О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Ярославской области

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон), Уставом Ярославской области, законами Ярославской области определяет компетенцию органов государственной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области и регулирует отношения в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в пределах полномочий Ярославской области как субъекта Российской Федерации.

В сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Ярославская областная Дума через принятие законов Ярославской области:

- утверждает размер финансирования из областного бюджета совместных с Российской Федерацией программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также соответствующих программ Ярославской области;

- абзац утратил силу

- абзац утратил силу

- наделяет органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области отдельными государственными полномочиями Ярославской области в сфере регулирования деятельности по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- абзац утратил силу

- абзац утратил силу

- вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции;

- определяет в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, места массового скопления граждан и места нахождения источников повышенной опасности, в которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции.

В сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Губернатор Ярославской области:

- участвует в разработке совместных с Российской Федерацией программ производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- абзац утратил силу

- абзацы четвертый - шестой утратили силу

- утверждает положение о консультативно-экспертном совете Ярославской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также его состав;

- абзац исключен

- утверждает положения об экспертных комиссиях для рассмотрения жалоб по обращению заявителей в лицензирующие органы Ярославской области;

- организует работу по защите прав потребителей на основе объединения усилий Правительства Ярославской области, иных органов исполнительной власти Ярославской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей, и общественных организаций потребителей в части обеспечения легальности производства и безопасности алкогольной продукции (за исключением пива), поставляемой в розничную торговлю и общественное питание области, установленным стандартам;

- по вопросам ведения Ярославской области как субъекта Российской Федерации устанавливает и осуществляет комплекс мероприятий по упорядочению поставок и розничной продажи алкогольной продукции в целях защиты здоровья и жизни граждан, легальности производства;

- организует работу органов исполнительной власти Ярославской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- абзац утратил силу

В сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции Правительство Ярославской области:

- утверждает областные целевые программы в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также устанавливает порядок принятия решения об их разработке и порядок их формирования и реализации;

- абзацы третий - четвертый утратили силу

- абзацы пятый - шестой исключены

- в установленном порядке определяет уполномоченные органы исполнительной власти Ярославской области в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, устанавливает их компетенцию;

- абзац утратил силу

- абзац утратил силу

- определяет органы исполнительной власти Ярославской области, уполномоченные на осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции, устанавливает их организационную структуру, полномочия, функции и порядок их деятельности и определяет перечень должностных лиц указанных органов и их полномочия.

В сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции уполномоченные органы исполнительной власти Ярославской области:

- абзац утратил силу

- выдают лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, ведут государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий, действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий;

- принимают декларации об объеме розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, осуществляют государственный контроль за их представлением;

- абзацы пятый - седьмой утратили силу

- абзац утратил силу с 1 июля 2006 года

- осуществляют лицензионный контроль за розничной продажей алкогольной продукции.

В сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области:

- абзац утратил силу

- осуществляют отдельные государственные полномочия Российской Федерации, переданные соответствующим федеральным законом, а также отдельные государственные полномочия Ярославской области, переданные соответствующим законом Ярославской области;

- осуществляют в пределах своей компетенции контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции;

- абзацы пятый - шестой утратили силу

Деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется организациями на основании лицензий, выданных в соответствии с требованиями Федерального закона.

Статьи 6<1> - 7<1>. Утратили силу

Статьи 8<1> - 8<2>. Утратили силу

1.Решение лицензирующего органа может быть обжаловано непосредственно в лицензирующий орган и (или) в суд.

2.Для рассмотрения жалобы по обращению заявителя могут создаваться независимые экспертные комиссии с участием заявителя, представителей лицензирующего органа и независимых специалистов для проведения экспертизы.

Положения об указанных экспертных комиссиях утверждаются указами Губернатора Ярославской области.

Розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и напитков, изготавливаемых на основе пива) осуществляется организациями в местах их нахождения и (или) в местах нахождения их обособленных подразделений (объектах недвижимости, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с федеральным законодательством).

Статья 13<1>. Утратила силу

Статья 14<1>

Минимальный размер оплаченного уставного капитала (уставного фонда) организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Ярославской области (за исключением организаций общественного питания), должен составлять не менее 500000 рублей.

Статьи 14<2> - 15. Утратили силу

1.Органы государственной власти Ярославской области и должностные лица Ярославской области обязаны содействовать гражданам и общественным объединениям в проведении проверок фактов нарушения Федерального закона, настоящего Закона и в десятидневный срок уведомлять заявителей о принятых решениях.

2.В целях анализа возможных социально-экономических последствий законодательных инициатив по вопросам регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, практики применения законодательства и разработки соответствующих рекомендаций создается консультативно-экспертный совет Ярославской области, в состав которого в равном количестве включаются представители Ярославской областной Думы и Правительства Ярославской области.

Положение о консультативно-экспертном совете Ярославской области и его состав утверждаются указом Губернатора Ярославской области.

Граждане и общественные объединения осуществляют общественный контроль за соблюдением действующего законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в том числе:

- вносят предложения в органы государственной власти и органы местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области по разработке и изменению действующих нормативно-правовых актов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- принимают участие в работе комиссий по подготовке нормативно-правовых актов в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- в предусмотренном действующим законодательством порядке содействуют защите законных прав и интересов участников производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции;

- абзацы пятый - шестой утратили силу

Настоящий Закон вступает в силу с момента его официального опубликования.

Статья 19<1>. Утратила силу

Органам государственной власти Ярославской области, органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение тридцати дней со дня его вступления в силу.

Предложить Губернатору Ярославской области, Администрации Ярославской области и органам местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области принять правовые акты, предусмотренные настоящим Законом, не позднее чем через тридцать дней со дня его вступления в силу.

Губернатор

Ярославской области

А.И.ЛИСИЦЫН

г. Ярославль

25.06.99

N 20-з