Ярославская область
Постановление от 27 октября 2011 года № 2277
Об утверждении Устава МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения „Радуга“»
Принято
Администрацией Ростовского муниципального района (Ярославская обл.)
Администрацией Ростовского муниципального района (Ярославская обл.)
- В редакции
- Постановления
- № 402 от 02.02.2012.
В соответствии с Федеральным законом РФ от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", постановлением администрации Ростовского муниципального района от 5 марта 2011 г. N 425 "Об утверждении примерных форм типового Устава муниципального бюджетного учреждения, типового трудового договора с руководителем муниципального бюджетного (казенного) учреждения и порядка утверждения уставов муниципальных бюджетных учреждений Ростовского муниципального района" администрация муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить Устав МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения "Радуга" согласно приложению.
2.Финансирование учреждения до 31.12.2011 осуществляется в соответствии с решением Думы Ростовского муниципального района от 23.11.2010 N 134 "Об особенностях правового положения муниципальных учреждений Ростовского муниципального района в переходный период" (пункт 1.1 решения Думы Ростовского муниципального района от 23.11.2010 N 134).
3.Директору МУ "Комплексный центр социального обслуживания населения "Радуга" (Кабанова О.В.) выполнить необходимые мероприятия по регистрации Устава в соответствии с законодательством РФ.
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации по социальным вопросам - начальника управления социального обеспечения населения Ю.А. Галочкину.
5.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава
администрации Ростовского
муниципального района
В.Г.КУЗНЕЦОВ
Приложение
к Постановлению от 27 октября 2011 года № 2277 .
Устав
к Постановлению от 27 октября 2011 года № 2277 .
Устав
Устав муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения «Радуга»
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения "Радуга" (далее - Учреждение) создано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в РФ", распоряжением главы администрации Ростовского муниципального района N 676 от 07.06.2001.
1.2.Организационно-правовая форма Учреждения - бюджетное учреждение.
1.3.Учреждение в установленном порядке осуществляет государственные полномочия Ярославской области в сфере предоставления социального обслуживания отдельным категориям граждан, которыми орган местного самоуправления наделен в соответствии с законодательством Ярославской области.
1.4.Официальное наименование учреждения:
полное - муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения "Радуга".
сокращенное - МУ КЦСОН "Радуга".
1.5.Функции и полномочия учредителя Учреждения от имени Ростовского муниципального района осуществляет Управление социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района (далее - Учредитель).
1.6.Функции и полномочия собственника имущества Учреждения в установленном порядке осуществляет Управление муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района.
1.7.Учреждение является некоммерческой организацией.
1.8.Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, круглую печать со своим наименованием, штамп, бланки.
1.9.Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним в установленном законодательством порядке или приобретенного Учреждением за счет средств выделенных Учредителем, а также недвижимого имущества и приобретенного за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности.
1.10.Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством РФ.
Учреждение не отвечает по обязательствам муниципального района.
Муниципальный район не несет ответственность по обязательствам Учреждения.
1.11.Фактический адрес учреждения:
152150, Ярославская область, г. Ростов, ул. Некрасова, д. 55,
Юридический адрес учреждения:
152150, Ярославская область, г. Ростов, ул. Некрасова, д. 55.
1.12.В состав Учреждения входят следующие структурные подразделения, не являющиеся юридическими лицами, отвечающие его предмету, целям и видам деятельности:
- отделение срочного социального обслуживания - 152150, Ярославская область, г. Ростов, ул. Некрасова, д. 55;
- отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями - 152150, Ярославская область, г. Ростов, ул. Некрасова, д. 55;
- отделение реабилитации детей и подростков с ограниченными физическими и умственными возможностями - 152101, Ярославская область, п. Семибратово, ул. Окружная, д. 3;
- отделение социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов - 152150, Ярославская область, г. Ростов, ул. Некрасова, д. 55;
- отделение специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов - 152150, Ярославская область, г. Ростов, ул. Некрасова, д. 55;
- отделение дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов - 152150, Ярославская область, г. Ростов, ул. Некрасова, д. 55;
- отделение временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов - 152150, Ярославская область, г. Ростов, ул. Некрасова, д. 55.
1.13.Бюджетное учреждение создается на неограниченный срок.
2.ПРЕДМЕТ, ЦЕЛИ И ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ
2.1.Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными действующим законодательством РФ, Ярославской области и настоящим Уставом.
2.2.Предметом деятельности Учреждения является выполнение работ (оказание услуг) в целях обеспечения реализации полномочий Учредителя в сфере предоставления социального обслуживания в соответствии с действующим законодательством.
2.3.Предметом деятельности Учреждения является оказание социальных услуг, входящих в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых населению Ярославской области социальными службами (постановление Администрации Ярославской области N 211-а от 31.12.2004), и дополнительных платных социальных услуг, предоставляемых социальными службами Ярославской области (постановление Администрации Ярославской области N 187-а от 23.11.2005), в соответствии с действующим законодательством.
2.4.Основными целями деятельности Учреждения являются осуществление на территории Ростовского муниципального района организационной и практической деятельности по оказанию различных видов социальной помощи и социальных услуг семьям, детям, женщинам и гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, гражданам пожилого возраста и инвалидам, включая детей-инвалидов.
2.5.Для достижения поставленных целей бюджетное учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:
2.5.1.Государственные услуги, оказываемые муниципальным учреждением в рамках полномочий Ярославской области, переданных на уровень муниципальных образований Ярославской области.
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому:
- социальное обслуживание в отделениях социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов;
- социальное обслуживание в отделениях специализированного социально-медицинского обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов.
Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов в отделениях с проживанием:
- социальное обслуживание в отделениях временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов.
Полустационарное социальное обслуживание граждан:
- социальное обслуживание в отделениях дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов;
- социальное обслуживание в отделениях реабилитации детей с ограниченными умственными способностями и физическими возможностями.
2.5.2.Работы, выполняемые муниципальным учреждением.
Срочное социальное обслуживание:
- срочное социальное обслуживание в рамках службы "Социальное такси";
- срочное социальное обслуживание в рамках службы "Спецавтотранспорт";
- срочное социальное обслуживание в рамках службы "Социальная мобильная служба";
- срочное социальное обслуживание в рамках службы "Социальный пункт проката средств реабилитации";
- срочное социальное обслуживание в рамках службы "Социальная парикмахерская";
- срочное социальное обслуживание в рамках службы "Консультирование, в том числе в рамках Единого социального телефона".
2.5.3.Организация и предоставление питания гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в рамках работы "социальных столовых":
- организация и предоставление питания гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в рамках работы "социальных столовых".
2.6.Учреждение осуществляет в соответствии с муниципальным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к его основным видам деятельности, в сфере, указанной в настоящем Уставе. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
2.7.Учреждение вправе сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в пределах установленного муниципального задания (Соглашения) выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основной деятельности, в сфере, указанной в настоящем Уставе, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях.
Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем, если иное не предусмотрено действующим законодательством.
2.8.Учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности в случае, если они служат достижению целей, ради которых оно создано, и соответствуют этим целям:
- медицинская деятельность при осуществлении доврачебной медицинской помощи по: диетологии, сестринскому делу, медицинским осмотрам (предрейсовым, послерейсовым); при осуществлении амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, в том числе при осуществлении первичной медико-санитарной помощи по терапии;
- перевозка пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица).
2.9.При осуществлении приносящей доход деятельности Учреждение руководствуется законодательством РФ, Ярославской области, муниципальными правовыми актами.
2.10.Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у Учреждения с момента получения соответствующего документа или в указанный в лицензии срок и прекращается по истечении срока действия лицензии, если иное не установлено законодательством.
Учреждение, созданное путем изменения типа существующего муниципального учреждения, вправе осуществлять предусмотренные Уставом виды деятельности на основании лицензии, а также свидетельства о государственной аккредитации, иных разрешительных документов, выданных Учреждению, до окончания срока действия этих документов.
2.11.Учреждение не вправе осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Уставом.
3.ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ
3.1.Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.2.Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями своей деятельности и заданиями собственника в рамках, установленных законодательством РФ, Ярославской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Ростовского муниципального района.
3.3.Учреждение без согласия собственника имущества не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно.
3.4.Учреждение вправе с согласия собственника передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами, законами Ярославской области, Учреждение вправе вносить имущество, указанное в абзаце первом настоящего пункта, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или иным образом передавать им это имущество в качестве их учредителя или участника.
3.5.Источниками формирования имущества Учреждения являются:
- имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
- средства, выделяемые Учредителем и по субсидии из областного бюджета на приобретение имущества;
- доходы Учреждения от приносящей доход деятельности, направляемые на приобретение имущества;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
3.6.Источниками формирования финансовых ресурсов Учреждения являются:
- субсидии из местного бюджета на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг (выполнением работ);
- субсидии из местного бюджета на иные цели в случаях и порядке, установленном правовым актом муниципального образования;
- бюджетные инвестиции из местного бюджета в случаях и порядке, установленном правовым актом муниципального образования;
- доходы Учреждения, полученные от выполнения работ, оказания услуг, относящихся к основным видам деятельности Учреждения, за плату;
- доходы от сдачи в аренду имущества в установленном порядке;
- иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
3.7.Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.
3.8.Учредитель вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, закрепленное за бюджетным учреждением на праве оперативного управления, и распорядиться им по своему усмотрению.
3.9.Бюджетному учреждению открываются лицевые счета в порядке, установленном действующим законодательством РФ, Ярославской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3.10.Бюджетное учреждение обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.
4.УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ
4.1.Учреждение возглавляет директор, назначенный Учредителем.
4.2.К компетенции директора Учреждения относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением вопросов, отнесенных законодательством к компетенции Учредителя.
4.3.Директор:
- организует работу Учреждения;
- действует без доверенности от имени Учреждения;
- заключает договоры, в том числе трудовые;
- утверждает должностные обязанности работников Учреждения;
- выдает доверенности, совершает иные юридические действия;
- утверждает план финансово-хозяйственной деятельности Учреждения, его годовую бухгалтерскую отчетность и регламентирующие деятельность Учреждения внутренние документы;
- утверждает штатное расписание Учреждения;
- применяет к работникам Учреждения меры дисциплинарного взыскания и поощрения в соответствии с действующим законодательством РФ;
- делегирует свои права заместителям, распределяет между ними обязанности;
- в пределах своей компетенции издает приказы, дает распоряжения и указания, обязательные для всех работников Учреждения;
- пользуется социальными гарантиями, предусмотренными действующим законодательством;
- решает иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством.
4.4.Директор несет ответственность за деятельность Учреждения.
4.5.Директор Учреждения осуществляет свою деятельность на основании заключенного с Учредителем трудового договора.
5.ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА УЧРЕЖДЕНИЯ
5.1.Учреждение может создавать филиалы и открывать представительства на территории РФ и за ее пределами с соблюдением требований законодательства РФ, законодательства иностранных государств по месту нахождения филиалов и представительств, международных договоров РФ.
5.2.Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени Учреждения, которое несет ответственность за их деятельность.
5.3.Филиалы и представительства не являются юридическими лицами, наделяются Учреждением имуществом и действуют в соответствии с положениями о них, утверждаемыми директором Учреждения по согласованию с Учредителем.
5.4.Имущество филиалов и представительств учитывается на их отдельном балансе, являющемся частью баланса Учреждения.
5.5.Руководители филиалов и представительств назначаются на должность и освобождаются от должности директором Учреждения по согласованию с Учредителем, наделяются полномочиями и действуют на основании доверенности, выданной им директором Учреждения.
6.КРУПНЫЕ СДЕЛКИ, КОНФЛИКТ ИНТЕРЕСОВ
6.1.Крупной сделкой признается сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанные с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.
6.2.Крупная сделка совершается Учреждением только с предварительного согласия Учредителя.
6.3.Крупная сделка, совершенная с нарушением требований пунктов 6.1 и 6.2 настоящего Устава, может быть признана недействительной по иску Учреждения или его Учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Учредителя.
6.4.Директор Учреждения несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований пунктов 6.1 - 6.3 настоящего Устава, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
6.5.Заинтересованными в совершении Учреждением тех или иных действий, в том числе сделок с другими организациями или гражданами (далее - заинтересованные лица), признаются директор Учреждения и его заместители, если указанные лица состоят с этими организациями или гражданами в трудовых отношениях, являются участниками, кредиторами этих организаций, либо состоят с этими гражданами в близких родственных отношениях, или являются кредиторами этих граждан. При этом указанные организации или граждане являются поставщиками товаров (услуг) для Учреждения, крупными потребителями товаров (услуг), производимых Учреждением, владеют имуществом, которое полностью или частично образовано Учреждением, или могут извлекать выгоду из пользования, распоряжения имуществом Учреждения.
Заинтересованность в совершении Учреждением тех или иных действий, в том числе в совершении сделок, влечет за собой конфликт интересов заинтересованных лиц и Учреждения.
6.6.В случае если заинтересованное лицо имеет заинтересованность в сделке, стороной которой является или намеревается быть Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанного лица и Учреждения в отношении существующей или предполагаемой сделки:
- оно обязано сообщить о своей заинтересованности Учредителю до момента принятия решения о заключении сделки;
- сделка должна быть одобрена Учредителем.
6.7.Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением пункта 6.6 настоящего Устава, может быть признана судом недействительной.
Заинтересованное лицо несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных им Учреждению. Если убытки причинены Учреждению несколькими заинтересованными лицами, их ответственность перед Учреждением является солидарной.
7.РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ
7.1.Учреждение может быть реорганизовано либо ликвидировано в случаях и в порядке, предусмотренными законодательством РФ, Ярославской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
7.2.Реорганизация Учреждения может быть осуществлена в форме:
1) слияния с другими учреждениями Ростовского муниципального района;
2) присоединения к другому учреждению Ростовского муниципального района;
3) разделения Учреждения на два или несколько учреждений Ростовского муниципального района;
4) выделения из Учреждения одного или нескольких учреждений Ростовского муниципального района.
7.3.Решение о реорганизации либо о ликвидации Учреждения принимается Учредителем.
7.4.При ликвидации Учреждения имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам Учреждения, передается ликвидационной комиссией Учредителю.
8.ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ УЧРЕЖДЕНИЯ
8.1.Внесение изменений и дополнений в устав Учреждения осуществляется по инициативе Учредителя либо по инициативе директора Учреждения.
8.2.Изменения и дополнения в устав Учреждения утверждаются Учредителем и согласовываются с управлением муниципального имущества администрации Ростовского муниципального района, управлением социального обеспечения населения администрации Ростовского муниципального района, юридическим отделом администрации Ростовского муниципального района.