Ярославская область
Постановление от 28 апреля 2012 года № 474
О создании оперативного штаба и мерах по предупреждению и ликвидации лесоторфяных пожаров на территории Угличского муниципального района на весенне-летний период 2012 года
Принято
Администрацией Угличского муниципального района (Ярославская обл.)
Администрацией Угличского муниципального района (Ярославская обл.)
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", постановлением Администрации Ярославской области от 11.04.2007 N 99-а "Об организации профилактики и тушения лесных и торфяных пожаров на территории Ярославской области" и в целях повышения готовности органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, привлечения населения к выполнению мероприятий по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, пропаганды среди населения знаний по вопросам пожарной безопасности администрация Угличского муниципального района
Постановляет:
1.Создать оперативный штаб межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации лесных пожаров, защите населенных пунктов от лесных пожаров на территории Угличского муниципального района.
2.Утвердить:
2.1.Состав оперативного штаба межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации лесных пожаров, защите населенных пунктов от лесных пожаров на территории Угличского муниципального района (приложение N 1 - не приводится).
2.2.Положение об оперативном штабе межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации лесных пожаров, защите населенных пунктов от лесных пожаров на территории Угличского муниципального района (приложение N 2).
2.3.План мероприятий по подготовке Угличского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к пожароопасному периоду 2012 года (приложение N 3).
3.Рекомендовать:
3.1.Руководителям организаций, предприятий, учреждений, ответственным за подготовку к пожароопасному периоду 2012 года на закрепленной территории, согласно постановлению Администрации Ярославской области от 11.04.2007 N 99-а "Об организации профилактики и тушения лесных и торфяных пожаров на территории Ярославской области" выполнить превентивные мероприятия по подготовке к пожароопасному периоду.
3.2.Руководителям ГУ Ярославской области "Угличское лесничество" Иванову С.А., Угличского участка СГБУ "Лесная охрана" Шихановой И.В., ОАО "Угличский лесокомбинат" Беркенблиту Д.З., ООО "Угличлеспром" Крылову Н.С., МКУ "Зеленхозстрой" Гуськову Л.С., арендаторам участков лесного фонда: ИП Сергееву А.В., ИП Миркушину С.А., ИП Злобину Ю.Б., ИП Шепенину Ю.Н. и другим лесопользователям:
3.2.1.Укомплектовать в срок до 01.05.2012 пункты сосредоточения противопожарного инвентаря в соответствии с действующими нормами.
3.2.2.Организовать команды пожаротушения согласно Федеральному закону от 06.05.2011 N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", закрепить за ними необходимую технику и средства пожаротушения.
3.2.3.Организовать в случае возникновения лесного пожара выделение сил и средств в соответствии с планом тушения лесных пожаров на территории Угличского муниципального района на 2012 год.
3.3.Начальнику Угличского гарнизона пожарной охраны Воробьеву Н.А. в случае необходимости и в соответствии с заключенными договорами организовывать и оказывать помощь в тушении лесных пожаров.
3.4.Отделу надзорной деятельности по Угличскому району (Колотов А.В.), ГУ "Угличское лесничество" (Иванов С.А.) принимать необходимые меры по своевременному привлечению к административной ответственности виновных лиц за нарушение соблюдения правил пожарной безопасности, рассмотрению материалов по фактам лесных пожаров.
3.5.Начальнику МО МВД РФ "Угличский" Данилову А.В. организовать в период высокой пожарной опасности патрулирование силами полиции и работников Гослесохраны в лесах, расположенных на территории Угличского муниципального района.
3.6.Главам городского и сельских поселений:
3.6.1.Организовать выполнение комплекса мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности населенных пунктов, объектов социального назначения и других объектов социальной сферы, находящихся в местах, подверженных угрозе перехода огня от лесных пожаров.
3.6.2.Продолжить работу по сносу ветхих, бесхозяйных, неэксплуатируемых (списанных с баланса) зданий, построек и сооружений как источников потенциальных пожаров.
3.6.3.Обеспечить населенные пункты связью для экстренного сообщения о пожаре, фактах нарушения пожарной безопасности в пожарную охрану.
3.6.4.Организовать проведение разъяснительной работы с населением по вопросам предупреждения и своевременного тушения природных пожаров, вызванных возгоранием травы и неосторожным обращением с огнем, недопущения несанкционированных палов травы.
3.6.5.Запретить сельскохозяйственные палы.
4.Управлению образования администрации Угличского муниципального района (Гудков А.Н.) организовать проведение занятий с учащимися, педагогами и работниками учебных заведений Угличского муниципального района по соблюдению правил пожарной безопасности с привлечением работников Угличского пожарного гарнизона (по согласованию).
5.Отделу по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы администрации Угличского муниципального района (Дубков Е.Р.) через средства массовой информации информировать население о проделанной работе по соблюдению правил пожарной безопасности на территории Угличского муниципального района.
6.Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации района Лебедева А.Н.
7.Постановление опубликовать в "Угличской газете".
8.Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава
Угличского
муниципального района
С.В.МАКЛАКОВ
Приложение
к Постановлению от 28 апреля 2012 года № 474 .
Положение
к Постановлению от 28 апреля 2012 года № 474 .
Положение
Положение об оперативном штабе межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации лесных пожаров, защите населенных пунктов от лесных пожаров на территории угличского муниципального района
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Оперативный штаб межведомственного взаимодействия по предупреждению и ликвидации лесных пожаров, защите населенных пунктов от лесных пожаров на территории Угличского муниципального района (далее - ОШ ЛЧС) является нештатным органом Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Угличского муниципального района Ярославской области (далее - КЧС и ОПБ), координирующая деятельность Угличского городского и районного звена территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Ярославской области).
1.2.Сбор и прибытие ОШ ЛЧС на рабочее место производится по указанию главы Угличского муниципального района или лица, его замещающего.
1.3.Для решения вопросов по отдельным направлениям деятельности руководитель ОШ ЛЧС имеет право привлекать в установленном порядке в целях координации деятельности заместителей главы администрации городского поселения Углич и района и руководителей структурных подразделений администрации городского и сельских поселений Угличского муниципального района.
1.4.Оповещение и сбор членов ОШ ЛЧС осуществляет дежурный ЕДДС Угличского муниципального района.
1.5.Время готовности ОШ ЛЧС:
- в рабочее время - 30 минут;
- в нерабочее время и выходные дни - 1 час.
Рабочее место ОШ ЛЧС - отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы администрации района (пл. Успенская, 2).
2.ЗАДАЧА ОШ ЛЧС
Основными задачами ОШ ЛЧС Угличского муниципального района являются:
- планирование и организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;
- сбор, обработка и обмен информацией в области защиты населения и территорий Угличского муниципального района от чрезвычайных ситуаций;
- взаимодействие с ЦУКС ГУ МЧС РФ по Ярославской области, администрациями соседних муниципальных районов Ярославской области, администрациями городского и сельских поселений на территории Угличского муниципального района по сбору и обобщению информации;
- координация действий в пределах своих полномочий, органов управления, сил и средств Угличского городского и районного звена ТП РСЧС Ярославской области;
- подготовка предложений и вариантов решений главе (председателю КЧС и ОПБ) Угличского муниципального района на создание группировки сил и средств для защиты населенных пунктов, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;
- подготовка необходимого справочного материала для доклада лесопожарной обстановки главе Угличского муниципального района;
- отображение лесопожарной обстановки на рабочей карте;
- подготовка и предоставление донесений согласно табелю срочных донесений;
- организация взаимодействия по вопросам ликвидации чрезвычайных ситуаций с органами управления ГУ МЧС России по Ярославской области, департаментом лесного хозяйства (ГУ "Угличское лесничество", специализированным государственным бюджетным учреждением "Лесная охрана");
- осуществление контроля за состоянием обстановки, связанной с лесными пожарами на территории Угличского муниципального района.
3.ФУНКЦИИ ОШ ЛЧС
3.1.ОШ ЛЧС в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
- ведет непрерывный контроль и учет данных обстановки с отображением на карте и справочных материалах;
- участвует в подготовке предложений по применению сил и средств;
- координирует деятельность городского и сельских поселений по защите населенных пунктов в случае угрозы перехода огня от лесного пожара;
- осуществляет координацию спасательных и других неотложных работ при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;
- готовит доклады о ходе работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами, и предоставляет их в оперативный штаб Ярославской области;
- готовит проекты распоряжений, постановлений администрации Угличского муниципального района;
- обеспечивает средства массовой информации Угличского муниципального района достоверными и оперативными материалами о лесопожарной обстановке.
3.2.В случае необходимости ввести на территории района действие особого противопожарного режима ОШ ЛЧС готовит проекты нормативных и правовых актов администрации района, включающие меры:
- по установлению дополнительных требований пожарной безопасности;
- по привлечению населения для локализации пожаров вне населенных пунктов;
- по запрету на посещение гражданами лесов;
- по созданию препятствий распространения лесных пожаров вне границ населенных пунктов на земли населенных пунктов, в т.ч. увеличение противопожарных разрывов по границам населенных пунктов, создание противопожарных минерализованных полос.
Приложение
к Постановлению от 28 апреля 2012 года № 474 .
План
к Постановлению от 28 апреля 2012 года № 474 .
План
План мероприятий по подготовке угличского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к пожароопасному периоду 2012 года
N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 |
1. Организационные мероприятия | |||
1 | Подготовить проект постановления администрации Угличского муниципального района "Об определении порядка установления особого противопожарного режима на территории района" | до 01.05.2012 | Начальник отдела ГОЧС и МР |
2 | Провести заседание КЧС и ОПБ района с повесткой дня "О мерах и задачах по подготовке района к пожароопасному периоду 2012 года" | до 01.05.2012 | И.о. первого заместителя главы администрации района |
3 | Откорректировать План первоочередного жизнеобеспечения населения в случае ЧС и План действий сил и средств по локализации и ликвидации природных и техногенных ЧС | до 01.05.2012 | Начальник отдела ГОЧС и МР |
4 | Подготовить формализованные решения КЧС и ОПБ района на случай ЧС, а также проект постановления администрации района о введении режимов ЧС | май 2012 года | Начальник отдела ГОЧС и МР |
5 | Определить перечень населенных пунктов, в которых не соблюдаются требования Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" по минимальным безопасным расстояниям от границы населенного пункта до лесного массива (в городском поселении - 50 м, в сельском 15 м) | до 01.05.2012 | Главы поселений (по согласованию) |
6 | Определить перечень населенных пунктов, в которых отсутствует или не соответствует требованиям нормативных документов противопожарное водоснабжение | до 01.05.2012 | Главы поселений (по согласованию) |
7 | Провести корректировку карты лесопользования Угличского муниципального района | до 01.05.2012 | Начальник отдела ГОЧС и МР |
8 | Провести показное учение с Угличским участком СГБУ "Лесная охрана", арендаторами леса, на котором отработать тактику тушения лесного пожара | май 2012 года | Начальник отдела ГОЧС и МР, ГУ "Угличское лесничество", СГБУ "Лесная охрана" |
2. Мероприятия по защите населенных пунктов от лесного пожара | |||
1 | Провести работу по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах | весь период | Главы поселений (по согласованию) |
2 | Провести ревизию всех имеющихся водоисточников. Спланировать финансирование мероприятий по их очистке (восстановлению) | май - июнь 2012 года | Главы поселений (по согласованию), МУП "Водоканал" |
3 | Осуществить контроль за разработкой планов противопожарных мероприятий на 2012 год организациями, имеющими в своем ведении леса | до 01.05.2012 | Арендаторы участков лесного фонда (по согласованию) |
4 | Выполнение противопожарных мероприятий в полосах отвода и отчуждения, а также на подведомственной территории предприятий и учреждений Угличского муниципального района | апрель май 2012 года | Угличский филиал "МРСК-ЦЕНТР", ООО "Угличское ДСУ" (по согласованию) |