Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Угличском муниципальном районе

В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области", статьей 29 Устава Угличского муниципального района Дума Угличского муниципального района

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в Угличском муниципальном районе.

2.Решение вступает в силу с момента подписания и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.09.2007.

3.Опубликовать данное решение в изложении в "Угличской газете".

Глава

Угличского

муниципального района

Э.М.ШЕРЕМЕТЬЕВА

Председатель

Думы Угличского

муниципального района

К.А.СЫРОЕЖКИН

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Целью проведения конкурса, предусмотренного настоящим Положением, является обеспечение права граждан на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, подбор наиболее достойного и отвечающего предъявляемым согласно действующему законодательству о муниципальной службе требованиям кандидата на замещение вакантной должности муниципальной службы в администрации Угличского муниципального района (далее - Администрация района), контрольно-счетной палате Думы Угличского муниципального района (далее - Дума района) в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 5 Закона Ярославской области от 27.06.2007 N 46-з "О муниципальной службе в Ярославской области".

2.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

2.1.При замещении должности муниципальной службы в администрации Угличского муниципального района, контрольно-счетной палате Думы Угличского муниципального района заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы в 2 этапа. I этап - проведение конкурсной комиссией оценки представленных документов. II этап - личное собеседование.

Конкурс не проводится:

а) при заключении срочного трудового договора;

б) при назначении на должность муниципальной службы гражданина, муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве администрации Угличского муниципального района, контрольно-счетной палаты Думы Угличского муниципального района;

в) для замещения младшей должности муниципальной службы;

г) при назначении на должность муниципальной службы в пределах одной группы должностей.

2.2.Вакантной должностью муниципальной службы признается незамещенная должность, предусмотренная в штатной численности Администрации района, Думы района.

2.3.Конкурс проводится для граждан, впервые или вновь поступающих на муниципальную службу. Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на момент его проведения.

2.4.В Администрации района организатором и исполнителями конкурса являются соответственно глава района, административно-контрольное управление, структурное подразделение администрации района, в котором проводится конкурс, конкурсная комиссия.

В Думе района организатором и исполнителями конкурса являются соответственно председатель Думы района, административно-контрольное управление администрации района, структурное подразделение Думы района, в котором проводится конкурс, конкурсная комиссия.

2.5.Руководитель структурного подразделения направляет главе района, Председателю Думы района ходатайство об объявлении конкурса. В ходатайстве указывается: наименование должности муниципальной службы, предъявляемые квалификационные требования, что должен знать и уметь кандидат, методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидата: разработанная анкета, тема для реферата, тест с вопросами, связанными с выполнением должностных обязанностей и полномочий по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат либо тема групповой дискуссии. К ходатайству прикладывается проект трудового договора.

2.6.Глава района, председатель Думы района правовыми актами объявляют конкурс, назначают дату, сроки его проведения и утверждают состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение конкретных вакантных должностей муниципальной службы.

2.7.Административно-контрольное управление администрации района - организатор конкурса:

а) не менее чем за 20 календарных дней до дня проведения конкурса и не менее чем за 10 календарных дней до даты приема документов публикует в "Угличской газете" проект трудового договора и сведения:

- о дате, времени и месте проведения конкурса;

- о наименовании вакантной должности муниципальной службы;

- о требованиях, предъявляемых к гражданину, претендующему на замещение вакантной должности муниципальной службы;

- об условиях проведения конкурса;

- о сроках подачи документов на конкурс;

б) осуществляет сбор следующих документов, необходимых для участия в конкурсе:

- заявление об участии в конкурсе;

- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

- собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной распоряжением Главы района, с приложением двух фотографий 4 x 6 см, выполненных на матовой бумаге (анкета выдается секретарем комиссии);

- диплом об образовании (оригинал и копию);

- документы о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (по желанию гражданина);

- копию трудовой книжки или выписку из трудовой книжки, заверенную нотариально или кадровыми службами по месту работы;

- рекомендацию или характеристику с места работы (при наличии);

- справку из органов налоговой службы о своем имущественном положении;

- медицинское заключение о состоянии здоровья;

- анкету, реферат, тест с вопросами, связанными с выполнением должностных обязанностей и полномочий по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует кандидат, разработанные соответствующим структурным подразделением и указанные в условиях проведения конкурса.

2.8.По истечении срока подачи всех необходимых для участия в конкурсе документов секретарь комиссии организует проверку сведений, содержащихся в документах на соответствие их предъявляемым требованиям, в течение не более 5 календарных дней.

2.9.После проверки документов, представленных гражданами на замещение вакантной должности муниципальной службы, комиссия в течение 10 календарных дней рассматривает все представленные документы и принимает решение о допуске гражданина для участия во II этапе конкурса либо отклонении его кандидатуры, о включении гражданина в кадровый резерв, о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса.

2.10.Не позднее чем за 15 календарных дней до начала второго этапа конкурса секретарь конкурсной комиссии информирует граждан (муниципальных служащих), допущенных к участию в конкурсе, о дате, времени, месте и условиях его проведения в письменной форме или под подпись в журнале учета участников конкурса.

2.11.В конкурсе вправе принимать участие граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации, в том числе и граждане иностранных государств - участников международных договоров Российской Федерации, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой, и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации" и с Законом Ярославской области "О муниципальной службе в Ярославской области":

- для высших, главных, ведущих должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование;

- для старших должностей муниципальной службы - среднее профессиональное образование;

- для высших должностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на главных должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;

- для главных должностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на ведущих должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

- для ведущих должностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на старших должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;

- для старших должностей муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на младших должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее одного года или стаж работы по специальности не менее двух лет.

2.12.Гражданин, не подавший документы в установленный срок или подавший их не в полном объеме, к участию в конкурсе не допускается.

Гражданин, по решению конкурсной комиссии, не допускается к участию во II этапе конкурса в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о муниципальной службе для поступления на муниципальную службу и ее прохождения, о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин принятия такого решения либо под подпись в журнале учета участников конкурса.

Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.13.При проведении I этапа конкурса используются методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, включая:

- тестирование, по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по муниципальной должности, на замещение которой претендует кандидат;

- анкетирование;

- написание реферата.

Комиссия при проведении II этапа конкурса наряду с индивидуальным собеседованием может использовать проведение групповых дискуссий либо иные методы. При необходимости комиссией запрашивается дополнительная информация.

2.14.Конкурсная комиссия осуществляет непосредственно конкурсный отбор кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы и выносит соответствующее решение по его результатам.

2.15.Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, в котором фиксируются: зарегистрированные заявления на участие в конкурсе, участники конкурса, отклоненные заявления и мотивы их отклонения, при этом заявителям направляются об этом официальные уведомления. Протокол подписывается председателем и секретарем комиссии.

2.16.Заседание комиссии считается правомочным, если на заседании присутствует не менее 2/3 от ее состава. Решение комиссии принимается простым большинством голосов, в случае равенства голосов "за" и "против" принятия решения, решающее значение имеет голос председателя комиссии.

2.17.Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для:

- назначения его на должность муниципальной службы либо в отказе в таком назначении,

- включения гражданина в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

Если конкурсная комиссия отклонила все предложенные кандидатуры, то глава района, председатель Думы района либо объявляют повторный конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы либо назначают на должность муниципальной службы другую кандидатуру, соответствующую требованиям, указанным в статье 5 Закона Ярославской области "О муниципальной службе в Ярославской области".

В случае принятия положительного решения по предложенной кандидатуре глава района, председатель Думы района, руководитель структурного подразделения администрации района, имеющего статус юридического лица, не позднее чем через две недели после его проведения издают распоряжения о принятии кандидата на муниципальную службу и назначении на должность муниципальной службы, на замещение которой объявлен и проводится данный конкурс, и с ним заключается трудовой договор о прохождении муниципальной службы и замещении должности муниципальной службы.

2.18.В решении комиссии гражданину, впервые принимаемому на муниципальную службу, и муниципальному служащему при переводе на другую должность муниципальной службы указывается срок испытания.

2.19.О результатах конкурса кандидаты, участвовавшие в конкурсе, уведомляются в письменной форме в течение месяца со дня его завершения либо под подпись в журнале учета участников конкурса.

3.1.Конкурсная комиссия формируется главой района, председателем Думы района.

3.2.Конкурсная комиссия состоит из председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, секретаря и членов комиссии.

В состав конкурсной комиссии в зависимости от вакантной должности муниципальной службы, на замещение которой объявлен конкурс, включаются: первый заместитель главы администрации района, председатели постоянных комиссий Думы Угличского муниципального района, начальник административно-контрольного управления администрации Угличского муниципального района, заместитель главы администрации района, курирующий деятельность структурного подразделения, в котором объявлен конкурс, руководитель (представитель) соответствующего структурного подразделения, специалист по кадрам и начальник юридического отдела административно-контрольного управления. Для участия в работе конкурсной комиссии могут привлекаться руководители и специалисты заинтересованных структурных подразделений администрации и Думы Угличского муниципального района.

3.3.Общее число членов комиссии не должно превышать 9 человек.