Ярославская область
Постановление от 09 апреля 2012 года № 1241
Об утверждении Плана противодействия коррупции на оды
Принято
Администрацией городского округа г. Рыбинск (Ярославская обл.)
Администрацией городского округа г. Рыбинск (Ярославская обл.)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на оды и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", постановлением Правительства Ярославской области от 29.03.2012 N 265-п "Об утверждении областной целевой программы "Противодействие коррупции в Ярославской области" на оды", руководствуясь Уставом городского округа город Рыбинск,
Постановляю:
1.Утвердить План противодействия коррупции на оды (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации городского округа город Рыбинск.
3.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации по режиму, общественной безопасности и профилактике правонарушений Киселева А.А.
Глава
городского округа
г. Рыбинск
Ю.В.ЛАСТОЧКИН
Приложение
к Постановлению от 09 апреля 2012 года № 1241 .
План
к Постановлению от 09 апреля 2012 года № 1241 .
План
План противодействия коррупции на оды
I. Общие положения
Основание разработки Плана | План разработан с учетом: - Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции"; - Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; - Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции"; - Указа Президента Российской Федерации от 13.04.2010 N 460 "О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на оды"; - постановления Правительства Ярославской области от 03.11.2011 N 866-п "Об утверждении Концепции областной целевой программы "Противодействие коррупции в Ярославской области" на оды"; - постановления Правительства Ярославской области от 29.03.2012 N 265-п "Об утверждении областной целевой программы "Противодействие коррупции в Ярославской области" на оды" |
Цель | Целью администрации городского округа город Рыбинск является развитие и обеспечение функционирования системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений |
Задачи | Задачами администрации городского округа город Рыбинск являются: а) формирование соответствующих потребностям времени правовых и организационных основ противодействия коррупции; б) организация исполнения правовых актов и управленческих решений в области противодействия коррупции, создание условий, затрудняющих возможность коррупционного поведения; в) обеспечение выполнения членами общества норм антикоррупционного поведения, включая применение в необходимых случаях мер принуждения в соответствии с законодательными актами Российской Федерации |
Срок реализации Плана | Поэтапно в течение одов I этап - 2012 год II этап - 2013 год |
II. Содержание проблемы
Разработка Плана обусловлена необходимостью реализации на местном уровне антикоррупционной политики в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указом Президента Российской Федерации от 13 марта 2012 года N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на оды и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", а также с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации от 22 декабря 2011 года.
План противодействия коррупции на оды, утвержденный постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 04.05.2010 N 1231 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в администрации городского округа город Рыбинск на оды", положил начало созданию системы предупреждения и профилактики коррупционных проявлений. Мероприятия, запланированные на оды, были выполнены в полном объеме.
Как показали опросы общественного мнения, достаточное количество жителей Ярославской области согласно с тезисом "коррупцию можно победить только всем миром" (43,8 процента), что превышает аналогичный показатель по всероссийскому опросу (33,4 процента).
Среди предпринимателей Ярославской области также выше процент респондентов, согласных с тезисом "готов принять участие в борьбе с коррупцией" (52,9 процента), по сравнению с аналогичным показателем исследования ТИ-Р (43 процента).
Все это свидетельствует о повышении уровня готовности населения к действиям, направленным не на достижение личного блага любой ценой, а на стремление к созидательной общественной деятельности, направленной на борьбу с коррупцией.
На данном этапе администрации городского округа город Рыбинск необходимо закрепить достигнутые результаты и продолжить начатую работу.
III. Мероприятия плана
N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Исполнители |
1. Контроль за деятельностью по размещению муниципального заказа, контроль за практикой внедрения закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц | |||
1.1 | Мониторинг соблюдения требований Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" | постоянно | Контрольно-ревизионный отдел |
1.2 | Мониторинг соблюдения требований Федерального закона от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" | постоянно | Контрольно-ревизионный отдел |
1.3 | Подготовка для главы городского округа город Рыбинск информационно-аналитических материалов о фактах коррупции, выявленных в сфере размещения заказов, закупок товаров, работ, услуг и о принятых в связи с этим мерах противодействия | в момент выявления факта | Контрольно-ревизионный отдел |
2. Антикоррупционные мероприятия в рамках реализации кадровой политики в администрации городского округа город Рыбинск | |||
2.1 | Организация проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" | по мере необходимости | Отдел кадров |
2.2 | Проведение проверок соблюдения требований Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в части проведения конкурсов при поступлении на муниципальную службу | по мере необходимости | Отдел кадров |
2.3 | Организация обучения работников по планам, включающим антикоррупционное направление | 2012 - 2013 | Отдел кадров |
2.4 | Организация сбора, систематизации и рассмотрения обращений граждан, подаваемых в порядке ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" | постоянно | Отдел кадров |
2.5 | Рассмотрение правовой и практической возможности введения института ротации кадров муниципальных служащих по аналогии с нормами, установленными Федеральным законом от 06.12.2011 N 395-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе" | 2013 | Юридический отдел Отдел кадров |
2.6 | Рассмотрение правовой и практической возможности подготовки и издания на основе типового федерального акта муниципального акта, обязывающего муниципальных служащих уведомлять работодателя о получении подарка в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей | 2013 | Юридический отдел Отдел кадров |
3. Организация проведения антикоррупционной экспертизы, анализ коррупциогенности нормативных правовых актов | |||
3.1 | Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации городского округа город Рыбинск | постоянно | Юридический отдел Структурные подразделения администрации |
Отраслевые (функциональные) органы администрации, обладающие правами юридического лица | |||
3.2 | Внесение изменений в муниципальные правовые акты и издание новых правовых актов с учетом изменений в федеральном законодательстве, в том числе с учетом Федерального закона от 21.11.2011 N 329-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции" | по мере необходимости | Структурные подразделения администрации Отраслевые (функциональные) органы администрации, обладающие правами юридического лица |
4. Обеспечение доступа граждан к информации о деятельности администрации городского округа город Рыбинск, упрощение порядка обращения в органы местного самоуправления | |||
4.1 | Внедрение практики приема, регистрации и рассмотрения обращений граждан, направленных через систему "Интернет - приемная" в соответствии с постановлением администрации городского округа город Рыбинск от 23.01.2012 N 201 "Об утверждении Положения о системе "Интернет-приемная" администрации городского округа город Рыбинск" | 2012 | Структурные подразделения администрации Отраслевые (функциональные) органы администрации, обладающие правами юридического лица Общий отдел администрации |
4.2 | Освещение вопросов о борьбе с коррупцией на официальном сайте администрации | постоянно | МУ "ИТЦ" |
4.3 | Принятие мер по повышению эффективности использования общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации | 2013 | Структурные подразделения администрации Отраслевые (функциональные) органы администрации, обладающие правами юридического лица |
4.4 | Внедрение в практику электронного взаимодействия при оказании муниципальных услуг | 2012 - 2013 | Структурные подразделения администрации |
Отраслевые (функциональные) органы администрации, обладающие правами юридического лица |
Начальник
юридического отдела
И.О.ПРОНЯКОВА