Об утверждении Положения о порядке установления налоговых льгот

В целях совершенствования действующего порядка установления налоговых льгот муниципалитет

1.Утвердить Положение о порядке установления налоговых льгот (приложение).

2.Признать утратившим силу решение муниципалитета от 06.09.2000 N 25 "О порядке и условиях предоставления налоговых льгот в г. Ярославле".

3.Контроль за исполнением решения возложить на постоянную комиссию по бюджету, финансам и налоговой политике (Матросов В.Г.).

4.Решение вступает в силу с момента опубликования.

Мэр

города Ярославля

В.В.ВОЛОНЧУНАС

1.Положение о порядке установления налоговых льгот (далее - Положение) разработано в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законодательством о соответствующих налогах и сборах, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города.

2.Положение определяет порядок установления (отмены действия) налоговых льгот по уплате местных налогов.

Действие Положения не распространяется на отношения, возникающие при установлении льгот в соответствии с решением муниципалитета города Ярославля от 15.12.2009 N 244 "О муниципальной поддержке инвестиционной деятельности на территории города Ярославля".

3.Понятия и термины законодательства о налогах и сборах применяются в Положении в значениях, определяемых Налоговым кодексом Российской Федерации.

4.Установление льгот осуществляется в соответствии с основными принципами налоговой политики органов городского самоуправления:

- исключен

- стимулирование использования финансовых ресурсов налогоплательщиков в развитие здравоохранения, образования, культуры и спорта, решение экологических проблем, реализацию социальных программ;

- обеспечение устойчивого развития организаций городского хозяйства и социальной сферы;

- обеспечение занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите, сохранение и (или) создание рабочих мест, поддержка социально незащищенных категорий граждан;

- экономическое стимулирование предпринимателей, принимающих участие в реализации городских программ и выполнении городских заказов;

- обеспечение социальной и бюджетной эффективности налоговых льгот.

При неудовлетворительной (низкой) оценке социальной и бюджетной эффективности установление (продление ранее установленных) налоговых льгот не допускается.

5.Рассмотрение вопросов, связанных с установлением (отменой действия) налоговых льгот в соответствии с Положением, осуществляется мэрией города Ярославля.

6.В целях рассмотрения обращений об установлении (продлении ранее установленных) налоговых льгот образуется комиссия по налоговым льготам при мэрии города Ярославля (далее - Комиссия), состав и порядок работы которой утверждается муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

7.Налоговые льготы устанавливаются муниципалитетом города при введении в действие (установлении) на территории города Ярославля соответствующего местного налога.

Налоговые льготы устанавливаются категориям налогоплательщиков, объединенным по виду деятельности, отраслевому, социальному или иному признаку либо иному критерию, предусмотренному законодательством Российской Федерации, Ярославской области, а также решениями муниципалитета города Ярославля.

8.В соответствии с Положением льготы устанавливаются по местным налогам:

- земельному налогу;

- налогу на имущество физических лиц.

9.Обращения об установлении (продлении ранее установленных) налоговых льгот, документы, подтверждающие обоснованность установления (продления) налоговых льгот, направляются в Комиссию до 1 июля текущего финансового года.

Перечень документов, необходимых для принятия решения об установлении (продлении ранее установленных) налоговых льгот определяется муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

10.Комиссия организует рассмотрение обращений об установлении (продлении ранее установленных) налоговых льгот, оценивает финансовое состояние и социальную значимость категорий налогоплательщиков, социальную и бюджетную эффективность устанавливаемых (ранее установленных) налоговых льгот, дает заключение об установлении налоговых льгот, продлении или об отмене действия ранее установленных налоговых льгот.

11.Мэрия осуществляет подготовку и представляет в муниципалитет города проект решения муниципалитета об установлении налоговых льгот, отмене действия ранее установленных налоговых льгот.

12.Муниципалитет рассматривает вопрос об установлении налоговых льгот, продлении или отмене действия ранее установленных налоговых льгот при наличии заключений Комиссии и контрольно-счетной палаты города Ярославля.

13.Решения муниципалитета об установлении (отмене действия) налоговых льгот в соответствии с Положением должны быть приняты до принятия решения муниципалитета о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

14.Комиссия в двухнедельный срок с момента вступления в силу решения муниципалитета об установлении (отмене действия) налоговых льгот информирует о принятом решении налогоплательщиков, претендовавших на предоставление налоговых льгот и в отношении которых действие налоговых льгот отменено.

15.Налогоплательщик вправе отказаться от использования льготы либо приостановить ее использование на один или несколько налоговых периодов, представив письменное заявление в Комиссию и налоговый орган.

16.Налогоплательщик обязан при использовании налоговых льгот:

- обеспечить ведение раздельного учета объектов налогообложения (видов деятельности), на которые распространяется действие налоговых льгот;

- подтверждать правомерность использования налоговых льгот путем представления в налоговые органы соответствующих документов, служащих основанием для использования льгот и необходимых для расчета льгот, в сроки, установленные для представления налоговой отчетности, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах и (или) решениями муниципалитета о соответствующих налогах;

- представлять в Комиссию:

а) в сроки, установленные для сдачи налоговой отчетности, копии налоговых деклараций по льготируемым налогам, пояснения и документы, подтверждающие основание для использования налоговых льгот и правильность исчисления суммы льготы;

б) в сроки предоставления годовой бухгалтерской отчетности - расчет фактической социальной и бюджетной эффективности установленных налоговых льгот в соответствии с методикой расчета, утвержденной муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля;

- обеспечить проведение контроля со стороны контрольно - счетной палаты города Ярославля.

17.Комиссия на основании данных, представленных налогоплательщиками, использующими налоговые льготы, направляет в муниципалитет города Ярославля:

ежеквартально - информацию о количестве получателей налоговых льгот и сумме установленных налоговых льгот;

ежегодно - информацию о социальной и бюджетной эффективности установленных налоговых льгот.

18.Контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах и решений муниципалитета о налогах в части установления, использования и правильности исчисления налоговых льгот осуществляется в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

19.Мэрия включает в отчет об исполнении городского бюджета за отчетный финансовый год информацию о суммах установленных налоговых льгот.

Мэр

города Ярославля

В.В.ВОЛОНЧУНАС