Об управлении по вопросам местного самоуправления Правительства области

На основании статьи 87 Устава Ярославской области, в соответствии с постановлением Губернатора области от 14.02.2008 N 108 "Об утверждении перечня структурных подразделений Правительства области", в связи с преобразованием департамента по вопросам местного самоуправления Администрации области в управление по вопросам местного самоуправления Правительства области

1.Утвердить прилагаемое Положение об управлении по вопросам местного самоуправления Правительства области и его штатную численность (не приводится).

2.Переименовать должность государственной гражданской службы области директора департамента по вопросам местного самоуправления Администрации области, в должность государственной гражданской службы области начальника управления по вопросам местного самоуправления Правительства области.

3.Управлению государственной службы Правительства области (Спирина И.И.) провести в порядке и сроки, установленные действующим законодательством, организационно-штатные мероприятия в соответствии с данным постановлением.

4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Березкина С.В.

5.Постановление вступает в силу с 25 февраля 2008 года.

Губернатор

Ярославской области

С.А.ВАХРУКОВ

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Управление по вопросам местного самоуправления (далее - управление) является структурным подразделением аппарата Правительства области.

1.2.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Ярославской области, а также данным Положением.

1.3.Управление подчиняется непосредственно первому заместителю Губернатора области.

1.4.Управление имеет структурные подразделения - отделы.

2.ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

Задачами управления являются:

2.1.Организация взаимодействия Губернатора области, Правительства области с органами местного самоуправления муниципальных образований области, Советом муниципальных образований Ярославской области, иными общественными организациями, представляющими интересы органов местного самоуправления муниципальных образований области.

2.2.Реализация государственной политики по вопросам местного самоуправления на территории Ярославской области в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Ярославской области.

2.3.Учет и систематизация муниципальных нормативных правовых актов путем ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Ярославской области.

(п. 2.3 в ред. Распоряжения Губернатора ЯО от 17.12.2010 N 302-р)

2.4.Учет и регистрация административно-территориальных единиц и сельских населенных пунктов.

(п. 2.4 в ред. Распоряжения Губернатора ЯО от 17.12.2010 N 302-р)

2.5.Повышение качества работы руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований области по решению вопросов местного значения.

(п. 2.5 в ред. Распоряжения Губернатора ЯО от 17.12.2010 N 302-р)

3.ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Для выполнения поставленных перед ним задач управление осуществляет следующие функции:

3.1.Разрабатывает для органов местного самоуправления муниципальных образований области и должностных лиц местного самоуправления методические материалы по вопросам местного значения, а также вопросам, касающимся реформирования местного самоуправления, разграничения муниципального имущества, межбюджетных отношений.

3.2.Разрабатывает аналитические материалы, обобщает информацию о решении органами местного самоуправления муниципальных образований области вопросов местного значения, об исполнении отдельных государственных полномочий, которыми муниципальные образования области наделены в установленном порядке.

3.3.Исключен с 17 декабря 2010 года

3.4.Готовит сводную информацию о социально-экономическом развитии муниципальных образований области, производит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления по социально-экономическому развитию муниципальных образований области.

3.5.Разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам местного самоуправления, о планах мероприятий по социально-экономическому развитию муниципальных образований Ярославской области и о ходе реализации этих планов, о разграничении муниципального имущества, а также о выделении местным бюджетам средств из резервного фонда Правительства области.

(п. 3.5 в ред. Распоряжения Губернатора ЯО от 17.12.2010 N 302-р)

3.6.Разрабатывает предложения по повышению эффективности и совершенствованию межбюджетных отношений, в том числе предложения по установлению нормативов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области.

3.7.Предоставляет органам местного самоуправления муниципальных образований области оперативную информацию об основных направлениях деятельности Правительства области.

3.8.Составляет ежеквартальные планы основных мероприятий, проводимых в муниципальных образованиях области, вносит предложения для включения в календарный план мероприятий, организуемых органами исполнительной власти Ярославской области или проводимых при их участии.

3.9.Контролирует выполнение планов основных мероприятий, проводимых в муниципальных образованиях области.

3.10.Ведет паспорта муниципальных образований области.

3.11.Обобщает и систематизирует данные о структуре и штатной численности органов местного самоуправления муниципальных образований области в целях оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области.

3.12.Разрабатывает материалы, освещающие вопросы местного самоуправления в средствах массовой информации.

3.13.Исполняет полномочия по формированию и ведению регистра муниципальных нормативных правовых актов Ярославской области.

(п. 3.13 в ред. Распоряжения Губернатора ЯО от 17.12.2010 N 302-р)

3.14.Исполняет полномочия по учету и регистрации административно-территориальных единиц и сельских населенных пунктов Ярославской области.

(п. 3.14 в ред. Распоряжения Губернатора ЯО от 17.12.2010 N 302-р)

3.15.Взаимодействует с территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области, органами государственной власти Ярославской области и органами местного самоуправления муниципальных образований области при проведении мероприятий, связанных с подготовкой и проведением на территории области Всероссийской переписи населения.

3.16.Осуществляет от имени Правительства области контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных образований области государственных полномочий Ярославской области в сфере законодательства об административных правонарушениях, а также методическое обеспечение их деятельности.

(п. 3.16 в ред. Распоряжения Губернатора ЯО от 27.01.2012 N 30-р)

3.17.Организует проведение мероприятий по участию органов местного самоуправления муниципальных образований области во Всероссийском конкурсе по вопросам благоустройства.

(п. 3.17 в ред. Распоряжения Губернатора ЯО от 17.12.2010 N 302-р)

3.18.Организует работу согласительных комиссий, образуемых в установленном порядке для формирования перечней имущества, передаваемого в собственность поселений при разграничении имущества между муниципальными районами и входящими в их состав поселениями.

3.19 - 3.20.Исключены с 17 декабря 2010 года

3.21.Планирует и организует проведение ежеквартальных мероприятий с участием специалистов органов исполнительной власти области, направленных на повышение качества работы руководителей органов местного самоуправления муниципальных образований области по решению вопросов местного значения.

(п. 3.21 в ред. Распоряжения Губернатора ЯО от 17.12.2010 N 302-р)

3.22.Представляет интересы Губернатора области и Правительства области в судебных инстанциях по вопросам, относящимся к сфере деятельности управления.

3.23.Осуществляет взаимодействие с Советом муниципальных образований Ярославской области, Общественной палатой Ярославской области, иными общественными организациями, представляющими интересы муниципальных образований Ярославской области.

(п. 3.23 введен Распоряжением Губернатора ЯО от 17.12.2010 N 302-р)

4.ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

4.1.Управление имеет право:

4.1.1.В установленном порядке получать от структурных подразделений аппарата Правительства области и иных органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, а также других организаций документы, справочные и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию управления, передавать информацию указанным органам, предприятиям, организациям и учреждениям.

4.1.2.Взаимодействовать по вопросам местного самоуправления с федеральными органами государственной власти, Ярославской областной Думой и ее аппаратом, структурными подразделениями аппарата Правительства области, иными органами исполнительной власти Ярославской области, органами местного самоуправления муниципальных образований области, должностными лицами местного самоуправления, органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации.

4.1.3.В установленном порядке разрабатывать проекты нормативных правовых актов Ярославской области по вопросам деятельности управления.

4.1.4.Использовать в своей деятельности государственные информационные ресурсы Ярославской области.

4.1.5.Пользоваться иными правами, необходимыми для осуществления возложенных на него функций, в соответствии с действующим законодательством.

4.2.Для осуществления своих функций управление обязано:

4.2.1.В своей деятельности строго руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Уставом Ярославской области, федеральными законами и законами Ярославской области, другими нормативными правовыми актами.

4.2.2.Выполнять поручения Губернатора области и Правительства области.

5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

5.1.Управление возглавляет начальник.

5.2.Начальник управления:

- руководит управлением и организует его деятельность, в пределах своей компетенции действует на принципах единоначалия;

- представляет интересы управления в органах государственной власти и местного самоуправления муниципальных образований области, других организациях;

- согласовывает структуру и штатное расписание управления в соответствии со штатной численностью, утверждаемой постановлением Губернатора области;

- утверждает положения о структурных подразделениях управления;

- согласовывает должностные регламенты сотрудников управления;

- разрабатывает и осуществляет мероприятия по улучшению организации деятельности управления.

5.3.Начальник управления имеет право:

- вносить представления на поощрение сотрудников управления и оказание им материальной помощи;

- в установленном порядке инициировать наложение дисциплинарных взысканий на сотрудников управления.

5.4.Представителем нанимателя при заключении служебных контрактов с сотрудниками управления является для начальника управления - Губернатор области, для иных сотрудников управления - уполномоченное должностное лицо, наделенное Губернатором области полномочиями представителя нанимателя.

5.5.Заместители начальника управления, начальники структурных подразделений управления, иные работники управления назначаются и освобождаются от должности по представлению начальника управления и по согласованию с заместителем Губернатора области, курирующим деятельность управления в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора области.

5.6.Положение об управлении утверждается распоряжением Губернатора области.

6.ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ

Обеспечение имуществом и финансирование деятельности управления, а также денежное содержание работников управления осуществляется за счет средств областного бюджета в порядке, определяемом федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.

7.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Реорганизация и ликвидация управления осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.