О районной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Мышкинском муниципальном районе на 2012 год» Адвокат Бакин А.В.

О районной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Мышкинском муниципальном районе на 2012 год

Ярославская область

Постановление от 26 апреля 2012 года № 248

Принято
Администрацией Мышкинского муниципального района (Ярославская обл.)

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлением администрации Мышкинского МР от 02.03.2012 N 136 "О разработке районной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Мышкинском муниципальном районе на 2012 год", ст. 30 Устава Мышкинского муниципального района

Постановляет:

1.Утвердить районную целевую программу развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Мышкинском муниципальном районе на 2012 год (далее - Программа) (приложение N 1).

1.2.Создать и утвердить состав комиссии по рассмотрению заявок на предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (приложение N 2).

2.Отделу финансов администрации Мышкинского муниципального района (Новикова Т.Ю.) осуществлять финансирование мероприятий Программы за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального района.

3.Опубликовать постановление в газете "Волжские зори".

4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

5.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава

Мышкинского

муниципального района

А.Г.КУРИЦИН

Приложение
к Постановлению от 26 апреля 2012 года № 248 .
Программа

Районная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в мышкинском муниципальном районе на 2012 год

Паспорт районной целевой программы

Наименование Программы	Районная целевая программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Мышкинском муниципальном районе на 2012 год (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация Мышкинского муниципального района
Основание разработки Программы	Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации"
Куратор Программы	Отдел экономики, муниципального заказа и предпринимательской деятельности администрации Мышкинского муниципального района
Ответственный исполнитель Программы	Отдел экономики, муниципального заказа и предпринимательской деятельности администрации Мышкинского муниципального района
Исполнители Программы	Отдел экономики, муниципального заказа и предпринимательской деятельности администрации Мышкинского муниципального района, Комитет по управлению имуществом администрации Мышкинского муниципального района, отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Мышкинского муниципального района, МУП "Мышкинский центр туризма"
Основной разработчик Программы	Отдел экономики, муниципального заказа и предпринимательской деятельности администрации Мышкинского муниципального района
Цель(и) и задачи Программы	Цель Программы: обеспечение реализации на территории района целей муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Мышкинского муниципального района. Задачи Программы: правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства; финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства; информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства; содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства; содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки; обеспечение территориальной доступности товаров и услуг для сельского населения путем оказания государственной поддержки с целью сохранения и расширения инфраструктуры сферы услуг на селе; поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства. Преодоление слабых сторон обеспечения сельского населения услугами торговли и бытового обслуживания
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы	- средняя численность работников организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства; - количество субъектов малого и среднего предпринимательства; - объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами субъектами малого и среднего предпринимательства
Сроки (этапы) реализации Программы	2012 год
Объемы и источники финансирования Программы	409000 рублей - всего, в том числе: местный бюджет - 119000 рублей, областной бюджет - 290000 рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Практические действия по реализации Программы должны привести к увеличению: - средней численности работников организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, - на 2%; - количества субъектов малого и среднего предпринимательства - на 2%; - объема отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами субъектами малого и среднего предпринимательства, - на 25%
Ответственные лица для контактов	- Якимова Людмила Владимировна - ведущий специалист отдела экономики, муниципального заказа и предпринимательской деятельности администрации Мышкинского муниципального района, тел. 2-21-30

ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ В РЕСУРСАХ

Наименование ресурсов	Единица измерения	Потребность
Всего на 2012 год
Финансовые ресурсы:
- местный бюджет	тыс. руб.	119
- внебюджетные источники	тыс. руб.	-

Планируется привлечение средств из областного бюджета на условиях софинансирования в сумме 774000 рублей.

1.Содержание проблемы

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности органов власти всех уровней в рамках решения вопросов социально-экономического развития территорий и смягчения социальных проблем.

Малое и среднее предпринимательство - с одной стороны специфический сектор экономики, создающий материальные блага при минимальном привлечении материальных, энергетических, природных ресурсов и максимальном использовании человеческого капитала, а с другой - сфера самореализации и самообеспечения граждан в пределах прав, предоставленных Конституцией Российской Федерации (ст. 34 Конституции Российской Федерации). Малый и средний бизнес в связи с отсутствием серьезных финансовых резервов является наиболее незащищенным сектором экономики от внешних воздействий. В то же время он должен быть доступен для всех социальных слоев населения, безопасен и относительно прост при осуществлении хозяйственной деятельности.

Исходя из социальной значимости малого и среднего предпринимательства, муниципальная политика в отношении данного сектора экономики должна быть направлена на решение следующих задач:

- формирование благоприятных условий для обеспечения занятости и самозанятости населения на основе личной творческой и финансовой инициативы, как средства повышения материального благосостояния и возможности самореализации граждан;

- включение максимально широкого круга экономически активной части населения из различных социальных слоев общества в процесс социально-экономических реформ на основе приобретения практического опыта в бизнесе, развития правовой культуры и этики деловых отношений;

- поиск новых сегментов рынка, развитие инфраструктуры рынка товаров и услуг на основе потенциальной способности субъектов малого и среднего предпринимательства гибко реагировать на изменения рыночной конъюнктуры;

- привлечение частных инвестиций и личных накоплений граждан в реальный сектор экономики;

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней от малых и средних предприятий за счет обеспечения прозрачности бизнеса.

Тенденции развития малого и среднего предпринимательства в Мышкинском муниципальном районе сохраняют положительную динамику на протяжении последних лет.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области на 01.01.2012 в Мышкинском муниципальном районе числится 289 индивидуальных предпринимателей, 21 малое предприятие (без учета микропредприятий) и 150 средних предприятий.

По состоянию на 01.01.2012 среднесписочная численность работников малых предприятий - 614 человек. Оборот малых предприятий за 2011 год составил 215,9 млн. рублей, а объем инвестиций в основной капитал малых предприятий составил 22,3 млн. рублей.

Структура малого предпринимательства Мышкинского муниципального района представлена следующими сферами по состоянию 01.01.2012: торговля - 4,3 процента, сельское хозяйство - 65,3 процента, строительство - 8,7 процента, транспорт и связь - 8,7 процента, услуги гостиниц и ресторанов - 4,3 процента, прочие виды деятельности - 8,7 процента.

В последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не устранены проблемы, тормозящие развитие как малого, так и среднего предпринимательства, в числе которых:

- неустойчивость и незавершенность законодательной базы, регулирующей деятельность малого и среднего предпринимательства;

- отток трудоспособного населения из муниципального района;

- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов (недостаточность собственного капитала и оборотных средств);

- трудности с получением банковского кредита и высокая процентная ставка за кредит;

- недостаток производственных площадей;

- нехватка квалифицированных кадров;

- отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.

Анализ факторов, влияющих на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства, показывает, что существующие проблемы можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями органов государственной власти области, органов местного самоуправления муниципальных образований, общественных объединений предпринимателей, структур поддержки.

Функционирование на локальном рынке, быстрое реагирование на изменение конъюнктуры этого рынка, непосредственная взаимосвязь с потребителем, узкая специализация на определенном сегменте рынка товаров и услуг, возможность начать собственное дело с относительно малым стартовым капиталом - все эти черты малого и среднего бизнеса являются его достоинствами, повышающими устойчивость на внутреннем рынке, но при определенных условиях становятся недостатками, сдерживающими его развитие.

К внешним факторам риска относят: политические, социально-экономические, экологические и научно-технические факторы. Изменение факторов внешней среды приводит к возникновению внешних рисков, которые являются плохо прогнозируемыми и управляемыми.

Необходимо осуществлять постоянный мониторинг и анализ влияния внешних факторов на сферу малого и среднего предпринимательства Мышкинского муниципального района и реализацию мероприятий, направленных на адаптацию субъектов малого и среднего предпринимательства к внешним изменениям.

Матрица SWOT-анализа состояния малого и среднего предпринимательства в Мышкинском муниципальном районе:

ВОЗМОЖНОСТИ	УГРОЗЫ
1. Развитая финансовая инфраструктура и банковская система района и региона, а также наличие широкого спектра кредитно-финансовых услуг. 2. Наличие свободных сегментов рынка (жилищно-коммунальное хозяйство, информационные услуги и другие сегменты) и появление и развитие новых рынков. 3. Разнообразие технологий и оборудования для всех видов деятельности. 4. Наличие лесных, водных ресурсов, сырья для строительной отрасли. 5. Устойчивый спрос потребительского сегмента рынка. 6. Удобное географическое местоположение района	1. Сложная демографическая ситуация, миграционный переток трудоспособного населения из муниципального района в крупные города. 2. Структура рабочей силы и квалификационная подготовка не отвечает современным и перспективным потребностям экономики. 3. Высокие требования банковской системы к обеспечению кредитов субъектами малого и среднего предпринимательства. 4. Высокие процентные ставки по кредитам. 5. Отдельные виды деятельности требуют значительных капиталовложений. 6. Увеличение рыночной концентрации в наиболее крупных сегментах рынка (розничная и мелкооптовая торговля). 7. Рост стоимости услуг естественных монополий. 8. Дефицит и высокая стоимость офисной и производственной недвижимости (особенно для начинающих предпринимателей и производственного сектора). 9. Дефицит информации и неясность перспектив развития рынков
СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ	ВОЗМОЖНОСТИ/СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ	УГРОЗЫ/СИЛЬНЫЕ СТОРОНЫ
1. Мобильность персонала, возможность быстрой переквалификации работников. 2. Высокий уровень внутреннего контроля бизнес-процессов у субъектов малого и среднего предпринимательства. 3. Ликвидность активов в малом и среднем бизнесе выше, чем на крупных предприятиях. 4. Относительно быстрые сроки перепрофилирования субъектов малого и среднего предпринимательства. 5. Освоение локальных рынков, что снижает потребность в капиталовложениях. 6. Высокая скорость оборота финансовых ресурсов. 7. Ориентация на прибыльные сегменты потребительского рынка. 8. Невысокая потребность в материальных ресурсах в силу специфики деятельности	Сочетание значительного научного и образовательного потенциала региона с мобильностью и возможностью быстрой переквалификации персонала создают возможности для освоения малыми и средними предприятиями перспективных рынков, новых видов товаров и услуг. Развитая финансовая инфраструктура в сочетании с ликвидностью активов, быстрыми сроками перепрофилирования являются условиями для успешной адаптации к изменениям конъюнктуры рынка. Наличие свободных сегментов рынка и появление новых рынков на фоне освоения высокоприбыльных локальных рынков создают предпосылки для развития малого и среднего предпринимательства в неосвоенных потребительских сегментах (оказания бытовых услуг населению в сфере жилищно-коммунального хозяйства, информационные услуги и другие сегменты)	Мобильность и возможность переквалификации персонала частично компенсируют демографические и миграционные угрозы. Ликвидность активов и быстрый оборот позволяют привлекать кратко- и среднесрочные кредиты. Предрасположенность к освоению локальных ниш рынков и невысокие потребности в ресурсах снижают барьеры для входа на рынок, снижают конкурентное давление, позволяют занимать целевые рыночные ниши
СЛАБЫЕ СТОРОНЫ	ВОЗМОЖНОСТИ/СЛАБЫЕ СТОРОНЫ	УГРОЗЫ/СЛАБЫЕ СТОРОНЫ
1. Недостаточный уровень квалификации персонала у субъектов малого и среднего предпринимательства. 2. Недостаток финансовых средств для подготовки кадров. 3. Ограниченность собственных инвестиционных ресурсов. 4. Недостаток капитала и имущества для обеспечения залога под кредитование. 5. Низкий уровень подготовки бизнес-планов, что препятствует получению кредитов и инвестиций. 6. Нехватка маркетинговой информации и ресурсов для исследований рыночной конъюнктуры. 7. Ограниченный технологический потенциал. 8. Потенциал для развития обрабатывающих производств ограничен дефицитом качественных производственных площадей. 9. Организационная и техническая неготовность к использованию научно-технических достижений. 10. Высокий уровень внутренних постоянных издержек субъектов малого и среднего предпринимательства	Высокий образовательный потенциал региона можно активно использовать для подготовки и переподготовки кадров малого и среднего предпринимательства, повышения квалификации специалистов. Увеличение использования ресурсов банковской системы является основным условием развития предпринимательства. Развитая финансовая инфраструктура района и региона и широкий спектр кредитно-финансовых услуг используются субъектами малого и среднего предпринимательства не в полной мере. Субъекты малого и среднего предпринимательства не могут получить доступ к финансовым ресурсам банковской системы из-за нехватки собственных ресурсов для обеспечения кредитов и в силу недостаточной проработанности бизнес-планов, нехватки маркетинговой информации и ресурсов для исследований	В целях минимизации угроз, связанных со сложной демографической ситуацией, миграцией населения, конкуренцией за рабочую силу, необходимо повышать уровень квалификации персонала, в том числе с помощью предоставления субсидий на обучение, переподготовку и повышение квалификации сотрудников. Ограниченность инвестиционных ресурсов, собственного капитала и имущества у субъектов малого и среднего предпринимательства в сочетании с высокими требованиями банковской системы по обеспечению кредитов, значительными процентными ставками требует содействия в привлечении инвестиций, обеспечении займов и снижения процентных ставок. Нарастающая конкуренция с производителями из других регионов и импортной продукцией требует освоения новых ниш, инновационной продукции с новыми характеристиками, востребованными рынком. Рост тарифов естественных монополий и стоимости энергетических ресурсов приводит к повышению издержек и снижению показателей прибыльности субъектов малого и среднего предпринимательства

Необходимость решения указанных проблем программно-целевыми методами в формате районной программы установлена Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Программа разработана с целью реализации основных положений указанного закона и направлена на осуществление муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в районе.

Социально-экономическая ситуация в сфере потребительского рынка на селе остается сложной. Сложившееся в районе размещение объектов торгового обслуживания на селе не полностью отвечает потребностям населения. Остается проблема доставки товаров в населенные пункты, расположенные вдали от крупных населенных пунктов и с небольшим количеством проживающих (в основном пенсионного возраста). Жители таких населенных пунктов лишены возможности пользоваться социально значимыми услугами по месту жительства.

Состояние дел в сфере бытового обслуживания населения, особенно на селе, остается нестабильным. Потребителями бытовых услуг на селе в основном являются граждане с низкой платежеспособностью: неработающие пенсионеры и малообеспеченные семьи. Вследствие этого организации сдерживают цены на уровне потребительского спроса, что влечет за собой убытки. Таким образом, на селе сохраняется дефицит предприятий, оказывающих бытовые услуги населению, ввиду отсутствия их экономической привлекательности, низкого уровня развития частного предпринимательства на селе. Экономическая ситуация вынуждает организации сферы бытовых услуг закрываться или заниматься другим видом деятельности.

Основные мероприятия Программы направлены на комплексное решение проблемных вопросов в предпринимательстве, достижение целей муниципальной политики в данной сфере.

1.Основные цели и задачи районной Программы

Целью реализации Программы является обеспечение реализации на территории района целей муниципальной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства, определенных Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике Мышкинского муниципального района.

Задачами, которые предстоит решить, являются:

- правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействие дальнейшему укреплению социального статуса, повышению имиджа предпринимательства;

- содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки;

- обеспечение территориальной доступности товаров и услуг для сельского населения путем оказания государственной поддержки с целью сохранения и расширения инфраструктуры сферы услуг на селе;

- поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства;

- преодоление слабых сторон обеспечения сельского населения услугами торговли и бытового обслуживания.

1.Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в один этап - 2012 год.

2.Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

В результате реализации мероприятий Программы предполагается увеличение следующих показателей:

- средней численности работников организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, - на 2%;

- количества субъектов малого и среднего предпринимательства - на 2%;

- объема отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами субъектами малого и среднего предпринимательства, - на 25%.

Оценка эффективности реализации Программы определяется в соответствии с методикой, указанной в приложении 1 к Программе.

Достигнутые количественные показатели развития малого и среднего предпринимательства позволят получить качественные социальные результаты:

- развитие самозанятости населения и сокращение безработицы, снижение социальной напряженности;

- гармонизация общественных отношений через развитие социального партнерства между властью, предпринимателями и наемными работниками;

- насыщение потребительского рынка качественными товарами и услугами, обеспечение конкурентоспособности продукции местных предприятий;

- снижение дефицита сети предприятий по оказанию бытовых услуг сельскому населению района;

- укрепление социального статуса, повышение имиджа предпринимательства.

5.Механизм реализации Программы

Отдел экономики, муниципального заказа и предпринимательской деятельности администрации Мышкинского муниципального района осуществляет организацию, координацию и контроль работ по выполнению Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий Программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

Ответственный исполнитель и исполнители программных мероприятий несут солидарную ответственность за своевременное выполнение Программы, достижение результатов, рациональное использование выделенных бюджетных средств, за достоверность предоставляемых сведений о финансировании и реализации Программы.

Финансирование программных мероприятий осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Мышкинского муниципального района, принятыми согласно действующему законодательству Российской Федерации и Ярославской области.

Контроль за целевым использованием средств Программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством и носит постоянный характер.

Меры поддержки, предусмотренные Программой, распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Мышкинского муниципального района.

6.Перечень программных мероприятий

N п/п	Мероприятия	Сроки выполнения	Исполнители	Объем финансирования, тыс. руб.
1. Правовое, организационное и аналитическое обеспечение деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства
1.1.1	Проведение анализа нормативно-правовых актов, связанных с регулированием предпринимательской деятельности, и подготовка предложений о внесении изменений в законодательство, направленных на улучшение условий деятельности субъектов предпринимательства	постоянно, 2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД, объединение предпринимателей	-
1.1.2	Разработка районной целевой программы "Поддержка и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Мышкинском муниципальном районе на 2013 год"	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	-
1.1.3	Содействие созданию и развитию ассоциаций и объединений предпринимателей, взаимодействие с Советом предпринимателей муниципального района	постоянно, 2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	-
1.1.4	Изучение тенденций развития малого предпринимательства, анализ динамики развития малого и среднего предпринимательства	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	-
1.1.5	Организационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в решении вопросов местного значения	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	-
1.1.6	Организация и проведение исследований по различным аспектам состояния и развития предпринимательства, проведение анкетирования, социологических опросов субъектов малого и среднего предпринимательства с целью определения перспективных и проблемных точек для развития предпринимательства	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	-
1.1.7	Содействие по реализации мер, направленных на устранение административных барьеров, препятствующих развитию малого и среднего предпринимательства	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	-
2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2.2.1	Обеспечение реализации законодательства о размещении муниципального заказа	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	-
2.2.2	Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в поиске свободных площадей, необходимых для создания и развития бизнеса (собственного дела)	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД, КУИ	-
2.2.3	Предоставление на конкурсной основе субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства с целью возмещения части затрат по доставке товаров в отдаленные сельские населенные пункты	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	24
2.2.4	Предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	70
2.2.5	Предоставление на конкурсной основе субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства с целью возмещения части затрат организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям, оказывающим социально значимые бытовые услуги сельскому населению	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	9
3. Информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
3.3.1	Развитие ресурсов информационного обеспечения субъектов предпринимательства через сайт Мышкинского муниципального района посредством создания различных информационных массивов	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	-
3.3.2	Публикация в периодических печатных изданиях статей о малом предпринимательстве, направленных на освещение социальной значимости предпринимательской инициативы	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	-
3.3.3	Обеспечение постоянных контактов предпринимателей с представителями органов власти и других социальных групп для выработки единых подходов к решению экономических, социальных проблем, стоящих перед районом	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	-
3.3.4	Проведение информационных семинаров, "круглых столов" с субъектами малого и среднего предпринимательства, представителями органов государственной власти и местного самоуправления по актуальным вопросам поддержки и развития предпринимательства	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	-
3.3.5	Организация проведения тематических семинаров по вопросам поддержки и развития малого предпринимательства	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	-
3.3.6	Популяризация молодежного предпринимательства и вовлечение молодежи в предпринимательство	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД Отдел К, С и МП	-
4. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров
4.4.1	Организация обучения работников сферы малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, и лиц, вовлекаемых в предпринимательскую деятельность	2012 г.	МУП "Мышкинский центр туризма"	5
5. Содействие росту конкурентоспособности и продвижению продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на товарные рынки
5.5.1	Организация и проведение районного конкурса среди субъектов малого и среднего предпринимательства "Лучший предприниматель года"	май 2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	-
5.5.2	Организация участия субъектов малого и среднего предпринимательства в конкурсах, семинарах, ярмарках, проводимых Правительством Ярославской области, в межрегиональных выставках, в международных фестивалях	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	-
6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленничества
6.6.1	Возрождение, сохранение и развитие НХП путем организации проведения мастер-классов по обучению ремеслам	2012 г.	Отдел Э, МЗ и ПД	11

Сокращения, используемые в Программе:

Отдел Э, МЗ и ПД - отдел экономики, муниципального заказа и предпринимательской деятельности администрации Мышкинского МР;

КУИ - Комитет по управлению имуществом администрации Мышкинского муниципального района;

Отдел К, С и МП - отдел культуры, спорта и молодежной политики администрации Мышкинского МР.

Приложение
к Постановлению от 26 апреля 2012 года № 248

Оценка результативности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем за год путем установления степени достижения ожидаемых результатов.

Результативность реализации Программы оценивается путем сравнения фактических значений показателей с их плановыми значениями. Показатель результативности (R') рассчитывается по формуле:

                 X тек.
    R' = SUM Кn --------- x 100%,
                 X план.
    где:
    X план. - плановое значение показателя;
    X тек. - текущее значение показателя;
    Кn - весовой коэффициент.

При расчете результативности и эффективности реализации Программы используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

N п/п	Наименование показателя	Значение весового коэффициента
1	Средняя численность работников организаций, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства	0,4
2	Количество субъектов малого и среднего предпринимательства	0,3
3	Объем отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг, выполненных собственными силами субъектами малого и среднего предпринимательства	0,3
ИТОГО:	1,0

При значении показателя R' 75 процентов результативность реализации Программы признается низкой.

При значении от 75 процентов до 85 процентов - средней и выше 85 процентов - высокой.

Расчет оценки эффективности реализации Программы производится по соответствующим официальным статистическим и отчетным данным.

Критерии оценки эффективности реализации Программы, отраженные в данной методике, не могут быть применимы при возможном возникновении в ходе реализации мероприятий Программы рисков, указанных в 1 разделе Программы.

Приложение
к Постановлению от 26 апреля 2012 года № 248

1.Общие положения

1.1.Порядок предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее - Порядок) устанавливает цели, условия и порядок предоставления субъектам малого предпринимательства Мышкинского МР грантов на создание собственного дела.

1.2.Для целей Порядка используются следующие основные понятия:

грант на создание собственного дела (далее - грант) - субсидия индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, предоставляемая на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности;

уполномоченный орган - отдел экономики, муниципального заказа и предпринимательской деятельности администрации Мышкинского МР (далее - ОЭ, МЗ и ПД);

начинающие предприниматели (начинающие малые предприятия) - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели), крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие критериям субъекта малого предпринимательства, определенным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и осуществляющие предпринимательскую деятельность менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации;

соискатель - начинающий предприниматель (начинающее малое предприятие), претендующий на получение гранта.

1.3.Целью предоставления гранта является финансовая поддержка создания субъектов малого предпринимательства Мышкинского МР.

1.4.Реализация Порядка направлена на решение следующих задач:

- увеличение количества субъектов малого предпринимательства;

- развитие субъектов малого предпринимательства в целях формирования конкурентной среды;

- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.

2.Форма и условия предоставления гранта

2.1.Грант предоставляется начинающему малому предприятию в форме субсидии единовременно, на безвозвратной и безвозмездной основах.

2.2.Максимальная сумма гранта составляет 350000 (триста пятьдесят тысяч) рублей на одного начинающего предпринимателя.

Если учредителями юридического лица являются несколько физических лиц, включенных в приоритетную целевую группу, сумма гранта указанному юридическому лицу не может превышать размер, равный произведению числа учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, на максимальную сумму гранта, причем доля каждого учредителя в уставном капитале организации должна составлять не менее 25 процентов.

2.3.Расходы на предоставление грантов осуществляются уполномоченным органом в соответствии с порядком исполнения сводной бюджетной росписи в пределах лимитов бюджетных обязательств.

2.4.Гранты предоставляются начинающим малым предприятиям, заявки которых прошли конкурсный отбор в соответствии с требованиями Порядка, при соблюдении следующих условий:

2.4.1.Начинающее малое предприятие зарегистрировано на территории Мышкинского МР и осуществляет предпринимательскую деятельность на территории Мышкинского МР менее 12 календарных месяцев с момента государственной регистрации.

2.4.2.Начинающее малое предприятие создано гражданами, достигшими 18-летнего возраста на день обращения с заявкой в уполномоченный орган, зарегистрированными и постоянно проживающими на территории Мышкинского МР и до момента регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя) относящимися к одной из следующих приоритетных целевых групп:

- официально зарегистрированные безработные, состоявшие на учете в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения Мышкинского МР, с момента регистрации которых прошло не более 12 месяцев;

- молодежь в возрасте до 30 лет;

- работники градообразующих предприятий, определяемых в соответствии со статьей 169 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев.

2.4.3.Один из учредителей начинающего малого предприятия (индивидуальный предприниматель) прошел курсы обучения основам предпринимательской деятельности (в объеме не менее 72 часов).

2.4.4.Начинающее малое предприятие произвело и документально подтвердило расходы на государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя и (или) приобретение основных средств (кроме зданий, сооружений) и производственного оборудования в соответствии с бизнес-проектом (бизнес-планом).

2.4.5.Начинающее малое предприятие в качестве основного вида экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 029-2001, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 N 454-ст "О принятии и введении в действие ОКВЭД", зарегистрировало следующий код ОКВЭД:

- 01 Сельское хозяйство, охота и предоставление услуг в этих областях (подклассы 01.1 - 01.3);

- 02 Лесное хозяйство и предоставление услуг в этой области (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 05 Рыболовство, рыбоводство и предоставление услуг в этих областях (виды 05.01.21; 05.02.11);

- 15 Производство пищевых продуктов, включая напитки (подклассы 15.1 - 15.8; группа 15.98);

- 17 Текстильное производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 18 Производство одежды, выделка и крашение меха (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 19 Производство кожи, изделий из кожи и производство обуви (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 20 Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 21 Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них (подкласс 21.2);

- 22 Издательская и полиграфическая деятельность, тиражирование записанных носителей информации (подклассы 22.1 - 22.2);

- 24 Химическое производство (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 25 Производство резиновых и пластмассовых изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 26 Производство прочих неметаллических минеральных продуктов (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 28 Производство готовых металлических изделий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 29 Производство машин и оборудования (группы 29.12 - 29.14; подклассы 29.2 - 29.5);

- 31 Производство электрических машин и электрооборудования (подклассы 31.1 - 31.3; 31.5; 31.6);

- 33 Производство изделий медицинской техники, средств измерений, оптических приборов и аппаратуры, часов (подклассы 33.1 - 33.2; 33.5);

- 34 Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов (подкласс 34.3);

- 35 Производство судов, летательных и космических аппаратов и прочих транспортных средств (подклассы 35.1; 35.4);

- 36 Производство мебели и прочей продукции, не включенной в другие группировки (подклассы 36.1; 36.4 - 36.6);

- 37 Обработка вторичного сырья (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 40 Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 41 Сбор, очистка и распределение воды (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 45 Строительство (подклассы 45.1 - 45.4);

- 60.23 Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта

- деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта, не подчиняющегося расписанию:

- чартерные перевозки;

- аренда городских и междугородных автобусов с водителем;

- предоставление услуг по перевозке с экскурсионными и прочими целями;

- перевозки пассажиров транспортными средствами с живой тягой;

- 72 Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 73 Научные исследования и разработки (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 85 Здравоохранение и предоставление социальных услуг (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 90 Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность (все виды экономической деятельности, входящие в данный класс);

- 93 Предоставление персональных услуг (группы 93.01 - 93.02; 93.04).

2.5.Гранты предоставляются начинающим малым предприятиям на возмещение части фактически произведенных затрат, связанных с началом коммерческой деятельности, а именно:

2.5.1.На государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, но не более 90 процентов фактически произведенных затрат.

2.5.2.На приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений), непосредственно используемого начинающим малым предприятием в своей предпринимательской деятельности в рамках реализации бизнес-плана, которые относятся к понятию основных средств, указанному в Общероссийском классификаторе основных фондов ОК 013-94, утвержденном постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 26 декабря 1994 г. N 359, но не более 90 процентов фактически произведенных затрат.

2.5.3.На разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации, но не более 90 процентов фактически понесенных затрат.

2.6.Грант не предоставляется соискателям:

- являющимся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

- являющимся участниками соглашений о разделе продукции;

- являющимся нерезидентами Российской Федерации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

- находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или в состоянии банкротства;

- деятельность которых приостановлена в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

2.7.Единовременно соискателем может быть подана только одна заявка.

2.8.В случае, если соискателем является начинающее малое предприятие, которое создано гражданами, являющимися учредителями малых предприятий, получивших грант на создание собственного дела в соответствии с Областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на оды, утвержденной постановлением Администрации области от 03.09.2007 N 352-а "Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на оды", или в соответствии с Областной целевой программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на оды, утвержденной постановлением Правительства области от 08.10.2009 N 982-п "Об Областной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области на оды", заявка отклоняется и грант не предоставляется.

3.Требования к составу и форме документов, представляемых соискателями

3.1.Соискатель представляет в уполномоченный орган запечатанный конверт, в котором находятся следующие документы:

3.1.1.Опись представленных документов, подписанная руководителем начинающего малого предприятия.

3.1.2.Заявка в уполномоченный орган на участие в конкурсе на предоставление гранта, составленная по форме согласно приложению 1 к Порядку (далее - заявка).

3.1.3.Анкета соискателя на получение гранта по форме согласно приложению 2 к Порядку.

3.1.4.Расчет размера гранта, составленный по форме согласно приложению 3 к Порядку.

3.1.5.Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (действительная в течение 30 календарных дней со дня выдачи).

3.1.6.Копия свидетельства о постановке на налоговый учет.

3.1.7.Копии документов индивидуального предпринимателя (каждого из учредителей юридического лица, претендующих на получение гранта), подтверждающие наличие профессионального образования, практический опыт работы и соответствие приоритетным целевым группам, указанным в подпункте 2.4 раздела 2 Порядка:

- копия паспорта;

- копия трудовой книжки;

- копия военного билета (для военнослужащих, уволенных в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил);

- копия документа(ов) о профессиональном образовании;

- копии документов (свидетельства (диплома), выписки из свидетельства (диплома)), подтверждающих прохождение курсов обучения основам предпринимательской деятельности в образовательных учреждениях, имеющих лицензию на оказание образовательных услуг;

- справка о регистрации в качестве безработного в Мышкинском МР и ее копия - для граждан, являющихся официально зарегистрированными безработными или состоявших на учете в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения Мышкинского МР;

- указание официального наименования градообразующей организации - для работников градообразующих организаций.

3.1.8.Справка налогового органа о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам по форме Федеральной налоговой службы Российской Федерации N 39-1, действительная в течение 20 календарных дней со дня выдачи.

3.1.9.Бизнес-план, составленный по форме согласно приложению 4 к Порядку.

3.1.10.Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на государственную регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя):

- копия квитанции на оплату государственной пошлины за регистрацию юридического лица (индивидуального предпринимателя);

- копия квитанции (справки) на оплату государственной пошлины за совершение нотариальных действий при регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя).

3.1.11.Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на приобретение основных средств и производственного оборудования:

- копии договоров на приобретение основных средств и производственного оборудования;

- копии накладных по договорам на приобретение основных средств и производственного оборудования;

- копии актов о приеме-передаче объекта основных средств и (или) копии актов о приеме-передаче групп объектов основных средств по формам N ОС-1, N ОС-1б, утвержденным постановлением Государственного комитета статистики Российской Федерации от 21.01.2003 N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", на принятые к бухгалтерскому учету основные средства;

- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающие оплату указанного оборудования.

3.1.12.Документы, подтверждающие фактические затраты начинающего малого предприятия на разработку и согласование проектно-сметной документации:

- копии договоров, заключенных на разработку и согласование проектно-сметной документации, счетов-фактур, актов выполненных работ (услуг) по данным договорам;

- копии договоров о проведении экспертизы проектно-сметной документации, счета-фактуры, акты выполненных услуг по данному договору;

- копии платежных поручений с отметкой банка, подтверждающих оплату по данным договорам.

3.1.13.Копии патентов, лицензионных соглашений (при наличии).

3.1.14.Экспертное заключение независимых экспертов, подтверждающее наличие инновационной составляющей (при наличии).

3.1.15.Иные документы, подтверждающие право соискателя на получение гранта (по желанию соискателя).

3.2.На конверте соискателя указывается:

- адрес уполномоченного органа;

- надпись "На предоставление грантов на создание собственного дела";

- полное наименование начинающего малого предприятия, адрес по месту регистрации и адрес фактического местонахождения.

3.3.Документы представляются в печатном виде, сброшюрованные в папке-скоросшивателе строго в последовательности, указанной в пункте 3.1 данного раздела Порядка.

3.4.Верность копий документов и справок соискателя, представляемых в составе заявки, должна быть подтверждена печатью юридического лица (индивидуального предпринимателя), подписью руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) и главного бухгалтера (при наличии).

3.5.В случае представления документов в ненадлежащем виде и (или) не по форме заявки не подлежат рассмотрению.

3.6.Соискатель несет ответственность за достоверность представляемых сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.7.Представленные в составе заявки документы соискателям не возвращаются.

3.8.Уполномоченный орган обеспечивает сохранность представленных материалов и конфиденциальность полученных от соискателя сведений.

4.Основные критерии, применяемые при отборе заявок

4.1.Отбор заявок производится комиссией уполномоченного органа на основании оценки в соответствии со следующими критериями (с применением следующей системы оценки):

4.1.1.Индивидуальный предприниматель, а также все учредители юридического лица до государственной регистрации относились к следующим приоритетным целевым группам либо к одной из них:

- состоявшие на учете в государственном учреждении Ярославской области центре занятости населения соответствующего муниципального образования области в течение 12 месяцев до момента подачи заявки и зарегистрировавшие новое малое предприятие - 100 баллов;

- молодежь в возрасте до 30 лет - 75 баллов;

- военнослужащие, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил, с момента увольнения которых прошло не более 12 месяцев, - 75 баллов;

- получившие в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации уведомление о расторжении трудового договора - 50 баллов;

- работники градообразующих предприятий, определяемых в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", - 50 баллов.

При подаче коллективных заявок оценка показателя производится по максимальному баллу, соответствующему категории одного из учредителей.

4.1.2.Осуществление предпринимательской деятельности в соответствии со стратегией развития Ярославской области в следующих приоритетных направлениях:

- производство социально значимых товаров (работ, услуг) - 150 баллов;

- агропромышленный комплекс - 150 баллов;

- въездной туризм - 100 баллов;

- жилищно-коммунальное хозяйство - 100 баллов;

- здравоохранение - 70 баллов;

- народные художественные промыслы - 50 баллов;

- другие направления - 30 баллов.

4.1.3.Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана:

- более 10 лет - 50 баллов;

- от 5 до 10 лет - 40 баллов;

- от 1 года до 5 лет - 30 баллов;

- до 1 года - 20 баллов;

- отсутствие опыта по профилю - 0 баллов.

4.1.4.Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана:

- наличие профессионального образования (возможно приложение научно-исследовательских статей, исследований и патентов) по профилю - 50 баллов;

- отсутствие профессионального образования - 0 баллов.

4.1.5.Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана:

- создание более 5 новых рабочих мест - 200 баллов;

- создание от 2 до 5 новых рабочих мест - 80 - 150 баллов;

- создание 1 рабочего места - 40 баллов.

4.1.6.Наличие инновационной составляющей - 50 баллов.

4.1.7.Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей - 50 баллов.

4.1.8.Срок окупаемости бизнес-плана:

- менее 3 лет - 50 баллов;

- от 3 до 5 лет - 30 баллов;

- более 5 лет - 10 баллов.

4.1.9.Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану:

- высокая - 150 - 200 баллов;

- средняя - 50 - 150 баллов;

- низкая - до 50 баллов.

4.1.10.Готовность бизнес-плана к реализации:

- бизнес-план готов к реализации полностью - 75 - 100 баллов;

- бизнес-план требует незначительной доработки - 35 - 75 баллов;

- бизнес-план требует значительной доработки - до 35 баллов.

4.2.Не допускаются к участию в отборе начинающие малые предприятия, которые на момент подачи заявки в уполномоченный орган:

- имеют просроченную задолженность перед бюджетами всех уровней и внебюджетными фондами и (или) ее реструктуризацию;

- имеют уровень заработной платы, выплачиваемой наемным работникам, ниже прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного на территории Ярославской области на момент подачи заявки;

- представили неполный комплект документов, указанных в пункте 3.1 раздела 3 Порядка.

5.Порядок предоставления грантов

5.1.Соискатель представляет в уполномоченный орган заявку и комплект документов, указанных в разделе 3 Порядка, в запечатанном конверте ежеквартально в рабочие дни в следующие сроки:

I квартал - с 1 по 10 марта;
II квартал - с 1 по 10 июня;
III квартал - с 1 по 10 сентября;
IV квартал - с 1 по 10 декабря.

5.2.Сотрудник уполномоченного органа регистрирует заявку в специальном журнале, присваивает заявке соискателя порядковый номер и проставляет его на конверте.

Регистрация заявки осуществляется уполномоченным органом в день ее поступления.

5.3.Уполномоченный орган готовит реестр зарегистрированных заявок и передает указанный реестр и запечатанные конверты с заявками соискателей ведущему специалисту ОЭ, МЗ и ПД (далее - Специалист отдела) в течение 3 рабочих дней с момента окончания приема заявок.

5.4.Специалист отдела осуществляет вскрытие конвертов и проводит экспертизу представленных соискателями документов на соответствие требованиям раздела 3 Порядка в течение 15 рабочих дней с момента поступления документов.

5.5.По результатам экспертизы Специалист отдела готовит информацию о результатах проверки комплекта документов соискателя на соответствие требованиям раздела 3 Порядка по форме согласно приложению 5 к Порядку.

5.6.В случае представления документов в ненадлежащем виде и (или) по неустановленной форме заявки не рассматриваются, о чем уполномоченный орган уведомляет соискателя в течение трех дней с момента поступления в уполномоченный орган результатов экспертиз, проведенных Специалистом отдела.

5.7.В случае представления документов в соответствии с требованиями раздела 3 Порядка проводится экспертиза заявок на соответствие требованиям раздела 4 Порядка, анализ бизнес-плана и составляется сводная информация по форме согласно приложению 6 к Порядку.

5.8.По результатам проведенных экспертиз Специалист отдела готовит и передает в уполномоченный орган:

- реестр документов, передаваемых в уполномоченный орган (в двух экземплярах);

- вскрытые конверты с заявками соискателей;

- информационные листы по форме согласно приложению 5 к Порядку по каждой поступившей заявке;

- анализ бизнес-плана;

- сводную информацию по форме согласно приложению 6 к Порядку по заявкам, поданным в соответствии с требованиями раздела 3 Порядка.

5.9.После получения документов от Специалиста отдела уполномоченный орган направляет заявки соискателей в отдел финансов администрации Мышкинского МР (далее - Отдел финансов).

5.10.Отдел финансов в течение 10 рабочих дней с момента поступления заявки проводит проверку деловой репутации соискателя, а в необходимых случаях - анализ его финансово-хозяйственной деятельности. По результатам проверки и на основании полученной в отношении соискателя информации Отдел финансов готовит заключение и передает его в уполномоченный орган.

5.11.По результатам рассмотрения документов и на основании заключения из Отдела финансов уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней готовит материалы для вынесения заявки на рассмотрение комиссии.

5.12.На рассмотрение комиссии выносятся:

- комплект документов, представленный заявителем в соответствии с разделом 3 Порядка;

- информация о результатах проверки Специалистом отдела комплекта документов соискателя на соответствие требованиям раздела 3 Порядка по форме согласно приложению 5 к Порядку;

- анализ бизнес-плана, подготовленный Специалистом отдела;

- сводная информация по представленному пакету документов заявителя по форме согласно приложению 6 к Порядку;

- заключение Отдела финансов (проверка деловой репутации).

5.13.Каждый член комиссии заполняет оценочную ведомость по форме согласно приложению 7 к Порядку отдельно по каждой заявке, рассматриваемой на заседании комиссии.

5.14.Комиссия определяет получателей грантов на основании оценки заявок по балльной системе в соответствии с установленным перечнем критериев.

5.15.Решение о предоставлении гранта выносится на основании суммы набранных отдельной заявкой баллов.

Итог набранных отдельной заявкой баллов определяется как среднее значение, полученное путем деления суммы всех баллов, проставленных каждым членом комиссии, присутствующим на заседании, на их численность.

Победителями отбора (получателями субсидий) признаются заявки, которые набрали не менее 50 процентов от максимального итогового количества баллов.

Максимальное итоговое количество баллов соответствует 1000 баллов.

5.16.В случае, если объем заявок превышает лимит бюджетных средств на эти цели, комиссия принимает решение о предоставлении гранта следующим заявителям:

- заявки которых набрали наибольшее количество баллов;

- при равном количестве баллов - ранее поданной заявке.

5.17.Решения комиссии оформляются протоколом (ответственный - секретарь комиссии). Протокол размещается на странице уполномоченного органа на официальном сайте администрации Мышкинского МР в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента его подписания.

5.18.При отрицательном решении комиссии уполномоченный орган готовит мотивированный отказ соискателю, который может быть обжалован в суд в установленном порядке.

5.19.При получении положительного решения комиссии уполномоченный орган готовит проект соглашения с начинающим малым предприятием о предоставлении гранта (далее - соглашение) по форме согласно приложению 8 к Порядку и заключает соглашение в течение 30 рабочих дней с момента размещения информации на странице уполномоченного органа на официальном сайте администрации Мышкинского МР.

5.20.В случае, если в срок, указанный в пункте 5.19 данного раздела Порядка, соглашение не заключено по вине соискателя, решение комиссии о предоставлении гранта считается аннулированным.

5.21.Общий срок рассмотрения документов соискателя (с даты их поступления в уполномоченный орган до даты заключения соглашения) не должен превышать 90 (девяносто) рабочих дней.

5.22.Последовательность действий по предоставлению гранта приведена в блок-схеме (приложение 9 к Порядку - не приводится).

6.Порядок мониторинга и контроля реализации бизнес-планов

6.1.Мониторинг и контроль реализации бизнес-планов, на которые предоставляется грант, осуществляет уполномоченный орган.

Сбор и обработку отчетной информации получателей гранта осуществляет Специалист отдела.

6.2.Мониторинг и контроль реализации бизнес-планов осуществляется в рамках соглашения путем проверки реализации бизнес-планов и включает представление получателем гранта документов в соответствии с пунктом 6.3 данного раздела Порядка.

6.3.Получатель гранта представляет Специалисту отдела ежегодно, в срок до 5 апреля года, следующего за отчетным, следующую информацию для мониторинга:

6.3.1.Индивидуальные предприниматели:

- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта, составленные по форме согласно приложению 10 к Порядку;

- копии деклараций с отметкой налогового органа о принятии или подтверждении передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи (при наличии указанных документов).

6.3.2.Юридические лица:

- для организаций, использующих общую систему налогообложения, - "Бухгалтерский баланс" (форма 1) и "Отчет о прибылях и убытках" (форма 2) за отчетный период с отметкой налогового органа, заверенные печатью организации;

- для организаций, использующих упрощенную систему налогообложения, - копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за отчетный период, с отметкой налогового органа, заверенная печатью организации;

- сведения по форме федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 31 декабря 2009 года N 335 "Об утверждении указаний по заполнению формы федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия";

- сведения по форме федерального статистического наблюдения N 2МП-инновация "Сведения о технологических инновациях малого предприятия", утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики от 30 октября 2009 года N 237 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций", - при наличии;

- сведения об основных показателях деятельности получателя гранта за отчетный период по форме согласно приложению 10 к Порядку.

6.4.Информацию для мониторинга получатели гранта представляют Специалисту отдела в течение двух лет с момента перечисления гранта.

В случае, если срок реализации бизнес-плана превышает два года, отчеты представляются в течение всего срока реализации бизнес-плана, указанного получателем гранта в заявке.

6.5.Специалист отдела готовит сводную информацию об изменениях финансово-экономических показателей получателей грантов и эффективности предоставления бюджетных средств и представляет ее в уполномоченный орган в срок до 30 апреля года, следующего за отчетным.

6.6.Уполномоченный орган проводит обобщение и анализ полученной информации и готовит сводные данные о ходе реализации всех бизнес-планов, получивших гранты в соответствии с Порядком.

6.7.Грант подлежит возврату в бюджет в полном объеме в случае:

- выявления факта представления недостоверных сведений;

- выявления факта отсутствия ведения получателем гранта предпринимательской деятельности в течение заявленного срока реализации бизнес-плана;

- неполного и (или) несвоевременного представления получателем гранта отчетности, предусмотренной Порядком и соглашением.

6.8.В случае невыполнения получателем гранта требований Порядка и соглашения уполномоченный орган фиксирует установление такого факта в акте по форме согласно приложению 11 к Порядку и направляет его получателю гранта с уведомлением о взыскании гранта в полном объеме.

6.9.В течение 30 дней с даты получения письменного уведомления о возврате гранта получатель гранта обязан осуществить возврат гранта в областной бюджет по платежным реквизитам, указанным в уведомлении.

6.10.Возврат денежных средств производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и соглашением.

6.11.В случае невозврата гранта взыскание средств с получателя гранта производится в судебном порядке.

6.12.Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, предоставленных в соответствии с данным Порядком, осуществляет уполномоченный орган.

Приложение
к Постановлению от 26 апреля 2012 года № 248

Номер заявки ______________                 В _____________________________
Дата заявки ________________                  (наименование уполномоченного
                                                           органа)
                                              _____________________________
               (заполняет сотрудник             (наименование начинающего
              уполномоченного органа)               малого предприятия)

                                  Заявка
        на участие в конкурсе на предоставление грантов начинающим
              предпринимателям на создание собственного дела
1.    Ознакомившись   с   Порядком   предоставления    грантов   начинающим
предпринимателям  на создание собственного дела, приведенным в приложении 2
к Положению о порядке финансирования мероприятий районной целевой программы
развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Мышкинском МР на
2012  год, утвержденной постановлением администрации Мышкинского МР от "__"
_____  2012 года N _______ "О районной целевой программе развития субъектов
малого и среднего предпринимательства в Мышкинском МР на 2012 год" (далее -
Порядок), _________________________________________________________________
                  (полное наименование начинающего малого предприятия)
в лице ____________________________________________________________________
                       (Ф.И.О. уполномоченного лица)
сообщает  о  согласии  с  условиями Порядка и направляет настоящую заявку и
комплект  документов для участия в конкурсном отборе на получение гранта на
создание собственного дела ________________________________________________
                               (полное наименование начинающего малого
                                               предприятия)
2.  Просим  принять  заявку  и  предоставить  грант  на  компенсацию  части
фактически произведенных затрат в сумме ___________________________________
                                               (сумма цифрами и прописью)
рублей в соответствии с требованиями Порядка.
3.   Настоящей   заявкой   подтверждаем,   что  на  дату  подачи  заявки  в
уполномоченный орган начинающее малое предприятие _________________________
__________________________________________________________________________:
           (полное наименование начинающего малого предприятия)
- не является участником соглашений о разделе продукции;
-  не  является  нерезидентом Российской Федерации в порядке, установленном
законодательством  Российской Федерации о валютном регулировании и валютном
контроле;
- не находится в процедуре реорганизации, ликвидации и банкротства;
-   не  имеет  просроченной  задолженности  перед  налоговыми  органами  по
налоговым  платежам  и  иным  обязательным  платежам  в  бюджетную  систему
Российской Федерации;
-  уровень  заработной  платы,  выплачиваемой  наемным  работникам, не ниже
прожиточного  минимума  для  трудоспособного  населения,  установленного на
территории Ярославской области на момент подачи заявки;
-  деятельность  предприятия  не  приостановлена  в  порядке, установленном
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
"____" __________________ 20___ г.
Руководитель
начинающего малого
предприятия                      ________________     _____________________
                                    (подпись)         (расшифровка подписи)

Приложение
к Постановлению от 26 апреля 2012 года № 248

                             Анкета соискателя
              на получение гранта начинающим предпринимателям
                       на создание собственного дела
            1. Общая информация о начинающем малом предприятии:

Полное наименование субъекта малого предпринимательства

Организационно-правовая форма

Дата регистрации субъекта малого предпринимательства (дата, место и орган регистрации)

ОГРН

ИНН/КПП

Код ОКВЭД, зарегистрированный как основной

Место реализации бизнес-плана (муниципальное образование области)

Срок окупаемости бизнес-плана

Размер уставного капитала

Учредители (для юридического лица): число, состав, доли и адреса учредителей

...

Адрес почтовый

Адрес фактического местонахождения

Контакты:

служебный телефон

факс

сотовый телефон

адрес электронной почты

веб-сайт

    2.   Учредитель   <*>   (для   юридического  лица)  или  индивидуальный
предприниматель:

Ф.И.О.

Дата рождения

Данные паспорта:

серия

номер

кем выдан

дата выдачи

Адрес места регистрации

Контактные телефоны

Электронная почта

    --------------------------------

<*> Информация по каждому учредителю, претендующему на грант.
    3.   Образование   учредителя   <*>   (для   юридического   лица)   или
индивидуального предпринимателя:

Дата поступления в учебное заведение	Дата окончания учебного заведения	Наименование учебного заведения	Квалификация	Специализация

    --------------------------------

<*>  Информация  по  каждому  учредителю,  претендующему  на грант. При
неполном  высшем  (среднем)  образовании представляется справка из учебного
заведения.
    4.   Опыт   работы   учредителя   <*>   (для   юридического  лица)  или
индивидуального предпринимателя:

Дата поступления на работу	Дата увольнения с работы	Наименование предприятия (организации)	Занимаемая должность	Выполняемые обязанности

    --------------------------------

<*>  Информация  по  каждому  учредителю,  претендующему  на  грант.
    5. Источники и сумма инвестиций в бизнес-проект (рублей):

Наименование показателей	Рублей	Доля в процентах к сумме гранта
Затраты по бизнес-плану - всего, в том числе:	x
собственные средства	указать
средства гранта	100%
Сумма гранта, приходящаяся на одного учредителя, претендующего на грант

    6. Показатели по труду и заработной плате:

Наименование показателей	За последний период на дату подачи заявки	По окончании реализации бизнес-плана
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата в месяц (рублей)

    --------------------------------

<*>   Средняя   заработная  плата  не  может  быть  менее  прожиточного
минимума,  установленного для трудоспособного населения Ярославской области
на дату подачи заявки.
    7. Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (рублей):

Наименование показателей	За последний период на дату подачи заявки	По окончании реализации бизнес-плана
Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды - всего, в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет

    Руководство  малого  предприятия  заверяет  правильность  всех  данных,
указанных в анкете.
    М.П.
Должность руководителя
субъекта малого
предпринимательства                     ___________  _______________________
                                        (подпись)    (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
субъекта малого
предпринимательства                    ___________  _______________________
                                        (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение
к Постановлению от 26 апреля 2012 года № 248

                                  Расчет
                размера гранта начинающим предпринимателям
                       на создание собственного дела
__________________________________________________________________________
         (полное наименование субъекта малого предпринимательства)

N п/п	Направления затрат	Платежный документ
наименование	дата	номер	сумма (рублей)
1	На государственную регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, в том числе:
1.1
...
2	На приобретение основных средств и производственного оборудования (кроме зданий, сооружений), в том числе:
2.1
...
3	На разработку, согласование и экспертизу проектно-сметной документации, в том числе:
3.1
...
Итого фактически произведенные затраты
90% от фактически произведенных затрат
Максимальная сумма гранта на 1 начинающего предпринимателя, рублей				250000
Количество учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, человек
Сумма гранта, равная произведению максимальной суммы гранта на число учредителей, включенных в приоритетную целевую группу, рублей
Размер запрашиваемой субсидии, рублей

    Документы,  подтверждающие затраты в соответствии с требованиями пункта
2.5 раздела 2 Порядка предоставления грантов начинающим предпринимателям на
создание    собственного   дела   (товарно-транспортные   накладные,   акты
приема-передачи,  счета,  счета-фактуры  и т.п.), прилагаются на __________
листах в количестве ____ экземпляров.
    Размер запрашиваемой субсидии _________________________________ рублей.
                                        (сумма прописью)
М.П.
Должность руководителя субъекта малого
предпринимательства                     ___________  ______________________
                                         (подпись)    (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
субъекта малого
предпринимательства                     ___________  ______________________
                                         (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение
к Постановлению от 26 апреля 2012 года № 248

                                Бизнес-план
           для предоставления гранта начинающим предпринимателям
                       на создание собственного дела
                            1. Общая информация

Наименование бизнес-плана

Наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального предпринимателя

Организационно-правовая форма малого предприятия

Дата составления бизнес-плана

Срок реализации бизнес-плана

Срок окупаемости бизнес-плана

Система налогообложения, применяемая соискателем

Планируемый объем платежей в бюджеты всех уровней и отчислений во внебюджетные фонды нарастающим итогом за весь период реализации бизнес-плана (но не менее чем за два года)

Предполагаемое число создаваемых рабочих мест по окончании реализации бизнес-плана

Средняя заработная плата в месяц

    --------------------------------

<*>  Средняя  заработная плата не может быть ниже прожиточного минимума
для  трудоспособного  населения,  установленного  на территории Ярославской
области на дату подачи заявки.
    Источники и сумма инвестиций в бизнес-проект (рублей):

Всего, в том числе:

собственные средства

средства гранта

                2. Конъюнктура и перспективы развития рынка
    2.1.  Анализ  современного  состояния  и  перспектив  развития отрасли,
рынка, в том числе краткий анализ состояния рынка (отрасли):
    -    возможности    для    деятельности    нового    субъекта    малого
предпринимательства;
    -    угрозы    и    барьеры    для    деятельности    субъекта   малого
предпринимательства.
    Вывод: ________________________________________________________________
    2.2. Основные потребительские группы и их территориальное расположение.
    2.3.   Оценка  потенциального  объема  и  конъюнктуры  рынка  продукции
(работ,  услуг), в том числе краткий анализ конкурентоспособности продукции
(работ, услуг):
    -  описание  преимуществ  представленной  на  рынке  продукции  (работ,
услуг);
    - описание недостатков представленной на рынке продукции (работ, услуг).
    2.4.   Перечень  основных  (потенциальных)  конкурентов,  в  том  числе
производителей  аналогов или функционально заменяющей продукции, их влияние
на рынке:

N п/п	Наименование	Местонахождение
1

    2.5. Способы преодоления конкуренции:
___________________________________________________________________________
                 (указать способы преодоления конкуренции)
    Вывод: ________________________________________________________________
                   3. Описание продукции (работ, услуг)
    Предполагаемая  номенклатура  продукции (работ, услуг) в соответствии с
проектом:

N п/п	Наименование продукции (работ, услуг)	Функциональное назначение, основные потребительские качества и параметры продукции (работ, услуг)
1

Наличие лицензируемых видов деятельности (указать вид деятельности и перечень мероприятий, связанных с лицензированием)

Защищенность продукции патентами и товарными знаками

        4. Маркетинг и способы продвижения продукции (работ, услуг)
    4.1.    Обоснование    рыночной    ниши   продукции   (работ,   услуг):
характеристика целевых рынков и поведения потребителей, трудности выхода на
целевые рынки.
    4.2. Характеристика ценообразования соискателя.
    Ценовая  политика.  Обоснованность  ценовой политики. Факторы, влияющие
на колебания цен (например: сезонность, отсутствие постоянных поставщиков и
пр.). Политика предоставления скидок.
    Сопоставление  цен  и  стоимости  услуг  на  свою продукцию и продукцию
конкурентов.

N п/п	Наименование продукции (работ, услуг)	Единица измерения	Цена (рублей)
соискателя	конкурента 1	...
1

    4.3.  Тактика реализации продукции (работ, услуг). Наиболее эффективные
механизмы продвижения продукции (работ, услуг) на целевые рынки.
    Способы   продвижения  продукции  (работ,  услуг)  на  рынок  (реклама,
скидки, участие в выставках и пр.).
    Предполагаемые    методы    реализации   (прямая   поставка,   торговые
представители,  посредники),  наличие  договоров  и протоколов намерений на
поставку.
    4.4. Политика послепродажного обслуживания и предоставления гарантий.
                        5. Организация производства
    5.1. Выбор места реализации бизнес-плана, его особенности:

Место реализации бизнес-плана (указать точный адрес)

Обеспеченность транспортной, инженерной, социальной инфраструктурой

Наличие производственных площадей и их размер

Состояние производственных площадей

Доступность производственных площадей для покупателей

Наличие в собственности соискателя площадей для реализации проекта

Наличие договоренности на аренду необходимых помещений (указать, на какой срок)

Собственник арендуемых помещений

    5.2.  Оценка  потребности  бизнес-плана  в персонале (общая численность
персонала,  структура  по  возрасту  и квалификации, система оплаты труда и
годовой   фонд  заработной  платы,  предполагаемые  изменения  в  структуре
персонала по мере развития бизнеса).
    Общая численность и заработная плата персонала:

N п/п	Должность (профессия)	Численность (человек)	Заработная плата в месяц (рублей)	Итого заработная плата (рублей)
1

    5.3.  Оборудование  для  бизнес-плана  (поставщики, их местоположение и
виды доставки, количество и ответственность).
    5.4.   Сырье   и   комплектующие   для   бизнес-плана  (поставщики,  их
местоположение и виды доставки, количество и ответственность).
    5.5. Другое.
                            6. Бюджет расходов
    6.1.  Постоянные  расходы  на  реализацию  бизнес-плана в течение всего
срока по годам (рублей):

Перечень постоянных расходов	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Итого за год
Арендная плата
Коммунальные расходы
Электроэнергия
Телефон, Интернет
Канцелярские расходы
Транспортные расходы
Обучение персонала
Услуги банка
Реклама, маркетинговые исследования
Расходы на охрану
Прочее
Итого ежемесячно

    6.2.  Расчет  переменных  расходов  в  течение  всего  срока реализации
бизнес-плана по годам (рублей):

Перечень переменных расходов	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Итого за год
...

    6.3.   Прочие   расходы,   связанные   с  ведением  предпринимательской
деятельности (если есть): ________________________________________________.
    6.4.  Бюджет  налоговых  платежей (данные с расчетами по предполагаемым
налоговым  и  прочим  обязательным  платежам  по  всем  видам  деятельности
соискателя за два года, поквартально).
    Расчеты  налоговых  платежей  (по  каждому  планируемому виду налогов и
платежей отдельно, по годам поквартально):

Наименование показателя	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Итого
Наименование налога (сбора)
Налогооблагаемая база
Налоговая ставка
Сумма налога

    Бюджет налоговых платежей:

Наименование налога (сбора)	Сумма (рублей)
1.
...
Итого

              7. Выручка, финансовый план и срок окупаемости
    7.1. Расчет выручки от реализации продукции (работ, услуг) по годам:

Наименование продукции (работ, услуг)	Единица измерения	2011 год	Последующие годы
цена реализации (рублей)	объем производства	сумма (рублей)


Итого

    7.2.   Финансовые   планы   (поквартально  ежегодные)  на  весь  период
реализации  бизнес-плана  (но не менее двух лет с момента начала реализации
бизнес-плана) по форме:
                              Финансовый план
            ___________________________________________________
                         (наименование соискателя)
                               на 20___ год

N п/п	Наименование показателей	I квартал	II квартал	III квартал	IV квартал	Итого за год
1	Выручка от реализации
2	Себестоимость продукции всего, в том числе:
2.1	Постоянные расходы
2.2	Переменные расходы
2.3	Прочие расходы
3	Налоги
4	Чистая прибыль (п. 1 - п. 2 - п. 3)

    7.3. Расчет срока окупаемости бизнес-плана.
    Срок  окупаемости  бизнес-плана  исчисляется  как  период со дня начала
финансирования   инвестиционного  проекта  до  дня,  когда  разность  между
накопленной суммой чистой прибыли с амортизационными отчислениями и объемом
инвестиционных затрат приобретает положительное значение.
    Для  целей получения гранта объемом инвестиционных затрат считать общую
сумму  инвестиций  в  проект  (т.е.  средства  гранта, собственные средства
соискателя и привлеченные средства).
Должность руководителя субъекта
малого предпринимательства             ___________  ______________________
                                        (подпись)    (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
субъекта малого предпринимательства    ___________  ______________________
                                        (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение
к Постановлению от 26 апреля 2012 года № 248

                            Информационный лист
                о результатах проверки комплекта документов
       соискателя на получение гранта начинающим предпринимателям
                       на создание собственного дела
            __________________________________________________,
                     (полное наименование соискателя)
            полученных при вскрытии конверта с заявкой N ____,
               на соответствие требованиям раздела 3 Порядка
           предоставления грантов начинающим предпринимателям на
                        создание собственного дела

Перечень представленных документов	Отметка о представлении (представлено/отсутствует)		Примечание

    Заключение:
    Представленный   соискателем   комплект  документов  соответствует  (не
соответствует)   требованиям   раздела  3  Порядка  предоставления  грантов
начинающим предпринимателям на создание собственного дела.
"____" __________________ 20___ г.
Ведущий специалист ОЭ, МЗ и ПД
администрации Мышкинского МР          _______________  ____________________
                                         (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение
к Постановлению от 26 апреля 2012 года № 248

                            Сводная информация
о _________________________________________________________________________,
            (наименование субъекта малого предпринимательства)
       претендующем на получение гранта начинающим предпринимателям
                       на создание собственного дела
    Общая информация:

Наименование субъекта малого предпринимательства (далее - СМП)

Дата регистрации СМП

Наименование бизнес-плана

Заявленный срок окупаемости бизнес-плана

    Требуемый объем государственной поддержки (рублей):

Наименование показателей	Сумма
Затраты по бизнес-плану - всего, в том числе:
за счет запрашиваемого гранта
за счет собственных средств

    Показатели по труду и заработной плате:

Наименование показателей	За последний отчетный период на дату подачи заявки	По окончании реализации бизнес-плана
Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
Средняя заработная плата в месяц (рублей)

    Налоги и отчисления во внебюджетные фонды (тыс. рублей):

Перечисления налогов в бюджеты всех уровней и отчисления во внебюджетные фонды	За последний отчетный период на дату подачи заявки	За весь период реализации бизнес-плана
Всего, в том числе:
в федеральный бюджет
в областной бюджет
в местный бюджет

    Соответствие  СМП  и  представленных документов СМП требованиям Порядка
предоставления  гранта начинающим предпринимателям на создание собственного
дела (далее - Порядок):

Соответствие соискателя понятию субъекта малого предпринимательства	соответствует (не соответствует)
Соответствие соискателя категории согласно пункту 2.4 раздела 2 Порядка	указать категорию
СМП зарегистрирован на территории Ярославской области	да (нет)
На дату обращения в уполномоченный орган СМП осуществляет деятельность не более 12 месяцев	да (нет)
Основной вид заявленной деятельности СМП соответствует перечню, указанному в подпункте 2.4.5 пункта 2.4 раздела 2 Порядка
Комплект документов СМП представлен в полном объеме в соответствии с разделом 3 Порядка	да (нет)
Просроченная задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды на дату обращения в уполномоченный орган	есть (нет)
Средняя заработная плата наемным работникам СМП не ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ярославской области	да (нет)
Соискателем вложены собственные средства в бизнес-проект в размере не менее 10% от суммы заявленного гранта	да (нет)

    Краткая информация по основным критериям:

N п/п	Наименование критерия	Краткая информация по критериям
1	2	3
1	Соответствие категории соискателей
2	Осуществление предпринимательской деятельности в соответствии со стратегией развития Ярославской области
3	Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес-плана
4	Наличие образования по профилю реализуемого бизнес плана
5	Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана
6	Наличие инновационной составляющей
7	Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей
8	Срок окупаемости бизнес-плана
9	Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану
10	Готовность бизнес-плана к реализации

    Представлены заключения:

Наименование экспертного органа	Вывод экспертов

    Для  принятия  окончательного  решения о предоставлении государственной
поддержки   в   виде   гранта   начинающим   предпринимателям  на  создание
собственного дела заявка __________________________________________________
                         (наименование субъекта малого предпринимательства)
выносится на рассмотрение комиссии уполномоченного органа.
"____" __________________ 20___ г.
Ведущий специалист ОЭ, МЗ и ПД
администрации Мышкинского МР         _______________  _____________________
                                         (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение
к Постановлению от 26 апреля 2012 года № 248

                            Оценочная ведомость
            __________________________________________________
                         (наименование соискателя)
            __________________________________________________
                        (наименование бизнес-плана)

N п/п	Наименование критерия	Максимальный балл	Оценка члена комиссии
1	Приоритетная целевая группа соискателя	100
2	Осуществление предпринимательской деятельности в приоритетных направлениях развития Ярославской области	150
3	Наличие образования по профилю реализуемого бизнес-плана	50
4	Наличие опыта по профилю реализуемого бизнес плана	50
5	Создание новых рабочих мест в период реализации бизнес-плана	200
6	Наличие инновационной составляющей	50
7	Наличие импортозамещающей или экспортной составляющей	50
8	Конкурентоспособность продукции (работ, услуг) по бизнес-плану	200
9	Готовность бизнес-плана к реализации	100
10	Срок окупаемости бизнес-плана	50
Итого	1000

Член комиссии                    ______________   ________________________
                                   (подпись)         (расшифровка подписи)

Приложение
к Постановлению от 26 апреля 2012 года № 248

                                Соглашение
            о предоставлении гранта начинающим предпринимателям
                       на создание собственного дела
___________________________________________________________________________
                   (наименование уполномоченного органа)
в лице ___________________________________________________________________,
               (наименование должности и Ф.И.О. руководителя
                          уполномоченного органа)
действующего на основании ________________________________________________,
                            (наименование нормативного правового акта)
именуемый   в   дальнейшем   Уполномоченный  орган,  с  одной   стороны,  и
___________________________________________________________________________
                     (наименование получателя гранта)
в лице ___________________________________________________________________,
      (должность и Ф.И.О. руководителя субъекта малого предпринимательства)
действующего на основании ________________________________________________,
                             (наименование нормативного правового акта)
именуемый  в дальнейшем  Получатель, с другой  стороны, заключили настоящее
Соглашение о нижеследующем:
                           1. Предмет Соглашения
    1.1. На основании _____________________________________________________
__________________________________________________________________________,
          (наименование нормативного(ых) правового(ых) акта(ов))
__________________________________________________________________________,
протокола  заседания  комиссии  Уполномоченного  органа от ____ ___________
20__ года N _____ Получателю из областного бюджета предоставляется грант на
создание  собственного  дела (далее - грант) в целях финансовой поддержки и
развития    нового    субъекта    малого    предпринимательства   в   сумме
______________________________________ (сумма цифрами и прописью).
    1.2.  Грант в форме субсидии предоставляется Получателю в установленном
порядке    в    размере,   определенном   протоколом   заседания   комиссии
Уполномоченного органа от ____ ____________ 2012 года N  ______________, на
безвозвратной и безвозмездной основе.
    1.3.  Предоставление  гранта  не  ведет к изменению формы собственности
финансируемых объектов.
    1.4. В соответствии с данным Соглашением грант предоставляется в целях:
    1.4.1.  Возмещения  расходов,  связанных с государственной регистрацией
юридического лица (индивидуального предпринимателя):
__________________________________________________________________________.
                           (указываются расходы)
    1.4.2.  Возмещения расходов, связанных с приобретением основных средств
и   производственного  оборудования  (кроме  зданий,  сооружений,  легковых
автомобилей): ____________________________________________________________.
                       (указывается перечень приобретаемого имущества)
    1.4.3.  Возмещения  расходов,  связанных с разработкой, согласованием и
экспертизой проектно-сметной документации: _______________________________.
                                                 (указываются расходы)
                       2. Права и обязанности сторон
    2.1. Права и обязанности Уполномоченного органа:
    2.1.1.   Уполномоченный   орган   обязуется  перечислить  Получателю  в
установленном порядке средства в размере, утвержденном протоколом заседания
комиссии Уполномоченного органа от _____________ 2012 года N _____.
    2.1.2.   Уполномоченный   орган  имеет  право  запросить  у  Получателя
информацию,  относящуюся  к тематике реализуемого бизнес-плана и содержащую
сведения,   составляющие   коммерческую   тайну   Получателя,   в  порядке,
установленном   Федеральным   законом  от  29  июля  2004  года  N 98-ФЗ "О
коммерческой тайне".
    2.2. Права и обязанности Получателя:
    2.2.1.  Представить  Уполномоченному  органу  документы, подтверждающие
наличие   и   размер   фактически   произведенных  затрат,  определенных  в
соответствии  с  подпунктами  3.1.10  - 3.1.12 пункта 3.1 раздела 3 Порядка
предоставления грантов начинающим предпринимателям на создание собственного
дела (далее - Порядок).
    2.2.2.  Для  проведения мониторинга представлять в Уполномоченный орган
документы,  указанные  в  пункте  6.3  раздела 6 Порядка, в сроки и период,
указанные в пунктах 6.3 - 6.4 раздела 6 Порядка.
    2.2.3.  В  порядке,  установленном  Федеральным законом от 29 июля 2004
года  N  98-ФЗ  "О  коммерческой  тайне", по запросу Уполномоченного органа
представить  информацию,  относящуюся к профилю реализуемого бизнес-плана и
содержащую сведения, составляющие коммерческую тайну Получателя.
    2.2.4.  В  течение  3  дней  с момента принятия решения о реорганизации
либо  ликвидации  (прекращении  деятельности)  Получателя уведомить об этом
Уполномоченный орган.
    2.2.5.  В  случае  ликвидации  (прекращения деятельности) Получателя до
истечения  срока реализации бизнес-плана, указанного в заявке, в течение 30
календарных дней возвратить грант в бюджет в полном объеме.
                         3. Ответственность сторон
    3.1.  Стороны  несут  ответственность  за неисполнение или ненадлежащее
исполнение  возложенных  на  них  обязательств  на  основании  и в порядке,
определенном действующим законодательством Российской Федерации.
    3.2.  Получатели  гранта  в  срок  до  5  апреля  года,   следующего за
отчетным,    представляют    ведущему    специалисту    отдела   экономики,
муниципального  заказа  и  предпринимательской  деятельности  администрации
Мышкинского   МР   следующие   документы  (заверенные  печатью  и  подписью
руководителя и главного бухгалтера начинающего малого предприятия):
    3.2.1. Индивидуальные предприниматели:
    -   сведения  об  основных  показателях  деятельности  субъекта  малого
предпринимательства,   составленные  по  форме  согласно  приложению  10  к
Порядку;
    - копии деклараций с отметкой налогового органа.
    3.2.2. Юридические лица:
    -   сведения  об  основных  показателях  деятельности  субъекта  малого
предпринимательства,   составленные  по  форме  согласно  приложению  10  к
Порядку;
    -   копии  бухгалтерского  баланса,  отчета  о  прибылях  и  убытках  и
приложений  к  ним  за  отчетный  период  (или  копию декларации по налогу,
уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, или
копию  декларации  по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов
деятельности, или копию декларации по единому сельскохозяйственному налогу)
с отметкой о принятии налоговым органом.
    3.3.   Отчетные   документы   представляются   в  течение  всего  срока
реализации бизнес-плана, но не менее двух лет с момента получения гранта.
    3.4. Грант подлежит возврату в бюджет в полном объеме в случае:
    - выявления факта(ов) представления недостоверных сведений;
    -    выявления    факта    отсутствия    ведения   получателем   гранта
предпринимательской  деятельности  в  течение  заявленного срока реализации
бизнес-плана;
    -  неполного  и (или) несвоевременного представления получателем гранта
отчетности, предусмотренной Порядком и данным Соглашением.
                             4. Прочие условия
    4.1.   Споры   и  разногласия  по  данному  Соглашению  решаются  путем
переговоров,  а  в  случае  недостижения соглашения по спорным вопросам - в
судебном порядке.
    4.2.  В  случае  изменения  юридических адресов и банковских реквизитов
стороны обязуются сообщить об этом друг другу в трехдневный срок.
    4.3.  Все  изменения данного Соглашения производятся в письменной форме
путем   подписания  дополнительного  соглашения,  являющегося  неотъемлемой
частью данного Соглашения.
    4.4.   Данное   Соглашение   составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих
одинаковую  юридическую силу, один из которых выдается Получателю, а другой
хранится в Уполномоченном органе.
    4.5.   Контроль  за  целевым  использованием  гранта  осуществляется  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
           5. Срок действия Соглашения и порядок его расторжения
    Данное  Соглашение вступает в силу с момента его подписания сторонами и
действует   до   исполнения  сторонами  взятых  на  себя  обязательств,  за
исключением  обязательства  по  перечислению  гранта,  которое действует до
"_____" ________________ года.
             6. Адреса, банковские реквизиты и подписи сторон
Уполномоченный орган:                Получатель:
Наименование:                        Наименование:
Адрес:                               Адрес:
Телефон/факс:                        Телефон/факс:
ИНН/КПП                              ИНН/КПП
Банк:                                Банк:
Лицевой счет:                        Лицевой счет:
Расчетный счет:                      Расчетный счет:
Корреспондентский счет:              Корреспондентский счет:
БИК:                                 БИК:
Наименование должности,              Наименование должности уполномоченного
Ф.И.О. руководителя                  лица Получателя, подписывающего
Уполномоченного органа               Соглашение
_____________/________________       ________________/___________________
  (подпись)          (Ф.И.О.)           (подпись)             (Ф.И.О.)
М.П.                                                          М.П.

Приложение
к Постановлению от 26 апреля 2012 года № 248

               Сведения об основных показателях деятельности
    субъекта малого предпринимательства - получателя гранта начинающим
              предпринимателям на создание собственного дела
    Общая информация:

Наименование субъекта малого предпринимательства (далее - СМП)

Наименование бизнес-плана

Дата перечисления гранта на расчетный счет СМП

Срок реализации бизнес-плана

Последний срок представления сведений по бизнес плану

    Выручка от реализации, численность и заработная плата:

N п/п	Наименование показателя	По бизнес плану	Фактически	Отклонения (гр. 5 гр. 3)
за отчетный период	нарастающим итогом с начала реализации бизнес плана
1	Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) - всего
2	Средняя численность работников (человек)
в том числе среднесписочная численность работников (человек)
3	Создано рабочих мест (человек)
4	Средняя заработная плата в месяц (рублей)

    Перечисления в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды (тыс. рублей):

N п/п	Наименование налога (сбора)	По бизнес плану	Фактически		Отклонения (гр. 5 гр. 3)
за отчетный период	нарастающим итогом с начала реализации бизнес плана
1	2	3	4	5	6
1	НДС
2	Налог на прибыль
3	Налог на имущество
4	Транспортный налог
5	Отчисления от заработной платы
в Пенсионный фонд
в ФСС
в федеральный ФОМС
в территориальный ФОМС
6	Страхование от несчастных случаев
7	НДФЛ
8	ЕНВД для отдельных видов деятельности
9	ЕСХН для сельхозпроизводителей
10	Единый налог, уплачиваемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения
11	Прочие (расшифровать)
ИТОГО

"____" __________________ 2012 г.
Должность руководителя
субъекта малого предпринимательства   _____________ _______________________
                                        (подпись)    (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер
субъекта малого предпринимательства   _____________ _______________________
                                        (подпись)    (расшифровка подписи)

Приложение
к Постановлению от 26 апреля 2012 года № 248

                                    АКТ
         о невыполнении требований Порядка предоставления грантов
                  начинающим предпринимателям на создание
                             собственного дела
                      (соглашение от ________ N ____)
    На основании сведений, представленных _________________________________
                                              (наименование субъекта
                                            малого предпринимательства)
(далее - Получатель гранта) в _____________________________________________
                                 (наименование уполномоченного органа)
(далее  -  Уполномоченный орган) и содержащихся в отчете Получателя гранта,
представленном  по  форме  согласно  приложению 10 к Порядку предоставления
грантов  начинающим предпринимателям на создание собственного дела (далее -
Порядок),  и  в  документах  Получателя  гранта за ____________ 20___ года,
установлено, что Получатель гранта не выполняет требования Порядка.
    Обоснованные факты невыполнения требований Порядка:
    1.    Выявление    факта(ов)   представления   недостоверных   сведений
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
    2.   Отсутствие  ведения  предпринимательской  деятельности  в  течение
заявленного            срока            реализации            бизнес-плана:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
    3.   Неполное   и   (или)   несвоевременное  представление  отчетности,
предусмотренной  Порядком  и Соглашением о предоставлении гранта начинающим
предпринимателям        на        создание        собственного        дела:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
    В  соответствии  с  выявленными фактами невыполнения Получателем гранта
требований  Порядка,  с  учетом  степени его вины и объективной возможности
устранения допущенных нарушений Уполномоченный орган делает заключение:
    -   предоставить  Получателю  гранта  возможность  устранить  указанные
нарушения в срок до "_____" ____________ 20__ года;
    - принять меры ко взысканию ___________________________________________
                                    (полное наименование Получателя гранта)
государственной поддержки в форме гранта.
"____" ________________ 20___ г.
Должность руководителя
Уполномоченного органа              _______________ _______________________
                                     (подпись)        (расшифровка подписи)
Должность исполнителя               _______________ _______________________
                                     (подпись)        (расшифровка подписи)

Приложение
к Постановлению от 26 апреля 2012 года № 248

Комиссия по отбору заявок соискателей на предоставление грантов начинающим предпринимателям на создание собственного дела

Курицин Анатолий Геннадьевич - Глава Мышкинского МР, председатель комиссии;

Боброва Эльвира Сергеевна - и.о. начальника юридического отдела администрации Мышкинского МР, заместитель председателя;

Якимова Людмила Владимировна - ведущий специалист отдела экономики, муниципального заказа и предпринимательской деятельности администрации Мышкинского МР, ответственный секретарь.

Члены комиссии:

Мазурова Ольга Николаевна - депутат Собрания депутатов Мышкинского МР (по согласованию);

Миколова Елена Васильевна - заместитель Главы администрации по туризму и международным связям;

Новикова Татьяна Юрьевна - начальник финансового отдела администрации Мышкинского муниципального района.

О районной целевой программе развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Мышкинском муниципальном районе на 2012 год

Свежие новости в Законодательстве РФ

Обобщена практика прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов органов власти в 2013 году

При Минэкономразвития России создан Экспертный совет по контрактным отношениям

С 1 апреля 2014 года увеличатся размеры социальных пенсий

Букмекеров могут обязать направлять часть выручки на финансирование физической культуры и спорта

Недельная инфляция в России составила 0,2%

Разработаны требования к антитеррористической защищенности общественных мест