О Порядке организации и проведения открытого конкурса по привлечению организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора на доставку товаров в отдаленные сельские населенные пункты Гаврилов-Ямского муниципального района, не имеющие стационарной торговой сети

В целях реализации ведомственной целевой программы "Поддержка потребительского рынка на селе" на оды, утвержденной приказом Департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области от 06.09.2011 N 135, районной целевой программы "Поддержка потребительского рынка на селе Гаврилов-Ямского муниципального района" на оды, утвержденной постановлением администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 22.09.2010 N 1277, руководствуясь статьей 27 Устава Гаврилов-Ямского муниципального района, администрация муниципального района

1.Утвердить Порядок организации и проведения открытого конкурса по привлечению организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора на доставку товаров в отдаленные сельские населенные пункты Гаврилов-Ямского муниципального района, не имеющие стационарной торговой сети, с последующей компенсацией затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров (приложение 1).

2.Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по привлечению организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора на доставку товаров в отдаленные сельские населенные пункты Гаврилов-Ямского муниципального района, не имеющие стационарной торговой сети, с последующей компенсацией затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров (приложение 2).

3.Утвердить перечень отдаленных сельских населенных пунктов Гаврилов-Ямского муниципального района, не имеющих стационарной торговой сети (приложение 3).

4.Считать утратившими силу:

- постановление администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 05.02.2009 N 126 "О порядке организации и проведении открытого конкурса по привлечению организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей к осуществлению доставки товаров в отдаленные сельские населенные пункты на территории Гаврилов-Ямского муниципального района";

- постановление администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 14.01.2010 N 12 "О порядке организации и проведении открытого конкурса по привлечению организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей на организацию обеспечения населения Гаврилов-Ямского муниципального района услугами торговли с последующим возмещением затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке";

- постановление администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 21.01.2011 N 52 "О порядке организации и проведении открытого конкурса по привлечению организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей на организацию и обеспечение населения Гаврилов-Ямского муниципального района услугами торговли с последующим возмещением затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров".

5.Постановление опубликовать в официальном печатном издании "Гаврилов-Ямский вестник" и разместить на официальном сайте администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в сети Интернет.

6.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Серебрякова В.И.

7.Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

Глава

администрации Гаврилов-Ямского

муниципального района

Н.И.БИРУК

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Порядок организации и проведения открытого конкурса по привлечению организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей на право заключения договора на доставку товаров в отдаленные сельские населенные пункты Гаврилов-Ямского муниципального района, не имеющие стационарной торговой сети, с последующей компенсацией затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров (далее - Порядок), разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Ярославской области от 16.09.2011 N 700-п "Об утверждении Методики предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на реализацию ведомственной целевой программы "Поддержка потребительского рынка на селе" на оды", ведомственной целевой программой "Поддержка потребительского рынка на селе" на оды, утвержденной приказом Департамента агропромышленного комплекса и потребительского рынка Ярославской области от 06.09.2011 N 135, районной целевой программой "Поддержка потребительского рынка на селе Гаврилов-Ямского муниципального района" на оды, утвержденной постановлением администрации Гаврилов-Ямского муниципального района от 22.09.2010 N 1277, в целях установления конкретных условий и порядка предоставления субсидий на возмещение расходов на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров в отдаленные сельские населенные пункты.

Возмещение организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям части расходов по доставке товаров в отдаленные сельские населенные пункты осуществляется в виде субсидии на компенсацию затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров в отдаленные сельские населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети.

1.2.Компенсация организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров в отдаленные сельские населенные пункты, осуществляется на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.

1.3.Предметом открытого конкурса является предоставление организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям права на заключение договора на доставку товаров в отдаленные сельские населенные пункты Гаврилов-Ямского муниципального района, не имеющие стационарной торговой сети, с последующей компенсацией затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров.

1.4.Организатором проведения конкурса от имени администрации Гаврилов-Ямского муниципального района является отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций (далее - Организатор).

1.5.По результатам конкурса заключается договор с победителем на доставку товаров в отдаленные сельские населенные пункты Гаврилов-Ямского муниципального района, не имеющие стационарной торговой сети, с последующей компенсацией затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров (далее - Договор).

2.КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

2.1.Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется настоящим Порядком и действующим законодательством.

2.2.В состав конкурсной комиссии входят не менее пяти человек - членов конкурсной комиссии. Председатель комиссии и заместитель председателя комиссии являются членами комиссии. В составе комиссии утверждается должность секретаря конкурсной комиссии.

2.3.Основными функциями конкурсной комиссии являются:

- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- отбор участников конкурса;

- оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

- определение победителя конкурса;

- ведение протоколов и другие функции, определенные настоящим Порядком.

2.4.Конкурсная комиссия правомочна рассматривать заявления претендентов и принимать решения при условии, если на ее заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто.

2.5.Решения конкурсной комиссии оформляются соответствующими протоколами.

3.ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА

3.1.Извещение о проведении конкурса публикуется Организатором в официальном печатном издании "Гаврилов-Ямский вестник" и размещается на официальном сайте администрации Гаврилов-Ямского муниципального района не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.2.В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

3.2.1.Наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Организатора.

3.2.2.Предмет открытого конкурса

3.2.3.Предмет Договора.

3.2.4.Место выполнения работ.

3.2.5.Сроки выполнения работ.

3.2.6.Максимальный размер субсидии, которая может быть предоставлена в целях компенсации затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров.

3.2.7.Требования к участникам конкурса.

3.2.8.Срок, место и порядок предоставления конкурсной документации.

3.2.9.Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

3.2.10.Место, дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса.

3.3.Организатор вправе внести изменения в извещение или отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пять рабочих дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе в проведении конкурса или об изменении в извещении о проведении конкурса публикуется и размещается Организатором на официальном сайте администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в течение трех дней с даты принятия соответствующего решения.

3.4.В случае отказа от проведения конкурса Организатор направляет соответствующие уведомления всем лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе.

4.КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ И ПОРЯДОК ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

4.1.Конкурсная документация разрабатывается Организатором и утверждается главой администрации муниципального района. Конкурсная документация размещается Организатором вместе с извещением о проведении конкурса на официальном сайте администрации Гаврилов-Ямского муниципального района не менее чем за тридцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.2.Конкурсная документация должна содержать:

4.2.1.Требования, предъявляемые к участникам конкурса.

4.2.2.Требования к содержанию заявки на участие в конкурсе.

4.2.3.Требования к оформлению заявки на участие в конкурсе, порядок приема заявок и их отзыва.

4.2.4.Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

4.2.5.Порядок рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

4.2.6.Критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, порядок определения победителя. В случае использования нескольких критериев оценки заявок на участие в конкурсе по каждому из них должна быть установлена оценочная шкала в баллах.

4.2.7.Порядок заключения Договора.

4.2.8.Источники финансирования и порядок оплаты.

4.2.9.Порядок разъяснения конкурсной документации.

4.2.10.Порядок внесения изменений и дополнений в извещение о проведении конкурса и конкурсную документацию, отказа от проведения конкурса.

4.3.Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

4.3.1.Сведения и документы об участнике конкурса:

- полное и сокращенное наименование организации (наименование), сведения об организационно-правовой форме, местонахождение, почтовый адрес, номер контактного телефона (для юридических лиц);

- фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о местожительстве (для индивидуальных предпринимателей), номер контактного телефона;

- полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня опубликования извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) или нотариально заверенные копии таких выписок;

- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса.

4.3.2.Предложения об условиях исполнения Договора.

4.3.3.Документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным конкурсной документацией.

4.4.К конкурсной документации прилагается проект Договора.

5.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

5.1.Со дня опубликования извещения о проведении конкурса и конкурсной документации Организатор на основании заявления любого заинтересованного юридического или индивидуального предпринимателя, поданного в письменной форме, в течение двух дней со дня его получения обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса.

5.2.Предоставление конкурсной документации осуществляется бесплатно.

6.РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ВНЕСЕНИЕ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ

6.1.Любой участник конкурса вправе направить Организатору запрос о разъяснении положений конкурсной документации в письменной форме. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Организатор обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

6.2.Организатор вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об изменениях в конкурсной документации публикуется и размещается Организатором на официальном сайте администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в течение трех дней с даты принятия соответствующего решения.

6.3.Изменения в конкурсной документации направляются заказными письмами всем участникам конкурса, которым была предоставлена конкурсная документация.

7.ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

7.1.Заявки на участие в конкурсе подаются в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, по форме, установленной конкурсной документацией.

7.2.Заявки на участие в конкурсе подаются в письменной форме в запечатанном конверте. Участник конкурса вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридических лиц) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для индивидуальных предпринимателей).

7.3.Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется до момента вскрытия конвертов с такими заявками.

7.4.Лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

7.5.Заявки на участие в конкурсе регистрируются Организатором. По требованию участника конкурса выдает расписку в получении заявки на участие в конкурсе с указанием даты и времени ее получения.

8.ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

8.1.Публично, в день, во время и месте, указанных в извещении о проведении конкурса, конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

8.2.Лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

8.3.Наименование (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество (для индивидуальных предпринимателей) и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, факт наличия документов, предусмотренных конкурсной документацией, указанных в заявке и являющихся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

8.4.Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

8.5.Заявки на участие в конкурсе, поступившие после окончания срока их приема, возвращаются лицам, подавшим указанные заявки, в день их поступления.

9.ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

9.1.Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.

9.2.Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать пяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

9.3.На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию или об отказе в допуске к участию в конкурсе.

9.4.К участию в конкурсе допускаются лица, представившие заявку на участие и соответствующие требованиям допуска к участию в конкурсе, предусмотренным конкурсной документацией.

9.5.Организатор вправе не допустить к участию в конкурсе лицо, в заявке которого представлены недостоверные сведения.

9.6.Допуск к участию или отказ в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией.

9.7.Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день рассмотрения.

9.8.Лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.

9.9.В случае если не подано ни одной заявки, а также если конкурсная комиссия примет решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех лиц, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В данном случае протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте администрации муниципального района в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола.

9.10.В случае если участником конкурса признается только одно лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе, Организатор передает указанному лицу проект Договора.

9.11.Лицо, признанное единственным участником конкурса, не представившее в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный Договор, признается уклонившимся от заключения Договора.

9.12.В случаях если конкурс признан несостоявшимся и Договор не заключен, Организатор вправе объявить о повторном проведении конкурса.

9.13.Организатор вправе изменить условия повторно проводимого конкурса.

10.ОЦЕНКА И СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

10.1.Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных лицами, признанными участниками конкурса.

10.2.Срок оценки и сопоставления таких заявок не может превышать пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

10.3.Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, установленными конкурсной документацией.

10.4.Оценка каждой заявки на участие в конкурсе осуществляется в баллах индивидуально каждым присутствующим членом конкурсной комиссии в соответствии с оценочной шкалой, предусмотренной конкурсной документацией.

10.5.Итоговая оценка каждой заявки на участие в конкурсе определяется как сумма баллов, определенных каждым членом конкурсной комиссии в отношении этой заявки.

10.6.На основании результатов оценки заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер относительно других заявок по мере уменьшения их итоговой оценки. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения Договора, присваивается первый номер.

10.7.В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения Договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

10.8.Победителем конкурса признается участник, предложивший лучшие условия исполнения Договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.

10.9.Результаты конкурса оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

10.10.Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Организатора, а второй - вместе с проектом Договора направляется победителю конкурса.

10.11.Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте администрации муниципального района в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

10.12.Любой участник конкурса после опубликования протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить Организатору запрос в письменной форме о разъяснении результатов конкурса. Организатор в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса соответствующие разъяснения в письменной форме.

10.13.Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения к конкурсной документации хранятся Организатором в течение трех лет.

11.ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

11.1.Договор заключается с победителем конкурса.

11.2.В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил заказчику подписанный Договор, он признается уклонившимся от заключения Договора.

11.3.В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения Договора, Организатор вправе заключить Договор с лицом, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. В этом случае заключение Договора для лица, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.

12.ОБЖАЛОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА

12.1.Результаты конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.

12.2.В случае признания судом результатов конкурса недействительными повторный конкурс проводится не позднее чем через 30 дней после вступления в силу решения суда об аннулировании результатов предыдущего конкурса.

Серебряков Владимир Иванович - председатель комиссии, первый заместитель главы администрации муниципального района.

Плющева Галина Анатольевна - заместитель председателя комиссии, начальник отдела экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации муниципального района.

Демьянова Ирина Ивановна - секретарь комиссии, заместитель начальника отдела экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации муниципального района.

Члены комиссии:

Горшков Андрей Сергеевич - начальник юридического отдела администрации муниципального района.

Музыкина Марина Борисовна - консультант Управления финансов администрации муниципального района.

Подвальная Елена Борисовна - начальник отдела учета и отчетности, главный бухгалтер администрации муниципального района.

Великосельское сельское поселение

д. Аколово, д. Большая Воехта, д. Дровнино, д. Котово, д. Кундринское, д. Милитино, д. Пурлево, д. Романцево, д. Строково, д. Турово.

Заячье-Холмское сельское поселение

с. Вышеславское, д. Головино, д. Илькино, д. Константиново, д. Кореньково, д. Милочево, д. Немерово, д. Овсяниково, д. Рыково, с. Унимерь, д. Шильково, д. Юцкое.

Митинское сельское поселение

д. Абращиха, д. Артемиха, д. Кадищи, д. Листопадка, д. Пасынково, д. Путилово, д. Селищи.

Шопшинское сельское поселение

д. Голузиново, д. Ершовка, д. Коркино, д. Коромыслово, п. Кудрявцево, д. Никульцыно, д. Степанчиково, д. Ступкино, д. Феденино, с. Щекотово, д. Яковлевское, п. Ясеневка, ж/д переезд Коромыслово.