Ярославская область
Постановление от 28 мая 2012 года № 52
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение почтового адреса объекту капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства)»
Принято
Администрацией Заячье-Холмского сельского поселения ЯО
Администрацией Заячье-Холмского сельского поселения ЯО
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации Заячье-Холмского сельского поселения от 10.01.2012 № 4 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг", руководствуясь ст. 27 Устава Заячье-Холмского сельского поселения, Администрация Заячье-Холмского сельского поселения
Постановляет:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение почтового адреса объекту капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства)" (приложение 1).
2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации по общим вопросам Калачеву Т.В.
3.Постановление опубликовать в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в сети Интернет.
4.Постановление вступает в силу с момента опубликования.
Глава Заячье-Холмского сельского поселения
М.С.Кузьмин.
Приложение
к Постановлению от 28 мая 2012 года № 52 .
Административный регламент
к Постановлению от 28 мая 2012 года № 52 .
Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение почтового адреса объекту капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства)»
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги «Присвоение почтового адреса объекту капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства)» разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2.Описание заявителей:
Получателями муниципальной услуги (далее – заявитель), имеющими намерение получить постановление о присвоении адреса вновь построенному объекту, подтвердить имеющийся почтовый адрес, получить новый взамен ранее выданного почтового адреса, выступают: индивидуальные предприниматели; физические лица; юридические лица (организации всех форм собственности) в лице руководителя организации либо представителя по доверенности.
от имени граждан заявление могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности.
1.3 Порядок информирования о порядке предоставления муниципальной услуги
1.3.1.Место нахождения администрации Заячье-Холмского сельского поселения
Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, Ставотинский с/о, с.Ставотино ул. Садовая д.8
почтовый адрес: 152233, Ярославская область, Гаврилов-Ямский район, Ставотинский с/о, с.Ставотино ул. Садовая д.8
адрес электронной почты: [email protected];
справочные телефоны: приемная - 8(48534)3-62-45; работника по вопросам предоставления муниципальной услуги – 8(48534)3-62-45;
график работы: понедельник - четверг: с 8.00 до 17.00 перерыв с 12.00 до 12.48, пятница: с 8.00 до 16.00 перерыв с 12.00 до 12.48, суббота, воскресенье – выходной.
Приём граждан : понедельник - четверг: с 8.00 до 16.00 перерыв с 12.00 до 12.48, пятница: с 8.00 до 15.00 перерыв с 12.00 до 12.48, суббота, воскресенье – выходной.
прием заявлений и документов для предоставления муниципальной услуги осуществляются ведущим специалистом общего отдела, устные консультации при личном приеме по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются по графику приёма граждан в кабинете ведущего специалиста по общим вопросам.
Информация о предоставлении муниципальной услуги размещается на официальном сайте Администрации Гаврилов-Ямского района в сети Интернет (http://www.gavyam.ru.), на информационном стенде в здании администрации.
1.3.2.Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производится ведущим специалистом Администрации поселения общего отдела.
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении либо посредством телефонной связи. При консультировании ведущий специалист общего отдела дает полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Если ведущий специалист общего отдела администрации не может ответить на поставленный вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, он может предложить заявителю направить письменное обращение в администрацию либо назначить другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 10 минут. Время ожидания в очереди не должно превышать 30 минут.
Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени администрации. Консультирование по телефону осуществляется в пределах 5 минут. При консультировании по телефону ведущий специалист общего отдела должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился заявитель, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
Рассмотрение письменных обращений граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Рассмотрение письменных обращений юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в порядке, аналогичном для рассмотрения обращений граждан.
Информация по предоставлению муниципальной услуги «Присвоение почтового адреса объекту капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства)» представлена на блок-схеме последовательности административных процедур предоставлении муниципальной услуги (Приложение 2).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги.
2.1.Наименование муниципальной услуги: «Присвоение почтового адреса объекту капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства)»
2.2.Муниципальную услугу предоставляет общий отдел Администрации Заячье-Холмского сельского поселения.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача постановления администрации Заячье-Холмского сельского поселения о присвоении (уточнении) адреса или отказ в выдаче с указанием причин.
2.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Земельным Кодексом Российской Федерации от 25.09.2001г. № 136-ФЗ.
- Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 год № 131-ФЗ.
- Федеральным Законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской федерации» от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ.
- Постановлением Главы Заячье-Холмского сельского поселения «Об утверждении Положения о едином порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории Заячье-Холмского сельского поселения» от 04.06.2007 № 21.
2.5.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по присвоению почтового адреса объекту капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства).
В целях получения муниципальной услуги застройщик направляет в администрацию Заячье-Холмского сельского поселения заявление (приложение 1).
Для присвоения адреса вновь построенным объектам к заявлению должны быть приложены следующие документы:
2.5.1.Заявитель должен представить самостоятельно:
2.5.1.1.Правоустанавливающие документы на земельный участок (копию и оригинал):
а) договор купли-продажи;
б) договор дарения;
в) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
г) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на объект недвижимости;
д) решение органов местного самоуправления (о выделении земельного участка).
2.5.1.2.Технический паспорт объекта недвижимости.
2.5.1.3.Паспорт заявителя (копия и оригинал);
2.5.1.4.Оригинал и копия доверенности (в случае оформления документов по доверенности).
2.5.2.Заявитель вправе представить по собственной инициативе (при непредставлении заявителем подлежат запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия):
2.5.2.1.Правоустанавливающие документы на недвижимое имущество:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
- договор аренды земельного участка (копия и оригинал);
2.5.2.2.Градостроительный план земельного участка или в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории (копия и оригинал);
2.5.2.3.Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
2.5.2.4.Разрешение на строительство.
2.5.2.5.Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
Для подтверждения измененного адреса объекта к заявлению должны быть предоставлены следующие документы, а также при изменении адреса в связи с переименованием улиц к заявлению должны быть приложены следующие документы:
2.5.3.Заявитель должен представить самостоятельно:
2.5.3.1.Правоустанавливающие документы на земельный участок и объекты недвижимости (копию и оригинал):
а) договор купли-продажи;
б) договор дарения;
в) свидетельство о праве на наследство по закону или завещанию;
г) вступивший в законную силу судебный акт (решение или определение суда) в отношении права собственности на объект недвижимости;
д) решение органов местного самоуправления (о выделении земельного участка).
2.5.3.2.Технический паспорт объекта недвижимости.
2.5.3.3.Паспорт заявителя (копия и оригинал);
2.5.3.4.Оригинал и копия доверенности (в случае оформления документов по доверенности).
2.5.4.Заявитель вправе представить по собственной инициативе (при непредставлении заявителем подлежат запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия):
2.5.4.1.Правоустанавливающие документы на недвижимое имущество:
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества;
- договор аренды земельного участка (копия и оригинал);
2.5.4.2.Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (содержащая общедоступные сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости);
2.5.4.3.документы, в которых содержатся сведения о прежнем адресе объекта недвижимости (договор застройки, справка ГУП ТИ УН по ЯО, выписка из архива).
2.6.Муниципальная услуга является бесплатной для заявителей
2.7.Сроки предоставления муниципальной услуги
Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 дней. Время ожидания приема заявителем для сдачи и получения постановления о присвоении (уточнении) адреса (при наличии всех необходимых документов), получения консультаций о процедуре предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
Продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу и прием документов, не должна превышать 20 минут.
2.8.Перечень оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги либо отказа в предоставлении муниципальной услуги
Администрация Заячье-Холмского сельского поселения отказывает в предоставлении муниципальной услуги по присвоению почтового адреса объекту капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства) при:
1) отсутствии документов, указанных в пункте 2.5. регламента либо несоответствия представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства;
2) наличия постановления Администрации Заячье-Холмского сельского поселения об изменении или переименовании улиц;
3) в случае если объект является временным строением (торгово-остановочный комплекс и д.р.)
4) в случае если объект является линейным объектом (железнодорожные пути, тупики и их обслуживающие объекты, инженерные коммуникации, линии электропередач, дороги и их обслуживающие объекты и др.)
5) в случае обращения неправомочного лица.
Администрация Заячье-Холмского сельского поселения отказывает в приеме и рассмотрении документов в случае ненадлежащего оформления заявления (при отсутствии сведений о застройщике, подписи заявителя); не подлежат рассмотрению запросы, содержащие ненормативную лексику и оскорбительные высказывания; несоответствия приложенных к заявлению документов документам указанным в заявлении до момента предоставления заявителем дополнительных сведений и документов, без которых запрос не может быть исполнен.
2.9.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан и оптимальные для работы работников администрации. Места ожидания оборудуются стульями.
Прием заявителей осуществляется в кабинете ведущего специалиста общего отдела администрации Заячье-Холмского сельского поселения. Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения.
3.1.Последовательность административных действий процедур
Муниципальная услуга «Присвоение почтового адреса объекту капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства)» включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов;
- подготовка и выдача постановления либо мотивированного отказа в подготовке постановления
3.1.1.Прием, первичная проверка и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя в администрацию Заячье-Холмского сельского поселения с заявлением (Приложение 1) в соответствии с пунктом 2.5 регламента.
Ответственным за выполнение административной процедуры является ведущий специалист общего отдела Администрации Заячье-Холмского сельского поселения ( далее ведущий специалист).
Заявление и документы, необходимые для получения постановления о присвоении адреса вновь построенному объекту, подтверждение имеющегося почтового адреса, получение нового взамен ранее выданного почтового адреса представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
Ведущий специалист проверяет надлежащее оформление заявления и соответствие приложенных к нему документов, указанным в заявлении.
В случае ненадлежащего оформления заявления, несоответствия приложенных к заявлению документов документам, указанным в заявлении, ведущий специалист возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата. В случае надлежащего оформления заявления и соответствия, приложенных к нему документов документам, указанным в заявлении, ведущий специалист в установленном порядке регистрирует заявление, ставит отметку о принятии документов к рассмотрению на оригинале заявления и назначает день, в который заявителю необходимо явиться за получением результата предоставления муниципальной услуги (через 30 дней со дня регистрации заявления).
Ведущий специалист общего отдела в день регистрации заявления и приложенных к нему документов передает его на подпись Главе Заячье-Холмского сельского поселения, Глава Заячье-Холмского сельского поселения визирует заявление и направляет его на рассмотрение ведущему специалисту Администрации общего отдела.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 1 день.
3.1.2.Рассмотрение и проверка заявления и приложенных к нему документов
Ответственными за выполнение административной процедуры является ведущий специалист общего отдела.
Заместитель Главы Администрации по общим вопросам в течение одного часа рассматривает заявление и приложенные к нему документы и налагает резолюцию с поручением ведущему специалисту рассмотрения и проверки представленных документов. Ведущий специалист проводит проверку наличие всех документов, необходимых для оказания муниципальной услуги, и по результатам проверки принимает решение о подготовке проекта постановления либо мотивированного отказа.
3.1.3.Подготовка и выдача постановления либо мотивированного отказа в подготовке постановления
Оформленный проект постановления и прилагаемые к нему документы представляются Главе Администрации Заячье-Холмского сельского поселения для подписания.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги ведущий специалист готовит проект мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Глава администрации в течение 1 рабочего дня рассматривает проект постановления и в случае отсутствия замечаний подписывает его, направляет в отдел по общим вопросам ведущему специалисту для регистрации.
Оформление постановления или отказ в предоставлении муниципальной услуги осуществляются не позднее установленного тридцатидневного срока рассмотрения заявления о присвоение почтового адреса объекту капитального строительства (в т.ч. незавершенного строительства)
Ведущий специалист помещает представленные заявителем документы в дело.
Ведущий специалист выдает постановление заявителю.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента.
4.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется Главой Администрации Заячье-Холмского сельского поселения непосредственно при предоставлении услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок Глава Администрации Заячье-Холмского сельского поселения дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.Оценка качества предоставления муниципальной услуги, последующий контроль исполнения административного регламента осуществляется вышестоящим органом и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки исполнения административного регламента осуществляются вышестоящим органом исполнительной власти в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года. В неплановые проверки могут осуществляться по поручению вышестоящего органа исполнительной власти или при наличии жалоб на исполнение административного регламента.
4.3.По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
За неправомерные решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
4.4.Контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности при предоставлении муниципальной услуги осуществляется органами государственной власти Ярославской области в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке.
4.5.Граждане, их объединения и организации вправе обжаловать решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 регламента.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений (действий, бездействий), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения (действия, бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.3.Заявитель вправе по письменному заявлению получить в Администрации Заячье-Холмского сельского поселения информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.4.Жалоба для рассмотрения в досудебном (внесудебном) порядке направляется на имя Главы администрации Заячье-Холмского сельского поселения (152233 Ярославская область, Гаврилов-Ямский р-н, с.Ставотино ул. Садовая, д. 8).
Жалоба гражданина рассматривается в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Жалоба юридического лица по вопросам предоставления услуги рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина
Приложение
к Постановлению от 28 мая 2012 года № 52
к Постановлению от 28 мая 2012 года № 52
Приложение
к Постановлению от 28 мая 2012 года № 52
к Постановлению от 28 мая 2012 года № 52
Главе Заячье-Холмского
сельского поселения
_____________________________________
От гр. ______________________________
(ФИО заявителя)
_____________________________________
паспорт серия______№_______________
выдан _______________________________
_____________________________________
Адрес прописки ______________________
_____________________________________
дом № __________ кв. ________________
телефон _____________________________
З А Я В Л Е Н И Е
Прошу Вас присвоить (уточнить) адрес ______________________________
__________________________________________________________________________
расположенного на земельном участке по адресу: ___________________________
__________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются следующие документы (ксерокопии):
1.________________________________________________________________________
2.________________________________________________________________________
3.________________________________________________________________________
4.________________________________________________________________________
«_____» ______________20___г. ________________________________
(подпись заявителя)Приложение
к Постановлению от 28 мая 2012 года № 52 .
Блок-схема
к Постановлению от 28 мая 2012 года № 52 .
Блок-схема
Блок-схема последовательности административных процедур предоставления муниципальной услуги по присвоению (уточнению) почтовых адресов