Об оповещении и информировании населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени

Во исполнение требований Федеральных законов Российской Федерации от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного, самоуправления в Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 01.03.1993 N 177 "О порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", руководствуясь Уставом городского округа город Рыбинск,

1.Утвердить Положение о системе оповещения и информирования населения городского округа город Рыбинск об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени согласно приложению.

2.Возложить ответственность за организацию оповещения и информирования населения, а также за техническое состояние системы оповещения и информирования на начальника муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" городского округа город Рыбинск (А.П. Толчев).

3.Рекомендовать руководителям организаций независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенных на территории городского округа город Рыбинск, обеспечить поддержание в готовности к применению размещенных на подведомственных территориях средств приема и передачи сигналов оповещения.

4.Считать утратившими силу постановление главы городского округа город Рыбинск от 10.08.2006 N 16 "О системе оповещения и информирования населения города Рыбинска об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций", постановление главы городского округа город Рыбинск от 22.09.2006 N 29 "О создании и поддержании в постоянной готовности к использованию технических средств управления и объектов гражданской обороны в городском округе город Рыбинск", постановление главы городского округа город Рыбинск от 24.11.2006 N 48 "О системе оповещения и информирования населения города Рыбинска в интересах мероприятий гражданской обороны при переводе городского округа с мирного на военное положение и в военное время", пункт 8 постановления главы городского округа город Рыбинск от 24.05.2007 N 437 "О внесении изменений в постановления главы городского округа город Рыбинск".

5.Пресс-службе администрации (О.А. Выдумлева) данное постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном интернет-сайте администрации.

6.Постановление вступает в силу с момента подписания.

7.Контроль за исполнением данного постановления возложить на заместителя главы администрации по режиму, общественной безопасности и профилактике правонарушений А.А. Киселева.

Глава

городского округа

г. Рыбинск

Ю.В.ЛАСТОЧКИН

1.Настоящее Положение определяет порядок создания и использования сетей оповещения и информирования населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени (далее - ЧС).

2.Система оповещения и информирования населения о ЧС предназначена для оперативного оповещения населения и организаций города о действиях при угрозе или возникновении ЧС и выполнении мероприятий гражданской обороны (далее - ГО).

3.Система информирования и оповещения включает в себя:

рабочие места операторов, линии связи и управления: централизованные (региональные и городские) и организаций;

аппаратура оповещения и информирования, состоящая из стоек централизованного оповещения, электросирен и уличных громкоговорителей, уличных информационных экранов.

Городская система оповещения и информирования является составной частью региональной системы оповещения, что позволяет производить запуск как с городского, так и с областного пунктов управления.

4.В состав системы оповещения и информирования населения входят работающие на вещание по городу Рыбинску радиотрансляционные сети, радио- и телевещательные станции, радио- и телевизионные компании, расположенные и вещающие на территории города.

5.Система оповещения и информирования населения состоит из локальных, объектовых систем и городской системы оповещения.

6.Городская система оповещения и информирования предназначена для оповещения населения при возникновении ЧС муниципального характера, передачи сигналов оповещения ГО, а также для доведения информации, поступающей из региона, и сопряжена с локальными и объектовыми системами оповещениями.

Локальные системы оповещения создаются в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты, и предназначены для оповещения работников организаций и населения, попадающего в зону ЧС при возникновении ЧС на этих объектах. Локальные системы оповещения сопряжены с городской системой оповещения.

Объектовые системы оповещения предназначены для оповещения работников организаций при возникновении ЧС локального характера, не входящих за пределы организаций. Объектовые системы оповещения могут быть как сопряжены, так и не сопряжены с городской системой оповещения.

7.Включение объектовых и локальных систем оповещения осуществляется дежурными и диспетчерами организаций с последующим докладом оперативному дежурному единой дежурно-диспетчерской службы города (далее - ЕДДС) (оперативному дежурному пункта управления).

Запуск городской системы оповещения производится дежурным специалистом ЕДДС (оперативным дежурным городского защищенного пункта управления) по распоряжению главы городского округа город Рыбинск, председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности города (далее - КЧС и ОПБ) или начальника муниципального казенного учреждения "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" городского округа город Рыбинск (далее - МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска).

В случае возникновения ЧС, угрожающих жизни и здоровью людей на территориях за пределами организаций, запуск городской системы оповещения может производиться дежурным ЕДДС (оперативным дежурным городского защищенного пункта управления) с немедленным докладом главе городского округа город Рыбинск, председателю КЧС и ОПБ, начальнику МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска.

8.Включение системы оповещения может производиться оперативным дежурным Главного управления МЧС России по Ярославской области.

9.Речевая информация передается по телефонной сети, каналам радио- и телевещания с перерывом вещания не более 5 минут. Допускается двух-, трехкратное повторение информации.

Стандартные речевые информации готовятся заблаговременно:

для объектовых и локальных систем оповещения - организациями;

для городской системы оповещения и информирования - муниципальным казенным учреждением "Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" городского округа город Рыбинск (далее - МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска).

В тексте стандартных информаций должны конкретно отражаться характер возникающей угрозы и порядок действий сотрудников организаций и населения города.

В экстренных случаях допускается передача информации непосредственно дежурным диспетчером.

Речевые информации должны произноситься разборчивым голосом.

10.Проверка систем оповещения и информирования населения производится:

городской - по планам Главного управления МЧС России по Ярославской области и МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска;

локальных и объектовых - по планам организаций.

О времени проводимых проверок заблаговременно уведомляется МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска.

В речевой информации при проведении проверок обязательно указывается о проводимой проверке.

О результатах проверки информируется МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска.

Выявленные недостатки устраняются в кратчайшие сроки. По устранении недостатков производится повторная проверка.

11.Обслуживание и ремонт элементов системы оповещения производится силами организаций либо на договорной основе.

12.Расходы по проектированию, монтажу и эксплуатации объектовых и локальных систем оповещения, а также на подключение организаций в общегородскую систему оповещения несут организации, их эксплуатирующие.

Содержание городской системы оповещения и информирования финансируется из местного бюджета.

13.Обязанности организаций по обеспечению функционирования городской системы оповещения:

МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска:

разрабатывает стандартные тексты сообщений, организует их запись на носители и выдает их организациям связи;

организует установку в организациях вещания аппаратуры для ввода условных сигналов и информации в программы вещания;

планирует и проводит с организациями связи тренировки по передаче информации;

организует подготовку дежурного персонала организаций вещания, специалистов ЕДДС и оперативных дежурных по действиям при угрозе или возникновении ЧС;

представляет заявки в организации электросвязи г. Рыбинска на ведение соединительных линий и каналов связи от пунктов управления организациями вещания, совместно с организациями связи и вещания разрабатывают порядок взаимодействия соответствующих дежурных служб при передаче информации о ЧС.

Организации электросвязи и телерадиовещания:

обеспечивают установку на объектах вещания специальной аппаратуры для ввода паролей и информации в программы вещания;

обеспечивают готовность технических средств вещания к передаче речевой и текстовой информации;

осуществляют подготовку персонала объектов связи к передаче информации об угрозе или возникновении ЧС и их работе в условиях ЧС;

выделяют по заявке МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска в имеющихся сетях линии и каналы связи от пунктов управления системой оповещения города к объектам вещания.

14.Убытки, понесенные негосударственным организациями связи и вещания при приостановке или использовании каналов связи и вещания для оповещения и информировании населения об угрозе или возникновении ЧС, возмещаются в соответствии с действующим законодательством.

Начальник

МКУ "УГОЧС" г. Рыбинска

А.П.ТОЛЧЕВ