Ярославская область
Решение от 24 ноября 2011 года № 139
Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Переславля-Залесского
Принято
Переславлем-Залесской городской Думой (Ярославская обл.)
Переславлем-Залесской городской Думой (Ярославская обл.)
- В редакции
- № 8 от 26.01.2012.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 27 Устава города Переславля-Залесского Переславль-Залесская городская Дума
Решила:
1.Утвердить Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Переславля-Залесского согласно приложению.
2.Опубликовать настоящее решение в газете "Переславская неделя" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Переславля-Залесского в сети Интернет.
3.Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.
4.Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу:
- решение Переславль-Залесской городской Думы от 25.04.2002 N 27 "О Положении об учете муниципального имущества и ведении реестра муниципального имущества города Переславля-Залесского";
- решение Переславль-Залесской городской Думы от 26.09.2002 N 70 "Об утверждении Положения о порядке управления муниципальным имуществом, составляющим казну г. Переславля-Залесского".
5.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по развитию территориального общественного самоуправления и местному законодательству (председатель Никулина Ю.В.).
Мэр
г. Переславля-Залесского
А.В.ОХАПКИН
Приложение
к Решению от 24 ноября 2011 года № 139 .
Положение
к Решению от 24 ноября 2011 года № 139 .
Положение
Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Переславля-залесского
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Переславля-Залесского (далее - Положение), разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения собственности, Уставом города Переславля-Залесского, в целях правового регулирования отношений по управлению и распоряжению собственностью города Переславля-Залесского.
1.2.Действие Положения не распространяется на отношения, возникающие при осуществлении права собственности в отношении средств бюджета города Переславля-Залесского.
1.3.Финансирование деятельности по управлению и распоряжению муниципальной собственностью города Переславля-Залесского осуществляется за счет средств бюджета города Переславля-Залесского.
1.4.Основными принципами управления и распоряжения муниципальной собственностью города Переславля-Залесского являются:
- обеспечение гласности при совершении сделок с объектами муниципальной собственности города Переславля-Залесского;
- обеспечение равных прав всех субъектов предпринимательской деятельности на доступ к совершению сделок с объектами муниципальной собственности города Переславля-Залесского;
- обеспечение защиты имущественных интересов города Переславля-Залесского;
- обеспечение защиты имущественных интересов города Переславля-Залесского в отношении его собственности от рисков гибели и повреждения в случае непредвиденных природных, техногенных и других явлений.
2.ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
2.1.В собственности города Переславля-Залесского находится:
2.1.1.Имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения, указанное в частях 2 - 4 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и в части 1 статьи 52 Устава города Переславля-Залесского.
2.1.2.Имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Ярославской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
2.1.3.Имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа городского округа.
2.1.4.Имущество, предназначенное для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
3.РЕЕСТР МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
3.1.Реестр муниципального имущества города Переславля-Залесского (далее - Реестр) является собственностью города Переславля-Залесского и входит в состав муниципальных информационных ресурсов города Переславля-Залесского. Держателем Реестра и структурным подразделением, осуществляющим ведение Реестра, является управление муниципальной собственности администрации г. Переславля-Залесского (далее - УМС).
УМС обеспечивает достоверность, полноту и сохранность Реестра.
3.2.Реестр представляет собой перечень сведений об объектах муниципальной собственности и ведется на магнитных носителях в виде автоматизированной системы с использованием баз данных и бумажных носителях в виде соответствующих перечней объектов.
3.2.1.В случае несоответствия информации в электронном виде и на бумажных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.
3.2.2.Ведение Реестра осуществляется в форме внесения сведений об объектах учета, структура и требование к правилам ведения которых определяется УМС.
3.3.Объектами учета Реестра являются находящиеся в муниципальной собственности города Переславля-Залесского:
3.3.1.Недвижимое имущество (земельный участок, здание, сооружение, объект незавершенного строительства, жилое или нежилое помещение, иные прочно связанные с землей объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно).
3.3.2.Движимое имущество, отнесенное к основным средствам независимо от стоимости, находящееся в муниципальной казне.
3.3.3.Движимое имущество, отнесенное к особо ценному движимому имуществу, находящееся в оперативном управлении муниципальных учреждений.
3.3.4.Движимое имущество, отнесенное к основным средствам стоимостью свыше 20 тыс. руб., находящееся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий.
3.3.5.Находящиеся в муниципальной собственности акции (доли, вклады) хозяйственных обществ и товариществ, а также имеющееся у хозяйственных обществ и товариществ муниципальное имущество (движимое и недвижимое), не вошедшее в уставный (складочный) капитал.
3.3.6.Муниципальные предприятия и муниципальные учреждения.
3.3.7.Иное находящееся в муниципальной собственности имущество, в том числе переданное в пользование, аренду, залог или по иным основаниям.
3.4.Основанием для включения объектов в Реестр являются:
3.4.1.Создание объектов за счет средств бюджета города Переславля-Залесского.
3.4.2.Приобретение объектов в муниципальную собственность на основании договоров купли-продажи и иных договоров о передаче объектов в собственность города Переславля-Залесского.
3.4.3.Передача объектов из собственности Российской Федерации и Ярославской области в муниципальную собственность города Переславля-Залесского.
3.4.4.Признание в судебном порядке права собственности города Переславля-Залесского на бесхозяйную вещь, выморочное имущество.
3.4.5.Признание в судебном порядке права собственности города Переславля-Залесского на объект по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
3.4.6.Передача имущества, подлежащего распределению между акционерами или участниками хозяйственного товарищества и общества, некоммерческого партнерства, учредителем (участником) которого являлся город Переславль-Залесский, при его ликвидации.
3.4.7.Безвозмездная передача имущества в собственность города Переславля-Залесского юридическими и физическими лицами.
3.4.8.Иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
3.5.Каждый объект учитывается в Реестре под реестровым номером, который присваивается объекту учета УМС.
3.6.Основанием для исключения муниципального имущества из Реестра являются:
3.6.1.Передача объектов из муниципальной собственности в собственность Российской Федерации, Ярославской области или иного муниципального образования в соответствии с законодательством.
3.6.2.Приватизация объектов в порядке, предусмотренном законодательством и иными нормативными правовыми актами о приватизации.
3.6.3.Сообщение органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о государственной регистрации перехода права собственности на объект учета.
3.6.4.Решение суда.
3.6.5.Безвозмездное отчуждение, а также договоры купли-продажи, мены и другие гражданско-правовые сделки.
3.6.6.Гибель (уничтожение) объекта или списание объекта в связи с непригодностью к дальнейшей эксплуатации.
3.6.7.Иные предусмотренные законодательством случаи.
3.7.Включение объектов в Реестр и исключение из Реестра оформляется постановлением администрации г. Переславля-Залесского.
3.8.Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, органы местного самоуправления и их структурные подразделения, являющиеся юридическими лицами, обязаны ежегодно по состоянию на первое января, а также по запросу УМС предоставлять необходимую информацию об объектах муниципальной собственности, учитываемых в Реестре. Состав предоставляемой информации и форма ее предоставления определяется УМС.
3.9.Информация об объектах учета, содержащаяся в Реестре, предоставляется любым заинтересованным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9.1.Органам государственной власти Российской Федерации и уполномоченным ими органам, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления информация об объектах учета предоставляется по надлежаще оформленному запросу.
3.9.2.Иным лицам информация об объектах учета предоставляется по их письменному заявлению при предъявлении физическим лицом паспорта или документа, его заменяющего, а уполномоченным представителям юридического лица - документов, подтверждающих его регистрацию.
4.СУБЪЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ
4.1.От имени города Переславля-Залесского правомочия собственника в отношении муниципального имущества осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной Уставом города Переславля-Залесского и иными решениями Переславль-Залесской городской Думы в соответствии с действующим законодательством.
Полномочиями по управлению и распоряжению собственностью города Переславля-Залесского наделены Переславль-Залесская городская Дума, администрация города Переславля-Залесского, УМС.
4.2.Полномочия Переславль-Залесской городской Думы как представительного органа города Переславля-Залесского:
4.2.1.Устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственностью города Переславля-Залесского, а также долями уполномоченного органа города Переславля-Залесского в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ, организаций иных организационно-правовых форм.
4.2.2.Принимает решения в случаях и порядке, установленных законодательством, об участии города Переславля-Залесского в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ, необходимом для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, и об участии уполномоченного органа города Переславля-Залесского в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2.3.Принимает решение о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов.
4.2.4.Определяет порядок участия города Переславля-Залесского в организациях межмуниципального сотрудничества.
4.2.5.Определяет в соответствии с требованиями законодательства порядок и условия приватизации муниципального имущества.
4.2.6.Принимает решения о принятии имущества в собственность города Переславля-Залесского или передаче имущества из муниципальной собственности города Переславля-Залесского в порядке и случаях, установленных законодательством о разграничении государственной собственности на государственную (федеральную или собственность субъектов Российской Федерации) и муниципальную.
4.3.Полномочия администрации города Переславля-Залесского:
4.3.1.Управляет и распоряжается муниципальной собственностью города Переславля-Залесского в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области, а также управляет собственностью Ярославской области, переданной в управление городу Переславлю-Залесскому в соответствии с законами Ярославской области и иными нормативными правовыми актами Ярославской области и города Переславля-Залесского.
4.3.2.Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью города Переславля-Залесского органами местного самоуправления.
4.3.3.Принимает решения о приобретении или создании имущества за счет средств местного бюджета и внебюджетных средств города Переславля-Залесского Ярославской области в пределах сумм, предусмотренных соответствующими бюджетами.
4.3.4.Принимает решения о режиме использования имущества, находящегося в собственности города Переславля-Залесского.
4.3.5.Принимает решение об условиях приватизации муниципального имущества города Переславля-Залесского в соответствии с действующим законодательством и прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.
4.3.6.Принимает решения о создании, ликвидации и реорганизации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, определяет цели, условия и порядок их деятельности, утверждает их уставы, заслушивает отчеты об их деятельности.
4.3.7.Заключает трудовой контракт с руководителем муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения.
4.3.8.Определяет порядок назначения и освобождения представителей города Переславля-Залесского в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях, участником которых является город Переславль-Залесский.
4.3.9.Отчитывается перед Переславль-Залесской городской Думой по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Переславля-Залесского.
4.4.Полномочия УМС:
4.4.1.На основании постановлений администрации города Переславля-Залесского организует приобретение и принимает имущество в муниципальную собственность города Переславля-Залесского.
4.4.2.На основании постановлений администрации города Переславля-Залесского управляет и распоряжается муниципальной собственностью города Переславля-Залесского, а также управляет собственностью Ярославской области, переданной в управление городу Переславля-Залесского в соответствии с федеральными законами и законами Ярославской области и иными нормативными правовыми актами.
4.4.3.Осуществляет контроль за использованием муниципального имущества города Переславля-Залесского.
4.4.4.Ведет реестр имущества, находящегося в муниципальной собственности города Переславля-Залесского.
4.4.5.Осуществляет правомочия собственника в отношении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, за исключением осуществляемых администрацией города Переславля-Залесского и иными органами местного самоуправления города Переславля-Залесского в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
4.4.6.Осуществляет от имени города Переславля-Залесского правомочия участника (акционера, учредителя) хозяйственных обществ, предприятий иных организационно-правовых форм и некоммерческих организаций.
4.4.7.Передает муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает, совершает иные сделки на основании постановлений администрации города Переславля-Залесского и в соответствии с настоящим Положением.
4.4.8.Осуществляет приватизацию муниципального имущества.
3.4.9.Осуществляет иные полномочия в соответствии с Положением об УМС.
5.УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ, НАХОДЯЩИМСЯ В ХОЗЯЙСТВЕННОМ ВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОПЕРАТИВНОМ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
5.1.Муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом на праве хозяйственного ведения и праве оперативного управления соответственно в пределах, установленных федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.
5.2.Передача муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям города Переславля-Залесского и в оперативное управление муниципальным учреждениям и распоряжение имуществом осуществляется в соответствии с порядком передачи муниципального имущества в хозяйственное ведение муниципальным унитарным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям и распоряжения имуществом, переданным в хозяйственное ведение и оперативное управление, утвержденным решением Переславль-Залесской городской Думы.
5.3.От имени города Переславля-Залесского права собственника имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями, в соответствии с Уставом города Переславля-Залесского осуществляет администрация города Переславля-Залесского в лице УМС.
5.4.Муниципальное имущество, находящееся в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий и оперативном управлении муниципальных учреждений, которое не используется, используется не по назначению или не является необходимым для осуществления уставной деятельности этих предприятий, учреждений, подлежит передаче в казну города Переславля-Залесского в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
6.ИМУЩЕСТВО КАЗНЫ
6.1.Управление и распоряжение имуществом казны от имени города Переславля-Залесского осуществляет администрация города Переславля-Залесского в лице УМС.
6.2.Учет, оформление и государственную регистрацию прав собственности на имущество казны УМС осуществляет в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
6.3.Условия и порядок передачи имущества казны в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируется правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции, и соответствующими договорами.
6.4.Реестр имущества казны города Переславля-Залесского является разделом Реестра муниципального имущества города Переславля-Залесского.
Реестр муниципального имущества казны города Переславля-Залесского (далее - Реестр имущества казны) - информационная система, представляющая собой построенную на единых методологических и программно-технических принципах совокупность баз данных и документов, содержащих описание подлежащих учету объектов муниципального имущества.
6.5.Целями управления и распоряжения имуществом казны являются повышение эффективности использования муниципальной собственности, привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории города Переславля-Залесского.
6.6.В указанных целях при управлении и распоряжении имуществом казны решаются задачи:
6.6.1.Обеспечение полного и непрерывного учета имущества казны.
6.6.2.Сохранение в составе казны имущества, необходимого для решения вопросов местного значения города Переславля-Залесского.
6.6.3.Применение наиболее эффективных способов использования имущества казны.
6.6.4.Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества казны.
6.6.5.Формирование информационной базы, содержащей достоверную информацию о состоянии имущества казны и его характеристиках.
6.6.6.Данные Реестра имущества казны предназначены для обеспечения принятия органами местного самоуправления города Переславля-Залесского управленческих решений и контроля за их исполнением, а также соблюдения действующего законодательства в области управления муниципальным имуществом.
6.7.В состав имущества казны входит недвижимое и движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности города Переславля-Залесского и не закрепленное на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями и на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениями города Переславля-Залесского.
6.8.Включение имущества в состав казны оформляется постановлением администрации города Переславля-Залесского.
6.9.Имущество казны принадлежит на праве собственности городу Переславлю-Залесскому и подлежит отражению на балансе УМС.
6.10.Учет имущества казны и ведение Реестра имущества казны осуществляется УМС как определенного раздела реестра муниципальной собственности. Организационные и технические решения УМС по вопросам формирования и ведения Реестра являются обязательными для управлений и отделов администрации города Переславля-Залесского, муниципальных предприятий и учреждений, а также иных предприятий, являющихся пользователями имущества муниципальной казны.
6.11.УМС как реестродержатель производит сбор информации об объектах муниципальной казны, своевременное внесение необходимых данных в базу данных, создание и уточнение программы, хранение и архивирование базы данных на магнитных носителях.
6.12.Реестр имущества казны содержит сведения о составе, способе приобретения, стоимости, сроке постановки на учет, износе имущества, другие сведения в соответствии с требованиями законодательства о бухгалтерском учете при отражении имущества на балансовых счетах юридических лиц, а также сведения о протоколах по результатам проведения конкурсов (аукционов) или решениях о передаче имущества в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования, о других актах распоряжения имуществом, в том числе влекущих исключение имущества из состава имущества казны, включение или возврат имущества в казну.
6.13.Перечень документов, содержащих сведения для внесения их в Реестр имущества казны, а также порядок выдачи выписок из Реестра имущества казны определяется в соответствии с порядком ведения реестра муниципального имущества города Переславля-Залесского.
Порядок ведения реестра муниципального имущества города Переславля-Залесского устанавливается постановлением администрации города Переславля-Залесского.
6.14.Объектами учета имущества казны могут быть индивидуально определенные движимые и недвижимые вещи, включая ценные бумаги, имущественные права и объекты интеллектуальной собственности.
6.15.Денежные средства не являются объектом учета Реестра имущества казны.
6.16.На отдельный учет в Реестр муниципальной казны ставятся:
6.16.1.Объекты недвижимости: отдельно стоящие здания и встроенно-пристроенные помещения, отдельные части зданий, жилые помещения, сооружения инженерной инфраструктуры, земельные участки и иные объекты недвижимости.
6.16.2.Движимые объекты: транспортные средства, иные объекты движимого имущества.
6.16.3.Ценные бумаги.
6.17.Имущество казны при его учете, а также при передаче в пользование подлежит отражению на балансе юридических лиц только в случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством.
6.18.Оценка имущества казны осуществляется уполномоченным органом или независимым оценщиком в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Переславля-Залесского.
6.19.Расходы по учету, движению и оценке имущества казны осуществляются за счет средств бюджета города Переславля-Залесского.
6.20.Вовлечение объектов имущества муниципальной казны в гражданско-правовые отношения возможно только после его включения в раздел Реестра муниципальной казны.
6.21.Исключение имущества из состава казны при закреплении его на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями или на праве оперативного управления за муниципальными казенными предприятиями и муниципальными учреждениям города Переславля-Залесского осуществляется на основании постановления администрации города Переславля-Залесского.
6.22.Исключение имущества из состава казны при его приватизации осуществляется на основании постановления администрации города Переславля-Залесского.
6.23.Исключение имущества из состава казны в связи с его непригодностью к дальнейшей эксплуатации осуществляется на основании постановления администрации города Переславля-Залесского.
6.24.Содержание имущества казны, не переданного в пользование, обеспечение его сохранности и целевого назначения осуществляет УМС за счет средств бюджета города Переславля-Залесского.
6.25.Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества казны, переданного юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам осуществляется УМС в соответствии с нормами гражданского законодательства и условиями заключенных договоров.
В ходе контроля УМС осуществляет проверки состояния переданного имущества казны и соблюдения условий договоров.
6.26.На срок передачи имущества казны в пользование бремя его содержания ложится на пользователя в соответствии с условиями договора.
6.27.В случае утраты имущества казны или причинения ему вреда юридические лица, индивидуальные предпринимателя, физические лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и условиями заключенных с ними договоров.
7.АРЕНДА МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
7.1.Арендодателем муниципального имущества от имени города Переславля-Залесского выступает УМС.
Арендодателем муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию или оперативное управление муниципальному учреждению, является соответствующее муниципальное унитарное предприятие или муниципальное учреждение. Аренда в указанном случае осуществляется с согласия УМС.
7.2.Муниципальное имущество предоставляется в аренду в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Переславля-Залесского.
Заключение договоров аренды муниципального имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, за исключением случаев, когда федеральным законодательством допускается заключение договоров аренды без проведения конкурсов или аукционов.
Конкурсы или аукционы по предоставлению в аренду муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, проводятся УМС.
Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров, указанных в настоящем пункте, и перечень случаев заключения указанных договоров путем проведения торгов в форме конкурса регулируются законодательством Российской Федерации.
7.3.Арендная плата за арендуемое муниципальное имущество устанавливается в денежной форме. Арендатор вправе при письменном отказе арендодателя от проведения капитального ремонта произвести капитальный ремонт, предусмотренный договором аренды или вызванный неотложной необходимостью, и зачесть стоимость ремонта в счет арендной платы.
7.4.Размер годовой арендной платы за арендуемое муниципальное имущество определяется:
7.4.1.По результатам торгов.
7.4.2.По муниципальному имуществу, предоставленному без проведения торгов, на основании отчета независимого оценщика.
7.4.3.По действующим договорам аренды устанавливается в соответствии с условиями договора.
7.5.Передача муниципального имущества в субаренду регулируется антимонопольным законодательством Российской Федерации.
8.БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
8.1.По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) ссудодателем имущества, находящегося в муниципальной казне, являются УМС, муниципальные предприятия или учреждения, созданные органами местного самоуправления города Переславля-Залесского.
8.2.Ссудополучателем могут выступать:
- органы государственной власти;
- органы местного самоуправления;
- муниципальные учреждения, созданные органами местного самоуправления г. Переславля-Залесского;
- некоммерческие организации, использующие муниципальное имущество для целей в области развития образования и науки, развития физической культуры и спорта;
- некоммерческие организации, относящиеся к социально ориентированным в соответствии с федеральными законами, законами Ярославской области, решениями Переславль-Залесской городской Думы;
- лица, с которыми заключен муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения муниципального контракта.
8.3.Основанием для передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование без проведения торгов является постановление администрации города Переславля-Залесского.
8.4.Заключение договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования, за исключением случаев, когда федеральным законодательством допускается заключение договоров безвозмездного пользования без проведения конкурсов или аукционов.
Конкурсы или аукционы проводятся УМС.
Порядок проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования и перечень случаев заключения договоров безвозмездного пользования путем проведения торгов в форме конкурса регулируются законодательством Российской Федерации.
9.ВОЗМЕЗДНОЕ ОТЧУЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
9.1.Приватизация муниципального имущества.
9.1.1.Приватизация муниципального имущества осуществляется в соответствии с федеральными законами о приватизации.
9.1.2.Муниципальное имущество города Переславля-Залесского отчуждается в собственность физических и (или) юридических лиц исключительно на возмездной основе (за плату либо посредством передачи в государственную или муниципальную собственность акции открытых акционерных обществ, в уставный капитал которых вносится государственное или муниципальное имущество). При продаже муниципального имущества законным средством платежа признается валюта Российской Федерации.
9.1.3.Способ приватизации муниципального имущества и прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества утверждаются Переславль-Залесской городской Думой.
9.1.4.Решение об условиях приватизации муниципального имущества принимается постановлением администрации города Переславля-Залесского в соответствии с прогнозным планом (программой) приватизации муниципального имущества.
9.1.5.Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации за прошедший год, а также информационное сообщение об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в газете "Переславская неделя".
9.2.Мена муниципального имущества.
9.2.1.Отчуждение муниципального имущества в порядке мены допускается в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
9.2.2.Решение о мене муниципального имущества принимается постановлением администрации города Переславля-Залесского.
9.2.3.От имени города Переславля-Залесского договор мены заключает УМС.
9.3.Иные способы возмездного отчуждения муниципального имущества.
9.3.1.Отчуждение недвижимого муниципального имущества, в отношении которого не распространяются федеральные законы о приватизации, осуществляется в соответствии с иными федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами.
9.3.2.Решение об отчуждении муниципального имущества, указанного в подпункте 9.3.1 Положения, принимается органом местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
9.3.3.Решение об отчуждении движимого муниципального имущества принимается постановлением администрации города Переславля-Залесского.
9.3.4.От имени города Переславля-Залесского соответствующий договор заключает УМС.
10.БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ОТЧУЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
10.1.Безвозмездное отчуждение муниципального имущества допускается путем его передачи в собственность Российской Федерации, Ярославской области в случаях, установленных федеральным законодательством.
Находящиеся в муниципальной собственности культовые здания и сооружения для использования в функциональных целях и иное имущество религиозного назначения может быть передано религиозным организациям безвозмездно в собственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
10.2.Решение о безвозмездном отчуждении муниципального недвижимого имущества принимается Переславль-Залесской городской Думой, иного имущества, являющегося муниципальной собственностью города Переславля-Залесского, - администрацией города Переславля-Залесского.
10.3.От имени города Переславля-Залесского стороной по договору о безвозмездной передаче имущества или договору дарения выступает УМС администрации города Переславля-Залесского.
10.4.Город Переславль-Залесский в лице УМС вправе принять в муниципальную собственность по договору дарения земельные участки, здания, строения, сооружения, жилые и нежилые помещения и другое недвижимое или движимое имущество. Решение о принятии в дар имущества оформляется постановлением администрации города Переславля-Залесского.
10.5.Дарителем может выступать любое юридическое и физическое лицо, являющееся собственником имущества, либо уполномоченное собственником на заключение договора дарения.
10.6.Администрация города Переславля-Залесского, структурные подразделения администрации города Переславля-Залесского, муниципальные предприятия и учреждения не вправе выступать дарителями и безвозмездно отчуждать муниципальное имущество.
11.ЗАЛОГ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА
11.1.Залог муниципального имущества допускается в случаях, не противоречащих законодательству Российской Федерации, для обеспечения обязательств города Переславля-Залесского перед третьими лицами. Решение о передаче имущества в залог оформляется постановлением администрации города Переславля-Залесского.
11.2.Залогодателем муниципального имущества казны города Переславля-Залесского от имени города Переславля-Залесского выступает УМС.
11.3.Залогодателем муниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение муниципальному унитарному предприятию и в оперативное управление муниципальным учреждениям, является предприятие или учреждение с согласия администрации города Переславля-Залесского, оформленного постановлением.
11.4.Залог муниципального имущества в случае обеспечения исполнения обязательств других юридических лиц (в пользу третьих лиц) принимается по решению Переславль-Залесской городской Думы.
12.УЧАСТИЕ ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ
12.1.Участие города Переславля-Залесского в хозяйственных обществах осуществляется в целях совместного решения вопросов местного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.
12.2.Решение об участии города Переславля-Залесского в хозяйственных обществах принимается Переславль-Залесской городской Думой.
12.3.Полномочия учредителя и (или) участника от имени города Переславля-Залесского в хозяйственных обществах осуществляет УМС.
12.4.Представителями города Переславля-Залесского в органах управления и ревизионных комиссиях хозяйственных обществ могут быть лица, замещающие муниципальные должности, а также иные лица по доверенности УМС.
12.5.Позиция участника хозяйственного общества по вопросам повестки дня общего собрания (иным вопросам управления обществом) должна формироваться исходя из экономических интересов города Переславля-Залесского, необходимости увеличения доходов бюджета города Переславля-Залесского.
12.6.Решение об отчуждении акций акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, находящихся в муниципальной собственности, а также о заключении сделок, которые предполагают возможное их отчуждение, принимает Переславль-Залесская городская Дума в соответствии с требованиями гражданского законодательства Российской Федерации с особенностями, установленными законодательством о приватизации муниципального имущества.
12.7.В случае если 100 процентов акций открытого акционерного общества или доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью находится в муниципальной собственности, все решения по вопросам компетенции общего собрания акционеров общества, за исключением принятия решений об отчуждении акций или доли (долей), а также о заключении сделок, которые предполагают возможное их отчуждение (передача в залог и т.п.), оформляются постановлением администрации города Переславля-Залесского.
13.ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ЖИЛИЩНЫМ ФОНДОМ
13.1.Муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности городу Переславлю-Залесскому.
13.2.В зависимости от целей использования в соответствии с жилищным законодательством муниципальный жилищный фонд, находящийся в собственности города Переславля-Залесского, подразделяется на:
1) жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;
2) специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда;
3) жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, предоставляемых гражданам на условиях возмездного пользования на основании договора найма.
13.3.Жилые помещения социального использования предоставляются по договорам социального найма в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации.
13.4.Специализированные жилые помещения муниципального жилищного фонда города Переславля-Залесского предоставляются в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда города Переславля-Залесского, утвержденным решением Переславль-Залесской городской Думы.
13.5.Жилые помещения коммерческого использования предоставляются в соответствии с Порядком предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования города Переславля-Залесского, утвержденным постановлением администрации города Переславля-Залесского.
Перечень жилых помещений, относящихся к муниципальному жилищному фонду коммерческого использования, определяется постановлением администрации города Переславля-Залесского.
13.6.Учет муниципального жилищного фонда осуществляет УМС. Объектами учета являются жилые помещения.
14.УПРАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННЫМИ РЕСУРСАМИ ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО
14.1.Муниципальные информационные ресурсы - отдельные документы и массивы документов в информационных системах, объектно ориентированные базы данных города Переславля-Залесского (муниципальных библиотеках, архивах, фондах, банках данных и др.), принадлежащие городу Переславлю-Залесскому на праве собственности и включенные в установленном порядке в реестр муниципальных информационных ресурсов.
14.2.Муниципальные информационные ресурсы являются открытыми и доступными для субъектов информационной деятельности, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
14.3.Организацию доступа к муниципальным информационным ресурсам осуществляют уполномоченные структурные подразделения администрации города Переславля-Залесского либо непосредственно владельцы муниципальных информационных ресурсов.
14.4.В случаях, когда федеральным законодательством предусматривается доступ к муниципальным информационным ресурсам на платной основе, размер платы за предоставление сведений, информации устанавливается Переславль-Залесской городской Думой.
14.5.Муниципальные информационные ресурсы подлежат защите. Безопасность информационных систем обеспечивается на основе применения единых требований защиты информации от несанкционированного доступа при осуществлении доступа в открытые сети связи, в том числе Интернет, а также от воздействия компьютерных атак и вирусов. Деятельность города Переславля-Залесского в сфере обеспечения информационной безопасности и защиты информации регулируется нормативно-правовыми актами, принимаемыми федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Ярославской области и Переславль-Залесской городской Думой.
15.ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫХ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРИРАВНЕННЫЕ К НИМ СРЕДСТВА ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ, НАХОДЯЩИЕСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА ПЕРЕСЛАВЛЯ-ЗАЛЕССКОГО
15.1.Результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность города Переславля-Залесского), включают в себя:
- результаты научно-технической деятельности, а равно право на получение конфиденциальной информации о результатах научно-технической деятельности, проведенной за счет средств бюджета города Переславля-Залесского;
- исключительные права на использование созданных при реализации муниципального контракта изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, программного обеспечения, баз данных, топологий интегральных микросхем и др.;
- иные исключительные права (интеллектуальная собственность) города Переславля-Залесского на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации.
15.2.От имени города Переславля-Залесского уполномоченное структурное подразделение администрации города Переславля-Залесского осуществляет возмездное предоставление права использования объектов интеллектуальной собственности, указанных в пункте 16.1 Положения, в предпринимательской деятельности физических и юридических лиц на основании договоров.
Размер платы за право использования объектов интеллектуальной собственности устанавливается Переславль-Залесской городской Думой.
Администрация города Переславля-Залесского вправе разрешать безвозмездное использование результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации в общественно-полезных целях, в том числе при проведении мероприятий, имеющих городское значение или направленных на продвижение имиджа города Переславля-Залесского.
15.3.Исключительные права города Переславля-Залесского на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации могут безвозмездно передаваться некоммерческим организациям, созданным органами местного самоуправления города Переславля-Залесского.
Решение о безвозмездной передаче исключительных прав города Переславля-Залесского на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации принимает Переславль-Залесская городская Дума.
Договор о распоряжении исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации заключается администрацией города Переславля-Залесского.
16.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ И РАСПОРЯЖЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ РЕКЛАМНЫМИ МЕСТАМИ
16.1.Предоставление муниципальных рекламных мест осуществляется на торгах, проводимых в форме аукциона, в соответствии с порядком установки рекламных конструкций на территории города Переславля-Залесского, утвержденным решением Переславль-Залесской городской Думы.
16.2.В период размещения социальной рекламы по договору с уполномоченным структурным подразделением администрации города Переславля-Залесского плата за использование муниципального рекламного места не взимается.
17.ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА НА УСЛОВИЯХ КОНЦЕССИОННЫХ СОГЛАШЕНИЙ
17.1.Использование муниципального имущества на условиях концессионных соглашений допускается в целях привлечения инвестиций в экономику города, повышения качества товаров, работ, услуг, предоставляемых потребителям, и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.
17.2.От имени города Переславля-Залесского администрация города Переславля-Залесского:
- выступает концедентом по концессионным соглашениям;
- принимает решение о заключении концессионного соглашения;
- определяет размер концессионной платы, форму, порядок, сроки ее внесения, а также выполняет иные полномочия, отнесенные законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях к полномочиям органов местного самоуправления.
17.3.По поручению мэра города Переславля-Залесского, от имени администрации города Переславля-Залесского полномочия концедента может выполнять уполномоченное структурное подразделение администрации города Переславля-Залесского.
18.ОСОБЕННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ
18.1.Управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности города Переславля-Залесского, осуществляются администрацией города Переславля-Залесского в лице УМС в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ярославской области, Положением, иными муниципальными правовыми актами, регулирующими земельные отношения.
18.2.Торги на право заключения договора купли-продажи или договора аренды земельных участков, находящихся в собственности города Переславля-Залесского, проводятся в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
Начальная цена предмета торгов (начальная цена земельного участка или начальный размер арендной платы земельного участка) определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
18.3.За использование земельных участков, являющихся муниципальной собственностью города Переславля-Залесского, переданных в аренду, взимается арендная плата, рассчитанная в соответствии с порядком, утвержденным решением Переславль-Залесской городской Думы.
Порядок и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.