Ярославская область
Решение от 27 февраля 2012 года № 24
Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на частичную компенсацию расходов, связанных с выполнением полномочий администрацией Ростовского муниципального района по теплоснабжению
Принято
Думой Ростовского муниципального района (Ярославская обл.)
Думой Ростовского муниципального района (Ярославская обл.)
С целью компенсации расходов предприятиям коммунального комплекса, в соответствии с Законом Ярославской области от 23.12.2011 N 50-з "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов", постановлением Правительства Ярославской области от 24.02.2012 N 107-п "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий на частичную компенсацию расходов по теплоснабжению на 2012 год", Уставом Ростовского муниципального района Дума Ростовского муниципального района
Решила:
Утвердить Порядок предоставления и расходования субсидий на частичную компенсацию расходов, связанных с выполнением полномочий администрацией Ростовского муниципального района по теплоснабжению (приложение).
Признать утратившим силу решение Думы Ростовского муниципального района от 18.07.2011 N 73 "Об утверждении Порядка предоставления и расходования средств субсидии на частичную компенсацию расходов, связанных с выполнением полномочий администрацией Ростовского муниципального района по теплоснабжению".
Опубликовать настоящее решение в газете "Ростовский вестник".
Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Контроль исполнения решения возложить на комиссию по экономической политике и бюджету (Овчаров А.Н.).
Глава
Ростовского
муниципального района
В.И.ТОКАРЕВ
Приложение
к Решению от 27 февраля 2012 года № 24 .
Порядок
к Решению от 27 февраля 2012 года № 24 .
Порядок
Порядок предоставления и расходования субсидий на частичную компенсацию расходов, связанных с выполнением полномочий администрацией ростовского муниципального района по теплоснабжению
1.Порядок предоставления и расходования субсидий на частичную компенсацию расходов, связанных с выполнением полномочий администрацией Ростовского муниципального района по теплоснабжению, на 2012 год (далее - субсидии) разработан в целях обеспечения надежного теплоснабжения населения и бюджетных учреждений в соответствии с Законом Ярославской области от 23 декабря 2011 г. N 50-з "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов".
2.Целью предоставления субсидий является частичное возмещение дополнительных расходов, возникающих при обеспечении надежного теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) объектов жилищного фонда и функционирования учреждений бюджетной сферы в части обеспечения коммунальными услугами по отоплению и горячему водоснабжению в соответствии с действующим законодательством (далее - дополнительные расходы по теплоснабжению).
3.Субсидии направляются на оплату топливно-энергетических ресурсов, в том числе затрат на топливо, электроэнергию, покупную тепловую энергию.
4.Размер субсидии (С2012 Бюд.) на частичное возмещение дополнительных расходов, возникающих при обеспечении надежного теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) функционирования учреждений бюджетной сферы рассчитывается по формуле:
С2012 Бюд. = x К,
где:
S2011 Бюд. - сумма дополнительных расходов по теплоснабжению учреждений бюджетной сферы за 2011 год (в рублях), рассчитанная по формуле:
S2011 Бюд. = (З2011 - Т2011) x V2011 Бюд. - F2011 Бюд.,
где:
З2011 - средние фактические затраты на производство и реализацию тепловой энергии в 2011 году в расчете на 1 Гкал (в рублях);
Т2011 - средний тариф на тепловую энергию 2011 года за 1 Гкал, без налога на добавленную стоимость (в рублях);
V2011 Бюд. - объем тепловой энергии, использованный для обеспечения теплоснабжения учреждений бюджетной сферы, по Ростовскому муниципальному району в 2011 году (в Гкал);
F2011 Бюд. - размер средств, направленных организациями, обеспечивающими теплоснабжение учреждений бюджетной сферы (далее - организации), на возмещение дополнительных расходов по теплоснабжению, включая средства областного и местного бюджетов (в рублях);
З2012 - прогнозируемые средние фактические затраты на производство и реализацию тепловой энергии в 2012 году в расчете на 1 Гкал (в рублях);
Т2012 - средний тариф на тепловую энергию 2012 года за 1 Гкал, без налога на добавленную стоимость (в рублях);
V2012 Бюд. - объем тепловой энергии, необходимый для обеспечения теплоснабжения учреждений бюджетной сферы, по Ростовскому муниципальному району в 2012 году (в Гкал);
К - средний поправочный коэффициент влияния составляющих на расходы на тепловую энергию, учитывающий долю софинансирования местного бюджета и обеспеченность теплоснабжающих организаций оборотными средствами в 2011 и 2012 годах (в процентах).
5.Размер субсидии на частичное возмещение дополнительных расходов, возникающих при обеспечении надежного теплоснабжения (отопление и горячее водоснабжение) населения по поселениям (С2012 П) рассчитывается по формуле:
С2012 П = x К,
где:
S2011 П - сумма дополнительных расходов по теплоснабжению населения за 2011 год (в рублях), рассчитанная по формуле:
S2011 П = (З2011 - Т2011) x V2011 П - F2011 П,
где:
З2011 - средние фактические затраты на производство и реализацию тепловой энергии в 2011 году в расчете на 1 Гкал (в рублях);
Т2011 - средний тариф на тепловую энергию 2011 года за 1 Гкал, без налога на добавленную стоимость (в рублях);
V2011 П - объем тепловой энергии, использованный для обеспечения теплоснабжения населения, по поселениям в 2011 году (в Гкал);
F2011 П - размер средств, направленных организациями, обеспечивающими теплоснабжение населения (далее - организации), на возмещение дополнительных расходов по теплоснабжению, включая средства областного и местного бюджетов (в рублях);
З2012 - прогнозируемые средние фактические затраты на производство и реализацию тепловой энергии в 2012 году в расчете на 1 Гкал (в рублях);
Т2012 - средний тариф на тепловую энергию 2012 года за 1 Гкал, без налога на добавленную стоимость (в рублях);
V2012 П - объем тепловой энергии, необходимый для обеспечения теплоснабжения населения, по поселениям в 2012 году (в Гкал);
К - средний поправочный коэффициент влияния составляющих на расходы на тепловую энергию, учитывающий долю софинансирования местного бюджета и обеспеченность теплоснабжающих организаций оборотными средствами в 2011 и 2012 годах (в процентах).
6.Субсидия предприятиям ЖКК, обеспечивающим надлежащее теплоснабжение объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы, выделяется на оплату топливно-энергетических ресурсов, используемых для производства и реализации тепловой энергии, в том числе на топливо, электроэнергию, покупную тепловую энергию, в пределах выделенных бюджетных ассигнований областного бюджета и бюджетов муниципального района и поселений.
7.При наличии потребности в субсидии организации направляют в МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства" расчеты, произведенные в соответствии с п. 4 и 5 настоящего порядка с приложением плановой калькуляции себестоимости услуг теплоснабжения на 2012 год в части объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы.
8.Управление жилищно-коммунального комплекса согласовывает проверенные МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства" расчеты организаций потребности в бюджетных средствах и направляет в департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области обращение на выделение субсидии с приложением расчетов за подписью заместителя главы администрации муниципального района по ЖКК.
9.МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства" представляет в Управление финансов распределение субсидии в части объектов жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы (по поселениям), согласованное с управлением жилищно-коммунального комплекса администрации района. Предоставление субсидии, полученной из областного бюджета, поселениям осуществляется Управлением финансов администрации муниципального района.
10.Основным условием выделения субсидии району в части учреждений бюджетной сферы является софинансирование расходов по теплоснабжению за счет средств бюджета района. Выделение субсидии допускается единовременно в размере планового годового объема средств, при наличии возможности районного бюджета.
11.Основным условием выделения субсидии поселениям в части объектов жилищного фонда является софинансирование расходов по теплоснабжению за счет средств бюджетов поселений. Распределение субсидии поселениям производится пропорционально, в соответствии с плановыми объемами потребления услуг теплоснабжения жилищным фондом, расположенным на территории поселения, на основании данных, предоставленных ресурсоснабжающими организациями.
12.Управление финансов администрации района при поступлении финансовых средств из областного бюджета в части учреждений бюджетной сферы уведомляет главного распорядителя бюджетных средств администрацию района - отдел бухгалтерского учета и отчетности о поступлении средств.
13.Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации района в течение трех рабочих дней после поступления финансовых средств из областного бюджета в части учреждений бюджетной сферы перечисляет их на счета организаций на основании заключенных договоров.
14.Управление финансов администрации района в течение трех рабочих дней после поступления финансовых средств из областного бюджета в части объектов жилищного фонда перечисляет их на счета главных администраторов доходов бюджетных средств поселений.
15.Органы местного самоуправления поселений в течение трех рабочих дней после поступления финансовых средств, в соответствии с Соглашением о передаче полномочий по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, перечисляют их на счет главного администратора доходов - администрации Ростовского муниципального района.
16.Отдел бухгалтерского учета и отчетности администрации муниципального района в течение трех рабочих дней после поступления финансовых средств из областного бюджета или от поселений направляет их на счета организаций на основании заключенных договоров и расчетов потребности в бюджетных средствах, согласованных с Управлением жилищно-коммунального комплекса.
17.Субсидия имеет целевое назначение.
18.Ответственность за целевое использование средств субсидии возлагается на организации коммунального комплекса. Контроль целевого использования средств субсидии возлагается на управление жилищно-коммунального комплекса администрации Ростовского муниципального района и МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства".
19.В случае излишнего финансирования организаций по результатам работы 2012 года осуществляется возврат средств в областной бюджет и бюджет района пропорционально доле финансирования.
20.Организации в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства" отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку за подписью руководителя и главного бухгалтера. В подтверждение целевого использования субсидии организации также представляют копии платежных документов.
21.На основании проверенных МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства" отчетов организаций управление жилищно-коммунального комплекса в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляет в департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области и поселения Ростовского муниципального района отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению к настоящему порядку за подписью заместителя главы администрации муниципального района по ЖКК и начальника Управления финансов.
Один экземпляр отчета направляется в отдел бухгалтерского учета и отчетности, копия отчета - в Управление финансов администрации Ростовского муниципального района.
22.По итогам отчетного года в срок до 25 января 2013 года организации представляют в МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства" годовой отчет согласно приложению 1, информацию о фактических затратах по теплоснабжению согласно приложению 2, фактически сложившуюся калькуляцию себестоимости 1 Гкал/руб. и информацию о кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы за 2012 год.
23.Управление жилищно-коммунального комплекса в срок до 1 апреля 2013 года представляет в департамент ЖКХ и инфраструктуры Ярославской области поверенную МКУ РМР "Комитет коммунального хозяйства" информацию, указанную в п. 20 настоящего порядка, для проведения оценки результативности и эффективности использования субсидии.
24.Ответственность за достоверность предоставляемых расчетов возлагается на организации.
Приложение
к Решению от 27 февраля 2012 года № 24 .
Порядок
к Решению от 27 февраля 2012 года № 24 .
Порядок
Приложение
к Решению от 27 февраля 2012 года № 24 .
Порядок
к Решению от 27 февраля 2012 года № 24 .
Порядок
ОТЧЕТ
об использовании субсидии на частичную компенсацию
расходов, связанных с выполнением полномочий
органами местного самоуправления муниципальных
образований по теплоснабжению,
за январь - ______________ 2012 года
по ______________________________________________
(наименование муниципального района
(городского округа) области)| Наименование муниципального района (городского округа) области | Сумма дополнительных расходов по теплоснабжению за 2011 год, руб. | Объем тепловой энергии, отпущенной населению и учреждениям бюджетной сферы в 2012 году, Гкал | Фактические затраты на производство и реализацию тепловой энергии для населения и учреждений бюджетной сферы в 2012 году, руб. за 1 Гкал | Выделено за счет собственных доходов местного бюджета в 2012 году, руб. | Получено средств из областного бюджета в 2012 году, руб. | Использовано средств областного бюджета, рублей |
| всего | с расшифровкой по видам топливно энергетических ресурсов (электроэнергия, газ, жидкое, твердое топливо, покупная теплоэнергия) | |||||
| Всего по муниципальному району (городскому округу) области, в том числе по организациям |
--------------------------------
<*> Показатель рассчитывается по формуле, приведенной в абзаце втором пункта 4 Порядка предоставления и расходования субсидии на частичную компенсацию расходов, связанных с выполнением полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по теплоснабжению, на 2012 год. Справочно указать тариф на тепловую энергию, установленный регулирующим органом для организации на 2012 год, рублей за 1 Гкал (без налога на добавленную стоимость). Заместитель главы муниципального района (городского округа) области _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) Руководитель финансового органа муниципального района (городского округа) области _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение
к Решению от 27 февраля 2012 года № 24 .
Порядок
к Решению от 27 февраля 2012 года № 24 .
Порядок
Приложение
к Решению от 27 февраля 2012 года № 24 .
Порядок
к Решению от 27 февраля 2012 года № 24 .
Порядок
ИНФОРМАЦИЯ
для проведения оценки результативности и
эффективности использования субсидий на частичную
компенсацию расходов, связанных с выполнением
полномочий органами местного самоуправления
муниципальных образований по теплоснабжению,
за 2012 год
по _______________________________________________
(наименование организации)| N п/п | Наименование показателя | Единица измерения | 2012 год |
| 1 | Сумма дополнительных расходов по теплоснабжению за 2011 год с учетом средств, направленных организациями на возмещение дополнительных расходов по теплоснабжению, включая средства областного и местного бюджетов, в 2011 году | тыс. рублей | |
| 2 | Количество отпущенной тепловой энергии - всего, в том числе для теплоснабжения жилищного фонда и учреждений бюджетной сферы | тыс. Гкал тыс. Гкал | |
| 3 | Объемы тепловой энергии, принятые при формировании тарифов | тыс. Гкал | |
| 4 | Фактические затраты на производство и реализацию тепловой энергии в расчете на 1 Гкал | руб. за Гкал | |
| 5 | Тариф на тепловую энергию, установленный регулирующим органом | руб. за 1 Гкал без НДС | |
| 6 | Убытки по теплоснабжению - всего за 2012 год, в том числе в части теплоснабжения жилищного фонда и объектов социальной сферы | тыс. рублей | |
| 7 | Объем бюджетного финансирования, 2012 год - всего, в том числе за счет субсидии на частичную компенсацию расходов, связанных с выполнением полномочий органами местного самоуправления муниципальных образований по теплоснабжению (областной и местный бюджеты) | тыс. рублей | |
| 8 | Степень снижения убыточности организации по теплоснабжению при использовании бюджетного финансирования | % | |
| 9 | Уровень сокращения кредиторской задолженности за топливно-энергетические ресурсы (топливо, электроэнергию, покупную тепловую энергию) при использовании бюджетного финансирования (соотношение задолженности на 01.01.2012 и на 01.01.2013) | % | |
| 10 | Количество аварийных отключений на объектах теплоснабжения | ед. |