Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Ярославля и признании утратившими силу отдельных постановлений мэрии города Ярославля

В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", в целях обеспечения информационной открытости деятельности органов городского самоуправления, повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг мэрия города Ярославля

1.Утвердить Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Ярославля (приложение).

2.Признать утратившими силу:

- постановление мэрии города Ярославля от 30.04.2010 N 1661 "О реализации постановления Правительства Ярославской области от 16.02.2010 N 51-п "О государственной информационной системе "Интернет-портал государственных и муниципальных услуг Ярославской области";

- постановление мэрии города Ярославля от 07.07.2010 N 2715 "О внесении изменений в постановление мэрии города Ярославля от 30.04.2010 N 1661";

- постановление мэрии города Ярославля от 31.08.2010 N 3586 "Об утверждении Положения о порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг города Ярославля".

3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам градостроительства и социально-экономического развития города.

4.Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Мэр

города Ярославля

В.В.ВОЛОНЧУНАС

1.Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) города Ярославля (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", в целях обеспечения информационной открытости деятельности органов городского самоуправления, повышения качества предоставляемых (осуществляемых) муниципальных услуг, а также функций по осуществлению муниципального контроля (далее - функции) и определяет процесс формирования и ведения в электронной форме реестра муниципальных услуг (функций) города Ярославля (далее - Реестр).

2.Реестр является разделом федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр) и содержит следующие сведения:

- о муниципальных услугах, предоставляемых органами городского самоуправления;

- об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами городского самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;

- об услугах, оказываемых муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), включенных в перечни, утвержденные Правительством Российской Федерации и Правительством Ярославской области, и предоставляемых в электронной форме;

- о функциях, исполняемых органами городского самоуправления.

3.Одновременно с ведением Реестра осуществляется наполнение раздела справочной информации федерального реестра, в который включаются сведения об органах городского самоуправления, предоставляющих услуги (исполняющих функции), учреждениях (организациях), участвующих в предоставлении или предоставляющих муниципальные услуги, а также о местах предоставления услуг.

4.Сведения, содержащиеся в Реестре, образуют информационный ресурс Реестра. Состав сведений определяется согласно приложениям 1 - 3 к Порядку.

Указанные сведения размещаются в региональной государственной информационной системе "Электронный региональный реестр государственных и муниципальных услуг Ярославской области" и федеральном реестре.

5.Формирование Реестра осуществляется департаментом социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее - Департамент) на основании сведений, представляемых структурными подразделениями мэрии города Ярославля, ответственными за предоставление (организацию предоставления) муниципальных услуг, исполнение функций (далее - структурные подразделения).

6.Основанием для внесения в Реестр сведений о муниципальных услугах, изменений и дополнений в сведения являются федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, законы Ярославской области, указы и распоряжения Губернатора Ярославской области, постановления Правительства Ярославской области, нормативные правовые акты органов городского самоуправления, устанавливающие, изменяющие или отменяющие основание, порядок или условия предоставления муниципальной услуги (исполнения функции).

Основанием для внесения сведений в раздел справочной информации, изменений и дополнений в сведения является изменение информации об органах городского самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении муниципальных услуг (исполнении функций), муниципальных учреждениях.

7.Структурное подразделение в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты вступления в силу нормативного правового акта, устанавливающего (изменяющего) основание, порядок или условие предоставления муниципальной услуги (исполнения функции), сведения о которой подлежат внесению в Реестр, направляет в Департамент сведения (изменения в сведения) об услуге (функции) для размещения в Реестре согласно перечню (приложения 1, 2 к Порядку) в электронном виде на адрес [email protected] и на бумажном носителе.

Структурное подразделение в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня изменения информации об органах городского самоуправления, организациях, участвующих в предоставлении муниципальных услуг (исполнении функций), муниципальных учреждениях, направляет в Департамент соответствующие сведения согласно перечню (приложение 3 к Порядку) в электронном виде на адрес [email protected] и на бумажном носителе.

8.Департамент обеспечивает проверку полноты представленных сведений и соответствия нормативным правовым актам Российской Федерации, Ярославской области, нормативным правовым актам органов городского самоуправления.

Сведения о муниципальных услугах (функциях), предоставление (исполнение) которых осуществляется в соответствии с утвержденными административными регламентами, проверяются в течение трех рабочих дней со дня их представления, в остальных случаях - в течение семи рабочих дней.

Сведения, включаемые в раздел справочной информации (либо содержащиеся в указанном разделе), проверяются в течение двух рабочих дней со дня их представления.

9.Если по результатам проверки сведений выявлены нарушения (несоответствие правовым актам, регламентирующим предоставление услуги (исполнение функции), недостоверность справочной информации), Департамент посредством электронной почты направляет в структурное подразделение уведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении и повторном предоставлении сведений об услугах (функциях) для внесения в Реестр. Повторное предоставление сведений осуществляется структурными подразделениями в течение двух рабочих дней со дня получения уведомления о допущенных нарушениях.

10.При отсутствии нарушений Департамент в течение двух рабочих дней осуществляет внесение сведений в Реестр путем заполнения электронных форм федерального реестра в соответствии с установленными требованиями.

Одновременно Департамент производит включение сведений об услугах в перечень муниципальных услуг, предоставляемых органами городского самоуправления, и в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами городского самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, в случае, если данные услуги не были ранее включены в соответствующие перечни.

11.Основаниями для исключения сведений из Реестра являются:

- вступление в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ярославской области, нормативных правовых актов органов городского самоуправления, вступившие в силу решения суда о признании недействующими норм, предусматривающих предоставление услуги (исполнение функции);

- изменение организационно-правовой формы, структуры либо наименования органов городского самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, муниципальных учреждений города Ярославля.

12.Структурные подразделения в течение семи рабочих дней со дня наступления любого из оснований, указанных в пункте 11 Порядка, извещают Департамент путем направления уведомления в электронном виде на адрес [email protected] и на бумажном носителе с указанием наименования услуги (функции) и основания для исключения сведений о ней.

13.Исключение сведений об услугах (функциях) из Реестра осуществляется Департаментом в течение трех рабочих дней со дня получения от структурного подразделения уведомления о необходимости исключения сведений.

1.Наименование (в том числе краткое) муниципальной услуги.

2.Наименование органа городского самоуправления (его структурного подразделения), предоставляющего муниципальную услугу.

3.Наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов власти Ярославской области, органов городского самоуправления (их структурных подразделений), учреждений (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги.

4.Перечень и текст нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).

5.Способы предоставления муниципальной услуги.

6.Описание результата предоставления муниципальной услуги.

7.Категория заявителей, которым предоставляется муниципальная услуга.

8.Сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления муниципальной услуги, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций.

9.Срок предоставления муниципальной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

10.Срок, в течение которого заявление о предоставлении муниципальной услуги должно быть зарегистрировано.

11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги лично.

12.Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги (если возможность приостановления либо отказа предусмотрена законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Ярославской области, города Ярославля).

13.Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения муниципальной услуги, способы получения документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

14.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги и находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить для получения муниципальной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их предоставления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.

15.Формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения в орган городского самоуправления (его структурное подразделение) для получения муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.

16.Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления муниципальной услуги, нормативных правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, если муниципальная услуга предоставляется на возмездной основе, методиках расчета платы за предоставление муниципальной услуги с указанием нормативного правового акта, которым они утверждены.

17.Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

18.Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом городского самоуправления (его структурным подразделением) при предоставлении муниципальной услуги, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

19.Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, учреждения (организации), предоставляющего муниципальную услугу.

20.Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами исполнительной власти Ярославской области, органами местного самоуправления, учреждениями (организациями), участвующими в предоставлении муниципальной услуги).

1.Наименование функции.

2.Наименование органа городского самоуправления (его структурного подразделения), исполняющего функцию.

3.Наименования федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, исполнительных органов власти Ярославской области, органов городского самоуправления (их структурных подразделений), учреждений (организаций), с которыми осуществляется взаимодействие при исполнении функции.

4.Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение функции, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования либо наименование и текст проекта административного регламента).

5.Предмет муниципального контроля (далее - контроль).

6.Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля.

7.Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

8.Описание результата исполнения функции.

9.Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю.

10.Сведения о местах, в которых можно получить информацию о порядке исполнения функции, в том числе телефоны центра телефонного обслуживания граждан и организаций.

11.Срок исполнения функции (в том числе с учетом необходимости взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами власти Ярославской области, органами городского самоуправления, учреждениями (организациями)).

12.Основания для приостановления проведения контрольного мероприятия (действия) в рамках исполнения функции и предельно допустимая продолжительность этого приостановления (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации).

13.Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом городского самоуправления при исполнении функции, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.

14.Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего функцию.

15.Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органами власти Ярославской области, органами городского самоуправления, учреждениями (организациями) при исполнении функции).

1.Почтовый адрес и адрес местонахождения органа городского самоуправления (его структурного подразделения), учреждений (организаций), предоставляющих муниципальные услуги.

2.Сведения о структурных подразделениях органа городского самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, и их руководителях, ответственных за предоставление муниципальной услуги.

3.Сведения о руководителях учреждений (организаций), предоставляющих муниципальные услуги, которые являются необходимыми и обязательными и включены в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами городского самоуправления муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.

4.Сведения о руководителях учреждений и организаций, предоставляющих муниципальные услуги в электронном виде на основании муниципального задания (заказа).

5.Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", адреса электронной почты, графики работы органа городского самоуправления (его структурного подразделения), учреждений (организаций), предоставляющих муниципальные услуги.

6.Сведения о платежных реквизитах органа городского самоуправления (его структурного подразделения) и учреждений (организаций), предоставляющих платные (возмездные) муниципальные услуги.