Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидии на содержание учреждений социальной сферы муниципальных образований

В соответствии с пунктом 3 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства области от 09.10.2008 N 523-п "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам Ярославской области" Правительство области постановляет:

1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидии на содержание учреждений социальной сферы муниципальных образований.

2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области - директора департамента финансов Ярославской области Федорова А.П.

3.Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор области

С.А.Вахруков

1.Предоставление субсидии на содержание учреждений социальной сферы муниципальных образований (далее - субсидия, субсидии) осуществляется на основании пункта 2 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.Субсидии выделяются дотационным муниципальным районам области в пределах средств, предусматриваемых законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и с учетом исполнения доходной части областного бюджета.

Субсидии предоставляются местным бюджетам для софинансирования расходов на содержание учреждений социальной сферы муниципальных районов области.

3.Условиями предоставления субсидии являются:

- наличие бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на содержание учреждений социальной сферы муниципальных районов области, в том числе на уплату ими налога на имущество организаций и земельного налога;

- своевременная уплата начисленного налога на имущество организаций и земельного налога учреждениями социальной сферы муниципальных районов области.

4.Размер общего объема субсидии (СУСС) определяется по формуле:

СУСС = SUM СУССМР,

где СУССМР - размер субсидии муниципальному району области.

Размер субсидии муниципальному району области (СУССМР) определяется по формуле:

СУССМР = SUM НИМР + SUM НЗМР,

где:

SUM НИМР - сумма налога на имущество учреждений общего образования муниципального района области;

SUM НЗМР - сумма земельного налога, необходимая для уплаты учреждениями общего образования муниципального района области.

5.Предоставление субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области (далее - департамент финансов).

6.Субсидия направляется на уплату налога на имущество учреждений общего образования и земельного налога учреждениями общего образования, что обеспечит поступление налога на имущество в областной бюджет и земельного налога в бюджеты поселений.

7.Уровень софинансирования за счет средств местных бюджетов должен составлять не менее 30 процентов от потребности в средствах на уплату начисленного налога на имущество организаций и земельного налога учреждениями социальной сферы муниципальных районов области.

8.Субсидии выделяются бюджетам муниципальных районов области из областного бюджета в порядке межбюджетных отношений в пределах кассового плана на квартал на основании представленных в департамент финансов заявок по форме согласно приложению 1 к Порядку в электронном виде и на бумажном носителе в следующие сроки:

- на уплату земельного налога по расчётам за 2011 год - не позднее 15 января 2012 года;

- на уплату налога на имущество организаций по расчётам за 2011 год - не позднее 10 марта 2012 года;

- на уплату авансовых платежей по налогу на имущество организаций и земельному налогу - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчётным кварталом.

9.Отчет об использовании субсидии представляется в департамент финансов по форме согласно приложению 2 к Порядку в электронном виде и на бумажном носителе в следующие сроки:

- по уплате земельного налога по расчётам за 2011 год - не позднее 15 февраля 2012 года;

- по уплате налога на имущество организаций по расчётам за 2011 год - не позднее 10 апреля 2012 года;

- по авансовым платежам по налогу на имущество организаций и земельному налогу - не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчётным кварталом.

10.Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет департамент финансов. В случае нецелевого использования субсидии департамент финансов принимает меры в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

11.При несоблюдении муниципальным районом области, имеющим право на получение субсидии, условий её использования департамент финансов вправе принять решение о приостановлении (сокращении) в установленном им порядке предоставления трансфертов в соответствии со статьей 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

12.Ответственность за соблюдение данного Порядка, за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование субсидии несут органы местного самоуправления муниципальных районов области, осуществляющие расходование субсидии.

13.Оценка результативности и эффективности использования субсидии, предоставляемой из областного бюджета муниципальным образованиям области, осуществляется департаментом финансов ежегодно, не позднее 10 февраля года, следующего за отчетным, путем установления степени достижения ожидаемых результатов, а также сравнения текущих значений показателей с их плановыми значениями.

Показатель результативности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

R = SUM Кi x (XiФ/ XiП) x 100%,

где:

XiФ. - фактическое значение i-го целевого показателя за отчетный период;

XiП - плановое (целевое) значение показателя за отчетный период;

Кi - весовой коэффициент параметра.

При расчёте результативности использования субсидии используются следующие основные показатели и их весовые коэффициенты:

Критерии отнесения субсидии к разряду реализуемых с высокой, средней или низкой степенью результативности:

Показатель эффективности использования субсидии (R) рассчитывается по формуле:

E = R / (Fф / FП),

где:

R - показатель результативности использования субсидии;

FП - плановая сумма финансирования за отчетный период;

Fф - фактическая сумма финансирования за отчетный период.

Критерии отнесения субсидии к разряду реализуемых с высокой, средней или низкой степенью эффективности:

Форма

     Заявка на предоставление из областного бюджета субсидии на
              содержание учреждений социальной сферы
       ______________________________________________________
            (наименование муниципального района области)

Срок платежа	Наименование налога	Сумма платежа, всего	Сумма платежа за счёт субсидии

Руководитель финансового органа муниципального района области ______________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)

Форма

       Отчёт об использовании субсидии из областного бюджета на
                содержание учреждений социальной сферы
           ______________________________________________
            (наименование муниципального района области)

 

	Срок платежа	Наименование налога	Сумма платежа, всего	Сумма платежа за счёт субсидии
План
Фактически уплачено

Руководитель финансового органа муниципального района области ______________ ______________________ (подпись) (расшифровка подписи)