О региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и признании утратившим силу постановления Губернатора области от 11.02.1997 N 86

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 8 мая 2003 г. N 21-з "О социальном партнерстве в Ярославской области"

1.Утвердить Положение о региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений между Правительством области, объединением организаций профсоюзов Ярославской области, некоммерческим партнерством "Экономический совет Ярославской области" (прилагается).

2.Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 11.02.1997 N 86 "О региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений".

3.Назначить координатором региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений заместителя Губернатора области Березкина С.В.

4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Березкин С.В.

5.Постановление вступает в силу с момента подписания.

Губернатор

Ярославской области

А.И.ЛИСИЦЫН

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Региональная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений (далее - комиссия) между Правительством области, объединением организаций профсоюзов Ярославской области, некоммерческим партнерством "Экономический совет Ярославской области" является постоянно действующим органом социального партнерства в Ярославской области.

1.2.Комиссия в своей деятельности руководствуется федеральным законодательством, законодательством Ярославской области и настоящим Положением.

2.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИССИИ

2.1.Основными целями комиссии являются:

- согласование интересов органов государственной власти Ярославской области, объединений организаций профсоюзов Ярославской области и объединений работодателей Ярославской области при выработке общих принципов регулирования социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений;

- содействие выработке и реализации основных направлений государственной социально-экономической политики Ярославской области;

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними экономических отношений на региональном уровне.

2.2.Основными задачами комиссии являются:

- обеспечение равноправного сотрудничества органов государственной власти Ярославской области, объединений организаций профсоюзов Ярославской области, объединений работодателей Ярославской области по установлению и реализации общих принципов регулирования социально-трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними экономических отношений на территории Ярославской области;

- ведение трехсторонних переговоров и консультаций, подготовка проекта регионального соглашения между Правительством Ярославской области, объединениями организаций профсоюзов Ярославской области, некоммерческим партнерством "Экономический совет Ярославской области" (далее - региональное соглашение), осуществление контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений всех уровней;

- развитие системы социального партнерства в Ярославской области;

- оказание содействия урегулированию разногласий, возникающих при заключении территориальных соглашений в муниципальных образованиях Ярославской области;

- оказание практического, методического содействия заключению коллективных договоров, городских отраслевых (межотраслевых) профессиональных соглашений.

3.ПРАВА КОМИССИИ

3.1.Комиссия вправе:

- рассматривать, готовить и вносить в органы государственной власти Ярославской области предложения по проектам законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области по вопросам социально-экономической политики, регулирования трудовых отношений, установления социальных гарантий;

- координировать совместные действия сторон социального партнерства при разработке и реализации регионального соглашения;

- вносить предложения о привлечении в установленном законом порядке к ответственности лиц, не выполнивших обязательств, предусмотренных региональным соглашением;

- запрашивать и получать информацию о социально-экономическом положении в Ярославской области, иные информационные материалы по вопросам социально-трудовых отношений, необходимые для ведения переговоров по заключению регионального соглашения и рассмотрения хода его выполнения;

- принимать по результатам контроля, осуществляемого сторонами регионального соглашения, решения, обеспечивающие реализацию положений соглашения;

- вносить в соответствующие органы предложения о приостановлении или отмене решений органов государственной власти Ярославской области, организаций объединений профсоюзов Ярославской области, объединений работодателей Ярославской области, связанных с возможностью возникновения коллективных трудовых споров;

- приглашать к участию в работе комиссии представителей органов государственной власти Ярославской области, организаций объединений профсоюзов Ярославской области, объединений работодателей Ярославской области, а также ученых и специалистов;

- вносить предложения по рассмотрению Губернатором Ярославской области и Правительством Ярославской области вопросов, входящих в компетенцию комиссии;

- направлять (по согласованию) своих представителей для участия в заседаниях органов государственной власти Ярославской области, организаций объединений профсоюзов Ярославской области, а также в работе руководящих органов объединений работодателей Ярославской области;

- принимать решение о создании постоянно действующего трудового арбитража для рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров;

(абзац введен Указом Губернатора ЯО от 04.05.2012 N 189)

- при принятии решения о создании постоянно действующего трудового арбитража утверждать положение о постоянно действующем трудовом арбитраже для рассмотрения и разрешения коллективных трудовых споров;

(абзац введен Указом Губернатора ЯО от 04.05.2012 N 189)

- осуществлять контроль за выполнением решений комиссии.

(абзац введен Указом Губернатора ЯО от 04.05.2012 N 189)

3.2.Комиссия разрабатывает и утверждает регламент своей работы, определяет порядок подготовки проекта и заключения регионального соглашения.

4.ФОРМИРОВАНИЕ КОМИССИИ И ЕЕ РАБОЧИХ ОРГАНОВ

4.1.Состав комиссии формируется из представителей Правительства Ярославской области, организации объединений профсоюзов Ярославской области, организации объединений работодателей Ярославской области на основе соблюдения принципов паритетности и равноправия сторон, полномочности их представителей.

4.2.Персональный состав членов комиссии и порядок их ротации стороны социального партнерства определяют самостоятельно.

Персональный состав представителей Правительства Ярославской области утверждается Губернатором Ярославской области.

4.3.Численный состав комиссии определяется решением каждой из сторон, но не может превышать девяти полномочных представителей с каждой стороны. Представители сторон являются членами комиссии.

Для подготовки материалов, предложений, проектов решений к рассмотрению на заседаниях комиссии, подготовки экспертных заключений по проектам законов и других нормативных актов, относящихся к сфере трудовых отношений и социально-экономической политики, обсуждения информации о ходе и итогах выполнения мер, выработанных сторонами по реализации регионального соглашения, могут создаваться постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон.

Состав рабочих групп, их руководители и сопредседатели утверждаются комиссией.

По решению комиссии для организации ее работы может быть образован секретариат комиссии.

5.ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

5.1.Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с целями и задачами, определенными настоящим Положением, на основании ее регламента и планов работы.

5.2.В заседаниях комиссии имеют право участвовать с правом совещательного голоса Губернатор Ярославской области, полномочные представители объединений профсоюзов и объединений работодателей, не входящих в ее состав.

5.3.Комиссия оказывает сторонам социального партнерства организационную помощь в проведении совещаний, конференций и семинаров по вопросам регулирования социально-трудовых отношений.

6.КООРДИНАТОР КОМИССИИ

6.1.Координатор комиссии назначается Губернатором Ярославской области и не является ее членом.

6.2.Координатор комиссии:

- обеспечивает взаимодействие сторон и достижение согласия между ними при выработке решений комиссии и их реализации;

- организует деятельность комиссии в соответствии с ее регламентом и планом работы;

- председательствует на заседаниях комиссии, организует обсуждение и согласование вопросов, оглашает решения комиссии с учетом результатов рассмотрения и голосования;

- регулярно информирует Губернатора Ярославской области о деятельности комиссии;

- утверждает по представлению комиссии регламент и планы ее работы;

- проводит в период между заседаниями комиссии консультации по вопросам, требующим принятия оперативного решения;

- решает вопросы материально-технического обеспечения заседаний комиссии;

- приглашает в случае необходимости для участия в работе комиссии представителей органов государственной власти Ярославской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, объединения организаций профсоюзов и объединения работодателей, не входящих в состав комиссии, а также представителей науки, общественных организаций и других заинтересованных лиц.

6.3.Координатор комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участие в голосовании.

7.КООРДИНАТОРЫ СТОРОН

7.1.Каждая из сторон для обеспечения оперативного взаимодействия с другими сторонами избирает координатора стороны и его заместителя.

Координаторы сторон и их заместители являются членами комиссии.

7.2.Координаторы сторон:

- вырабатывают с представителями своей стороны согласованную позицию по рассматриваемым вопросам и проводят предварительные консультации с координаторами других сторон с целью ускорения принятия согласованного решения на заседании комиссии;

- представляют комиссии решение своей стороны по изменению ее персонального состава.

8.ЧЛЕНЫ КОМИССИИ

8.1.Члены комиссии участвуют в заседаниях комиссии и ее рабочих групп, в подготовке проектов их решений.

8.2.Члены комиссии имеют право:

- по поручению комиссии обращаться в органы государственной власти Ярославской области, профессиональные союзы, объединения работодателей и получать письменный ответ по существу поставленных вопросов в сроки, установленные законодательством;

- знакомиться с соответствующими нормативными, информационными и справочными материалами;

- вносить предложения по вопросам, относящимся к компетенции комиссии, для рассмотрения на заседаниях комиссии и ее рабочих групп.

8.3.Член комиссии может (по согласованию) принимать участие с правом совещательного голоса в заседаниях органов государственной власти Ярославской области, других организаций при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию комиссии.

9.ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ РЕШЕНИЙ КОМИССИИ

9.1.Порядок принятия и исполнения решений комиссии определяется ее регламентом.

9.2.Стороны информируют комиссию о деятельности по рассмотрению принятых комиссией решений.

10.ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ

Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности комиссии определяется в порядке, установленном ее регламентом.

11.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Положение о комиссии, дополнения и изменения в Положение утверждаются Губернатором области на основе рекомендаций комиссии.