Ярославская область
Решение от 29 сентября 2011 года № 316
Об утверждении Порядка бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан
Принято
Думой Угличского муниципального района (Ярославская обл.)
Думой Угличского муниципального района (Ярославская обл.)
- В редакции
- Решения
- № 381 от 19.04.2012.
На основании статей 11, 28, 30 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Закона Ярославской области от 27.04.2007 N 22-з "О бесплатном предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности", постановления Правительства Ярославской области от 03.06.2011 N 419-п "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства", Устава Угличского муниципального района Дума Угличского муниципального района пятого созыва
Решила:
1.Утвердить прилагаемый Порядок бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан согласно приложению.
2.Установить предельный минимальный размер земельного участка, предоставляемого отдельным категориям граждан из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в размере 500 кв. м, максимальный размер - 1500 кв. м.
3.Опубликовать настоящее решение в "Угличской газете".
4.Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава
Угличского
муниципального района
Э.М.ШЕРЕМЕТЬЕВА
Приложение
к Решению от 29 сентября 2011 года № 316 .
Порядок
к Решению от 29 сентября 2011 года № 316 .
Порядок
Порядок бесплатного предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства отдельным категориям граждан
I. Общие положения
1.Порядок бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в муниципальной собственности района, для индивидуального жилищного строительства (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 2.1 Закона Ярославской области от 27 апреля 2007 года N 22-з "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" (далее - Закон), постановлением Правительства Ярославской области от 03.06.2011 N 419-п "Об утверждении Порядка бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков, находящихся в собственности Ярославской области, для индивидуального жилищного строительства" и распространяется на правоотношения по бесплатному предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и находящихся в собственности Угличского муниципального района (далее - земельные участки), в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства в случаях, указанных в части 2 статьи 2 Закона.
2.Право на бесплатное приобретение в собственность земельных участков для индивидуального жилищного строительства имеют граждане Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 2 Закона, постоянно или преимущественно проживающие на территории Угличского муниципального района, которые после введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации не осуществляли право на бесплатное предоставление земельных участков в собственность, а именно:
2.1.Граждане, являющиеся участниками целевых программ по поддержке молодых семей, реализуемых полностью или частично за счет средств областного бюджета, включающих меры по поддержке индивидуального жилищного строительства, при условии выполнения ими требований, установленных данными программами, а также граждане, выбывшие из указанных программ по причине достижения предельного возраста участника соответствующих программ, в течение 3 лет после выбытия из соответствующих программ.
2.2.Граждане, вложившие средства в долевое строительство многоквартирных домов на основании договора участия в долевом строительстве и иных договоров в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, признанные потерпевшими от действий (бездействия) застройщиков на территории Угличского муниципального района в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
2.3.Граждане, имеющие в соответствии с федеральным законодательством право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе:
- инвалиды и члены семей, имеющих в своем составе инвалидов, в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
- военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в соответствии с пунктом 12 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";
- граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития, в соответствии с пунктом 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- иные категории граждан в соответствии с федеральным законодательством.
При изменении законодательства и принятии новых нормативных актов данный перечень может быть изменен.
3.Земельные участки в соответствии с настоящим Порядком предоставляются гражданам в порядке очередности исходя из момента принятия таких граждан на учет. Очередность постановки граждан на учет определяется исходя из времени подачи заявления о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства с полным комплектом документов.
4.Право на однократное получение земельных участков в соответствии с частью 3 статьи 2 Закона принадлежит гражданам (одному из родителей или единственному родителю), которые имеют трех и более родных и (или) усыновленных детей и после вступления в силу Федерального закона от 14.06.2011 N 138-ФЗ "О внесении изменений в статью 16 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства" и Земельный кодекс Российской Федерации" не осуществляли право на бесплатное приобретение земельных участков в собственность.
5.Предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Ярославской области от 29.12.2011 N 1131-п "Об утверждении формы заявления о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность граждан, имеющих трех и более детей, и Порядка его рассмотрения".
II. Порядок приема и рассмотрения заявлений о бесплатном предоставлении земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства
1.Гражданин, желающий в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона бесплатно приобрести земельный участок для индивидуального жилищного строительства (далее - заявитель), подает в администрацию района заявление о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - заявление).
Форма заявления приведена в приложении N 1 к Порядку.
2.Предоставление земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства носит заявительный характер.
3.Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков для целей индивидуального жилищного строительства, подают заявление в администрацию Угличского муниципального района на имя главы района.
К заявлению прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя и регистрацию его по месту постоянного проживания;
- нотариально заверенная доверенность (в случае подачи заявления представителем заявителя);
- копия документа, подтверждающего признание гражданина потерпевшим от действий (бездействий) застройщиков на территории Угличского муниципального района, в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, - для граждан, указанных в пункте 2 части 2 статьи 2 Закона;
- копии документов, подтверждающих право на внеочередное или первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в соответствии с федеральным законодательством, - для граждан, указанных в пункте 3 части 2 статьи 2 Закона.
В случае необходимости заявитель вправе приложить к заявлению иные документы и материалы либо их копии.
4.Заявление с прилагающимися к нему документами регистрируется в порядке, установленном для регистрации входящих документов в администрации района.
5.Комиссия по инвестиционной политике и земельным отношениям (далее - комиссия) с целью проверки информации передает заявление с прилагаемыми к нему документами в Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений (далее - Управление).
6.Управление в срок не более тридцати календарных дней со дня поступления заявления проводит проверку достоверности указанных в заявлении сведений на предмет соответствия требованиям Закона.
6.1.Проверка сведений, указанных в заявлении, осуществляется Управлением путем получения документов и информации в органах государственной власти и местного самоуправления в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
7.После проверки достоверности указанных в заявлении сведений Комиссия по инвестиционной политике и земельным отношениям (далее - комиссия) принимает решение:
- о принятии гражданина на учет;
- об отказе в принятии гражданина на учет.
В случае принятия решения об отказе в принятии на учет гражданину в срок не более 7 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется уведомление с указанием причин отказа в принятии на учет.
8.Основаниями для отказа в принятии гражданина на учет являются:
- поступление заявления от лица, не уполномоченного заявителем на осуществление таких действий либо не являющегося его законным представителем;
- отсутствие оснований для бесплатного предоставления гражданину земельного участка в собственность в соответствии с Законом Ярославской области от 27 апреля 2007 года N 22-з.
III. Учет граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства
1.Учет граждан, желающих в соответствии с частью 2 статьи 2 Закона бесплатно приобрести в собственность земельные участки для индивидуального жилищного строительства (далее - учет) осуществляет управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений (далее - Управление).
2.Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки (далее - книга учета), которая ведется в Управлении по форме согласно приложению N 2 к Порядку.
Книга учета должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью Управления.
В книге учета не допускаются подчистки и поправки, изменения, вносимые на основании документов, заверяются сотрудником Управления, на которого возложена обязанность за ведение учета.
3.На каждого гражданина, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержится заявление и все представленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий порядковому номеру в книге учета.
Гражданину, принятому на учет, в срок не более 7 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется уведомление о принятом решении с указанием присвоенного номера учетного дела.
4.Утратил силу
4.Комиссия по инвестиционной политике и земельным отношениям (далее - комиссия) принимает решение о снятии гражданина с учета в следующих случаях:
- абзац утратил силу
- принятие администрацией решения о предоставлении либо об отказе в бесплатном предоставлении гражданину в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
- поступление от гражданина заявления о снятии его с учета;
- смерть гражданина.
В случае принятия решения о снятии гражданина с учета, за исключением снятия учета в связи со смертью гражданина, гражданину в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия такого решения направляется уведомление об этом с указанием причин снятия с учета.
Снятие с учета не препятствует повторному обращению гражданина с заявлением.
IV. Особенности бесплатного предоставления в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства
1.Предоставление в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется по мере формирования земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства (далее - земельные участки, предназначенные для бесплатного предоставления в собственность граждан).
2.Управление осуществляет мероприятия по формированию, постановке на кадастровый учет земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан.
3.Заявления граждан, принятых на учет, рассматриваются на заседании комиссии.
4.При наличии земельного участка, предназначенного для бесплатного предоставления в собственность граждан, Управление не менее чем за 2 недели уведомляет гражданина, принятого на учет и стоящего первым на очереди, о рассмотрении в отношении него вопроса о предоставлении земельного участка с указанием даты и времени проведения заседания комиссии путем направления почтового отправления с уведомлением о вручении.
5.Заседание комиссии проводится в присутствии гражданина, принятого на учет, или его представителя, подтвердившего свои полномочия в установленном порядке, за исключением письменного отказа заявителя от присутствия на заседании комиссии. Неявка гражданина, извещенного надлежащим образом о дате и времени проведения комиссии, не препятствует проведению заседания комиссии.
Гражданину предлагаются на выбор земельные участки из числа земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан.
Согласие гражданина на предложенный земельный участок и отказ гражданина от предложенного земельного участка оформляются в письменной форме за подписью данного гражданина и фиксируются в протоколе заседания комиссии.
Отказ гражданина письменно оформить согласие на предложенный земельный участок фиксируется в протоколе заседания комиссии.
В случае отказа гражданина от предложенных земельных участков земельные участки предлагаются гражданину, принятому на учет и стоящему следующим на очереди, а рассмотрение вопроса о предоставлении земельного участка гражданину, отказавшемуся от предложенных земельных участков, переносится на следующее заседание комиссии.
В случае проведения заседания комиссии в отсутствие гражданина, принятого на учет, земельный участок из числа земельных участков, предназначенных для бесплатного предоставления в собственность граждан, выбирается членами комиссии самостоятельно, о чем делается запись в протоколе заседания комиссии.
6.По итогам заседания комиссия может принять одно из следующих решений:
6.1.Рекомендовать администрации района бесплатно предоставить гражданину в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства. В этом случае в решении комиссии указывается местоположение, кадастровый номер и площадь земельного участка.
6.2.Рекомендовать администрации района отказать гражданину в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства - в случае поступления на заседание комиссии документов или письменной информации о несоответствии гражданина требованиям, указанным в Законе.
6.3.Отложить рассмотрение вопроса о бесплатном предоставлении гражданину земельного участка до следующего заседания комиссии - в случае отказа гражданина от предложенных земельных участков.
7.Решения комиссии отражаются в протоколе заседания комиссии.
О решении комиссии, указанном в подпункте 6.3 пункта 6 данного раздела Порядка, Управление в течение 7 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии уведомляет гражданина путем направления почтового отправления с уведомлением о вручении.
8.Администрация района в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания комиссии принимает решение о бесплатном предоставлении в собственность гражданина земельного участка для индивидуального жилищного строительства либо об отказе гражданину в бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства.
Копия решения администрации района направляется гражданину в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
V. Переходные положения
В отношении граждан, обратившихся с заявлением до утверждения настоящего Порядка, решения о принятии на учет либо об отказе в принятии на учет принимаются Управлением в срок не более 30 дней со дня утверждения Порядка.
Приложение
к Решению от 29 сентября 2011 года № 316 .
Порядок
к Решению от 29 сентября 2011 года № 316 .
Порядок
Приложение
к Решению от 29 сентября 2011 года № 316 .
Порядок
к Решению от 29 сентября 2011 года № 316 .
Порядок
Главе администрации Угличского
муниципального района
Э.М. Шереметьевой
______________________________
(Ф.И.О. гражданина)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о бесплатном предоставлении в собственность земельного
участка для индивидуального жилищного строительства
Прошу бесплатно предоставить мне, _____________________________________
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
паспорт __________________________________________________________________,
выданный _________________________________________________________________,
зарегистрированному(ой) по адресу: _______________________________________,
в собственность земельный участок для индивидуального жилищного
строительства в соответствии с ____________________________________________
(указание на основание, предусмотренное
частью 2 статьи 2 Закона Ярославской области
от 27.04.2007 "О бесплатном предоставлении в
собственность граждан земельных участков,
находящихся в государственной или
муниципальной собственности")
Настоящим подтверждаю, что после введения в действие Земельного кодекса
Российской Федерации я не осуществлял(а) право на бесплатное предоставление
земельных участков в собственность.
Подтверждаю полноту и достоверность представленных сведений и даю
согласие на проверку указанных в заявлении сведений и обработку
персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006
года N 152-ФЗ "О персональных данных".
К заявлению прилагаются следующие документы:
1. ____________________________________________________________________
... ___________________________________________________________________
______________ ________________________ _____________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)
______________ ________________________ _____________________________
(дата) (подпись заявителя) (расшифровка подписи)Приложение
к Решению от 29 сентября 2011 года № 316 .
Порядок
к Решению от 29 сентября 2011 года № 316 .
Порядок
Книга учета граждан, желающих бесплатно приобрести земельные участки для индивидуального жилищного строительства
Начата _________________________
Окончена _______________________
| N п/п | Дата и время поступления заявления | Ф.И.О. заявителя | Адрес места регистрации заявителя | Основания и дата принятия на учет | Основания и дата снятия с учета | Ф.И.О., должность и подпись лица, осуществившего запись | Примечание |