Ярославская область
Постановление от 19 января 2012 года № 8
О создании межведомственной комиссии Администрации городского поселения Углич
Принято
Администрацией городского поселения Углич (Ярославская обл.)
Администрацией городского поселения Углич (Ярославская обл.)
- c изменениями
- № 62 от 15.03.2012,
- № 250 от 28.08.2012,
- № 299 от 17.10.2012.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского поселения Углич Администрация городского поселения Углич
Постановляет:
1.Создать межведомственную комиссию по экономическим вопросам.
2.Утвердить:
2.1.Состав межведомственной комиссии города Углича по экономическим вопросам (приложение 1 - не приводится).
2.2.Положение о межведомственной комиссии города Углича по экономическим вопросам (приложение 2).
2.3.Порядок лимитирования ресурсов бюджетным организациям, финансируемым за счет средств бюджета городского поселения Углич в период формирования бюджета поселения на очередной финансовый период (приложение 3).
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации городского поселения Углич Кусакина А.А.
4.Признать утратившими силу постановление Главы городского поселения Углич от 09.10.2006 N 49, постановление Главы городского поселения Углич от 23.05.2008 N 97.
4.Опубликовать настоящее постановление в газете "Угличанин".
5.Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Исполняющий обязанности Главы
городского поселения Углич
А.А.КУСАКИН
Приложение
к Постановлению от 19 января 2012 года № 8 .
Положение
к Постановлению от 19 января 2012 года № 8 .
Положение
Положение о межведомственной комиссии города Углича по экономическим вопросам
1.Межведомственная комиссия города Углича по экономическим вопросам является постоянным коллегиальным органом.
2.Комиссия в своей деятельности руководствуется действующими нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, органов местного самоуправления городского поселения Углич, а также настоящим Положением.
3.К полномочиям Комиссии относится рассмотрение следующих вопросов:
3.1.Разработка и утверждение экономически обоснованных ежегодных лимитов ресурсов (электроэнергия, услуги связи, ГСМ) организациям, финансируемым за счет средств бюджета городского поселения Углич.
3.2.Рассмотрение цен и тарифов на услуги муниципальных предприятий, учреждений на территории городского поселения Углич для достижения баланса экономических интересов производителей и потребителей услуг.
3.3.Анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, рассмотрение бюджетных заявок муниципальных предприятий и учреждений на получение ассигнования из бюджета городского поселения Углич.
3.4.Утверждение муниципальных заказов и муниципальных заданий для муниципальных предприятий и учреждений городского поселения Углич.
3.5.Разработка и утверждение стратегии экономического развития города Углича.
3.6.Проведение аналитических исследований и осуществление мониторинга по вопросу своевременности и полноты налоговых поступлений и других обязательных платежей в доход бюджета городского поселения Углич.
4.Для осуществления полномочий, предусмотренных в пунктах 3.2, 3.3, 3.4, Комиссия выполняет следующие функции:
- рассматривает проекты цен и тарифов и дает заключение о целесообразности их установления;
- проверяет финансово-хозяйственную деятельность предприятий и учреждений, в том числе эффективность действующих цен и тарифов;
- проводит анализ и прогнозирование экономической ситуации, складывающейся в процессе реализации мер регулирования цен и тарифов в городском поселении Углич;
- рассматривает заключения управления экономики и муниципального контроля Администрации городского поселения Углич по уровню регулирования цен и тарифов;
- оценивает текущее финансовое состояние предприятий по результатам анализа бухгалтерской отчетности и выполнение производственно-финансовых планов предприятия, эффективность системы управления предприятием;
- принимает решение о распределении прибыли с учетом положений, установленных решением Муниципального Совета городского поселения Углич о бюджете на текущий финансовый год;
- дает рекомендации по повышению эффективности использования имущества предприятий, производственно-хозяйственной деятельности предприятий;
- вносит предложения о реорганизации предприятий, их ликвидации;
- рассматривает бюджетные заявки муниципальных предприятий и учреждений на получение ассигнований из бюджета городского поселения Углич;
- утверждает муниципальные заказы и муниципальные задания для муниципальных предприятий и учреждений городского поселения Углич;
- дает оценку финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и учреждений, рекомендации по устранению выявленных недостатков и нарушений.
5.Комиссия имеет право:
- запрашивать и получать необходимую информацию и документы по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии;
- приглашать на заседания Комиссии лиц, чьи интересы затрагивают рассматриваемые вопросы.
6.В состав Комиссии входят представители Администрации городского поселения Углич, надзорных, согласующих и иных организаций.
7.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.
Заседания Комиссии проводит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.
Члены Комиссии участвуют в ее заседаниях без права замены.
8.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов, при наличии кворума не менее половины от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
Любой член Комиссии ее решением освобождается от участия в голосовании по конкретному вопросу в случае, если он имеет заинтересованность в решении рассматриваемого вопроса.
Итоги каждого заседания Комиссии оформляются подписанным председателем и секретарем Комиссии протоколом, к которому могут прилагаться копии материалов, связанных с темой заседания.
Комиссия имеет свой архив, в котором содержатся протоколы всех ее заседаний, другие материалы, связанные с деятельностью Комиссии.
Информация о работе Комиссии является открытой для всех заинтересованных лиц.
Приложение
к Постановлению от 19 января 2012 года № 8 .
Положение
к Постановлению от 19 января 2012 года № 8 .
Положение
Порядок лимитирования ресурсов бюджетным организациям, финансируемым за счет средств бюджета городского поселения углич в период формирования бюджета поселения на очередной финансовый период
I. Расчет лимита потребления энергии, услуг связи и гсм производится следующим образом:
1.Базовая потребность в каждом виде ресурсов рассчитывается по формуле:
Эб = (Э.1 1 +... + Эn1) / n +... + (Э.1m +... + Эnm) / n - Эар, где
Эб - базовая потребность в каждом виде топлива ресурсов на расчетный год (топлива в тоннах или кубометрах, электроэнергии в тыс. кВт/ч, услуг связи в тыс. руб., ГСМ в тыс. литрах);
Э - фактическое потребление каждого вида ресурсов бюджетными организациями на конец периода, включая потребление ресурсов арендаторами, за последние три года в кВт/ч, тыс. руб., тыс. литрах;
m - количественный номер организации, получателя бюджетных средств;
n - количество лет, которое организация числится как получатель бюджетных средств, но не более трех;
Эар - количество ресурсов, потребляемое арендаторами помещений и оборудования бюджетной организации.
Бюджетные средства не должны использоваться на снабжение арендаторов.
2.В случаях изменения условий потребления ресурсов в организации производятся соответствующие расчеты снижения или увеличения потребности в каждом виде ресурсов.
Причинами изменения условий потребления могут являться:
а) количественный подход, т.е. увеличение или сокращение освещаемых площадей, увеличение или сокращение числа рабочих мест, изменение режима энергопотребления по временам года, увеличение или уменьшение энергоемкости рабочих мест и технологических процессов, увеличение или уменьшение количества точек абонентской связи, изменение состава автопарка, внедрение режима экономии междугородней связи и сети Интернет;
б) качественный подход, т.е. снижение электропотребления в результате внедренных энергосберегающих мероприятий, внедрение скоростного режима сети Интернет, рациональное использование ГСМ.
Расчеты снижения или увеличения потребности в каждом виде ресурсов (далее - факторный анализ) выполняются на основе проектных показателей, паспортных данных вводимого или выводимого из эксплуатации оборудовался,
числа часов использования установленной мощности вводимого или выводимого оборудования в году, накопленного опыта и статистических данных.
Результаты количественного и качественного факторного анализа сводятся в таблицу N 1 и в таблицу N 2 соответственно.
Таблица N 1
ФАКТОРНЫЙ АНАЛИЗ ИЗМЕНЕНИЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ РЕСУРСОВ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В ЛИМИТИРУЕМОМ ГОДУ (КОЛИЧЕСТВЕННЫЙ)
N п/п | Наименование фактора | Электроэнергия (тыс. кВт/ч) | Услуги связи (тыс. руб.) | ГСМ (тыс. л) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
Всего: дЭ (+/-) |
Таблица N 2
ФАКТОРНЫЙ АНАЛИЗ ИЗМЕНЕНИЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ РЕСУРСОВ БЮДЖЕТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ В ЛИМИТИРУЕМОМ ГОДУ (КАЧЕСТВЕННЫЙ)
N п/п | Наименование фактора | Электроэнергия (тыс. кВт/ч) | Услуги связи (тыс. руб.) | ГСМ (тыс. л) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | ||||
2 | ||||
3 | ||||
Всего: дЭ (+/-) |
3.Определяется расчетная величина потребления по каждому виду ресурса по таблице N 1 и таблице N 2 соответственно:
Эр.1 = Эб + дЭ.1 в случае прироста потребности в ресурсах благодаря количественному подходу;
Эр.1 = Эб - дЭ.1 в случае снижения потребности в ресурсах благодаря количественному подходу;
Эр.2 = Эб + дЭ.2 в случае прироста потребности в ресурсах благодаря качественному подходу;
Эр.2 = Эб - дЭ.2 в случае снижения потребности в ресурсах благодаря качественному подходу.
4.До проведения внешнего аудита бюджетной организации вводится нормативный коэффициент ресурсосбережения в размере 3,0% в год.
5.Лимит годового потребления каждого вида ресурсов до проведения внешнего аудита определяется по формуле:
Эл = (Эр.1 + Эр.2) x 0,97
6.Для проведения внешнего аудита и разработки плана повышения эффективности использования ресурсов величина снижения потребления ресурсов учитывается во вспомогательной таблице. Нормативный коэффициент сбережения принимается равным 1,0.
7.Лимит годового потребления каждого вида ресурса после проведения внешнего аудита и разработки плана повышения эффективности использования ресурсов принимается равным расчетному энергопотреблению Эл = Эр.
8.Расчет лимита годового потребления топлива, энергии и услуг связи производится в табличной форме (таблица N 3).
Таблица N 3
РАСЧЕТ ПОТРЕБЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ, УСЛУГ СВЯЗИ И ГСМ
N п/п | Исходные или расчетные данные | Электроэнергия (тыс. кВт/ч) | Услуги связи (тыс. руб.) | ГСМ (тыс. л) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Потребление ресурсов арендаторами в предшествующем году | |||
2 | Базовое потребление Эб (расчет по формуле согласно пункту 1 раздела I настоящего Положения) | - | ||
3 | Расчетный прирост (+) или снижение (-) потребления в лимитируемом году (расчет по формуле согласно пункту 3 раздела I настоящего Положения) | |||
4 | Расчетное потребление (строка 2 (+)(-) строка 3) | |||
5 | Лимит потребления (строка 4 x 0,97 или 1,0, если выполняются мероприятия по внешнему аудиту) |
II. Порядок установления лимитов на потребление электроэнергии, услуг связи и гсм
1.Каждая бюджетная организация самостоятельно осуществляет расчет лимитов на все потребляемые ресурсы на следующий год и представляет в Управление экономики и муниципального контроля Администрации городского поселения Углич до 15 октября текущего года следующие обосновывающие материалы ожидаемых изменений в объеме потребления ресурсов на будущий год:
1.1.Факторный анализ изменения потребления ресурсов бюджетной организацией в лимитируемом году (количественный).
1.2.Факторный анализ изменения потребления ресурсов бюджетной организацией в лимитируемом году (качественный).
1.3.Расчет потребления электроэнергии, услуг связи и ГСМ.
2.Управление экономики и муниципального контроля Администрации городского поселения Углич:
2.1.Рассматривает с представителем каждой организации представленные материалы и принимает решение о размерах лимитов на каждый вид ресурсов (электроэнергии, услуг связи, ГСМ) для этой организации.
2.2.Сводит данные по всем бюджетным организациям.
2.3.Готовит следующие сводные материалы:
- обоснование ожидаемых изменений в объеме потребления ресурсов на следующий год;
- факторный анализ изменения потребления ресурсов бюджетной организацией в лимитируемом году (количественный);
- факторный анализ изменения потребления ресурсов бюджетной организацией в лимитируемом году (качественный);
- расчет потребления электроэнергии, услуг связи и ГСМ.
2.4.Готовит расчеты и обосновывающие материалы для обеспечения бюджетного финансирования лимитной потребности бюджетных организаций в ресурсах по электроэнергии, услугах связи и ГСМ.
3.Управление экономики и муниципального контроля Администрации городского поселения Углич направляет в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, подготовленные материалы секретарю комиссии.
4.Секретарь комиссии на основании сводных материалов готовит проект постановления Главы городского поселения Углич на утверждение лимитов по каждой бюджетной организации.