Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выдача которых относится к полномочиям оответствующего учреждения» Адвокат Бакин А.В.

Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выдача которых относится к полномочиям оответствующего учреждения»

Ярославская область

Постановление от 28 мая 2012 года № 54

Принято
Администрацией Заячье-Холмского сельского поселения ЯО

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением администрации Заячье-Холмского сельского поселения от 10.01.2012 № 4 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», руководствуясь ст. 27 Устава Заячье-Холмского сельского поселения, Администрация Заячье-Холмского сельского поселения

Постановляет:

1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выдача которых относится к полномочиям соответствующего учреждения»(приложение 1).

2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации по общим вопросам Калачеву Т.В.

3.Постановление опубликовать в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в сети Интернет.

4.Постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава Заячье-Холмского сельского поселения

М.С.Кузьмин

Приложение
к Постановлению от 28 мая 2012 года № 54 .
Административный регламент

Административный регламент исполнения муниципальной слуги «Выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выдача которых относится к полномочиям соответствующего учреждения» в Администрации Заячье-Холмского сельского поселения

1.Общие положения

1.1.Административный регламент по исполению муниципальной услуги «Выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства, выдача которых относится к полномочиям соответствующего учреждения» гражданам при обращении их в администрацию Заячье-Холмского сельского поселения (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность исполнения административных процедур, связанных с реализацией гражданином Российской Федерации (далее - гражданин, граждане) закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления муниципальных образований и к должностным лицам, а также устанавливает порядок рассмотрения обращений граждан в администрацию Заячье-Холмского сельского поселения (далее-Администрация) для получения различных справок.

Положения Регламента распространяются на все устные и письменные, индивидуальные и коллективные обращения граждан.

Административный регламент (далее - Регламент) по выдаче гражданам справок: (далее Справка)

- справки о составе семьи;

- справки о месте регистрации граждан;

- справки об отсутствии центрального отопления либо наличии печного отопления;

- справки о совместном проживании на день смерти;

- справки о наличии личного подсобного хозяйства;

- справки- выписки из домовой книги;

- выписка из лицевого счёта;

- выписка из похозяйственной книги;

- справки о наличии земельного участка.

осуществляется администрацией Заячье-Холмского сельского поселения.

1.2.В тексте настоящего регламента используются следующие термины:

- административный регламент оказания муниципальной услуги по выдаче населению справок – нормативный правовой акт, определяющий сроки и последовательность действий Администрации, связанных с предоставлением населению документированной информации при непосредственном обращении (заявлении) граждан или организаций;

- административная процедура - последовательность действий уполномоченного органа Администрации при исполнении муниципальной функции по предоставлению гражданам справок;

- справка – документ, представляемый гражданину на основании действующего нормативного правового акта, с информацией, которой располагают органы местного самоуправления;

- домовая книга - документ, в котором отражены сведения о владельцах жилого помещения и сведения о зарегистрированных гражданах по месту жительства, по месту пребывания в данном жилом доме, помещении, сведения в книге заполняются соответствующими уполномоченными органами;

-справка о составе семьи, является документом, подтверждающим факт состава семьи, зарегистрированных как по одному адресу, так и по разным адресам на территории Заячье-Холмского сельского поселения; (образец справки в приложении 1)

- справка о наличии личного подсобного хозяйства является документом, подтверждающим факт наличия у гражданина поголовья скота; (образец справки в приложении 2)

-справка- выписка из домовой книги – документ, в котором отражены сведения о владельцах жилого помещения и сведения о зарегистрированных гражданах по месту жительства, по месту пребывания в данном жилом доме, помещении; (образец справки в приложении 3)

- справка об отсутствии центрального отопления либо наличии печного отопления является документом, который может подтвердить наличии печного отопления , либо отсутствии центрального отопления; (образец справки в приложении 4)

- справка о месте регистрации граждан является документом, который подтверждает место регистрации гражданина на основании домовой книги; (образец справки в приложении 5)

- справка о наличии земельного участка является документов, подтверждающим факт наличия у гражданина земельного участка; (образец справки в приложении 6)

- выписка из лицевого счёта является документом, в котором отражены сведения о зарегистрированных гражданах по месту жительства, по месту пребывания в данном жилом доме, помещении; (образец справки в приложении 7)

- выписка из похозяйственной книги является документом, в котором отражены сведения о принадлежности дома (квартиры), № лицевого счета, годе постройки; (образец справки в приложении 8)

- справка о совместном проживании на день смерти является документом, в котором отражены сведения о зарегистированных по данному адресу ( родственные отношения, дата рождения, дата регистрации).

- должностные лица – должностными лицами являются Глава Администрации Заячье-Холмского сельского поселения, его заместители;

1.3.Работа по выдаче справок гражданам осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ);

- Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», подпунктом 13 статьи 217 Налогового кодекса Российской Федерации, статьей 86 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,

- Уставом Заячье-Холмского сельского поселения;

- Регламентом администрации

- настоящим административным регламентом;

- иными нормативными правовыми актами.

1.4.Работа по выдаче справок гражданам исполняется муниципальными служащими Администрации, осуществляющими работу по выдаче справок и несущими установленную законодательством Российской Федерации ответственность за своевременность, полноту и правильность выдачи справок гражданам.

Уполномоченными органами по исполнению муниципальной услуги по выдаче справок, является отделы Администрации (далее – отделы).

Если предмет обращения выходит за рамки непосредственной компетенции Администрации, исполнение муниципальной услуги может осуществляться во взаимодействии с государственными органами исполнительной власти, или другими муниципальными образованиями, а также должностными лицами, к сфере деятельности которых относятся поставленные в обращении вопросы.

Выдача справок гражданам осуществляется бесплатно.

1.5.Конечным результатом исполнения муниципальной услуги является получение гражданами:

- справки о составе семьи;

- справки с места регистрации граждан;

- справки об отсутствии центрального отопления либо наличии печного отопления;

- справки о совместном проживании на день смерти;

- справки о наличии личного подсобного хозяйства;

- справки- выписки из домовой книги;

- выписка из лицевого счёта;

- выписка из похозяйственной книги;

- справки о наличии земельного участка.

1.6.Требования к письменному обращению.

Гражданин в своем письменном обращении по выдаче справки в обязательном порядке указывает либо наименование организации, в которую направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество или должность соответствующего должностного лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

1.7.Требования к устному обращению.

Гражданин в своем устном обращении за выдачей справки излагает суть обращения, а также свои фамилию, имя, отчество. При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность, документы, необходимые для заполнения формы справки. Факт выдачи Справки фиксируется в книге учета.

2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.

2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

2.1.1.Информация о порядке оказания муниципальной услуги предоставляется:

- при личном обращении непосредственно в приемной Главы Заячье-Холмского сельского поселения или в отделы Администрации;

- с использованием средств телефонной связи и электронного информирования;

- на информационных стендах в сельских населенных пунктах Заячье-Холмского сельского поселения;

- посредством размещения публикаций в средствах массовой информации

Граждане могут обратиться в Администрацию лично или по почте. Письменное обращение с доставкой по почте или курьером направляется по почтовому адресу Администрации: 152233 Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, с.Ставотино, ул. Садовая д. 8.

Письменное обращение по электронной почте направляется по следующему адресу:

[email protected]

Факсимильное письменное обращение направляется по следующему номеру:

(48534) 36-2-45.

Справочная информация предоставляется по телефонам: (48534) 36-2-45

график работы: понедельник - четверг: с 8.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 12.48, пятница: с 8.00 до 16.00 перерыв с 12.00 до 12.48, суббота, воскресенье – выходной.

Приём граждан : понедельник - четверг: с 8.00 до 16.00 перерыв с 12.00 до 12.48, пятница: с 8.00 до 15.00 перерыв с 12.00 до 12.48, суббота, воскресенье – выходной.

2.2.Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги.

2.2.1.Консультации (справки) по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются сотрудниками Администрации и должностными лицами Администрации.

2.2.2.Консультирование заявителя производится индивидуально.

2.2.3.При консультировании должны соблюдаться следующие требования:

- компетентность;

- своевременность;

- полнота, доступность, четкость и наглядность форм изложения материала.

2.2.4.Консультирование проводится в письменной или устной форме.

2.2.5.Индивидуальное письменное консультирование осуществляется при наличии письменного обращении получателя муниципальной услуги.

Письменный ответ подписывает уполномоченное на данные действия должностное лицо Администрации, в нем указываются фамилия, инициалы и телефон исполнителя.

Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.

2.2.6.При ответах на телефонные звонки и устные обращения сотрудники Администрации подробно, в вежливой, корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, должностного лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности сотрудника Администрации, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок может быть переадресован (переведен) другому сотруднику или же обратившемуся гражданину может быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.3.Для личного приема граждан должно быть обеспечено:

- комфортное расположение гражданина и должностного лица;

- возможность и удобство оформления гражданином письменного обращения;

- телефонную связь;

- доступ к основным нормативным правовым актам, регламентирующим полномочия и сферу компетенции Администрации;

- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата А4.

2.4.Описание получателей муниципальной услуги.

2.4.1.Получателями муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица.

2.4.2.Интересы заявителей могут представлять:

юридических лиц – должностные лица, наделенные такими полномочиями в соответствии с учредительными документами юридического лица, и должностные лица, обладающие доверенностью, выданной в установленном порядке данным юридическим лицом;

физических лиц – лица, обладающие нотариально удостоверенной доверенностью заявителя, и законные представители физического лица.

2.5.Требования к составу документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги.

2.5.1.Сбор и представление документов, необходимых для получения муниципальной услуги, возлагается на заявителя.

2.5.2.Для получения муниципальной услуги заявитель обращается с письменным или устным заявлением. В заявлении излагается существо обращения, с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения.

2.5.3.Для получения муниципальной услуги заявителем представляются документы:

гражданином:

- при запросе справки о составе семьи : паспорт, документы подтверждающие степень родства членов семьи (свидетельство о рождении детей, свидетельство о регистрации или расторжении брака, свидетельство об установлении отцовства, документ об усыновлении)

- при запросе справки об отсутствии центрального отопления либо наличии печного отопления : паспорт, документы подтверждающие регистрацию;

- при запросе справки о совместном проживании на день смерти : паспорт, документы подтверждающие степень родства членов семьи, свидетельство о смерти;

- при запросе справки- выписки из домовой книги : паспорт;

- при запросе справки о наличии подсобного хозяйства: паспорт;

- при запросе справки о наличии земельного участка : паспорт, документы, подтверждающие право собственности, владения, пользования, аренды земельным участком;

- при запросе выписки из лицевого счета : паспорт, документы, подтверждающие регистрацию;

- при запросе выписки из похозяйственной книги : паспорт, документы подтверждающие степень родства членов семьи;

- при запросе справки о месте регистрации граждан : паспорт.

2.5.4.Все документы представляются заявителем в подлиннике. Документы, предъявляемые в копиях, и доверенности физических лиц должны быть нотариально удостоверены.

2.6.Перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.6.1.Предоставление муниципальной услуги приостанавливается до предоставления заявителем дополнительных сведений и документов, без которых запрос не может быть исполнен.

2.6.2.Не подлежат рассмотрению запросы, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания.

2.6.3.Не подлежат рассмотрению анонимные обращения граждан.

3.Административные процедуры

3.1.При исполнении муниципальной услуги – выдача справок гражданам выделяют следующие административные процедуры:

прием письменных заявлений или устных обращений о предоставлении муниципальной услуги;

регистрация заявлений и передача их на исполнение;

анализ поступивших заявлений и документов;

рассмотрение достоверности документов;

исполнение заявления или обращения;

регистрация справок, выписок, информационных писем или писем об отсутствии запрашиваемых сведений и выдача (отправка) их заявителю.

выдача справки;

3.2.Прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги и анализ поступивших заявлений и документов.

3.2.1.Основанием для начала исполнения муниципальной услуги является поступление устного или письменного заявления гражданина или юридического лица в Администрацию.

3.2.2.При личном обращении заявителя о предоставлении муниципальной услуги с документами, указанными в пункте 2.5. административного регламента, специалисты Администрации, осуществляющие прием:

- устанавливают личность заявителя;

- изучают содержание заявления;

- определяют степень полноты информации, содержащейся в заявлении и необходимой для его исполнения;

-устанавливают полномочия заявителя на получение запрашиваемого документа.

3.3.Регистрация заявлений.

3.3.1.Письменные заявления на выдачу справок:

- справки о составе семьи;

- справки о месте регистрации граждан;

- справки об отсутствии центрального отопления либо наличии печного отопления;

- справки о совместном проживании на день смерти;

- справки о наличии личного подсобного хозяйства;

- справки- выписки из домовой книги;

- выписка из лицевого счёта;

- выписка из похозяйственной книги;

- справки о наличии земельного участка.

регистрируются в журналах регистрации приема граждан, в день обращения с заявлением об оказании муниципальной услуги.

В течение одного дня с момента регистрации заявления передаются должностному лицу на рассмотрение.

При устном обращении граждан о выдаче справок ( заверенных подписью и печатью специалиста) муниципальная услуга осуществляется в порядке очереди на момент обращения.

Справка регистрируется в журнале.

3.3.2.Должностное лицо администрации накладывает резолюцию на заявление в день поступления и возвращает его соответствующим лицам в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

3.4.Работа по рассмотрению заявлений.

3.4.1.Подготовку справок осуществляют муниципальные служащие Администрации.

3.4.2.В справке, выписке в обязательном порядке должна содержаться ссылка на документ, послуживший основанием для осуществления записи, и полный адрес домовладения .

В случае, если справка выдана на основании обследования, необходимо указать в справке дату проверки и написания акта обследования.

3.4.3.Справки:

- справки о составе семьи;

- справки о месте регистрации граждан;

- справки о наличии личного подсобного хозяйства;

- справки- выписки из домовой книги;

- выписка из лицевого счёта;

-справки о наличии земельного участка;

подписываются специалистами и заверяется печатью администрации (для справок)

- справки об отсутствии центрального отопления либо наличии печного отопления;

- справки о совместном проживании на день смерти;

- выписка из лицевого счёта;

- выписка из похозяйственной книги;

подписываются уполномоченным лицом и заверяется печатью администрации.

3.4.4.Общий срок исполнения заявления 30 дней.

3.5.Права и обязанности получателя муниципальной услуги в процессе исполнения административной процедуры

3.5.1.Получатель муниципальной услуги вправе отказаться от получения муниципальной услуги на любой стадии её предоставления.

Получатель муниципальной услуги обязан:

- представить в управление документы в соответствии с перечнем, указанным в пункте 2.5.3 административного регламента;

- соблюдать требования к предоставлению документов в соответствии с подпунктом 2.5. административного регламента.

3.6.Права и обязанности уполномоченного лица на выдачу справок в процессе исполнения административной процедуры.

3.6.1.Муниципальные служащие Администрации при предоставлении муниципальной услуги имеет право:

- получать консультации должностных лиц администрации;

- вносить предложения по оптимизации предоставления муниципальной услуги.

3.6.2.Муниципальные служащие Администрации при предоставлении муниципальной услуги обязаны:

- исполнять возложенные на них должностные обязанности;

- соблюдать положения административного регламента.

3.7.Формы и порядок контроля за предоставлением муниципальной услуги.

3.7.1.Внутренний контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется должностными лицами администрации.

Персональная ответственность должностных лиц за нарушение положений административного регламента закрепляется в их должностных инструкциях.

3.7.2.Внутренний и внешний контроль за предоставлением муниципальной услуги проводится путем проведения проверок по соблюдению и исполнению представителями администрации и должностными лицами положений административного регламента.

3.7.3.Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется на основании правовых актов Заячье-Холмского сельского поселения.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.7.4.Проверка может проводиться по конкретному обращению получателя муниципальной услуги.

3.7.5.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки (акта), в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

3.8.Порядок обжалования действий (бездействия) представителей администрации и должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.

3.8.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц и представителей администрации в досудебном и судебном порядке.

3.8.2.Получатели муниципальной услуги могут обжаловать действия (бездействие) исполнителей муниципальной услуги у должностных лиц администрации.

3.8.3.Получатели муниципальной услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное заявление.

3.8.4.Личный прием должностных лиц Администрации Заячье-Холмского сельского поселения проводится по графику или по предварительной записи.

Запись на прием проводится при личном обращении или с использованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которые указаны в приложении административного регламента, размещаются на информационных стендах

3.8.5.При обращении получателя муниципальной услуги в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

3.8.6.По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении требований получателя муниципальной услуги либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется получателю муниципальной услуги.

Приложение
к Постановлению от 28 мая 2012 года № 54 .
Блок-схема

Блок-схема административных процедур рассмотрения обращений граждан в администрации Заячье-Холмского сельского поселения