Ярославская область
Решение от 31 мая 2012 года № 292
Об утверждении Положения о порядке предоставления земельных участков на территории Некоузского муниципального района
Принято
Собранием представителей Некоузского муниципального района (Ярославская обл.)
Собранием представителей Некоузского муниципального района (Ярославская обл.)
В соответствии с действующим земельным законодательством и в целях урегулирования земельных отношений по предоставлению земельных участков и оформлению правоустанавливающих документов по предоставлению земельных участков на территории Некоузского муниципального района Собрание представителей Некоузского муниципального района РЕШИЛО:
1.Утвердить Положение о порядке предоставления земельных участков на территории Некоузского муниципального района (приложение N 1).
2.Признать утратившим силу решение Собрания представителей Некоузского муниципального района от 22.04.2009 N 56.
3.Решение вступает в силу с момента его опубликования.
Глава
Некоузского
муниципального района
А.В.КУРОЧКИН
Приложение
к Решению от 31 мая 2012 года № 292 .
Положение
к Решению от 31 мая 2012 года № 292 .
Положение
Положение о порядке предоставления и изъятия земельных участков, расположенных на территории некоузского района ярославской области 1. общие положения
1.1.Положение о порядке предоставления и изъятия земельных участков, расположенных на территории Некоузского района Ярославской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом РФ, п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Земельным кодексом РФ, Федеральным законом РФ от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом РФ, Уставом Некоузского муниципального района Ярославской области.
1.2.Положение регулирует отношения, связанные с предоставлением и изъятием земельных участков, переоформлением прав на земельные участки.
Положение распространяется на расположенные на территории Некоузского района Ярославской области земельные участки, находящиеся в собственности Некоузского муниципального района, в собственности Октябрьского, Некоузского, Волжского, Веретейского сельских поселений, а также на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
2.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
2.1.Земельные участки предоставляются за плату, если иное не установлено законодательством.
2.2.Бесплатно земельные участки предоставляются в соответствии со ст. 28 Земельного кодекса РФ, Федеральным законом "О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы" N 5-ФЗ от 09.01.1997, Законом РФ "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" N 4301-1 от 15.01.1993, Законом Ярославской области "О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности" N 22-з от 27.04.2007.
2.3.Форма предоставления земельных участков зависит от целей использования, правового положения лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка, функционального назначения и разрешенного использования земельного участка.
2.4.Земельные участки предоставляются на основании постановления администрации Некоузского муниципального района о предоставлении земельного участка для соответствующих целей либо на основании протокола о результатах торгов по продаже права собственности на земельные участки или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
Предоставление земельных участков осуществляется в границах кадастрового плана земельного участка.
Предоставление земельных участков осуществляется с указанием имеющихся ограничений и обременений.
2.5.По вопросам предоставления (впервые) земельных участков, расширения, заключения договоров аренды земельных участков, а также выставления земельных участков на торги заявления заинтересованных лиц рассматривает комиссия по выбору земельных участков, действующая на основании Положения о комиссии. Данные решения оформляются протоколом, который утверждается председателем комиссии.
2.6.Граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обращаются в администрацию Некоузского муниципального района с заявлением о предоставлении земельного участка или о выборе земельного участка.
В данном заявлении должны быть указаны место размещения земельного участка, цель его использования, испрашиваемое право и примерный размер земельного участка.
2.7.Заявление (ходатайство) с резолюцией главы муниципального района в трехдневный срок передается в Управление имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района (далее - УИЗО).
К заявлению должны быть приложены документы:
- для физических лиц: копия паспорта или иного удостоверения личности либо доверенности, оформленной в установленном законом порядке, копии документов, подтверждающих право на льготы, при их наличии;
- для юридических лиц: учредительные документы, документ, подтверждающий полномочия руководителя;
- правоустанавливающие и (или) правоподтверждающие документы на объекты недвижимости либо временного сооружения, расположенные на земельном участке;
- техническое описание здания (сооружения);
- кадастровый план земельного участка (план границ земельного участка) - при его наличии;
- подлинники ранее выданных документов, удостоверяющих права на земельный участок;
- копии документов, подтверждающих право на льготы, если заявитель ссылается на них в заявлении.
Документы предоставляются в копиях. Подлинные экземпляры документов представляются в УИЗО на обозрение.
2.8.После представления документов, указанных в п. 2.7 настоящего Положения, заявления заинтересованных лиц не более чем в тридцатидневный срок рассматриваются на заседании постоянно действующей комиссии по выбору земельных участков (далее - комиссия), которая принимает решение о предоставлении земельных участков или отказе в предоставлении.
2.9.На комиссии не рассматриваются заявления лиц о предоставлении земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, принадлежащие последним на каком-либо праве, а также заявления юридических лиц, крестьянско-фермерских хозяйств о переоформлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (вопросы, не связанные со строительством).
2.10.На основании выписки из протокола комиссии проводится межевание земельного участка (межевание участка производится за счет средств заявителя, за исключением земельных участков, сформированных на торги). Схема расположения земельного участка в четырнадцатидневный срок с момента принятия решения комиссией о предоставлении земельного участка утверждается постановлением администрации Некоузского муниципального района.
2.11.После предоставления в УИЗО кадастрового паспорта земельного участка и документов, указанных в п. 2.10 настоящего Положения, УИЗО в двухнедельный срок готовит и подписывает постановление администрации о предоставлении земельного участка у главы Некоузского муниципального района.
2.12.УИЗО на основании постановления администрации в течение пяти дней после подписания постановления оформляет с заявителем договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка.
2.13.Регистрация перехода права собственности на земельный участок в управлении Федеральной регистрационной службы по Ярославской области осуществляется совместно с УИЗО по доверенности (продавцом) и заявителем (покупателем). Регистрация договора аренды земельного участка в управлении Федеральной регистрационной службы по Ярославской области осуществляется арендатором.
3.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ
ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
3.1.Земельные участки предоставляются гражданам в аренду или в собственность для садоводства, огородничества, сенокошения, пастбища и в иных целях, не связанных со строительством.
3.2.Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду (далее - Заявители), подают заявление в администрацию сельского поселения, на территории которого находится испрашиваемый земельный участок (далее - Участок), на имя главы соответствующего сельского поселения с указанием цели использования Участка, его предполагаемого размера, местоположения и испрашиваемого права на него. При подаче заявления на конкретный формируемый участок прилагается или наносится на оборотной стороне заявления схема местоположения Участка, которая наносится Заявителем собственноручно. Заявление заполняется согласно утвержденному образцу (приложение N 1).
3.3.К заявлению о предоставлении Участка прилагаются:
3.3.1.Копия документа, удостоверяющая личность гражданина, или разделы из него с общими сведениями о Заявителе и регистрации его по месту проживания.
3.3.2.Копия нотариально заверенной доверенности (при необходимости).
3.4.Администрация соответствующего сельского поселения:
3.4.1.Регистрирует заявление в день его поступления в Книге регистрации заявлений с приложением документов.
3.4.2.В 7-дневный срок с момента регистрации заявления рассматривает и принимает решение:
а) в случае отсутствия свободных для передачи земельных участков на испрашиваемых Заявителем условиях дает письменный ответ Заявителю с мотивированным отказом;
б) в случае наличия свободных земельных участков для передачи на испрашиваемых Заявителем условиях из земель, находящихся в собственности Некоузского муниципального района, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, обращается в администрацию Некоузского муниципального района с ходатайством о подготовке и утверждении схемы расположения данного земельного участка, а также предоставлении Участка по постановке его на кадастровый учет. Ходатайство заполняется согласно утвержденному образцу (приложение N 2).
3.5.Зарегистрированное в установленном порядке ходатайство с резолюцией главы администрации муниципального района в трехдневный срок направляется в УИЗО. В месячный срок поступившее заявление выносится на рассмотрение комиссии.
3.6.При положительном заключении комиссии УИЗО подготавливает и публикует в официальном печатном издании Некоузского муниципального района информацию, но не позднее двухнедельного срока, о наличии свободного земельного участка или формирует документы для проведения торгов по продаже земельного участка в собственность или права на заключение договоров аренды такого земельного участка.
3.7.По истечении месяца с момента публикации:
- при наличии одного заявления УИЗО выдает Заявителю утвержденную постановлением главы администрации схему расположения земельного участка. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка недвижимости <*>;
--------------------------------
<*> При испрашивании Заявителем Участка в аренду на срок менее чем один год с разрешенным использованием - огородничество, сенокошение - работники Управления имущественных и земельных отношений администрации Некоузского муниципального района подготавливают акт установления, согласования и закрепления границ земельного участка на местности, в таком случае документы о постановке на кадастровый учет не требуются.
- при наличии нескольких претендентов УИЗО формирует документы для проведения торгов по продаже земельного участка в собственность или права на заключение договоров аренды таких земельных участков.
3.8.После представления Заявителем в УИЗО кадастрового паспорта испрашиваемого земельного участка в 2-недельный срок издается постановление администрации Некоузского муниципального района о предоставлении земельного участка. Копия постановления с приложением кадастрового паспорта земельного участка направляется Заявителю.
3.9.В недельный срок после принятия решения о предоставлении или продаже земельного участка с Заявителем заключается договор купли-продажи земельного участка или договор аренды земельного участка.
3.10.Земельный участок, предоставленный на основании настоящего Порядка, используется в соответствии с установленным для него целевым назначением исходя из его принадлежности к определенной категории земель и разрешенного использования в соответствии с зонированием территории.
3.11.Особые условия использования земельных участков, установленные в заключениях специальных уполномоченных органов, а также иные ограничения прав на землю включаются в постановление администрации Некоузского муниципального района, а также в договоры, предметом которых являются земельные участки, и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством РФ.
4.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО И ИНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
4.1.Земельные участки для жилищного строительства или иного строительства из земель, находящихся в собственности Некоузского муниципального района, или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются в собственность или в аренду.
Земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с законодательством органы местного самоуправления Некоузского муниципального района имеют право распоряжаться, предоставляются для строительства исключительно на торгах.
По видам разрешенного использования:
- земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания, рынков.
По административно-территориальным единицам:
- на территории Веретейского сельского округа: п. Борок;
- на территории Волжского сельского округа: п. Волга;
- на территории Некоузского сельского округа: с. Новый Некоуз;
- на территории Октябрьского сельского округа: п. Октябрь;
- на территории Шестихинского сельского округа: п. Шестихино.
4.2.Продажа земельных участков для жилищного строительства или иного строительства или продажа права на заключения договоров аренды земельных участков для жилищного или иного строительства осуществляется на аукционах. Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства (далее - ИЖС) или иного строительства осуществляется администрацией Некоузского муниципального района на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении Участка, путем предварительного согласования места размещения объекта.
4.3.Граждане, заинтересованные в предоставлении земельных участков в аренду (далее - Заявители), подают заявление в администрацию Некоузского муниципального района на имя главы Некоузского муниципального района с указанием цели использования участка, его предполагаемого размера, местоположения и испрашиваемого права на него. При подаче заявления на конкретный формируемый участок прилагается на оборотной стороне заявления схема, которая наносится Заявителем собственноручно. Заявление заполняется согласно утвержденному образцу (приложение N 3).
4.4.Предоставление земельного участка для жилищного или иного строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется администрацией Некоузского муниципального района в следующем порядке:
4.4.1.Предоставление земельных участков в собственность без предварительного согласования мест размещения осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).
4.4.2.Предоставление земельного участка для строительства без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в срок не более 9 месяцев в следующем порядке:
УИЗО осуществляет:
1) проведение работ по формированию земельного участка, что включает:
а) выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком земельном участке, подача документов на государственный кадастровый учет такого земельного участка;
б) определение разрешенного использования земельного участка;
в) определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);
г) публикацию сообщения в официальном печатном издании Некоузского муниципального района и в сети Интернет о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов;
д) подготовку проекта постановления о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставление земельных участков без проведения торгов, и предоставляет его главе на утверждение;
е) заказывает независимую рыночную оценку для проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) организует проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;
3) заключает договор купли-продажи или договор аренды земельного участка с победителем торгов;
4) подает заявление на государственную регистрацию перехода прав собственности или регистрацию договора аренды в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае если аукцион по продаже земельного участка признан несостоявшимся, УИЗО проводит повторные торги с уменьшением начальной цены, если иное не предусмотрено законодательством.
4.4.3.Передача земельных участков в аренду без проведения торгов допускается при соблюдении следующих условий:
- сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка опубликовано в срок не менее месяца до окончания срока приема заявок в официальном печатном издании Некоузского муниципального района с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования;
- поступило только одно заявление заинтересованного лица о предоставлении земельного участка в аренду.
4.4.4.В двухнедельный срок с момента окончания срока принятия заявок глава Некоузского муниципального района издает постановление о передаче земельного участка в аренду единственному заявителю.
4.4.5.УИЗО заключает договор аренды земельного участка с единственным заявителем в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
4.4.6.В случае поступления более одного заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка УИЗО проводит аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
4.4.7.Торги не проводятся в случаях:
1) Участок предоставляется в собственность бесплатно или в аренду лицу, с которым в установленном порядке заключен договор о развитии застроенной территории;
2) Участок предоставляется в аренду на основании заявления заинтересованного лица при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
3) предоставления в аренду пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
4.4.8.Гражданам, имеющим в соответствии с действующим законодательством право на внеочередное или первоочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного хозяйства, личного подсобного хозяйства, земельные участки предоставляются в аренду.
4.4.9.Предоставление земельного участка для их комплексного освоения в целях жилищного строительства (кроме индивидуального и малоэтажного) осуществляется в соответствии с Земельным кодексом РФ.
4.5.Предоставление земельного участка для жилищного или иного строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется администрацией Некоузского муниципального района в следующем порядке:
4.5.1.Заинтересованное лицо подает заявление в администрацию Некоузского муниципального района с указанием о предполагаемом использовании земельного участка, цели его застройки и предполагаемых мест размещения объектов недвижимости на территории Некоузского муниципального района. К заявлению может прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства.
4.5.2.После выбора заинтересованным лицом земельного участка:
а) УИЗО в течение двух недель со дня регистрации заявления готовит предварительное согласование о возможности размещения предполагаемого объекта строительства на испрашиваемом земельном участке и передает документы на рассмотрение комиссии;
б) комиссия на очередном заседании рассматривает представленные документы и принимает решение о подготовке акта выбора земельного участка и разрешении сбора технических условий и согласований либо отказывает в размещении объекта. Решение комиссии оформляется протоколом;
в) в случае отрицательного решения комиссии Заявитель в трехдневный срок со дня подписания протокола может получить выписку из протокола об отказе в размещении объекта, в случае необращения Заявителя выписки рассылаются по почте;
г) в случае положительного решения комиссии УИЗО в двухнедельный срок с момента подписания протокола готовит акт выбора земельного участка и перечень согласующих организаций для получения технических условий и согласований (для каждого объекта готовится индивидуальный перечень согласований), которые действуют в течение шести месяцев;
е) УИЗО в течение двух недель после положительного принятия решения комиссией размещает в районную газету "Вперед" и на официальном сайте администрации Некоузского муниципального района информацию для населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства. Информирует землепользователя, законные интересы которого могут быть затронуты в результате возможного изъятия земельного участка под объект, и выясняет условия землепользователя, при которых он согласовывает это изъятие (расчет убытков).
4.5.3.К акту выбора земельного участка прилагаются утвержденные постановлением администрации Некоузского муниципального района схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора. В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту выбора земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
4.5.4.Администрация Некоузского муниципального района принимает в течение двух недель постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка или об отказе в размещении объекта.
4.5.5.Копия постановления администрации Некоузского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо решение об отказе размещения объекта выдается Заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
4.5.6.Постановление администрации Некоузского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия постановления о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
4.5.7.В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства или иного улучшения после информирования о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных и муниципальных нужд собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на земельном участке или иным его улучшением. В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства или иного улучшения земельного участка, расположенного в границах зарезервированных земель, после информирования указанных лиц о резервировании земель собственник такого земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на таком земельном участке или с иным его улучшением.
В случае если по истечении срока действия постановления администрации Некоузского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта не было принято постановление администрации Некоузского муниципального района о предоставлении земельного участка для строительства, лица, права которых были ограничены, вправе требовать возмещения от администрации Некоузского муниципального района понесенных убытков.
4.5.8.Постановление администрации Некоузского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта или решение об отказе размещения объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд.
4.5.9.Постановление администрации Некоузского муниципального района о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами <*>.
--------------------------------
<*> При испрашивании Заявителем Участка в аренду на срок менее чем один год с разрешенным использованием - строительство хозяйственных построек рядом с многоквартирным жилым домом - УИЗО подготавливает акт установления, согласования и закрепления границ земельного участка на местности. Данный документ является обязательным приложением к договору аренды земельного участка, а документы о постановке на кадастровый учет в таком случае не требуются.
4.5.10.Администрация Некоузского муниципального района на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка в двухнедельный срок принимает постановление о предоставлении земельного участка.
4.5.11.Постановление администрации Некоузского муниципального района о предоставлении земельного участка для жилищного или иного строительства или протокол о результатах торгов (конкурсов, аукционов) является основанием:
1) государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
2) заключения договора купли-продажи и государственной регистрации права собственности покупателя на земельный участок при предоставлении земельного участка в собственность;
3) заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора при передаче земельного участка в аренду.
4.5.12.Постановление администрации Некоузского муниципального района о предоставлении земельного участка для жилищного или иного строительства либо решение об отказе его предоставления выдается Заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
4.5.13.Решение об отказе в предоставлении земельного участка для жилищного или иного строительства может быть обжаловано Заявителем в суд.
5.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ
ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
5.1.Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом РФ.
5.2.Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.
5.3.Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями.
5.4.В случае если здание (помещение в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
5.5.Лицам, обладающим зданием на иных правах, земельный участок предоставляется в соответствии с земельным законодательством.
5.6.Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица совместно обращаются в администрацию Некоузского муниципального района с заявлением на имя главы района о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастровой карты (плана) и документов, указанных в п. 2.7 настоящего Положения.
Предоставление земельного участка осуществляется в месячный срок с момента подачи заявления.
5.7.В случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно Заявителю выдается постановление, являющееся основанием для регистрации права собственности Заявителя.
5.8.При переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование земельного участка, занятого зданием (сооружением) и необходимого для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.
5.9.При продаже здания, расположенного на земельном участке, находящемся в аренде, арендатор обязан уведомить УИЗО для переоформления договора аренды либо заключить соглашение о передаче прав и обязанностей арендатора новому собственнику здания.
6.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СМЕЖНЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ (ДЛЯ РАСШИРЕНИЯ
РАНЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ)
6.1.Физические или юридические лица, являющиеся собственниками земельных участков (далее - Заявители), расположенных в черте населенного пункта, заинтересованные в предоставлении смежного земельного участка в собственность, обращаются с соответствующим заявлением в администрацию Некоузского муниципального района. В заявлении указываются ориентировочная площадь смежного земельного участка, место его расположения. В случае если существующий земельный участок находится в собственности у нескольких лиц, заявление подается ими совместно.
6.2.Смежный земельный участок должен отвечать совокупности следующих требований:
- из данного земельного участка не может быть сформирован самостоятельный земельный участок в соответствии с нормами предоставления земельных участков;
- пешеходный доступ к нему возможен только с земельного участка, находящегося в собственности Заявителя и не отнесенного к землям общего пользования;
- генеральными планами поселений и правилами землепользования и застройки не предусмотрено другое целевое использование данного земельного участка.
6.3.К заявлению, указанному в п. 7.1 настоящего Положения, прилагаются следующие документы:
- документы, подтверждающие право собственности Заявителя на смежный земельный участок, находящийся в собственности Заявителя;
- кадастровый план существующего земельного участка;
- эскиз проекта границ смежного земельного участка.
6.4.Предоставление земельных участков для расширения ранее предоставленных осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2.11, 2.12, 2.13 настоящего Положения.
6.5.Смежный земельный участок предоставляется с целевым назначением, соответствующим основному земельному участку, с целью последующего объединения с основным земельным участком, находящимся в собственности у Заявителя, что указывается в постановлении о предоставлении земельного участка и является существенным условием договора купли-продажи.
6.6.В предоставлении смежного земельного участка может быть отказано в случаях:
- непредставления необходимых документов;
- наличия прав третьих лиц, препятствующих предоставлению смежного земельного участка.
7.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПОСТОЯННОЕ
(БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ И БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
(СРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ
7.1.В постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления.
7.2.В безвозмездное срочное пользование могут предоставляться земельные участки:
а) юридическим лицам, указанным в п. 7.1, - на срок не более чем один год;
б) религиозным организациям для строительства здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения - на срок строительства этих зданий, строений, сооружений;
в) религиозным организациям, имеющим на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, - на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями.
7.3.Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются.
7.4.Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется на срок в соответствии с действующим законодательством.
7.5.Граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
7.6.Юридические лица, за исключением указанных в пункте 7.1 настоящего Положения, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования.
7.7.Граждане, имеющие земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования, для переоформления своих прав обращаются в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с действующим законодательством.
7.8.Для переоформления права постоянного (бессрочного) пользования юридические лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, обладающие данным правом, подают в администрацию Некоузского муниципального района заявление о прекращении данного права и указанием на испрашиваемое право, с приложением документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Положения, а также:
- копий документов, устанавливающих и удостоверяющих право на постоянное (бессрочное) пользование земельным участком.
7.9.Предоставление земельных участков в собственность или аренду, ранее предоставленных в постоянное бессрочное пользование, осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 2.12, 2.13 настоящего Положения.
7.10.Приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды земельных участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", Законом Ярославской области от 23 октября 2003 г. N 55-з "Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Ярославской области". Сельскохозяйственные угодья приобретаются в собственность по цене, установленной законом Ярославской области.
7.11.Переоформление садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями граждан права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".
Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
8.УСТАНОВЛЕНИЕ ПУБЛИЧНОГО СЕРВИТУТА
8.1.Публичный сервитут устанавливается по соглашению между администрацией Некоузского муниципального района и собственником соседнего участка, о чем издается постановление администрации Некоузского муниципального района, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения без изъятия земельных участков.
8.2.Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний. Публичные слушания проводятся по заявлению заинтересованного лица либо группой лиц в соответствии с уставами муниципальных образований, входящих в состав Некоузского муниципального района.
8.3.Публичные сервитуты устанавливаются для:
- прохода или проезда через земельный участок;
- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- забора воды и водопоя;
- прогона скота через земельный участок;
- сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;
- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
- свободного доступа к прибрежной полосе.
8.4.В постановлении об установлении публичного сервитута указывается срок, на который он устанавливается.
8.5.Публичный сервитут регистрируется в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав в соответствии с действующим законодательством.
9.ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
9.1.Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность на торгах (конкурсах, аукционах). На торги выставляются земельные участки, прошедшие кадастровый учет.
9.2.УИЗО организует и проводит торги (конкурс, аукцион) по продаже земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, а также права на заключение договоров аренды таких земельных участков в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
9.3.Земельные участки передаются в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов), если имеется только одно заявление о передаче земельных участков в аренду, при условии предварительного и заблаговременного опубликования сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в официальном печатном органе Некоузского муниципального района. Решение о передаче земельных участков в аренду принимается при условии, что в течение месяца с момента опубликования сообщения не поступили иные заявления.
В случае если подано два и более заявлений о передаче земельных участков в аренду, такие земельные участки предоставляются в аренду на торгах (конкурсах, аукционах).
9.4.Предоставление земельного участка осуществляется в порядке, установленном в п.п. 2.12, 2.13 настоящего Положения.
9.5.Переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом Ярославской области, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка в собственность или отказе в его предоставлении принимается в течение 30 дней со дня подачи таким арендатором заявления.
9.6.Договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения может быть заключен на срок от 3 до 49 лет. Решение о сроке договора аренды принимает глава Некоузского муниципального района.
9.7.Арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора аренды имеет при прочих равных условиях преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок.
9.8.Земельные участки для выпаса скота и сенокошения предоставляются гражданам в соответствии с требованиями Земельного кодекса, Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", другими федеральными законами, а также законами субъектов Российской Федерации.
10.ПРЕКРАЩЕНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ
10.1.Права на земельные участки прекращаются в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
10.2.Права на земельный участок могут быть ограничены правовыми актами Российской Федерации, Ярославской области, правовыми актами администрации Некоузского муниципального района или решениями суда по основаниям, установленным федеральными законами Российской Федерации.
10.3.Лицо, осуществившее самовольное занятие земельного участка, не приобретает безусловных прав на предоставление ему земельного участка для размещения самовольной постройки или временного сооружения.
10.4.Отказ от права собственности на земельный участок регулируется действующим законодательством.
10.5.Заявление об отказе от права собственности на земельный участок подается в управление Федеральной регистрационной службы по Ярославской области.
10.6.При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в администрацию Некоузского муниципального района.
10.7.К заявлению об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком прилагаются следующие документы:
- кадастровая карта (план) земельного участка (при ее наличии);
- подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка;
- копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), или копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица.
К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 7.1 настоящего Положения, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
10.8.УИЗО подготавливает проект постановления об отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком на основании заявления об отказе от права на земельный участок в месячный срок со дня получения такого заявления и представляет главе Некоузского муниципального района для принятия решения о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком с Заявителем.
Копия указанного постановления в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.
10.9.Право на земельный участок, не зарегистрированное в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, прекращается у лица, подавшего заявление об отказе от права на земельный участок, с момента принятия решения, указанного в пункте 10.8 настоящего Положения.
10.10.В случае если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, УИЗО в недельный срок со дня принятия постановления, указанного в пункте 10.8 настоящего Положения, обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
10.11.Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон:
1) по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен;
2) при отказе землепользователя от права безвозмездного срочного пользования.
Принудительное прекращение права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется в судебном порядке по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом РФ.
10.12.Публичный сервитут может быть прекращен в случае отсутствия общественных нужд, для которых он был установлен, путем принятия акта об отмене сервитута.
10.13.Аренда земельного участка прекращается по основаниям:
а) неиспользование земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства, либо для жилищного или иного строительства, либо для целей, не связанных со строительством, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен договором аренды земельного участка, за исключением времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
б) существенное ухудшение арендатором состояния арендованного земельного участка или его части, значительное ухудшение экологической обстановки;
в) невнесение и (или) неполное внесение арендатором арендной платы более двух раз подряд по истечении срока платежа, установленного договором;
г) неустранение совершенного умышленного земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы, повлекшего за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде.
11.ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
11.1.Расходы, связанные с регистрацией прав в органах, осуществляющих государственную регистрацию, несут собственники, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков.
11.2.Настоящее Положение распространяется на отношения о предоставлении земельных участков, возникшие после вступления настоящего Положения в силу.
11.3.Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение
к Решению от 31 мая 2012 года № 292
к Решению от 31 мая 2012 года № 292
Приложение
к Решению от 31 мая 2012 года № 292
к Решению от 31 мая 2012 года № 292
Главе администрации
(сельского поселения)
от ______________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) ________________
_________________________________
(адрес, индекс)
паспортные данные:
серия ___________________________
номер ___________________________
кем и когда выдан _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас предоставить земельный участок, расположенный
___________________________________________________________________________
____________________________ для (садоводства, огородничества, сенокошения,
пастбища и иных целей, не связанных со строительством) ____________________
Ориентировочная площадь ____________________ га, кв. м, испрашиваемое право
_______________________________.
Приложение:
1. Копия паспорта.
2. Доверенность (в необходимых случаях).
дата _______________________
подпись ____________________
расшифровка ________________Приложение
к Решению от 31 мая 2012 года № 292
к Решению от 31 мая 2012 года № 292
Приложение
к Решению от 31 мая 2012 года № 292
к Решению от 31 мая 2012 года № 292
Главе администрации
Некоузского муниципального района
Курочкину А.В.
ХОДАТАЙСТВО
Администрация _________________________ сельского поселения Некоузского
района на основании _________ ст. ст. (ЗК, ГК и другие федеральные законы),
на основании заявления ___________________________ (Ф.И.О. гражданина),
проживающего _____________________________________________________ (адрес),
ходатайствует:
- утвердить схему расположения земельного участка, расположенного
___________________________________________________________ (местоположение
земельного участка), ориентировочная площадь ________ кв. м/га, разрешенное
использование _______________________________, на праве ___________________
(указать испрашиваемое право). Соответствующая схема расположения участка
прилагается (приложение N 1);
- по постановке на кадастровый учет испрашиваемого земельного участка
предоставить ___________________ (Ф.И.О. гражданина) земельный участок,
расположенный по адресу _______________________________ (место расположения
земельного участка) ориентировочной площадью ________ кв. м/га, разрешенное
использование ____________________, на праве ______________________________
(указать испрашиваемое право).
Глава _____________
сельского поселения __________________________________
подпись и печать поселенияПриложение
к Решению от 31 мая 2012 года № 292
к Решению от 31 мая 2012 года № 292
Приложение
к Решению от 31 мая 2012 года № 292
к Решению от 31 мая 2012 года № 292
Главе администрации
Некоузского муниципального района
Курочкину А.В.
от ______________________________
(Ф.И.О.)
проживающего(ей) ________________
_________________________________
(адрес, индекс)
паспортные данные:
серия ___________________________
номер ___________________________
кем и когда выдан _______________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу произвести выбор земельного участка для индивидуального жилищного
строительства или иного строительства, расположенного
___________________________________________________________________________
ориентировочной площадью __________________ кв. м _________________________
(обоснование примерного
размера земельного уч-ка)
испрашиваемое право на земельный участок __________________________________
Приложение:
1. Копия паспорта.
2. Схема расположения земельного участка.
3. Доверенность (в необходимых случаях).
дата _______________________
подпись ____________________
расшифровка ________________
конт. телефон ______________