О создании управления по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля

В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Ярославля, решением муниципалитета города Ярославля от 05.12.2008 N 31 "Об утверждении структуры мэрии города Ярославля" муниципалитет

1.Создать управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля.

2.Утвердить Положение об управлении по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля (приложение).

3.Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию муниципалитета по вопросам городского самоуправления, законности и правопорядка (Ермолин В.В.).

4.Решение вступает в силу с 01.03.2011.

Мэр

города Ярославля

В.В.ВОЛОНЧУНАС

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля (далее - Управление) является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля в сфере охраны здоровья, функции по реализации государственных полномочий Ярославской области в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав на территории города Ярославля, а также полномочия мэрии города по вопросам, установленным Положением об управлении по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля (далее - Положение).

1.2.Управление обладает правами юридического лица, имеет лицевые счета в департаменте финансов мэрии города Ярославля, органе федерального казначейства, текущий счет в банке, круглую печать, а также другие необходимые для своей деятельности штампы и бланки со своим наименованием, самостоятельно выступает истцом или ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей.

В установленной сфере деятельности управление представляет интересы города Ярославля, органов городского самоуправления в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и у мировых судей в соответствии с муниципальными правовыми актами.

1.3.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации, Ярославской области, Уставом города Ярославля, иными правовыми актами органов городского самоуправления, Положением.

1.4.Управление непосредственно подчиняется заместителю мэра города Ярославля в соответствии с функциональным распределением обязанностей, установленным муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

1.5.Место нахождения Управления: 150000, г. Ярославль, ул. Андропова, 6.

Полное наименование Управления: управление по вопросам семьи и детства мэрии города Ярославля.

2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

Основными задачами управления являются:

2.1.Создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории города Ярославля в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

2.2.Осуществление мер по реализации государственных полномочий Ярославской области в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав на территории города Ярославля.

2.3.Обеспечение координации деятельности структурных подразделений мэрии города Ярославля по реализации вопросов социальной политики на территории города Ярославля, носящих межведомственный характер.

3.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

В соответствии с возложенными задачами Управление осуществляет следующие основные функции:

3.1.Обеспечивает соблюдение и реализацию нормативных правовых актов, направленных на решение вопросов межведомственного характера в сфере социальной политики, участвует в разработке и реализации нормативных правовых актов, в том числе целевых программ по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.2.Организует работу по развитию консультативной помощи семье (психологической, медицинской, педагогической, правовой), осуществляет мониторинг состояния защиты прав и интересов несовершеннолетних, прогнозирует тенденции ее развития.

3.3.Выполняет функции уполномоченного органа:

- по профилактике раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми в городе Ярославле;

- по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей.

3.4.Обеспечивает условия для создания на территории города Ярославля межведомственного подхода в деятельности по профилактике раннего неблагополучия семей с несовершеннолетними детьми, осуществляет анализ ситуации по социальному сиротству на территории города и обеспечивает информирование населения города о перечне услуг, предоставляемых семьям с несовершеннолетними детьми.

3.5.Разрабатывает и реализует меры по профилактике негативных проявлений в семье, детской среде, по вопросам профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав во взаимодействии с субъектами системы профилактики, органами территориального общественного самоуправления районов города Ярославля, общественными организациями.

3.6.В соответствии с законодательством Российской Федерации, Ярославской области, муниципальными правовыми актами реализует на территории города комплекс мероприятий по осуществлению переданных органам городского самоуправления государственных полномочий Ярославской области в сфере профилактики безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав в городе Ярославле, по обеспечению деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

3.7.Проводит мониторинг криминогенной ситуации в городе Ярославле, связанной с безнадзорностью (беспризорностью) и правонарушениями несовершеннолетних и нарушением прав несовершеннолетних детей.

3.8.Оказывает помощь в жизнеустройстве несовершеннолетних, вернувшихся из учреждений уголовно-исполнительной системы или учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, а также содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении.

3.9.Осуществляет контроль за условиями воспитания, обучения, содержания и обращения с несовершеннолетними в учреждениях системы профилактики безнадзорности.

3.10.В пределах установленной компетенции осуществляет контроль за своевременным представлением сведений органами и учреждениями, должностными лицами субъектов системы профилактики безнадзорности в соответствующие инстанции о выявленных безнадзорных или беспризорных несовершеннолетних, а также о детях, находящихся в социально опасном положении, в целях защиты и восстановления их прав.

3.11.Обобщает и распространяет положительный опыт работы по вопросам социальной политики, носящим межведомственный характер, профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних на территории города Ярославля.

3.11<1>. Обеспечивает:

- реализацию на территории города Ярославля мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законом Ярославской области;

- информирование населения города Ярославля о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории города Ярославля, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий в соответствии с законом Ярославской области;

- создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(п. 3.11<1> введен Решением Муниципалитета г. Ярославля от 02.02.2012 N 605)

3.11<2>. Участвует в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.

(п. 3.11<2> введен Решением Муниципалитета г. Ярославля от 02.02.2012 N 605)

3.11<3>. Участвует в реализации на территории города Ярославля мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, обеспечивает информирование о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах.

(п. 3.11<3> введен Решением Муниципалитета г. Ярославля от 02.02.2012 N 605)

3.12.Координирует деятельность структурных подразделений мэрии города Ярославля по реализации целевых программ, направленных на решение вопросов, входящих в компетенцию Управления.

3.13.Организует и проводит городские мероприятия, направленные на решение вопросов, находящихся в компетенции Управления.

3.14.Разрабатывает методические, аналитические и информационные материалы по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.15.Осуществляет в установленном порядке функции главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления.

3.16.В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает муниципальные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в установленной сфере деятельности, а также для обеспечения нужд Управления.

3.17.Принимает меры по формированию высококвалифицированного кадрового состава.

3.18.Рассматривает обращения граждан и юридических лиц, принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.19.Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

3.20.Планирует свою деятельность и ведет отчетность в установленном для Управления порядке.

3.21.Проводит работу по мобилизационной подготовке, ведению воинского учета, бронированию.

3.22.Организует и контролирует исполнение судебных актов по вопросам, относящимся к компетенции Управления.

3.23.Рассматривает акты прокурорского реагирования, организует исполнение требований прокурора по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.24.В пределах своей компетенции представляет интересы города Ярославля во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Ярославской области и другими организациями, обеспечивает защиту прав и интересов города Ярославля в судебных инстанциях по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

3.25.Организует проведение отраслевого мониторинга изменений законодательства Российской Федерации и Ярославской области.

3.26.Выполняет иные функции, определенные правовыми актами мэрии города Ярославля.

(п. 3.26 введен Решением Муниципалитета г. Ярославля от 02.02.2012 N 605)

4.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ

4.1.Деятельность Управления организуется в соответствии с планом работы мэрии и планами работы Управления.

4.2.Структура и штатная численность Управления утверждаются мэром города Ярославля.

4.3.Руководство и организацию работы Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности в установленном порядке мэром города Ярославля на условиях трудового договора.

4.4.Начальник Управления является должностным лицом городского самоуправления.

В отсутствие начальника Управления его функции исполняет заместитель начальника Управления.

4.5.Утратил силу с 1 апреля 2012 года

4.6.Начальник Управления:

- руководит деятельностью Управления, обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление;

- участвует в работе муниципалитета, координационных и совещательных органов, образуемых мэрией города, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- представляет мэрию города Ярославля по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

- без доверенности действует от имени Управления, заключает договоры по направлениям деятельности Управления;

- осуществляет прием и увольнение работников Управления, принимает решения о поощрении работников Управления и применении к ним дисциплинарных взысканий;

- утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции работников Управления;

- утверждает в установленном порядке в пределах штатной численности, утвержденной мэром города, и фонда оплаты труда штатное расписание Управления;

- формирует и утверждает в пределах выделенных ассигнований смету расходов на содержание Управления;

- издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, а также по вопросам организации его деятельности;

- в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за выполнение функций, возложенных на Управление;

- отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Управления бюджетных средств, достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с должностной инструкцией.

4.7.Должностные обязанности, права и ответственность иных работников Управления определяются положениями о структурных подразделениях Управления, должностными инструкциями, распределением обязанностей.

4.8.Для осуществления возложенных на него задач и функций Управление имеет право:

- взаимодействовать с соответствующими структурными подразделениями органов государственной власти Ярославской области, а также структурными подразделениями мэрии по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

- привлекать для подготовки правовых актов органов городского самоуправления работников структурных подразделений мэрии по согласованию с руководителями этих структурных подразделений;

- запрашивать необходимую для работы открытую информацию от структурных подразделений мэрии города, организаций, расположенных на территории города.

4.9.Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, являются муниципальными служащими.