Ярославская область
Постановление от 15 мая 2012 года № 834
Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам муниципальных учреждений культуры Рыбинского муниципального района
Принято
Администрацией Рыбинского муниципального района (Ярославская обл.)
Администрацией Рыбинского муниципального района (Ярославская обл.)
В целях реализации статьи 160 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация Рыбинского муниципального района
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам муниципальных учреждений культуры Рыбинского муниципального района.
2.Признать утратившим силу постановление администрации Рыбинского муниципального района от 18.02.2010 N 439 "Об утверждении порядка предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам учреждений культуры на территории Рыбинского муниципального района".
3.Руководителям управляющих организаций, ресурсоснабжающих организаций производить расчет сумм компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам муниципальных учреждений культуры Рыбинского муниципального района в соответствии с настоящим постановлением.
4.Помощнику главы администрации Рыбинского муниципального района (Серая Е.Э.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5.Постановление вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2012 года.
6.Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Рыбинского муниципального района Т.А. Смирнову.
Глава
Рыбинского
муниципального района
А.Н.КИТАЕВ
Приложение
к Постановлению от 15 мая 2012 года № 834 .
Порядок
к Постановлению от 15 мая 2012 года № 834 .
Порядок
Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам муниципальных учреждений культуры рыбинского муниципального района 1. общие положения
1.1.Порядок предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам муниципальных учреждений культуры Рыбинского муниципального района (далее - Порядок) определяет сроки, требования и последовательность действий (административных процедур) по предоставлению компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: электроснабжения (в части освещения) и отопления (в домах, не имеющих центрального отопления, - приобретение твердого топлива и газа, используемого для отопления, включая расходы по доставке этого топлива) работникам муниципальных учреждений культуры Рыбинского муниципального района, работающим и проживающим на территории сельской местности Рыбинского муниципального района, а также нетрудоспособным членам их семей, проживающим совместно с ними, находящимся на их полном содержании или получающим от них помощь, которая является для них постоянным или основным источником средств к существованию; работникам муниципальных учреждений культуры Рыбинского муниципального района, перешедшим на пенсию, проработавшим в сельской местности не менее 10 лет, проживающим там и к моменту выхода на пенсию имевшим (имеющим) право на соответствующие меры социальной поддержки, а также нетрудоспособным членам их семей, проживающим совместно с ними, находящимся на их полном содержании или получающим от них помощь, которая является для них постоянным или основным источником средств к существованию (далее - льготополучатель (и)).
1.2.Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - компенсация) предоставляется в соответствии с:
Жилищным кодексом Российской Федерации,
Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 01.06.2011 N 1099 "О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений, расположенных в сельской местности на территории Рыбинского муниципального района",
постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 18.08.2011 N 1666 "О внесении изменений в постановление администрации Рыбинского муниципального района от 01.06.2011 N 1099".
1.3.Работникам учреждений культуры, работающим и проживающим в сельской местности, компенсация назначается и выплачивается по месту работы, а пенсионерам из их числа по месту прежней работы.
2.ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ КОМПЕНСАЦИИ
2.1.Назначение общей суммы компенсации осуществляется учреждением культуры. Общая сумма компенсации (К) льготополучателю определяется как сумма денежных эквивалентов мер социальной поддержки (далее - МСП) по оплате потребляемых льготополучателем жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) и рассчитывается по формуле:
К = ДЭт + ДЭсрж + ДЭэн + ДЭосв,
где ДЭт + ДЭсрж + ДЭн + ДЭосв денежные эквиваленты МСП (в рублях) по оплате каждой ЖКУ (теплоэнергия, содержание и ремонт жилья, найм, освещение).
2.2.Организации жилищно-коммунального хозяйства, информационно-расчетные центры, ресурсоснабжающие организации, товарищества собственников жилья (далее - организации) ежемесячно производят расчет сумм денежных эквивалентов МСП по оплате ЖКУ исходя из начислений (объема потребления ЖКУ) за истекший месяц.
Для определения общей суммы компенсации организации формируют реестры льготополучателей и до 5 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, представляют их в учреждение культуры с отражением сумм денежных эквивалентов МСП за истекший месяц.
Суммы денежных эквивалентов компенсации МСП, не рассчитанные организациями в связи с отсутствием (непоступлением) информации от абонента о количестве фактически потребленной им коммунальной услуги на момент передачи информации в учреждение культуры, учитываются организациями в реестре льготополучателей, передаваемом в учреждение культуры в следующем месяце.
В платежном документе на оплату ЖКУ, передаваемом потребителю, организации справочно указывают суммы денежного эквивалента МСП за месяц, указанный в платежном документе, и месяц, предшествующий ему.
2.3.Суммы денежных эквивалентов МСП по оплате твердого топлива определяются органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района на основании утвержденных норм отпуска и розничных цен для продажи населению.
2.4.Компенсация на возмещение расходов на услуги по отоплению жилых домов, не имеющих центрального отопления (использующих дрова, уголь, газ, электрические источники отопления), производится учреждением культуры два раза в год (за первое полугодие до 25 июля текущего года, за второе полугодие до 25 декабря текущего года), путем выплаты наличных денежных средств льготополучателям на основании документов, указанных в п. 2.12 настоящего Порядка. Сумма возмещения рассчитывается по нормам в соответствии с постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 01.06.2011 N 1099 "О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений, расположенных в сельской местности на территории Рыбинского муниципального района".
Компенсация на возмещение расходов на услуги освещения жилых домов производится учреждением культуры два раза в год (за первое полугодие до 25 июля текущего года, за второе полугодие до 25 декабря текущего года), путем выплаты наличных денежных средств льготополучателям на основании документов, указанных в п. 2.12 настоящего Порядка, а также на основании копий квитанций, подтверждающих оплату за освещение. Сумма возмещения рассчитывается по нормам в соответствии с постановлением администрации Рыбинского муниципального района от 01.06.2011 N 1099 "О мерах социальной поддержки работников муниципальных учреждений, расположенных в сельской местности на территории Рыбинского муниципального района" в размере, не превышающем сумму оплаты за указанный период.
2.5.Взаимодействие учреждения культуры с организациями осуществляется на основании заключенных соглашений об информационном обмене для предоставления МСП по оплате ЖКУ (далее - соглашение).
2.6.Учреждение культуры осуществляет сверку реестров, представленных организациями для уточнения права на получение компенсации каждым льготополучателем. При подтверждении данного права учреждение культуры готовит выплатные документы и Управление по культуре, молодежи и спорту осуществляет выплату компенсации.
2.7.Учреждение культуры в срок до 25 числа текущего месяца направляет организациям список вновь обратившихся, а также умерших или утративших право на получение компенсации льготополучателей.
2.8.Льготополучатели производят оплату ЖКУ в полном объеме без уменьшения суммы платежа на сумму МСП по оплате ЖКУ в сроки, установленные статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В случае неуплаты льготополучателем текущих платежей ЖКУ в течение двух месяцев выплата компенсации приостанавливается.
Денежные эквиваленты МСП по оплате ЖКУ по льготополучателю, имеющему задолженность по оплате ЖКУ, включаются организациями в список для передачи в учреждение культуры с нулевой суммой.
Если льготополучатель погасил задолженность, возникшую в период предоставления МСП по оплате ЖКУ в денежной форме, то выплата компенсации возобновляется и производится за весь период погашенной задолженности.
2.9.Компенсация предоставляется и выплачивается льготополучателю для возмещения затрат на оплату ЖКУ по одному жилому помещению, где он зарегистрирован по месту постоянного или преимущественного проживания на территории Рыбинского муниципального района.
2.10.При совместном проживании двух и более льготополучателей, имеющих право на МСП по оплате ЖКУ, назначение и выплата компенсации производится каждому из них.
Распределение общей суммы компенсации между льготополучателями осуществляется исходя из приходящейся на них доли площади жилого помещения:
- пропорционально доле площади жилого помещения, приходящейся на каждого льготополучателя, если она не превышает установленную социальную норму площади жилого помещения;
- на социальную норму площади жилого помещения - для льготополучателей, имеющих право на МСП по оплате жилого помещения в пределах социальной нормы площади жилого помещения, остальным категориям льготополучателей пропорционально фактически оставшейся площади жилого помещения, если доля превышает социальную норму площади жилого помещения.
2.11.В случае изменения цен и тарифов на ЖКУ начисленные суммы денежных эквивалентов МСП по оплате ЖКУ пересчитываются организациями в автоматизированном режиме со дня соответствующих изменений.
2.12.Для получения компенсации льготополучатель (либо его законный представитель) представляет в учреждение культуры заявление о назначении компенсации по форме приложения 1 к настоящему Порядку с приложением следующего комплекта документов:
- документ, удостоверяющий личность;
- пенсионное удостоверение (справка о назначении пенсии), если право на предоставление МСП по оплате ЖКУ возникает после установления пенсии;
- документ, подтверждающий характеристику жилья (форму собственности и общую площадь жилого помещения);
- документы, содержащие сведения о членах семьи, проживающих совместно с льготополучателем по месту его постоянного или преимущественного проживания;
- выписка из трудовой книжки о прекращении трудовой деятельности в учреждении культуры, подтверждающая стаж работы, необходимый для получения компенсации (для пенсионеров из числа работников учреждений культуры, которые имели право на получение компенсации к моменту выхода на пенсию, проработали в сельских населенных пунктах, рабочих поселках Рыбинского муниципального района не менее 10 лет и проживают там).
Документы, необходимые для назначения компенсации, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных в соответствии с Законом Российской Федерации от 11 февраля 1993 года N 4462-1 "Основы законодательства Российской Федерации о нотариате".
Представленное льготополучателем заявление с неполным комплектом документов не рассматривается.
2.13.Льготополучателям, впервые обратившимся за предоставлением МСП по оплате ЖКУ, назначение компенсации производится со дня обращения в учреждение культуры со всеми необходимыми документами, указанными в пункте 2.12 данного раздела Порядка.
При направлении льготополучателем заявления и всех необходимых копий документов по почте днем обращения за компенсацией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту их отправления.
2.14.При наличии у льготополучателя права на предоставление компенсации учреждение культуры включает данного льготополучателя в список по форме приложения 2 к настоящему Порядку, направляемый в организации для расчета ими денежных эквивалентов МСП по оплате ЖКУ и в бухгалтерию учреждения культуры для подтверждения права льготополучателя на компенсацию.
В случае отказа в предоставлении МСП по оплате ЖКУ в срок не позднее 10 дней со дня принятия решения об отказе учреждение культуры письменно сообщает льготополучателю причины отказа и порядок обжалования. Одновременно возвращается представленный комплект документов.
2.15.Учреждение культуры формирует на каждого льготополучателя личное дело, в которое подшиваются документы, дающие право на предоставление компенсации, обеспечивает его учет и сохранность. В случае утраты личного дела льготополучателя учреждение культуры принимает меры для его восстановления.
Личное дело каждого льготополучателя хранится в учреждении культуры в течение 3 лет после даты последней выплаты компенсации.
При выезде льготополучателя на постоянное место жительства или преимущественного проживания за пределы Рыбинского муниципального района личное дело льготополучателя по прежнему месту постоянного или преимущественного проживания подлежит закрытию.
2.16.Доставка начисленной компенсации осуществляется каждому льготополучателю в текущем месяце до 25 числа включительно на имеющиеся или открываемые в выбранных льготополучателями банках банковские счета или вклады до востребования либо (по желанию льготополучателя) через организации федеральной почтовой связи, либо через кассу учреждения, осуществляющего бухгалтерское обслуживание учреждения культуры.
2.17.Льготополучатель (либо его законный представитель) обязан извещать учреждение культуры об изменениях состава семьи, места жительства и других обстоятельствах, влекущих утрату права на получение компенсации или изменение ее размера, в течение 14 дней с момента наступления указанных обстоятельств с представлением соответствующих документов.
2.18.Если льготополучатель в установленный срок не сообщил о наступлении обстоятельств, указанных в пункте 2.17 данного раздела Порядка, необоснованно полученная компенсация засчитывается в счет будущей компенсации, а при отсутствии права на получение компенсации в следующем месяце эти средства возвращаются льготополучателем на лицевой счет учреждения культуры на основании направленного в его адрес извещения.
В извещении учреждение культуры указывает реквизиты счета с указанием кода бюджетной классификации для возвращения необоснованно полученной компенсации. В случае возврата компенсации, перечисленной в текущем году, возврат осуществляется на лицевой счет учреждения культуры. При возврате денежных средств прошлых лет эти средства перечисляются льготополучателем в доход местного бюджета.
При отказе льготополучателя от добровольного возврата компенсации она истребуется в судебном порядке по иску учреждения культуры.
2.19.В случае предоставления компенсации в завышенном или заниженном размере вследствие ошибки, допущенной организациями или учреждением культуры, излишне выплаченные средства подлежат возврату в порядке, установленном пунктом 2.18 данного раздела Порядка, а недоплаченные средства выплачиваются льготополучателю в месяце, следующем за месяцем, в котором была обнаружена ошибка.
Перечисление недоплаченной компенсации осуществляется и в том случае, когда месяц, в течение которого она должна быть перечислена, приходится на период, в котором гражданин утратил право на получение компенсации.
2.20.Информация о порядке предоставления компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг сообщается при личном или письменном обращении получателей компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в учреждениях культуры Рыбинского муниципального района. Информация о предоставлении компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, о порядке ее оказания предоставляется бесплатно.
2.21.Ежегодно на 1 января учреждение культуры на основании представленных заявлений составляет список граждан, пользующихся данной льготой, который прилагается к соглашению с организацией.
2.22.Предоставление компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам учреждений культуры, расположенных на территории Рыбинского муниципального района, включая почтовые и иные расходы, связанные с доставкой компенсации, осуществляется за счет бюджета Рыбинского муниципального района в соответствии со сметой учреждения.
3.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
3.1.Предоставление компенсации прекращается в случае:
- личное заявление;
- смерти льготополучателя, а также признания его в установленном порядке умершим или безвестно отсутствующим - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть льготополучателя либо вступило в силу решение суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим;
- утраты права на получение компенсации, в том числе в связи с выбытием на постоянное место жительства (место пребывания) за пределы Рыбинского муниципального района, либо приобретения права на получение МСП по оплате ЖКУ по другим основаниям - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
3.2.Начисленная льготополучателю компенсация, не полученная им своевременно, выплачивается за прошедшее время, но не более чем за 3 года, предшествующие его обращению в учреждение культуры за получением компенсации.
3.3.Компенсация, не полученная своевременно льготополучателем по причине смерти, наследуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
Компенсация за месяц, в котором наступила смерть льготополучателя, выплачивается в полном размере.
3.4.Льготополучатель несет ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, представленных для назначения компенсации. Представление им неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в назначении компенсации или прекращения ее выплаты.
3.5.Льготополучатель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц и специалистов в досудебном и судебном порядке.
3.6.Организации несут ответственность за правильность расчета сумм денежных эквивалентов МСП по оплате ЖКУ и своевременность представления сведений в учреждение культуры в соответствии с принятым соглашением.
3.7.Учреждение несет ответственность за соблюдение законности назначенной компенсации и своевременность действий, определенных настоящим Порядком.
3.8.Контроль за целевым расходованием средств осуществляется Управлением экономики и финансов и Управлением по культуре, молодежи и спорту администрации Рыбинского муниципального района.
Директор
МУ РМР ЯО
"Централизованная бухгалтерия"
О.Е.КОРОЛЬКОВА
Приложение
к Постановлению от 15 мая 2012 года № 834
к Постановлению от 15 мая 2012 года № 834
Приложение
к Постановлению от 15 мая 2012 года № 834
к Постановлению от 15 мая 2012 года № 834
Руководителю муниципального
учреждения культуры
____________________________
от _________________________
Заявление
Прошу предоставить мне компенсацию расходов на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг и перечислить ее на следующие реквизиты (выдать
наличными в кассе) ________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
К заявлению прилагаю следующие документы:
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Обязуюсь своевременно сообщать о событиях, которые влекут за собой
утрату права на получение компенсации, в течение 14 дней после наступления
таких событий.
С условиями и порядком предоставления компенсации ознакомлен (-на), об
ответственности за достоверность и полноту предоставленных сведений, а
также документов, в которых они содержатся, предупрежден (-на).
Даю согласие на обработку моих персональных данных в целях оказания
мне меры социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг.
_______________________________
Дата, подпись.Приложение
к Постановлению от 15 мая 2012 года № 834
к Постановлению от 15 мая 2012 года № 834
Приложение
к Постановлению от 15 мая 2012 года № 834
к Постановлению от 15 мая 2012 года № 834
Список работников, имеющих право на получение компенсации по
оплате жилого помещения и коммунальных услуг
по ________________________________________________________
(наименование учреждения)
(по состоянию на _______ 201__ г.)
Форма 1| N п/п | Дата, с которой назначена компенсация | Ф.И.О. и должность льготника (для пенсионеров должность, с которой уходили на пенсию) | Вид ЖК услуг, по которым предоставляется льгота (отопление, СРЖ, найм, освещение) | Адрес места прописки | Нетрудоспособные члены семьи льготополучателя (иждивенцы), на которых распространяются меры социальной поддержки по оплате ЖКУ (кол-во чел., Ф.И.О., год рождения) | Общая площадь, кв. м (согласно документам) | Вид собственности (частная собственность или договор социального найма) | Обслуживающая управляющая компания | Вид теплоснабжения (центральное, индивидуальное газовое или дрова (уголь)) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Директор УК _______________ (Ф.И.О.) _______ (подпись) _____________ (Дата)
М.П.