Ярославская область
Постановление от 28 декабря 2011 года № 1118-П
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации «Центр инновационного развития»
Принято
Правительством Ярославской области
Правительством Ярославской области
В соответствии со статьей 78<1> Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" Правительство области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Центр инновационного развития", в отношении которой Ярославская область является учредителем.
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Елфимова И.С.
3.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
Приложение
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
Порядок определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации «Центр инновационного развития», в отношении которой ярославская область является учредителем
1.Порядок определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Центр инновационного развития", в отношении которой Ярославская область является учредителем (далее - Порядок), разработан в соответствии с частью 2 статьи 78<1> Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Порядок содержит правила определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Центр инновационного развития" (далее - Центр), в отношении которой Ярославская область является учредителем.
2.В целях определения объема субсидии Центр не позднее 20 числа месяца, предшествующего началу следующего финансового года, предоставляет в департамент экономического развития Ярославской области (далее - уполномоченный орган) годовую смету расходов по форме согласно приложению 1 к Порядку.
Объем субсидии определяется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Уполномоченный орган не позднее последнего числа месяца утверждает смету расходов и заключает с Центром договор о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год по форме согласно приложению 2 к Порядку.
3.Субсидия предоставляется Центру на основании договора о предоставлении субсидии в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности, в том числе на:
- осуществление организационной и финансовой поддержки инновационной деятельности предпринимательских структур;
- предоставление заинтересованным предприятиям, учреждениям, организациям (независимо от ведомственной подчиненности и форм собственности как российским, так и зарубежным) комплексных научно-консультационных, информационных и юридических услуг в инновационной сфере;
- организацию проведения технологического аудита;
- участие в реализации федеральных и областных программ в сфере развития инновационной деятельности на территории Ярославской области;
- участие в реализации мероприятий Правительства Ярославской области по государственной поддержке субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры в форме предоставления организационной, финансовой и имущественной поддержки предпринимательских структур в рамках федеральных и областных целевых программ и мероприятий;
- реализацию по поручению Правительства Ярославской области иных мероприятий, направленных на достижение указанных целей деятельности Центра;
- оценку коммерческого потенциала результатов научных исследований, формирование и реализацию плана их коммерциализации;
- проведение маркетинговых исследований;
- проведение патентных исследований, оценку необходимости и возможности защиты интеллектуальной собственности;
- подготовку бизнес-планов, проектов в целях инвестирования;
- оказание помощи в лицензировании и сертификации продукции, деятельности;
- организацию и проведение научно-технической и экономической экспертизы научных разработок и проектов с участием как российских, так и иностранных экспертов;
- издание литературы, методических рекомендаций, журналов, периодических изданий;
- осуществление рекламно-издательской деятельности;
- организацию и содействие информационно-образовательной деятельности;
- предоставление гарантий и поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов инновационной деятельности в Ярославской области по банковским кредитам, кредитным договорам, договорам займа и лизинга;
- осуществление научного, методического и организационно-технического сопровождения выставочных мероприятий в инновационной сфере, подготовку и проведение выставок, формирование выставочных экспозиций на российских и зарубежных выставках;
- организацию и проведение конференций, семинаров, презентаций и подобного рода мероприятий;
- разработку методической и нормативной документации в области инновационной деятельности;
- формирование банков данных научных разработок, новой продукции, потребностей предприятий в новых разработках и т.д.;
- организацию, проведение и финансовое обеспечение подготовки и переподготовки кадров для организаций инновационной инфраструктуры и инновационного предпринимательства;
- выполнение функций агента по поручению распорядителей бюджетов различных уровней, внебюджетных фондов и иных организаций, предоставляющих субъектам предпринимательства финансовую помощь для реализации научно-технических проектов, залогодателя, поручителя или гаранта по обязательствам юридических лиц и граждан.
4.Для получения субсидии Центр не позднее первого числа месяца следующего отчетного периода предоставляет в уполномоченный орган заявку по форме согласно приложению 3 к Порядку, документы, подтверждающие потребность в субсидии, и отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 4 к Порядку.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с момента поступления заявки от Центра принимает решение о предоставлении (или отказе) субсидии. Данное решение принимается посредством издания соответствующего приказа уполномоченного органа.
Основания отказа в предоставлении субсидии:
- недостаточный объем бюджетных ассигнований на очередной финансовый год;
- несоответствие расходования средств субсидии направлениям, предусмотренным в пункте 3 Порядка.
5.Уполномоченный орган изменяет размер предоставляемой субсидии в случае увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных в областном бюджете.
6.В случае выявления в течение отчетного периода потребности в дополнительном финансировании по направлениям расходования средств субсидии, указанным в пункте 3 Порядка, Центр вправе обратиться в уполномоченный орган с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии в следующем отчетном периоде, приложив соответствующие расчеты и их обоснование. Решение о выделении дополнительного финансирования субсидии Центру принимается уполномоченным органом в порядке, предусмотренном пунктом 4 Порядка.
В случае если по итогам соответствующего отчетного периода предоставленная субсидия Центром израсходована не полностью и отсутствует потребность в дополнительном финансировании, уполномоченный орган уменьшает на сумму остатка размер субсидии, предоставляемой на следующий отчетный период.
7.В случае выявления в течение финансового года потребности в дополнительном финансировании, влекущем увеличение годовой сметы расходов, Центр вправе обратиться в уполномоченный орган с предложением об изменении объема предоставляемой субсидии на соответствующий финансовый год, приложив уточненную годовую смету расходов, расчеты и их обоснование.
Решение о выделении дополнительного финансирования субсидии Центру принимается уполномоченным органом в порядке, предусмотренном пунктом 4 Порядка. Сторонами заключается дополнительное соглашение к договору на предоставление субсидии.
8.Уполномоченный орган несет ответственность за соблюдение Порядка и правомерность предоставления субсидии Центру в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
9.Центр несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также за нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сумма нецелевого использования субсидии подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления о возврате средств.
10.Остатки неиспользованной в текущем финансовом году субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в срок не позднее 30 января года, следующего за отчетным.
Приложение
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
УТВЕРЖДАЮ _____________________________________ (наименование должности руководителя _____________________________________ уполномоченного органа) _____________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "____" _____________________ _____ г. ГОДОВАЯ СМЕТА РАСХОДОВ автономной некоммерческой организации "Центр инновационного развития" на предоставление субсидии на _____ год тыс. руб.
N п/п | Цель предоставления субсидии | Вид расходов | Период финансирования субсидии из областного бюджета | Сумма расходов за счет областного бюджета | Сумма расходов за счет собственных средств и/или иных источников финансирования |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
1 | |||||
2 | |||||
... | |||||
Итого |
Руководитель _____________ ___________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер _____________ ___________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. --------------------------------
<*> Указывается в соответствии с пунктом 3 Порядка определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Центр инновационного развития", в отношении которой Ярославская область является учредителем.
Приложение
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
ДОГОВОР N _____ на предоставление субсидии в целях возмещения затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности г. Ярославль "____" _____________ 20__ г. __________________________________________________________________________, (наименование уполномоченного органа) именуемый в дальнейшем Уполномоченный орган, в лице ___________________________________________________________________________ (наименование должности и Ф.И.О. __________________________________________________________________________, руководителя органа) действующего на основании ________________________________________________, (наименование и реквизиты документа, ___________________________________________________________________________ на основании которого действует руководитель органа) с одной стороны, и автономная некоммерческая организация "Центр инновационного развития", именуемая в дальнейшем Центр, в лице ___________________________________________________________________________ (наименование должности и Ф.И.О. руководителя организации) ________________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны, совместно именуемые Стороны, в соответствии с ___________________________________________________________________________ (перечислить виды и реквизиты нормативных правовых актов) ___________________________________________________________________________ заключили настоящий договор о нижеследующем. 1. Предмет договора Предметом настоящего договора является предоставление Уполномоченным органом субсидии на возмещение затрат, произведенный в 20__ году, в размере _____________ (____________________________________________________________ (сумма прописью) _____________________________________________________________________) руб. с правом использования ее Центром в целях возмещения следующих затрат: - ____________________________________________________________________; - ____________________________________________________________________.
2.Права и обязанности Сторон
2.1.Уполномоченный орган обязуется перечислять ежеквартально в размере 1/4 общей суммы субсидии на 20__ год в установленном порядке на расчетный счет Центра денежные средства, предусмотренные в разделе 1 настоящего договора.
2.2.Уполномоченный орган вправе:
2.2.1.Осуществлять в пределах своих полномочий контроль за целевым использованием субсидии, предоставленной Центру в рамках настоящего договора, а также за эффективностью ее использования.
2.2.2.В случае несвоевременного и/или неполного представления Центром отчетов об использовании субсидии принимать в установленном порядке решение о приостановлении предоставления субсидии, указанной в разделе 1 настоящего договора, до момента представления Центром отчета об использовании субсидии.
2.2.3.Изменить в установленном порядке сроки и объем перечисления субсидии в соответствии с настоящим договором в случае изменения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на реализацию направлений деятельности, указанных в разделе 1 настоящего договора.
2.2.4.Принять решение о прекращении предоставления субсидии в случае ее использования по направлениям расходования, не предусмотренным настоящим договором.
2.3.Центр обязуется:
2.3.1.Использовать предоставленную субсидию в целях возмещения затрат, предусмотренных в разделе 1 настоящего договора, в соответствии с основными целями и предметом деятельности Центра, предусмотренными ее уставом.
2.3.2.Представлять ежеквартально в Уполномоченный орган: заявку, документы, подтверждающие потребность в субсидии, и отчет об использовании субсидии не позднее первого числа месяца следующего отчетного периода.
В случае планирования в рамках предоставления субсидии расходов, направленных на создание условий финансовой стабильности Центра, последний дополнительно представляет план мероприятий по восстановлению платежеспособности.
2.3.3.Вести отдельный учет полученных средств областного бюджета и представлять отчетность об их использовании не позднее первого числа месяца следующего отчетного периода и в течение семи календарных дней после окончания действия договора.
2.3.4.Осуществлять целевое и эффективное использование субсидии, выделяемой в соответствии с настоящим договором.
2.3.5.По окончании выполнения финансового года представить в Уполномоченный орган итоговый отчет об использовании субсидии в соответствующем финансовом году.
3.Ответственность Сторон
3.1.Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством.
3.2.Центр в установленном порядке несет ответственность за целевое и эффективное использование субсидии, полученной в рамках настоящего договора, за достоверность и своевременность представляемой в Уполномоченный орган информации, указанной в подпунктах 2.3.2, 2.3.3 пункта 2.3 раздела 2 настоящего договора.
3.3.Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору в случае наступления форс-мажорных обстоятельств.
Под форс-мажорными обстоятельствами понимается наступление таких обстоятельств, при которых Стороны, действующие с разумной осмотрительностью, по не зависящим от них причинам не могут исполнить обязательства надлежащим образом. В частности, к таким обстоятельствам относятся военные действия, стихийные бедствия, делающие невозможным надлежащее исполнение обязательств, определенных настоящим договором.
При наступлении форс-мажорных обстоятельств Стороны обязаны известить друг друга о наступлении указанных обстоятельств в трехдневный срок.
4.Срок действия договора
Настоящий договор заключается на срок с "____" ___________ 20__ года по "____" ___________ 20__ года, срок исполнения Сторонами своих обязательств по настоящему договору действует до полного их исполнения.
5.Прочие условия
5.1.Споры между Сторонами решаются путем переговоров, а при недостижении согласия - в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
5.2.Изменения в настоящий договор вносятся с согласия обеих Сторон и оформляются дополнительным соглашением, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора.
5.3.Настоящий договор расторгается по следующим основаниям:
- в связи с истечением срока действия;
- досрочно по инициативе одной из Сторон в порядке, предусмотренном пунктом 5.4 данного раздела настоящего договора.
5.4.Уполномоченный орган имеет право досрочно расторгнуть настоящий договор в одностороннем порядке в случаях нецелевого использования Центром бюджетных средств, полученных им в соответствии с настоящим договором, неисполнения или ненадлежащего исполнения Центром своих обязательств, определенных настоящим договором, путем полного прекращения перечисления бюджетных средств Центра в установленном порядке. В случае досрочного расторжения договора в связи с представлением недостоверных сведений или нецелевым использованием субсидии Центр возмещает ущерб Уполномоченному органу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.5.Настоящий договор составлен в трех экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, два экземпляра - для Уполномоченного органа, один - для Центра.
6. Реквизиты и подписи Сторон Уполномоченный орган: Центр: Наименование: Наименование: Адрес: Адрес: Банковские реквизиты: Банковские реквизиты: Наименование должности руководителя Наименование должности руководителя Уполномоченного органа (лица, его замещающего) постоянно действующего руководящего органа _________ _________________________ _________ _________________________ (подпись) (расшифровка подписи) (подпись) (расшифровка подписи) "____" _____________ 20__ года "____" _____________ 20___ года М.П. М.П.
Приложение
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
ЗАЯВКА на предоставление субсидии автономной некоммерческой организации "Центр инновационного развития", в отношении которой Ярославская область является учредителем Прошу предоставить субсидию автономной некоммерческой организации "Центр инновационного развития" на _____ квартал _______ года на возмещение следующих затрат:
N п/п | Направления расходования субсидии | Сумма (тыс. руб.) |
1 | ||
2 | ||
... | ||
Итого |
Общий объем субсидии составляет ________________________ руб. Приложения: ______________________________________________________________. (указать перечень прилагаемых документов) Руководитель _____________ ___________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер _____________ ___________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. --------------------------------
<*> Указывается в соответствии с пунктом 3 Порядка определения объема и предоставления субсидий автономной некоммерческой организации "Центр инновационного развития", в отношении которой Ярославская область является учредителем.
Приложение
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
к Постановлению от 28 декабря 2011 года № 1118-П .
Порядок
ОТЧЕТ <*> об использовании субсидии автономной некоммерческой организации "Центр инновационного развития", в отношении которой Ярославская область является учредителем на ___________________ _____ года (квартал) В соответствии с ______________________________________________________ (наименование и реквизиты нормативного правового ___________________________________________________________________________ акта уполномоченного органа) и договором на предоставление субсидии от ____________ N ____. КБК _____ _____ ______ _____ _____ Остаток средств на начало отчетного периода _________________ тыс. руб. тыс. руб.
Наименование вида расхода | Плановая сумма субсидии за счет областного бюджета в соответствии со сметой расходов на соответствующий квартал | Профинансировано из областного бюджета | Израсходовано |
1 | 2 | 3 | 4 |
ИТОГО |
Остаток средств на конец отчетного периода __________________ тыс. руб. Причина образования остатка (указать) ________________________________. Руководитель _____________ ___________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) Главный бухгалтер _____________ ___________________________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. --------------------------------
<*> Отчет об использовании субсидии представляется не позднее 01 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.