Ярославская область
Решение от 29 марта 2012 года № 218
Об утверждении Положения о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства
Принято
Собранием представителей Первомайского муниципального района (Ярославская обл.)
Собранием представителей Первомайского муниципального района (Ярославская обл.)
В соответствии с Законом Ярославской области от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", Уставом Первомайского муниципального района Собрание представителей Первомайского муниципального района решило:
1.Утвердить Положение о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства согласно приложению.
2.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую комиссию по бюджету, экономике и финансам.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Призыв".
4.Решение вступает в силу с момента опубликования.
Глава
муниципального района
И.ГОЛЯДКИНА
Председатель
Собрания представителей
А.ПЕТРОВ
Приложение
к Решению от 29 марта 2012 года № 218 .
Положение
к Решению от 29 марта 2012 года № 218 .
Положение
Положение о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Положение о бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства (далее - Положение) разработано в соответствии с Законом Ярославской области от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (далее - Закон).
1.2.Положение распространяется на расположенные на территории района земельные участки, находящиеся в собственности Первомайского муниципального района, на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и распоряжение которыми осуществляется администрацией Первомайского муниципального района (далее - администрация). Положение регулирует порядок предоставления для индивидуального жилищного строительства сформированных и свободных от застройки земельных участков (далее - земельные участки).
1.3.Право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства имеют граждане Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 2 Закона, постоянно или преимущественно проживающие на территории Первомайского муниципального района, которые после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляли право на бесплатное приобретение земельных участков в собственность, а именно:
1.3.1.Граждане, являющиеся участниками целевых программ по поддержке молодых семей, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, включающих меры по поддержке индивидуального жилищного строительства, при условии выполнения ими требований, установленных данными программами. Право на предоставление земельных участков в течение трех лет сохраняется за гражданами, выбывшими из указанных программ по причине достижения предельного возраста участника соответствующих программ;
1.3.2.Граждане, вложившие средства в долевое строительство многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве и иных договоров в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, признанные потерпевшими от действий (бездействия) застройщиков на территории Ярославской области в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;
1.3.3.Граждане, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, в том числе:
- инвалиды и члены семей, имеющих в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, в соответствии с пунктом 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- иные категории граждан в соответствии с федеральным законодательством.
1.4.Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно из находящихся в собственности Первомайского муниципального района или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства определяются в соответствии с решением Собрания представителей Первомайского муниципального района от 09.11.2009 N 83 "Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Первомайского муниципального района".
2.ПОРЯДОК ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВЛЕНИЙ О БЕСПЛАТНОМ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
2.1.Гражданин, желающий в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона бесплатно приобрести в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства (далее - Заявитель), подает в администрацию лично или через представителя, действующего на основании доверенности, заявление о принятии на учет и о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - заявление). Форма Заявления приведена в приложении 1 к Положению.
2.2.К Заявлению прилагаются следующие документы:
- копии второй, третьей, пятой, тринадцатой и семнадцатой страниц паспорта гражданина Российской Федерации или копия документа, заменяющего паспорт гражданина Российской Федерации, с отметкой о регистрации гражданина по месту жительства;
- копия документа, подтверждающего признание гражданина потерпевшим от действий (бездействия) застройщиков на территории Ярославской области в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, - для граждан, указанных в пункте 1.3.2 раздела 1 настоящего Положения;
- копии документов, подтверждающих право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с действующим законодательством.
В случае необходимости заявитель вправе приложить к заявлению иные документы и материалы либо их копии.
Администрация по своему усмотрению вправе запрашивать информацию из различных органов власти и организаций в целях проверки наличия у гражданина права на получение земельного участка бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства.
2.3.Заявление с прилагающимися к нему документами регистрируется в порядке, установленном для регистрации входящих документов в администрации, с указанием даты и времени приема заявления и документов.
2.4.Администрация в срок не более 30 дней со дня поступления заявления:
- рассматривает поступившее заявление и приложенные к нему документы;
- принимает решение о принятии гражданина на учет либо об отказе в принятии гражданина на учет;
- письменно уведомляет заявителя о принятом решении.
Основаниями для отказа в принятии гражданина на учет являются:
- поступление заявления от лица, не уполномоченного заявителем на осуществление таких действий либо не являющегося его законным представителем;
- представление документов, указанных в пункте 2.2 данного раздела Положения, не в полном объеме;
- отсутствие установленных Законом оснований для бесплатного предоставления заявителю в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В случае принятия решения об отказе в принятии гражданина на учет администрация в срок не более 30 дней со дня поступления заявления возвращает заявление и приложенные к нему документы заявителю с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны причины отказа в принятии гражданина на учет.
3.УЧЕТ ГРАЖДАН, ЖЕЛАЮЩИХ БЕСПЛАТНО ПРИОБРЕСТИ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
3.1.Учет граждан, желающих в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона бесплатно приобрести в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства (далее - учет), осуществляет администрация на основании решения о принятии гражданина на учет.
3.2.Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства (далее - Книга учета), которая ведется в администрации по форме согласно приложению 2 к Положению.
Книга учета должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью администрации.
В Книге учета не допускаются подчистки и поправки. Изменения, вносимые на основании документов, заверяются сотрудником администрации, на которого возложена ответственность за ведение учета.
3.3.На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся заявление и все представленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в Книге учета.
3.4.Администрация обязана в порядке и сроки, установленные правовым актом администрации, запрашивать документы и информацию в органах государственной власти и местного самоуправления с целью установления соответствия гражданина, принятого на учет, требованиям, указанным в Законе.
3.5.Администрация принимает решение о снятии гражданина с учета в следующих случаях:
- поступление в администрацию документов или письменной информации о несоответствии гражданина, принятого на учет, требованиям, указанным в Законе;
- принятие администрацией решения о предоставлении либо об отказе в бесплатном предоставлении гражданину в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- поступление от гражданина заявления о снятии его с учета;
- смерть гражданина.
В случае принятия решения о снятии гражданина с учета, за исключением снятия с учета в связи со смертью гражданина, гражданину в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется уведомление об этом с указанием причин снятия с учета.
Снятие с учета не препятствует повторному обращению гражданина с заявлением.
4.ОСОБЕННОСТИ БЕСПЛАТНОГО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
4.1.В целях предоставления земельных участков гражданам, указанным в части 2 статьи 2 Закона, администрация осуществляет мероприятия по подбору и формированию земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, а также включает их в перечень земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан (далее - Перечень земельных участков).
Перечень земельных участков размещается на официальном сайте администрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Земельный участок включается в Перечень земельных участков не позднее пяти рабочих дней со дня получения кадастрового паспорта земельного участка или свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
4.2.Предоставление земельных участков осуществляется с учетом очередности и желаемого местонахождения земельного участка, указанных в заявлений о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка.
Очередность предоставления земельных участков определяется по порядковому номеру гражданина, под которым он зарегистрирован в Книге учета граждан, имеющих право на бесплатное приобретение земельных участков.
4.3.Заявления граждан, принятых на учет, рассматриваются на созданной при администрации комиссии по вопросам бесплатного предоставления земельных участков на территории Первомайского муниципального района (далее - Комиссия).
Полномочия Комиссии, порядок работы и персональный состав устанавливаются правовым актом администрации.
4.4.При наличии земельного участка, предназначенного для бесплатного предоставления в собственность граждан, администрация не менее чем за 2 недели уведомляет гражданина, принятого на учет и стоящего первым на очереди, о рассмотрении в отношении него вопроса о предоставлении земельного участка с указанием даты и времени проведения заседания Комиссии путем направления почтового отправления с уведомлением о вручении.
4.5.Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданина, принятого на учет, или его представителя, подтвердившего свои полномочия в установленном порядке, за исключением письменного отказа заявителя от присутствия на заседании Комиссии. Неявка гражданина, извещенного надлежащим образом о дате и времени проведения заседания Комиссии, не препятствует проведению заседания Комиссии.
Гражданину предлагаются на выбор земельные участки из числа земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан.
Согласие гражданина на предложенный земельный участок и отказ гражданина от предложенного земельного участка оформляются в письменной форме за подписью данного гражданина и фиксируются в протоколе заседания Комиссии.
Отказ гражданина письменно оформить согласие на предложенный земельный участок фиксируется в протоколе заседания Комиссии.
В случае отказа гражданина от предложенных земельных участков земельные участки предлагаются гражданину, принятому на учет и стоящему следующим на очереди, а рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка гражданину, отказавшемуся от предложенных земельных участков, переносится на следующее заседание Комиссии.
Троекратный отказ гражданина от предложенных земельных участков является основанием для принятия Комиссией решения о рекомендации администрации отказать данному гражданину в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
В случае проведения заседания Комиссии в отсутствие гражданина, принятого на учет, земельный участок из числа земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, выбирается членами Комиссии самостоятельно, о чем делается запись в протоколе заседания Комиссии.
4.6.По итогам заседания Комиссия может принять одно из следующих решений:
4.6.1.Рекомендовать администрации бесплатно предоставить гражданину в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства. В этом случае в решении Комиссии указывается местоположение, кадастровый номер и площадь земельного участка.
4.6.2.Рекомендовать администрации отказать гражданину в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства - в случае поступления на заседание Комиссии документов или письменной информации о несоответствии гражданина требованиям, указанным в Законе, либо троекратного отказа гражданина от предложенных земельных участков.
4.6.3.Отложить рассмотрение вопроса о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка до следующего заседания Комиссии - в случае отказа гражданина от предложенных земельных участков.
4.7.Решения Комиссии отражаются в протоколе заседания Комиссии.
О решении Комиссии, указанном в подпункте 4.6.3 пункта 4.6 данного раздела Положения, администрация в течение 7 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания Комиссии уведомляет гражданина путем направления почтового отправления с уведомлением о вручении.
4.8.Администрация в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии принимает решение о бесплатном предоставлении в собственность гражданина земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе гражданину в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Копия решения администрации направляется гражданину в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
5.ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
В отношении граждан, обратившихся с заявлением до утверждения настоящего Положения, решения о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет принимаются администрацией в срок не более 30 дней со дня утверждения Положения.
Глава
муниципального района
И.ГОЛЯДКИНА
Приложение
к Решению от 29 марта 2012 года № 218
к Решению от 29 марта 2012 года № 218
Приложение
к Решению от 29 марта 2012 года № 218
к Решению от 29 марта 2012 года № 218
Главе администрации
Первомайского муниципального района от
______________________________________
(Ф.И.О. гражданина)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о бесплатном предоставлении в собственность
земельного участка для индивидуального
жилищного строительства
Прошу бесплатно предоставить мне,
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт
__________________________________________________________________________,
выданный
__________________________________________________________________________,
зарегистрированному(ой) по адресу:
__________________________________________________________________________,
в собственность земельный участок для индивидуального жилищного
строительства в соответствии с
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(указание на основание, предусмотренное частью 2 статьи 2 Закона
Ярославской области от 27 апреля 2007 г. "О бесплатном предоставлении в
собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или
муниципальной собственности")
Настоящим подтверждаю, что после введения в действие Земельного
кодекса Российской Федерации я не осуществлял(а) право на бесплатное
предоставление земельных участков в собственность.
Подтверждаю полноту и достоверность представленных сведений и даю
согласие на проверку указанных в заявлении сведений и обработку
персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006
года N 152-ФЗ "О персональных данных".
К заявлению прилагаются следующие документы:
1.
___________________________________________________________________________
2.
___________________________________________________________________________
____________ _____________________________ ___________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
____________ ______________________________ ___________________________
(дата) (подпись лица, получившего (расшифровка подписи)
документы)Приложение
к Решению от 29 марта 2012 года № 218
к Решению от 29 марта 2012 года № 218
Приложение
к Решению от 29 марта 2012 года № 218
к Решению от 29 марта 2012 года № 218
КНИГА
учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные
участки для индивидуального жилищного строительства
Начата ________________________________
Окончена ______________________________| N п/п | Дата, время поступления заявления | Ф.И.О. заявителя | Адрес места регистрации заявителя | Основания и дата принятия на учет | Основания и дата снятия с учета | Ф.И.О., должность и подпись лица, осуществившего запись | Примечание |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |