярославского муниципального района, в соответствии с критериями и при соблюдении условий, установленных муниципальной программой "Развитие туризма и отдыха в Ярославском муниципальном районе на оды" (далее - Программа 3).
1.3.Муниципальная услуга предоставляется по месту нахождения Управления: ул. Советская, дом 69, г. Ярославль, 150003.
График работы Управления:
- понедельник - четверг: 8.30 - 17.30 (обед - 12.00 - 12.48);
- пятница: 8.30 - 16.30 (обед - 12.00 - 12.48).
Телефон для справок: 73-34-53, факс: 30-93-30.
Официальный сайт администрации Ярославского муниципального района в сети Интернет: yamo.adm.yar.ru.
Адрес электронной почты Управления: 304457@gmail.com.
1.4.Подача документов на предоставление субсидий (заявлений и прилагаемых документов) осуществляется начальнику Управления ежедневно в рабочие дни в соответствии с графиком работы Управления, указанным в пункте 2.1 Регламента.
1.5.Информация о предоставлении муниципальной услуги размещена на официальном сайте администрации Ярославского муниципального района в сети Интернет: yamo.adm.yar.ru.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги: предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства.
2.2.Предоставление услуги осуществляется управлением экономики и инвестиционной политики администрации Ярославского муниципального района.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- принятие постановления администрации Ярославского муниципального района о предоставлении субсидии;
- принятие комиссией по предоставлению субсидий в рамках муниципальных целевых программ (далее - Комиссия) решения об отказе в предоставлении субсидии Заявителю, оформленного соответствующим протоколом заседания Комиссии.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги.
Максимальный срок предоставления муниципальной услуги: 30 дней с момента подачи Заявителем документов на предоставление субсидии.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги:
- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- постановлением Правительства Ярославской области от 08.10.2009 N 982-п "Об областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на оды";
- приказом департамента АПК и потребительского рынка ЯО от 06.09.2011 N 135 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Поддержка потребительского рынка на селе" на оды";
- постановлением Правительства Ярославской области от 19.07.2010 N 533-п "Об областной целевой программе развития туризма и отдыха в Ярославской области на оды";
- указом Губернатора Ярославской области от 16.05.2011 N 187 "Об организации межведомственного (межуровневого) взаимодействия при предоставлении государственных услуг";
- постановлением администрации Ярославского муниципального района от 22.09.2011 N 4940 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославского муниципального района на оды" (далее - Программа 1);
- постановлением администрации Ярославского муниципального района от 22.09.2011 N 4939 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие и совершенствование бытового обслуживания населения и торговли в Ярославском муниципальном районе на оды" (далее - Программа 2)
- постановлением администрации Ярославского муниципального района от 27.10.2011 N 5505 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Развитие туризма и отдыха в Ярославском муниципальном районе на оды" (далее - Программа 3).
2.6.В целях получения муниципальной услуги Заявитель лично или через доверенное лицо представляет в Управление следующие документы:
2.6.1.По Программе 1:
- заявление на получение субсидии для возмещения части затрат, связанных с развитием субъекта малого и среднего предпринимательства, согласно приложению 2 к Регламенту;
- документы о назначении руководителя (для юридических лиц);
- документы, подтверждающие статус Заявителя (копии, заверенные подписью и печатью Заявителя): устав - для юридических лиц; паспорт гражданина Российской Федерации - для индивидуальных предпринимателей;
- образец заполнения платежного поручения для перечисления субсидии Заявителю;
- аналитическая записка, отражающая перечень мероприятий, направленных на развитие субъекта малого и среднего предпринимательства, и рост основных финансово-экономических показателей (в том числе объемов реализации товаров, работ, услуг) в результате проведения этих мероприятий;
- для возмещения части затрат на текущий (некапитальный) ремонт - заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих затраты на текущий (некапитальный) ремонт зданий и помещений, используемых для производства товаров, выполнения работ, услуг (договоры на выполнение работ по текущему (некапитальному) ремонту зданий и помещений, сметы расходов, акты выполненных работ, услуг, товарные накладные, счета-фактуры, платежные документы);
- для возмещения части затрат на патентование - заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих затраты на патентование изобретений, полезных производственных моделей; копии патентов;
- для возмещения части затрат на приобретение и обслуживание программного обеспечения - заверенные Заявителем копии документов, подтверждающих затраты на приобретение и обслуживание программного обеспечения для ведения бухгалтерского и складского учета, информационно-правовых систем, иного специализированного программного обеспечения, необходимого для осуществления основной деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (договоры на приобретение и обслуживание программного обеспечения, товарные накладные, акты выполненных работ, услуг, счета-фактуры, платежные документы).
2.6.2.По Программе 2:
- документы, подтверждающие статус Заявителя (копии, заверенные подписью и печатью Заявителя): устав - для юридических лиц; паспорт гражданина Российской Федерации - для индивидуальных предпринимателей;
- документы о назначении руководителя (для юридических лиц);
- образец заполнения платежного поручения для перечисления субсидии Заявителю;
- на возмещение затрат по доставке товаров в отдаленные сельские населенные пункты (за квартал): справки-расчеты (приложение 3 к Регламенту), график завоза товаров и копии первичных документов согласно Договору на организацию обеспечения населения Ярославского муниципального района услугами торговли с последующим возмещением произведенных при доставке товаров затрат на горюче-смазочные материалы;
- на компенсацию части затрат или недополученных доходов при предоставлении льготных расценок на социально значимые бытовые услуги малообеспеченным слоям населения (пенсионерам, многодетным семьям), оказанные не позднее 30 ноября соответствующего финансового года: заявление установленной формы (приложение 4 к Регламенту); расчет размера субсидии (приложение 5 к Регламенту); заверенную Заявителем копию прейскуранта услуг (приказ руководителя организации), предусматривающего льготные расценки на выполнение социально значимых услуг малообеспеченным слоям населения; заверенные Заявителем копии первичных документов (квитанции, приходные ордера, накладные), подтверждающих оказание социально значимых услуг малообеспеченным слоям населения по льготным расценкам.
2.6.3.По Программе 3:
- заявление на получение субсидии для возмещения затрат, связанных с реализацией программ спортивного и познавательного туризма для школьников, по форме согласно приложению 6 к Регламенту;
- документы, подтверждающие статус Заявителя (копии, заверенные подписью и печатью Заявителя): устав - для юридических лиц; паспорт гражданина Российской Федерации - для индивидуальных предпринимателей;
- документы о назначении руководителя (для юридических лиц);
- образец заполнения платежного поручения для перечисления компенсации Заявителю;
- смета расходов, связанных с реализацией конкретной программы спортивного и познавательного туризма для школьников;
- перечень проведенных мероприятий - после исполнения программы спортивного и познавательного туризма для школьников, на которую выдавалась субсидия;
- документы, подтверждающие произведенные затраты (копии актов, счетов-фактур, накладных, платежных документов) - после исполнения программы спортивного и познавательного туризма для школьников, на которую выдавалась субсидия;
- акт выполненных получателем субсидии работ (оказанных услуг) - после исполнения программы спортивного и познавательного туризма для школьников, на которую выдавалась субсидия.
2.7.В порядке межведомственного взаимодействия с 1 июля 2012 года для предоставления муниципальной услуги Управление запрашивает и получает в налоговом органе по месту регистрации Заявителя сведения из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
До 1 июля 2012 года указанные сведения предоставляются Заявителем или его доверенным лицом.
(п. 2.7 в ред. Постановления Администрации Ярославского муниципального района от 27.12.2011 N 6557)
2.8.Заявитель вправе лично или через доверенное лицо представить в Управление необходимые для предоставления муниципальной услуги сведения, указанные в пункте 2.7 (действительные в течение 30 календарных дней со дня выдачи налоговым органом).
При предоставлении муниципальной услуги Управление не вправе требовать от Заявителя:
- предоставления документов, информации или осуществления действий, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ;
- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг администрацией Ярославского муниципального района и оказываются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг района, утвержденный постановлением администрации Ярославского муниципального района от 30.06.2011 N 3460 "Об утверждении перечней муниципальных услуг".
(п. 2.8 в ред. Постановления Администрации Ярославского муниципального района от 27.12.2011 N 6557)
2.9.Управление отказывает в приеме заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в случае ненадлежащего оформления заявления.
2.10.Управление отказывает в предоставлении муниципальной услуги в случаях:
- непредставления указанных в пункте 2.7 документов;
- выявления недостоверности представленных сведений.
2.11.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводятся начальником и работниками отдела по работе с малым и средним бизнесом Управления (далее - Отдел Управления).
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении в пределах 30 минут либо посредством телефонной связи в пределах 15 минут в течение установленного рабочего времени Управления.
2.13.Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги - 1 рабочий день.
2.14.Для ожидания и приема Заявителям отводятся места в помещении, отвечающем санитарным и противопожарным нормам и правилам, оборудованном стульями, столами (стойками) и стульями для возможности оформления документов.
2.15.Показателями доступности и качества муниципальной услуги является соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
- проверка полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах Заявителя;
- направление документов для принятия решения в Комиссию;
- подготовка Управлением проекта постановления администрации Ярославского муниципального района о предоставлении субсидии Заявителю или направление Заявителю мотивированного отказа в предоставлении субсидии с приложением копии протокола заседания Комиссии;
- перечисление субсидии на счет Заявителя.
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги указана в приложении 1 к Регламенту (не приводится).
3.2.Прием, первичная проверка и регистрация заявления и прилагаемых документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение Заявителя к начальнику Управления в соответствии с пунктом 2.6 Регламента. Заявление представляется Заявителем или его доверенным лицом в одном экземпляре.
3.3.Начальник Управления передает принятые от Заявителя документы в Отдел Управления в течение 1 дня после подачи заявления.
3.4.Сотрудники Отдела Управления проводят проверку представленных документов на соответствие требованиям, установленным Порядком предоставления субсидий в рамках Программ и иными действующими нормативно-правовыми актами, а также проверяет соответствие Заявителя условиям предоставления субсидии. Срок рассмотрения документов составляет не более 20 дней.
3.5.После проведения проверки представленного Заявителем пакета документов Отдел Управления направляет документы для принятия решения в комиссию по предоставлению субсидий в рамках муниципальных целевых программ (далее - Комиссия), действующей в соответствии с Положением о комиссии, утвержденным постановлением администрации Ярославского муниципального района от 25.05.2010 N 4791.
3.6.В случае принятия Комиссией решения о предоставлении субсидии Управление в течение трех дней от даты принятия решения готовит проект постановления администрации Ярославского муниципального района о предоставлении субсидии Заявителю.
В случае принятия Комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии Управление в течение трех дней от даты принятия решения направляет мотивированный отказ с приложением копии протокола заседания Комиссии по факсу и на почтовый адрес Заявителя.
3.7.После подписания в установленном порядке постановления администрации Ярославского муниципального района о выделении средств денежные средства перечисляются Заявителю не позднее двух недель от даты подписания постановления.
3.8.В случае последующего выявления недостоверности представленных Заявителем сведений выданная субсидия подлежит возврату в соответствии с действующим законодательством.
6.КОНТРОЛЬ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6.1.Текущий контроль исполнения положений Регламента осуществляется начальником отдела по работе с малым и средним бизнесом Управления.
6.2.Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются начальником Управления не реже одного раза в год.
6.3.Должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение требований законодательства и настоящего Регламента в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области.
7.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) УПРАВЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
7.1.Решения (действия, бездействие) Управления по предоставлению муниципальной услуги могут быть обжалованы как в судебном, так и досудебном (внесудебном) порядке.
7.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
7.3.Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется в Управление (150003, г. Ярославль, ул. Советская, д. 69) или в администрацию Ярославского муниципального района (150003, г. Ярославль, ул. З. Космодемьянской, д. 10а) в письменной форме, в форме электронного документа или посредством использования факсимильной связи по выбору Заявителя.
Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Жалоба юридического лица по вопросам предоставления услуги рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.
7.4.Получатель муниципальной услуги вправе оспорить решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном законодательством о гражданском судопроизводстве, или в арбитражный суд в порядке, предусмотренном законодательством о судопроизводстве в арбитражных судах.
Приложение
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
Главе Ярославского муниципального района
А.В. Решатову
________________________________________
(наименование организации-заявителя)
________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
заявление
на получение субсидии на возмещение части затрат, связанных
с развитием субъектов малого и среднего предпринимательства
В соответствии с порядком предоставления субсидий в рамках
муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства Ярославского муниципального района на оды"
прошу предоставить субсидию на возмещение части затрат, связанных с
развитием
___________________________________________________________________________
(наименование организации или
индивидуального предпринимателя)
за период с "__" _______ по "__" _______ 20__ года.
Приложения:
1. Информация о субъекте малого и среднего предпринимательства.
2. Аналитическая записка о деятельности по развитию предприятия за
отчетный период.
3. Копии документов, подтверждающих произведенные затраты, связанные с
развитием предприятия.
"___" _______________ 20__ года _____________________________
(подпись руководителя)
М.П.Приложение
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
Наименование организации или предпринимателя
____________________________________________
СПРАВКА-РАСЧЕТ
на возмещение расходов по доставке товаров в отдаленные
сельские населенные пункты за ____ квартал 20__ г.| Расстояние согласно маршрутам движения (километров), S | Стоимость горюче-смазочных материалов за 1 литр (рублей), P | Сумма на возмещение затрат (рублей) C = S x P x N, где N - норма расхода горюче-смазочных материалов на 1 километр (не более 0,24) |
| 1 | 2 | 3 |
Подпись руководителя
_______________________________________________
дата М.П.Приложение
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
Штамп организации
индивидуального предпринимателя
Главе Ярославского
муниципального района
А.В. Решатову
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
(наименование организации или
индивидуального предпринимателя)
просит Вас предоставить субсидию на возмещение части затрат/недополученных
доходов в связи с предоставлением льготных расценок на оказываемые бытовые
услуги за счет средств, предусмотренных в областном и муниципальном
бюджетах на 20__ год, в соответствии с постановлением администрации
Ярославского муниципального района от 24.11.2009 N 9110 "Развитие и
совершенствование бытового обслуживания населения и торговли в Ярославском
муниципальном районе на оды".
Вид оказываемых бытовых услуг (с указанием вида деятельности по ОКВЭД).
Подпись руководителя/индивидуального предпринимателя __________________
М.П.
"___" _______________ 20__ годаПриложение
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
РАСЧЕТ
размера субсидии за ___ месяцев 20__ года
____________________________________________________________
(наименование организации, индивидуального предпринимателя)| N п/п | Показатели | Отчетный период 20__ года |
| 1 | Объем реализации бытовых услуг сельскому населению или малообеспеченным слоям населения (руб.) | |
| 2 | Скидка на стоимость бытовых услуг для сельского населения или малообеспеченных слоев населения (%) | |
| 3 | Скидка на стоимость бытовых услуг для сельского населения или малообеспеченных слоев населения (руб.) |
Руководитель
М.П.Приложение
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
к Постановлению от 29 июня 2011 года № 3405 .
Административный регламент
Главе Ярославского муниципального района
А.В. Решатову
________________________________________
(наименование организации,
индивидуального предпринимателя)
________________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение субсидий на компенсацию части затрат, связанных
с реализацией программ спортивного и познавательного туризма
для школьников
Прошу предоставить субсидию на компенсацию части затрат
___________________________________________________________________________
(наименование организации или
индивидуального предпринимателя)
___________________________________________________________________________
связанных с реализацией программы
___________________________________________________________________________
(название, характеристика программы)
___________________________________________________________________________
Информация об организации (индивидуальном предпринимателе) и
документы, подтверждающие затраты, прилагаются.
"___" _______________ 20__ года
_____________________________
(подпись)
М.П.