Ярославская область
Постановление от 29 февраля 2012 года № 973
Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков на территории Ярославского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства в новой редакции
Принято
Администрацией Ярославского муниципального района (Ярославская обл.)
Администрацией Ярославского муниципального района (Ярославская обл.)
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, статьей 2.1 Закона Ярославской области от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", постановлением Правительства Ярославской области от 03.06.2011 N 419-п "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства", пунктом 2 постановления Правительства Ярославской области от 29.12.2011 N 1131-п "Об утверждении формы заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность граждан, имеющих трех и более детей, и Порядка его рассмотрения" администрация района
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков на территории Ярославского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства в новой редакции.
2.Признать утратившим силу постановление администрации Ярославского муниципального района от 27.06.2011 N 3401 "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков на территории Ярославского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства".
3.Опубликовать постановление в газете "Ярославский агрокурьер".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Ярославского муниципального района по земельным отношениям В.Р. Исаева.
5.Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.03.2012.
Первый зам. главы
администрации Ярославского
муниципального района
А.В.НЕЧАЕВ
Приложение
к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 973 .
Порядок
к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 973 .
Порядок
Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков на территории ярославского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков на территории Ярославского муниципального района, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 2.1 Закона Ярославской области от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (далее - Закон) и распространяется на правоотношения по бесплатному предоставлению земельных участков на территории Ярославского муниципального района (далее - ЯМР), государственная собственность на которые не разграничена, в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства в случаях, указанных в части 2 статьи 2 Закона.
1.2.Право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства имеют граждане Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 2 Закона, постоянно или преимущественно проживающие на территории ЯМР, которые после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляли право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, а именно:
1.2.1.Граждане, являющиеся участниками целевых программ по поддержке молодых семей, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, включающих меры по поддержке индивидуального жилищного строительства, при условии выполнения ими требований, установленных данными программами, а также граждане, выбывшие из указанных программ по причине достижения предельного возраста участника соответствующих программ, в течение трех лет после выбытия из соответствующих программ.
1.2.2.Граждане, вложившие средства в долевое строительство многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве и иных договоров в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, признанные потерпевшими от действий (бездействия) застройщиков на территории ЯМР в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
1.2.3.Граждане, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе:
- инвалиды и члены семей, имеющих в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, в соответствии с пунктом 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- иные категории граждан в соответствии с федеральным законодательством.
1.3.Земельные участки в соответствии с настоящим Порядком предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из момента принятия таких граждан на учет. Очередность постановки граждан на учет определяется по времени подачи заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства с полным комплектом документов.
1.4.Копии решений о принятии граждан на учет в качестве имеющих право в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона на бесплатное предоставление в собственность земельных участков, решений о бесплатном предоставлении в собственность гражданина земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе гражданину в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, решений о снятии гражданина с учета в качестве имеющего право в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона на бесплатное предоставление в собственность земельного участка направляются:
- в департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области, поселения ЯМР;
- в комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации ЯМР, управление труда и социальной поддержки населения Администрации ЯМР, осуществляющие ведение учета граждан, являющихся участниками целевых программ по поддержке молодых семей, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, включающих меры по поддержке индивидуального жилищного строительства, - в случае принятия соответствующих решений в отношении граждан, указанных в подпункте 1.2.1 пункта 1.2 настоящего раздела Порядка;
- в департамент строительства Ярославской области - в случае принятия соответствующих решений в отношении граждан, указанных в подпункте 1.2.2 пункта 1.2 настоящего раздела Порядка.
1.5.В целях расширения возможности доступа граждан к сведениям о порядке рассмотрения заявлений обеспечивается информирование граждан о ходе и сроках рассмотрения заявления путем размещения информации на официальном сайте администрации Ярославского муниципального района (далее - администрация ЯМР) по форме согласно приложению 1 к Порядку.
Указанная информация размещается на официальном сайте в электронном виде в формате Microsoft Excel в течение 1 рабочего дня с даты поступления заявления о предоставлении земельного участка.
Информация о внесенных изменениях обновляется в течение 1 рабочего дня с даты их поступления.
2.ПОРЯДОК ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
2.1.Гражданин, желающий в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона бесплатно приобрести в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства (далее - Заявитель), подает в Земельный комитет администрации Ярославского муниципального района (далее - Комитет) заявление о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - заявление) по форме согласно приложению 2 к Порядку.
Заявление должно быть собственноручно подписано с указанием даты составления этого заявления.
Если гражданин не имеет возможности лично подать заявление, оно может быть подписано и представлено уполномоченным лицом.
Заявление также может быть направлено гражданином почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения. В этом случае подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
2.2.К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия паспорта гражданина Российской Федерации или копия документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, с отметкой о регистрации гражданина по месту жительства;
- копия документа, подтверждающего признание гражданина потерпевшим от действий (бездействия) застройщиков на территории ЯМР в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, - для граждан, указанных в пункте 2 части 2 статьи 2 Закона;
- копии документов, подтверждающих право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с федеральным законодательством, - для граждан, указанных в пункте 3 части 2 статьи 2 Закона.
К заявлению, подписанному представителем, должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия на его подписание.
При личном обращении заявителя копии документов предоставляются с предъявлением оригиналов, если копия нотариально не заверена.
В случаях направления документов посредством почтовой связи копии документов должны быть заверены нотариально.
В случае необходимости Заявитель вправе приложить к заявлению иные документы и материалы либо надлежащим образом заверенные их копии.
Комитет обязан самостоятельно запрашивать документы и информацию, необходимые для реализации полномочий по бесплатному предоставлению в собственность граждан земельных участков, в органах государственной власти, поселениях ЯМР, структурных подразделениях администрации ЯМР.
2.3.Заявление с прилагающимися к нему документами регистрируется в порядке, установленном для регистрации входящих документов в Комитете, с указанием даты и времени приема заявления и документов.
2.4.Администрация ЯМР в срок не более 30 дней со дня поступления заявления:
- рассматривает поступившее заявление и приложенные к нему документы;
- принимает решение о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии гражданина на учет;
- письменно уведомляет Заявителя о принятом решении.
Основаниями для отказа в принятии гражданина на учет являются:
- поступление заявления от лица, не уполномоченного Заявителем на осуществление таких действий либо не являющегося его законным представителем;
- представление документов, указанных в пункте 2.2 данного раздела Порядка, не в полном объеме;
- отсутствие установленных Законом оснований для бесплатного предоставления Заявителю в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Решение о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии гражданина на учет оформляется письмом администрации ЯМР.
3.УЧЕТ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА БЕСПЛАТНОЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
3.1.Учет граждан, имеющих право в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона на бесплатное предоставление в собственность земельных участков (далее - учет), осуществляет Комитет на основании решения о принятии гражданина на учет.
3.2.Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, имеющих право на бесплатное приобретение земельных участков (далее - книга учета), которая ведется в Комитете по форме согласно приложению 3 к Порядку.
Книга учета должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью Комитета.
В книге учета не допускаются подчистки и поправки, изменения, вносимые на основании документов, заверяются сотрудником Комитета, на которого возложена ответственность за ведение учета.
3.3.На каждого гражданина, принятого на учет, ведется учетное дело, в которое подшивается заявление и все представленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в книге учета.
3.4.Администрация ЯМР принимает решение о снятии гражданина с учета в следующих случаях:
- поступление в Комитет документов или письменной информации о несоответствии гражданина, принятого на учет, требованиям, указанным в Законе;
- принятие администрацией ЯМР решения о предоставлении либо об отказе в бесплатном предоставлении гражданину в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- поступление от гражданина заявления о снятии его с учета;
- смерть гражданина.
В случае принятия решения о снятии гражданина с учета, за исключением снятия с учета в связи со смертью гражданина, гражданину в срок не более 7 календарных дней со дня принятия такого решения направляется уведомление об этом с указанием причин снятия с учета.
Снятие с учета не препятствует повторному обращению гражданина с заявлением.
4.ОСОБЕННОСТИ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
4.1.Предоставление в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется по мере включения их в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее - Перечень земельных участков).
4.2.Комитет осуществляет мероприятия по подбору, формированию и постановке на кадастровый учет земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее - земельный участок, предназначенный для бесплатного предоставления в собственность граждан), а также включает их в Перечень земельных участков.
Перечень земельных участков размещается на официальном сайте администрации ЯМР.
Земельный участок, предназначенный для бесплатного предоставления в собственность граждан, включается в Перечень земельных участков не позднее пяти рабочих дней со дня получения кадастрового паспорта земельного участка.
4.3.Заявления граждан, принятых на учет, рассматриваются на заседании комиссии администрации Ярославского муниципального района по вопросам бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков (далее - Комиссия).
Порядок работы и состав Комиссии утверждаются правовым актом администрации ЯМР.
4.4.При наличии земельного участка, предназначенного для бесплатного предоставления в собственность граждан, в Перечне земельных участков Комитет не менее чем за 14 календарных дней до дня рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка уведомляет гражданина, принятого на учет и стоящего первым на очереди, о рассмотрении в отношении него вопроса о предоставлении земельного участка с указанием даты и времени проведения заседаний Комиссии путем направления почтового отправления с уведомлением о вручении.
4.5.Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданина, принятого на учет, или его представителя, подтвердившего свои полномочия в установленном порядке, за исключением письменного отказа Заявителя от присутствия на заседании Комиссии. Неявка гражданина, извещенного надлежащим образом о дате и времени проведения заседания Комиссии, не препятствует проведению заседания Комиссии.
Гражданину предлагаются на выбор земельные участки из числа земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан.
Согласие гражданина на предложенный земельный участок и отказ гражданина от предложенного земельного участка оформляются в письменной форме за подписью данного гражданина и фиксируются в протоколе заседания Комиссии.
Отказ гражданина письменно оформить согласие на предложенный земельный участок фиксируется в протоколе заседания Комиссии.
В случае отказа гражданина от предложенных земельных участков земельные участки предлагаются гражданину, принятому на учет и стоящему следующим на очереди, а рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка гражданину, отказавшемуся от предложенных земельных участков, переносится на следующее заседание Комиссии.
Троекратный отказ гражданина от предложенных земельных участков является основанием для принятия Комиссией решения о рекомендации администрации ЯМР отказать данному гражданину в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В случае проведения заседания Комиссии в отсутствие гражданина, принятого на учет, земельный участок из числа земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, выбирается членами Комиссии самостоятельно, о чем делается запись в протоколе заседания Комиссии.
4.6.По итогам заседания Комиссия может принять одно из следующих решений:
4.6.1.Рекомендовать администрации ЯМР бесплатно предоставить гражданину в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства. В этом случае в решении Комиссии указывается местоположение, кадастровый номер и площадь земельного участка.
4.6.2.Рекомендовать администрации ЯМР отказать гражданину в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случае поступления на заседание Комиссии письменной информации о несоответствии гражданина требованиям, указанным в Законе, либо троекратного отказа гражданина от предложенных земельных участков.
4.6.3.Отложить решение вопроса о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка до следующего заседания Комиссии в случае отказа гражданина от предложенных земельных участков.
4.7.Решения Комиссии отражаются в протоколе заседания Комиссии.
О решении Комиссии, указанном в подпункте 4.6.3 пункта 4.6 данного раздела Порядка, Комитет в течение 7 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Комиссии уведомляет гражданина путем направления почтового отправления с уведомлением о вручении.
4.8.Администрация ЯМР в течение 10 календарных дней со дня утверждения протокола заседания комиссии принимает решение о бесплатном предоставлении в собственность гражданина земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе гражданину в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Копия решения администрации ЯМР направляется гражданину в течение 7 календарных дней со дня принятия соответствующего решения.
5.ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В отношении граждан, обратившихся с заявлением до утверждения настоящего Порядка, решения о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет принимаются администрацией ЯМР в срок не более 30 дней со дня утверждения Порядка.
Приложение
к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 973 .
Порядок
к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 973 .
Порядок
Информация о ходе и сроках рассмотрения заявления о бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан
| N п/п | Фамилия, имя, отчество гражданина (в том числе ранее имевшиеся) | Дата рождения гражданина | Номер и дата регистрации заявления | Фамилии, имена, отчества детей | Основания для предоставления земельного участка | Желаемое местонахождение земельного участка | Предполагаемая цель использования земельного участка | Информация о результатах рассмотрения заявления (указывается дата и номер соответствующего решения) | Примечания |
| отказ в рассмотрении заявления | принятие на учет | отказ в принятии на учет | направление на комиссию (дополнительно указывается дата, время и место рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка) | решение комиссии | снятие с учета | ||||
Приложение
к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 973 .
Порядок
к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 973 .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 973 .
Порядок
к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 973 .
Порядок
Главе Ярославского
муниципального района
_____________________________________
_____________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
_____________________________________
паспорт серии _________ N ___________
выдан (когда и кем) _________________
_____________________________________
дата рождения _______________________
адрес регистрации: __________________
_____________________________________
адрес проживания: ___________________
_____________________________________
представитель по доверенности _______
_____________________________________
(Ф.И.О. представителя)
контактный телефон __________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
о бесплатном предоставлении в собственность
земельного участка для индивидуального
жилищного строительства
Прошу бесплатно предоставить мне в собственность земельный участок для
индивидуального жилищного строительства в соответствии с __________________
___________________________________________________________________________
(указание на основание, предусмотренное частью 2 статьи 2 Закона
Ярославской области от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в
собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности")
Настоящим подтверждаю, что после введения в действие Земельного кодекса
Российской Федерации я не осуществлял(а) право на бесплатное предоставление
земельных участков в собственность.
Обязуюсь в случае изменения указанных в заявлении сведений уведомлять о
наступлении таких изменений в течение десяти календарных дней со дня
наступления соответствующих изменений, но не позднее даты рассмотрения
вопроса о предоставлении земельного участка.
Подтверждаю полноту и достоверность представленных сведений и даю
согласие на использование и обработку моих персональных данных в
соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных
данных", в том числе даю согласие на размещение моих персональных данных
(фамилия, имя, отчество, дата рождения) на официальном сайте администрации
ЯМР.
Мне известно, что отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных
Федеральным законом "О персональных данных", осуществляется на основании
письменного заявления.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
3. ________________________________________________________________________
________________ ___________________ ________________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)Приложение
к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 973 .
Порядок
к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 973 .
Порядок
Приложение
к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 973 .
Порядок
к Постановлению от 29 февраля 2012 года № 973 .
Порядок
КНИГА
учета граждан, имеющих право на
бесплатное приобретение в собственность
земельных участков
Начата __________________
Окончена ________________| N п/п | Дата и время поступления заявления | Ф.И.О. заявителя | Адрес места регистрации заявителя | Основания и дата принятия на учет | Основания и дата снятия с учета | Ф.И.О., должность и подпись лица, осуществившего запись | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |