Ярославская область
Постановление от 21 января 2011 года № 131
Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по установлению надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и (или) тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры
Принято
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
- В редакции
- № 1059 от 22.05.2012.
В соответствии с Федеральными законами "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 N 99 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса", Уставом города Ярославля, постановлением мэрии города Ярославля от 31.08.2010 N 3588 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" мэрия города Ярославля
Постановляет:
1.Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги по установлению надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и (или) тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры (приложение).
2.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города.
3.Постановление вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.
Первый зам. мэра
г. Ярославля
по вопросам
социально-экономического
развития города
С.Н.ЯСТРЕБОВ
Приложение
к Постановлению от 21 января 2011 года № 131 .
Административный регламент
к Постановлению от 21 января 2011 года № 131 .
Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги по установлению надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и (или) тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по установлению надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и (или) тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры (далее - административный регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества) исполнения муниципальной услуги и доступности ее результата, определяет порядок предоставления и стандарт предоставления муниципальной услуги по установлению надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса и (или) тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры (далее - муниципальная услуга).
1.2.Заявителем при предоставлении муниципальной услуги является организация коммунального комплекса, осуществляющая эксплуатацию системы (систем) коммунальной инфраструктуры, используемой (используемых) для производства товаров (оказания услуг) в целях обеспечения водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, и (или) осуществляющая эксплуатацию объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, получившая техническое задание на разработку инвестиционной программы или заявившаяся на конкурс проектов инвестиционных программ и признанная победителем конкурса или единственной организацией, подавшей заявку (далее - заявитель).
1.3.Структурным подразделением мэрии города Ярославля, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, является департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее - департамент):
Место нахождения: 150000, город Ярославль, ул. Депутатская, д. 4.
Почтовый адрес: 150000, город Ярославль, ул. Депутатская, д. 4.
График работы: понедельник - четверг с 8.30 до 17.30, пятница и предпраздничные дни с 8.30 до 16.30, перерыв на обед с 12.30 до 13.18.
Прием по вопросам предоставления муниципальной услуги ведется в отделе регулирования цен и тарифов (далее - отдел) управления муниципальной экономики и налоговой политики (далее - управление) департамента по адресу: город Ярославль, ул. Нахимсона, д. 7, каб. 146, 147, 148.
Справочные телефоны:
- общий (4852) 40-45-01, факс (4852) 40-45-02;
- заместитель начальника управления - начальник отдела департамента (4852) 40-45-85 (далее - начальник отдела);
- работники отдела департамента по вопросам предоставления муниципальной услуги (4852) 40-45-13, 40-46-58, 40-46-56 (далее - работник(и) отдела).
Адрес электронной почты департамента: [email protected].
1.4.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.city-yar.ru, на информационных стендах в здании департамента, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru.
1.5.Получение информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, производится у начальника и работников отдела департамента.
Консультации предоставляются в устной форме при личном обращении, посредством телефонной связи либо с использованием электронного информирования.
При консультировании заявителю дается точный и исчерпывающий ответ на поставленные вопросы.
Если ответ на поставленный вопрос не может быть дан работником самостоятельно или подготовка ответа требует времени, заявителю должно быть предложено направить письменное обращение либо назначено другое время для получения информации.
Консультирование в устной форме при личном обращении осуществляется в пределах 15 минут.
Обращение по телефону допускается в течение установленного рабочего времени.
Консультирование по телефону осуществляется в пределах 15 минут. При консультировании по телефону работник должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме дать точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
2.СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1.Наименование муниципальной услуги - установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса (далее - надбавки к тарифам) и (или) тарифов организаций коммунального комплекса на подключение и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры (далее - тарифы на подключение).
2.2.Муниципальную услугу предоставляет департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля.
Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для предоставления муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный муниципальным нормативным правовым актом.
2.3.Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача (направление) заявителю решения муниципалитета об утверждении инвестиционной программы заявителя и установлении надбавки к цене (тарифу) для потребителей;
- выдача (направление) заявителю постановления мэрии города Ярославля об установлении надбавок к тарифам на товары (услуги) заявителя и (или) тарифов заявителя на подключение и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструированных) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры;
- выдача (направление) заявителю приказа директора департамента об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.4.Общий срок предоставления муниципальной услуги - 145 рабочих дней со дня регистрации в департаменте документов заявителя, в том числе срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, составляет 10 рабочих дней.
Возможность приостановления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрена.
2.5.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.10.2007 N 99 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса";
- приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 15.02.2011 N 47 "Об утверждении методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса";
- постановление мэра города Ярославля от 13.05.2009 N 1272 "О системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса" ("Городские новости", N 36, 16.05.2009).
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1.Перечень документов, представляемых заявителем самостоятельно:
1) заявление установленной формы (приложение 1);
2) инвестиционная программа в соответствии с требованиями, установленными в техническом задании, в двух экземплярах (в случае если заявителем выступает организация, признанная победителем конкурса проектов инвестиционных программ, - в одном экземпляре).
Инвестиционная программа, представляемая заявителем, должна содержать в том числе следующие сведения:
- наименование и местонахождение каждого объекта системы коммунальной инфраструктуры, сооружение (реконструкция) которого предусмотрено инвестиционной программой (далее - объект системы коммунальной инфраструктуры);
- обоснование необходимости сооружения каждого объекта системы коммунальной инфраструктуры;
- проектная стоимость каждого объекта системы коммунальной инфраструктуры или прогнозная стоимость такого объекта (при отсутствии утвержденной проектной документации);
- источники финансирования сооружения каждого объекта системы коммунальной инфраструктуры;
- параметры экономической эффективности каждого объекта системы коммунальной инфраструктуры, в том числе период возврата инвестиций, доходность;
3) расчет финансовых потребностей для реализации инвестиционной программы с расшифровкой расходов по видам деятельности, а также с разделением расходов на расходы, финансируемые за счет надбавок к тарифам, и расходы, финансируемые за счет платы за подключение;
4) расчет надбавок к тарифам и тарифов на подключение по видам деятельности;
5) отчет о доходах, возникших в результате применения надбавок к тарифам и тарифов на подключение, и расходах на реализацию инвестиционной программы за 2 предшествующих года или за период осуществления организацией регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет (по видам деятельности).
Все документы должны быть пронумерованы и заверены подписью руководителя заявителя или уполномоченного лица.
2.6.2.Перечень документов и сведений, подлежащих представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Федеральной службой государственной статистики по запросу департамента предоставляется бухгалтерская отчетность за 2 предшествующих года или за период осуществления заявителем регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет, включающая в себя:
1) бухгалтерский баланс форма N 1 (ОКУД 0710001);
2) отчет о прибылях и убытках форма N 2 (ОКУД 0710002);
3) отчет об изменении капитала форма N 3 (ОКУД 0710003);
4) отчет о движении денежных средств форма N 4 (ОКУД 0710004);
5) отчет о целевом использовании полученных средств форма N 6 (ОКУД 0710006);
6) пояснительная записка к бухгалтерскому балансу и к отчету о прибылях и убытках (ОКУД 0710005 либо разработанная организацией самостоятельно);
7) копия аудиторского заключения, подтверждающего достоверность бухгалтерской отчетности организации.
Федеральной налоговой службой Российской Федерации по запросу департамента предоставляется налоговая отчетность за 2 предшествующих года или за период осуществления заявителем регулируемой деятельности, если он составляет менее 2 лет, по следующим установленным формам:
1) налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость (КНД 1151001);
2) налоговая декларация по водному налогу (КНД 1151072);
3) налоговая декларация по земельному налогу (КНД 1153005);
4) налоговая декларация по налогу на прибыль организации (КНД 1151006);
5) налоговая декларация по транспортному налогу (КНД 1152004);
6) налоговая декларация по налогу на имущество организаций (КНД 1152026).
2.6.3.Установленный выше перечень документов является исчерпывающим. Заявитель вправе представить полный пакет документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, самостоятельно.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- ненадлежащее оформление заявления (отсутствие сведений о заявителе, подписи заявителя, несоответствие количества приложенных к заявлению приложений количеству приложений, указанных в заявлении);
- представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6 раздела 2 административного регламента.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление заявителем документов по запросу департамента, направленному заявителю не позднее 5 рабочих дней с даты открытия дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение;
- несоответствие проекта инвестиционной программы условиям технического задания, программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ярославля и (или) программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации;
- необоснованность расчета финансовых потребностей, необходимых для реализации предоставленной инвестиционной программы;
- недоступность для потребителей товаров и услуг заявителя.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
2.10.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления - 15 минут. Максимальный срок приема и регистрации документов, открытия дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение или уведомление заявителя об отказе в рассмотрении документов - 1 рабочий день.
2.11.Места предоставления муниципальной услуги (места информирования, ожидания и приема заявителей) располагаются в управлении департамента.
В месте предоставления муниципальной услуги предусматривается возможность доступа к местам общественного пользования (туалетам).
Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, письменными столами (стойками) и стульями.
Информационные стенды должны содержать примерные образцы заполнения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также текст административного регламента, извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
Места ожидания должны иметь условия, удобные для граждан. Места ожидания оборудуются стульями.
Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах отдела департамента работниками отдела департамента.
Места приема оборудуются стульями и должны соответствовать установленным санитарным, противопожарным и иным нормам и правилам.
2.12.Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются соблюдение сроков ее предоставления, а также отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей.
2.13.Предоставление муниципальной услуги в электронном виде не предусмотрено.
3.АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1.Перечень административных процедур.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием, первичная проверка и регистрация документов, открытие дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение или уведомление заявителя об отказе в рассмотрении документов - 1 рабочий день;
- подготовка и направление заявителю извещения о принятии документов к рассмотрению, направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия, направление проекта инвестиционной программы в департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля (далее - ДГХ) - 9 рабочих дней;
- проведение технической экспертизы проекта инвестиционной программы, проведение экономической экспертизы документов - 44 рабочих дня;
- рассмотрение дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение на открытом заседании мэрии - 41 рабочий день;
- принятие муниципальных правовых актов о доступности для потребителей товаров (услуг) заявителя, об утверждении инвестиционной программы заявителя и установлении надбавок к тарифам для потребителей - 30 рабочих дней;
- направление заявителю решения муниципалитета города Ярославля об утверждении инвестиционной программы и установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, принятие постановления мэрии города Ярославля об установлении надбавок к тарифам на товары (услуги) заявителя и (или) тарифов заявителя на подключение и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры - 15 рабочих дней;
- направление заявителю постановления мэрии города Ярославля об установлении надбавок к тарифам на товары (услуги) заявителя и (или) тарифов заявителя на подключение и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры - 5 рабочих дней.
Последовательность административных процедур предоставления муниципальной услуги приведена в блок-схеме (приложение 2 - не приводится).
3.2.Прием, первичная проверка и регистрация документов, открытие дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение или уведомление заявителя об отказе в рассмотрении документов.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в департамент пакета документов, предусмотренных пунктом 2.6 раздела 2 административного регламента, в срок, установленный техническим заданием на разработку инвестиционной программы, но не позднее 1 мая текущего года.
Документы подаются в департамент заявителем лично.
Ответственными за выполнение административной процедуры является работник отдела департамента.
Прием документов заявителя осуществляется работником отдела департамента. Работник отдела департамента проводит первичную проверку предоставленных документов. При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.7 раздела 2 административного регламента, работник отдела департамента регистрирует их в административно-хозяйственном отделе департамента в день поступления документов.
3.2.2.При наличии оснований для отказа в приеме документов, установленных пунктом 2.7 раздела 2 административного регламента, работник отдела департамента отказывает в приеме документов.
В случае если основанием для отказа в приеме документов является представление заявителем неполного пакета документов, предусмотренных в пункте 2.6 раздела 2 административного регламента, работник отдела департамента выдает заявителю расписку (приложение 3), в которой указывается перечень представленных заявителем документов и устанавливается срок 10 рабочих дней для представления недостающих документов.
По требованию заявителя причины отказа в приеме документов в связи с ненадлежащим оформлением документов указываются на возвращаемом заявлении.
В случае если в срок, установленный в расписке, оформленной в соответствии с подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента, заявитель не представил в департамент недостающие документы, департамент отказывает заявителю в рассмотрении представленных документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного срока возвращает заявителю представленные документы и направляет ему свое решение об отказе.
В случае если в срок, установленный в расписке, оформленной в соответствии с подпунктом 3.2.2 пункта 3.2 раздела 3 административного регламента, заявитель представил в департамент недостающие документы, работник отдела департамента в течение 1 рабочего дня регистрирует полученные документы в административно-хозяйственном отделе департамента.
3.2.3.Дата регистрации документов заявителя является началом исполнения муниципальной услуги.
3.2.4.Работник отдела департамента в день регистрации документов заявителя открывает дело об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации открытых дел об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение.
Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день.
3.3.Подготовка и направление заявителю извещения о принятии документов к рассмотрению, направление запросов в рамках межведомственного взаимодействия, направление проекта инвестиционной программы в ДГХ.
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является открытие дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение.
Ответственными за выполнение административной процедуры являются работник отдела департамента, начальник отдела департамента, заместитель директора департамента - начальник управления департамента (далее - начальник управления), директор департамента.
3.3.2.В срок 5 рабочих дней с даты открытия дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение работник отдела департамента подготавливает извещение о принятии документов заявителя к рассмотрению и открытии дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение (далее - извещение) по форме (приложение 4).
3.3.3.Подготовленный проект извещения работник отдела департамента передает начальнику отдела департамента. Начальник отдела департамента проверяет правильность оформления извещения и, в случае правильности оформления, визирует его, обеспечивает визирование начальником управления департамента и передает на подписание директору департамента.
Директор департамента подписывает извещение и передает в административно-хозяйственный отдел департамента, который регистрирует его, и направляет заявителю по почте.
Максимальный срок выполнения действий, предусмотренных подпунктом 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 административного регламента, составляет 4 рабочих дня.
3.3.4.В срок 1 рабочий день с даты открытия дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение работник отдела департамента направляет в ДГХ (сопроводительным письмом, подписанным директором департамента) один экземпляр проекта инвестиционной программы заявителя для проведения технической экспертизы.
3.3.5.В срок 3 рабочих дня с даты открытия дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение работник отдела департамента направляет запрос (запросы) на предоставление необходимых документов в рамках межведомственного информационного взаимодействия согласно перечню, установленному подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 административного регламента.
3.3.6.Максимальный срок административной процедуры составляет 9 рабочих дней.
3.4.Проведение технической экспертизы проекта инвестиционной программы, проведение экономической экспертизы документов.
3.4.1.Проведение технической экспертизы проекта инвестиционной программы.
Основанием для начала административной процедуры является получение ДГХ проекта инвестиционной программы заявителя.
Ответственными за проведение административной процедуры являются:
- при получении проекта инвестиционной программы в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод - работник отдела развития инженерной инфраструктуры и ресурсосбережения управления инженерного обеспечения ДГХ, заместитель начальника управления - начальник отдела развития инженерной инфраструктуры и ресурсосбережения управления инженерного обеспечения ДГХ, заместитель директора департамента - начальник управления инженерного обеспечения ДГХ;
- при получении проекта инвестиционной программы в сфере утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов - работник отдела благоустройства управления благоустройства и охраны окружающей среды ДГХ, заместитель начальника управления - начальник отдела благоустройства управления благоустройства и охраны окружающей среды ДГХ, заместитель директора департамента - начальник управления благоустройства и охраны окружающей среды ДГХ;
- работник общего отдела ДГХ, заместитель мэра - директор ДГХ;
- работник административно-хозяйственного отдела департамента, работник отдела департамента, начальник отдела департамента, начальник управления департамента, директор департамента.
Работник общего отдела ДГХ регистрирует проект инвестиционной программы в день его поступления и передает его на рассмотрение заместителю директора департамента - начальнику управления инженерного обеспечения ДГХ или заместителю директора департамента - начальнику управления благоустройства и охраны окружающей среды ДГХ (далее - начальник управления ДГХ).
Начальник управления ДГХ рассматривает проект инвестиционной программы заявителя, налагает резолюцию с поручением заместителю начальника управления - начальнику отдела развития инженерной инфраструктуры и ресурсосбережения управления инженерного обеспечения ДГХ или заместителю начальника управления - начальнику отдела благоустройства управления благоустройства и охраны окружающей среды ДГХ (далее - начальник отдела ДГХ).
Техническую экспертизу проекта инвестиционной программы проводит работник, назначенный начальником отдела ДГХ (далее - работник отдела ДГХ).
При необходимости техническая экспертиза может проводиться с выездом на объекты заявителя.
При проведении технической экспертизы работник отдела ДГХ:
- проводит проверку соответствия инвестиционной программы целям, задачам и условиям утвержденного технического задания на ее формирование (в том числе соответствие программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ярославля, объемам ввода жилищного и иного строительства, объемам подключаемой нагрузки, соответствие описания мероприятий инвестиционной программы графическому приложению);
- проводит проверку соответствия мероприятий инвестиционной программы нормам, правилам и стандартам деятельности, установленным законодательством Российской Федерации, отраслевым нормам, правилам и стандартам, а также срокам застройки соответствующих земельных участков и оценивает целесообразность мероприятий, а также полноту и достоверность ожидаемых результатов;
- проверяет наличие в программе целевых индикаторов, характеризующих состояние систем коммунальной инфраструктуры и объектов, используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, их текущих и целевых значений;
- проверяет инвестиционную программу заявителя на соответствие разработанной в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности заявителя.
При проведении технической экспертизы работник отдела ДГХ в течение 1 рабочего дня, следующего за днем поступления к нему проекта инвестиционной программы, устанавливает необходимость предоставления заявителем дополнительных документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы.
При установлении необходимости предоставления заявителем дополнительных документов работник отдела ДГХ письменно сообщает об этом в департамент о необходимости предоставления заявителем дополнительных документов с обоснованием расчетов и (или) с обоснованием необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы.
Работник отдела департамента при получении письменного сообщения из ДГХ о необходимости предоставления заявителем дополнительных документов с обоснованием расчетов и (или) с обоснованием необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы готовит соответствующий запрос заявителю за подписью директора департамента. Запрос направляется заявителю не позднее 5 рабочих дней с даты открытия дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение.
В день подписания запрос регистрируется работником административно-хозяйственного отдела департамента и направляется заявителю почтовым отправлением, а также с целью обеспечения оперативности получения запросов заявителем - с использованием факсимильных средств связи.
Заявитель обязан представить запрашиваемые документы в департамент в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса.
В случае непредставления заявителем в вышеуказанный срок запрашиваемых документов работник отдела департамента в срок 5 рабочих дней подготавливает проект приказа директора департамента об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа. Директор департамента в срок 1 рабочий день рассматривает проект приказа об отказе в предоставлении муниципальной услуги и в случае согласия с его содержанием подписывает его.
В день подписания приказ регистрируется в административно-хозяйственном отделе департамента. Работник отдела департамента в срок 5 рабочих дней с даты регистрации приказа направляет заявителю копию приказа, уведомление о закрытии дела и проект инвестиционной программы.
По запросам, направленным заявителю позднее 5 рабочих дней с даты открытия дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение, заявитель вправе представить дополнительные документы в течение 5 рабочих дней с даты поступления запроса.
При получении от заявителя дополнительных документов с обоснованием расчетов и (или) с обоснованием необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы департамент направляет их в ДГХ в срок 1 рабочий день.
По итогам проведенной проверки работник отдела ДГХ формирует предварительные выводы о соответствии проекта инвестиционной программы условиям технического задания, программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ярославля, программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности заявителя, обеспечивает согласование их с департаментом архитектуры и развития территорий города мэрии города Ярославля.
В случае если проект инвестиционной программы не соответствует условиям технического задания, программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ярославля и (или) программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации, работник отдела ДГХ подготавливает письменное предложение по изменению инвестиционной программы с указанием выявленных несоответствий и срока представления заявителем доработанной программы, визирует его у начальника управления ДГХ, заместителя мэра - директора ДГХ и вместе с проектом инвестиционной программы направляет в департамент.
Департамент в срок 1 рабочий день со дня получения от ДГХ предложения по изменению инвестиционной программы направляет его вместе с проектом инвестиционной программы заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручает заявителю под роспись.
Заявитель вправе представить доработанную инвестиционную программу в течение 5 рабочих дней с даты поступления предложения по ее изменению.
При получении доработанной и исправленной инвестиционной программы департамент в срок 1 рабочий день направляет ее в ДГХ.
В случае если заявитель не представил доработанную и исправленную инвестиционную программу, работник отдела департамента подготавливает проект приказа директора департамента об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа.
После принятия приказа директора департамента об отказе в предоставлении муниципальной услуги работник отдела департамента направляет заявителю копию указанного приказа и уведомление о закрытии дела.
В случае признания проекта инвестиционной программы соответствующим условиям технического задания и программе комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Ярославля, а также программе в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организации работник отдела ДГХ подготавливает и передает на рассмотрение начальнику отдела ДГХ заключение, в котором указывает выводы, сформированные по результатам проведения технической экспертизы. Начальник отдела ДГХ проверяет полноту и обоснованность подготовленного заключения, в случае согласия визирует его и передает на подпись начальнику управления ДГХ. Начальник управления ДГХ рассматривает подготовленное заключение, в случае согласия с заключением и правильностью его оформления визирует его и передает вместе с проектом инвестиционной программы заместителю мэра - директору ДГХ.
Заместитель мэра - директор ДГХ рассматривает заключение. При наличии у заместителя мэра - директора ДГХ замечаний к заключению и (или) к его оформлению заключение возвращается работнику отдела ДГХ с резолюцией о доработке в срок 1 рабочий день. Доработанное работником отдела ДГХ заключение передается для последующего подписания.
Подписанное заместителем мэра - директором ДГХ заключение вместе с проектом инвестиционной программы направляется в департамент.
Максимальный срок выполнения действий, указанных в подпункте 3.4.1 пункта 3.4 раздела 3 административного регламента, составляет 20 рабочих дней с момента получения ДГХ проекта инвестиционной программы.
3.4.2.Проведение экономической экспертизы документов.
Основанием для начала проведения административной процедуры является открытие дела об установлении надбавок к тарифам на товары (услуги) заявителя и (или) тарифов на подключение.
Ответственными за проведение административной процедуры являются работник административно-хозяйственного отдела департамента, работник отдела департамента, начальник отдела департамента, начальник управления департамента, директор департамента.
Экономическую экспертизу проекта инвестиционной программы проводит работник отдела департамента.
При проведении экономической экспертизы работник отдела департамента:
- проверяет соответствие проекта инвестиционной программы требованиям законодательства Российской Федерации, нормативной и методической базам в сфере регулирования тарифов и надбавок к тарифам на товары (услуги) организаций коммунального комплекса;
- проверяет обоснованность расчета финансовых потребностей заявителя, необходимых для реализации его инвестиционной программы в рамках мероприятий, указанных в данной программе;
- проверяет соответствие рассчитанных заявителем тарифов и надбавок финансовым потребностям, необходимым для реализации его инвестиционной программы;
- в случае несоответствия рассчитанных заявителем надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение финансовым потребностям заявителя самостоятельно их рассчитывает;
- проверяет соответствие тарифов на товары (услуги) с учетом рассчитанных надбавок к тарифам предельному индексу максимально возможного изменения установленных тарифов на товары (услуги) организаций коммунального комплекса, установленному органом регулирования Ярославской области;
- проводит оценку доступности для потребителей товаров (услуг) организации.
При проведении экономической экспертизы работник отдела департамента в течение 3 рабочих дней с даты открытия дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение устанавливает необходимость представления заявителем дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы.
При установлении необходимости представления заявителем дополнительно документов с обоснованием расчетов, содержащихся в представленных документах, и (или) обоснованием необходимости реализации мероприятий инвестиционной программы работник отдела департамента готовит соответствующий запрос заявителю за подписью директора департамента.
Запрос в день его подписания директором департамента регистрируется работником административно-хозяйственного отдела департамента и направляется заявителю почтовым отправлением, а также с целью обеспечения оперативности получения запросов заявителем - с использованием факсимильных средств связи. Запрос направляется заявителю не позднее 5 рабочих дней с даты открытия дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение.
Заявитель обязан представить запрашиваемые дополнительно документы в департамент в течение 10 рабочих дней с даты поступления запроса.
По запросам, направленным заявителю позднее 5 рабочих дней с даты открытия дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение, заявитель вправе представить дополнительные документы в течение 5 рабочих дней с даты поступления запроса.
По итогам рассмотрения документов, поступивших от заявителя, работник отдела департамента формирует предварительные выводы об обоснованности расчетов заявителя, подготавливает расчеты необходимых финансовых потребностей, надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение, формирует выводы о доступности для потребителей товаров (услуг) организации.
В случае если по результатам экономической экспертизы работником отдела департамента установлены необоснованность представленных расчетов, несоответствие рассчитанных финансовых потребностей проекту представленной инвестиционной программы, работник отдела департамента подготавливает проект предложения о необходимости доработки инвестиционной программы с изложением перечня замечаний и причин признания проекта инвестиционной программы необоснованным (далее - предложение о доработке инвестиционной программы), который проверяется начальником отдела департамента, начальником управления департамента и подписывается директором департамента. Предложение о доработке инвестиционной программы с приложенным к нему проектом инвестиционной программы направляется заявителю почтовым отправлением с уведомлением о вручении или вручается заявителю под роспись для доработки и устранения выявленных несоответствий. С целью обеспечения оперативности получения предложения заявителем оно также направляется с использованием факсимильных средств связи.
Заявитель в течение 5 рабочих дней с момента поступления предложения осуществляет доработку проекта инвестиционной программы и представляет скорректированную инвестиционную программу с обосновывающими расчетами для рассмотрения в департамент.
В случае если заявитель не представил доработанную и исправленную инвестиционную программу, работник отдела департамента подготавливает проект приказа директора департамента об отказе в предоставлении муниципальной услуги по причине необоснованности инвестиционной программы с указанием оснований признания программы необоснованной и уведомление о закрытии дела, визирует их у начальника отдела департамента, начальника управления департамента и передает на подпись директору департамента.
Директор департамента рассматривает проект приказа об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление о закрытии дела, в случае согласия с их содержанием подписывает их.
Подписанный директором департамента приказ об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление о закрытии дела регистрируются работником административно-хозяйственного отдела департамента и направляются заявителю почтовым отправлением.
В случае обоснованности финансовых потребностей, необходимых для реализации инвестиционной программы заявителя, работник отдела департамента подготавливает и передает начальнику отдела департамента следующие документы:
- заключение по проверке обоснованности финансовых потребностей инвестиционной программы и расчета надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение. К заключению прилагаются проект инвестиционной программы заявителя, расчет финансовых потребностей, необходимых для реализации программы, и расчет соответствующих надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение заявителя;
- заключение о доступности (недоступности) для потребителей товаров (услуг) заявителя.
Начальник отдела департамента проверяет правильность расчетов финансовых потребностей и оформления документов, полноту и обоснованность сделанных выводов. В случае правильности расчета финансовых потребностей, оформления документов и сделанных выводов начальник отдела департамента визирует указанные заключения и передает их начальнику управления департамента. Начальник управления департамента проверяет правильность подготовленных документов, визирует их и передает на подпись директору департамента.
Директор департамента рассматривает представленные заключения и принимает решение либо о вынесении дела об установлении надбавок к тарифам на товары (услуги) заявителя и (или) тарифов на подключение на рассмотрение на открытом заседании мэрии и подписывает заключения, либо об отказе в предоставлении муниципальной услуги по причине недоступности для потребителей товаров (услуг) заявителя и подписывает заключения, либо о необходимости доработки документов.
При принятии решения о необходимости доработки документы дорабатываются работником отдела департамента в срок 3 рабочих дня.
В случае принятия решения о рассмотрении дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение на открытом заседании мэрии работник отдела департамента подготавливает извещение о дате, времени и месте проведения открытого заседания. Извещение, подписанное директором департамента, направляется работником административно-хозяйственного отдела департамента заявителю за 10 дней до рассмотрения дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение по почте и с использованием факсимильных средств связи способом, позволяющим подтвердить получение извещения.
В случае принятия решения о том, что рассчитанные надбавки к тарифам и (или) тарифы на подключение не обеспечивают доступности для потребителей товаров (услуг) заявителя, работник отдела департамента подготавливает проект приказа директора департамента о недоступности надбавки к тарифам и (или) тарифа на подключение для потребителей и об отказе в предоставлении муниципальной услуги с обоснованием причин отказа, предложение об изменении условий технического задания, на основании которого была разработана инвестиционная программа организации коммунального комплекса, и уведомление о закрытии дела.
Работник отдела департамента обеспечивает визирование вышеперечисленных документов у начальника отдела департамента, начальника управления департамента и передает их на подпись директору департамента.
Директор департамента рассматривает проект приказа директора департамента об утверждении заключения о недоступности для потребителей товаров (услуг) заявителя и об отказе в предоставлении муниципальной услуги, предложение об изменении условий технического задания и уведомление о закрытии дела и в случае согласия с их содержанием подписывает их.
Подписанный директором департамента приказ об отказе в предоставлении муниципальной услуги, уведомление о закрытии дела и предложение об изменении условий технического задания регистрируются работником административно-хозяйственного отдела департамента и направляются: приказ об отказе в предоставлении муниципальной услуги и уведомление о закрытии дела с прилагаемой инвестиционной программой - заявителю почтовым отправлением; предложение об изменении условий технического задания - в ДГХ.
3.4.3.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 44 рабочих дня.
3.5.Рассмотрение дела по установлению надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение на открытом заседании мэрии.
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является направление заявителю извещения о дате, времени и месте проведения открытого заседания, на котором будет рассматриваться дело об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение.
Ответственными за проведение административной процедуры являются работник отдела департамента, начальник отдела департамента, начальник управления департамента, директор департамента и заместитель мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города.
В целях подготовки открытого заседания мэрии работник отдела департамента в срок 9 рабочих дней подготавливает информационные материалы для участников заседания, приглашает по телефону заинтересованных лиц.
В целях ознакомления заявителя с материалами заседания в части, касающейся установления надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение, работник отдела департамента направляет заявителю не позднее чем за 1 день до открытого заседания заключение по экономической экспертизе документов заявителя, в том числе проект соответствующего решения. Документы направляются факсом либо вручаются представителю заявителя лично под роспись.
3.5.2.Дело об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение рассматривается на открытом заседании мэрии.
Неявка заявителя, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте рассмотрения дела на открытом заседании мэрии, без уважительной причины не является препятствием к рассмотрению дела заявителя об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение.
По итогам рассмотрения дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение на открытом заседании мэрии принимается одно из следующих решений:
- рекомендовать к рассмотрению и утверждению на муниципалитете города Ярославля инвестиционную программу заявителя и установить надбавки к тарифам для потребителей,
- о необходимости проведения департаментом дополнительной проверки по вопросам, ставшим предметом разногласий.
По результатам рассмотрения разногласий дело об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение продолжает рассматриваться на открытом заседании мэрии.
Ход заседания и принятое решение по результатам рассмотрения дела об установлении надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение отражаются в протоколе заседания, который оформляется работником отдела департамента в срок 3 рабочих дня со дня окончания заседания.
Протокол открытого заседания в срок 1 рабочий день согласовывается директором департамента и в срок 1 рабочий день утверждается заместителем мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города.
3.5.3.В срок 5 рабочих дней со дня принятия решения о рекомендации к рассмотрению и утверждению на муниципалитете города Ярославля инвестиционной программы заявителя и установлении надбавки к тарифам для потребителей работник отдела департамента направляет заявителю копию протокола (или выписку из протокола) заседания мэрии по почте либо вручает ее под личную роспись уполномоченному представителю заявителя, а также направляет в департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области подписанный директором департамента проект инвестиционной программы, техническое задание на разработку инвестиционной программы, заключение по проведению технической экспертизы, заключение об обоснованности расчета финансовых потребностей инвестиционной программы, расчет надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение, заключение о доступности для потребителей товаров и услуг, представленные заявителем расчеты.
3.5.4.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 41 рабочий день.
3.6.Принятие муниципальных правовых актов о доступности для потребителей товаров (услуг) заявителя, об утверждении инвестиционной программы заявителя и установлении надбавок к тарифам для потребителей.
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заключения департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области на инвестиционную программу.
Ответственными за исполнение административной процедуры являются начальник управления департамента и директор департамента.
3.6.2.Начальник управления департамента в срок 3 рабочих дня с момента поступления заключения департамента топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области подготавливает проект приказа директора департамента об утверждении заключения о доступности для потребителей товаров (услуг) заявителя (далее - проект приказа об утверждении заключения о доступности) и проект решения муниципалитета города Ярославля об утверждении инвестиционной программы заявителя и установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (далее - проект решения муниципалитета).
Начальник управления департамента обеспечивает согласование проекта приказа об утверждении заключения о доступности и передает его директору департамента для рассмотрения и подписания. Директор департамента рассматривает проект приказа об утверждении заключения о доступности и в случае согласия с его содержанием подписывает его.
Начальник управления департамента обеспечивает публикацию в официальном печатном издании (газета "Городские новости") и размещение на официальном сайте города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" приказа директора департамента об утверждении заключения о доступности для потребителей товаров (услуг) заявителя в срок 10 рабочих дней с даты подписания приказа.
Начальник управления департамента обеспечивает согласование проекта решения муниципалитета в соответствии с регламентом мэрии города Ярославля.
Принятие решения муниципалитета города Ярославля об утверждении инвестиционной программы заявителя и установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей осуществляется в соответствии с регламентом муниципалитета города Ярославля.
3.6.3.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 30 рабочих дней.
3.7.Направление заявителю решения муниципалитета города Ярославля об утверждении инвестиционной программы и установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, принятие постановления мэрии города Ярославля об установлении надбавок к тарифам на товары (услуги) заявителя и (или) тарифов заявителя на подключение и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры.
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является принятие муниципалитетом города Ярославля решения об утверждении инвестиционной программы заявителя и установлении надбавок к ценам (тарифам) для потребителей (далее - решение муниципалитета).
Ответственными за исполнение административной процедуры является работник административно-хозяйственного отдела департамента, работник отдела департамента, начальник отдела департамента, начальник управления департамента.
3.7.2.Работник отдела департамента подготавливает проекты сопроводительных писем заявителю и в департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, обеспечивает их визирование начальником отдела департамента, начальником управления департамента и передает на подпись директору департамента. После подписания директором департамента сопроводительные письма регистрируются в административно-хозяйственном отделе департамента.
Решение муниципалитета с соответствующим сопроводительным письмом направляется заявителю и в департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области работником отдела департамента в срок 10 рабочих дней со дня принятия муниципалитетом города Ярославля указанного решения.
По желанию заявителя сопроводительное письмо с решением муниципалитета направляется заявителю посредством электронной почты в виде электронной копии письма и решения.
Начальник управления департамента подготавливает проект постановления мэрии города Ярославля об установлении надбавок к тарифам на товары (услуги) заявителя и (или) тарифов заявителя на подключение и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры и обеспечивает его согласование.
Согласование и принятие постановления мэрии города Ярославля об установлении надбавок к тарифам на товары (услуги) заявителя и (или) тарифов заявителя на подключение и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры осуществляется в соответствии с регламентом мэрии города Ярославля.
3.7.3.Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 15 рабочих дней.
3.8.Направление заявителю постановления мэрии города Ярославля об установлении надбавок к тарифам на товары (услуги) заявителя и (или) тарифов заявителя на подключение и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры.
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры является подписание мэром города Ярославля постановления мэрии города Ярославля об установлении надбавок к тарифам на товары (услуги) заявителя и (или) тарифов заявителя на подключение и тарифов на подключение вновь создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной инфраструктуры (далее - постановление).
Ответственными за исполнение административной процедуры являются работник административно-хозяйственного отдела департамента, работник отдела департамента, начальник отдела департамента, начальник управления департамента.
3.8.2.Работник отдела департамента подготавливает проекты сопроводительных писем заявителю, в Федеральную службу по тарифам и в департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области, обеспечивает их визирование начальником отдела департамента, начальником управления департамента и передает на подпись директору департамента. После подписания директором департамента сопроводительные письма регистрируются в административно-хозяйственном отделе департамента.
3.8.3.Работник отдела департамента в срок 5 рабочих дней со дня подписания мэром города Ярославля постановления направляет его с соответствующим сопроводительным письмом заявителю, а также в Федеральную службу по тарифам и департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области.
По желанию заявителя постановление направляется заявителю посредством электронной почты в виде электронной копии письма и постановления.
3.8.4.Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет 5 рабочих дней.
4.ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1.Текущий контроль за принятием решений, соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется директором департамента непосредственно при предоставлении муниципальной услуги, а также путем организации проведения проверок в ходе предоставления муниципальной услуги. По результатам проверок директор департамента дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их исполнение.
Текущий контроль может включать рассмотрение и принятие решений, а также подготовку ответов на обращения заинтересованных лиц, содержащие жалобы на решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2.Оценка качества предоставления муниципальной услуги, контроль за исполнением административного регламента осуществляется правовым управлением мэрии города Ярославля и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление актов проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению выявленных нарушений.
Плановые проверки качества предоставления муниципальной услуги, исполнения административного регламента осуществляются правовым управлением мэрии города Ярославля в соответствии с графиком проверок, но не реже чем раз в два года.
Внеплановые проверки могут осуществляться по поручению мэра города Ярославля или при наличии жалоб на исполнение административного регламента.
4.3.По результатам проверок лица, допустившие нарушения административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.
За неправомерные решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся административными правонарушениями или преступлениями, виновные лица могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.Заявитель вправе обжаловать решения (действия, бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в порядке, установленном разделом 5 административного регламента.
5.ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДЕПАРТАМЕНТА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ ДЕПАРТАМЕНТА
5.1.Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
Необходимая информация и документы должны быть представлены заявителю не позднее 3 рабочих дней со дня поступления в департамент письменного запроса заявителя.
5.4.Жалоба подается в департамент в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме.
Жалобы на решения, принятые руководителем департамента, подаются на имя заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития города.
5.5.Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта города Ярославля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) департамента, должностного лица либо муниципального служащего департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) департамента, должностного лица либо муниципального служащего департамента. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7.Жалоба, поступившая в департамент, подлежит рассмотрению руководителем департамента в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8.По результатам рассмотрения жалобы руководитель департамента принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 раздела 5 административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.10.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления руководитель департамента незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение
к Постановлению от 21 января 2011 года № 131 .
Административный регламент
к Постановлению от 21 января 2011 года № 131 .
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 21 января 2011 года № 131 .
Административный регламент
к Постановлению от 21 января 2011 года № 131 .
Административный регламент
В департамент социально-экономического
развития города мэрии города Ярославля
______________________________________
(полное наименование заявителя)
______________________________________
(ИНН/КПП)
______________________________________
(почтовый индекс, адрес, телефон)
______________________________________
Заявление
об установлении
___________________________________________________________
(надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение)
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах
ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных
индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" прошу
утвердить инвестиционную программу
___________________________________________________________________________
(наименование организации коммунального комплекса)
и установить ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(надбавку к ценам (тарифам) для потребителей, надбавку к тарифам на товары
и услуги организаций коммунального комплекса и (или) тариф организации
коммунального комплекса на подключение и тариф на подключение вновь
создаваемых (реконструируемых) объектов недвижимости к системе коммунальной
инфраструктуры)
___________________________________________________________________________
(наименование системы коммунальной инфраструктуры или товара (услуги))
на ____________ годы.
Приложение: на ______ листах.
_______________________________ _______________ _________________________
(должность руководителя) (подпись) (расшифровка подписи)Приложение
к Постановлению от 21 января 2011 года № 131 .
Административный регламент
к Постановлению от 21 января 2011 года № 131 .
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 21 января 2011 года № 131 .
Административный регламент
к Постановлению от 21 января 2011 года № 131 .
Административный регламент
Расписка
Настоящим удостоверяется, что
______________________________________________________________
(указывается полное наименование заявителя)
в лице ____________________________________________________________________
представил(а) в департамент социально-экономического развития города мэрии
города Ярославля в целях установления надбавок к тарифам и тарифов на
подключение следующие документы:
__________________________________________________________________________.
В связи с представлением неполного пакета документов, предусмотренных
п. 2.6 раздела 2 административного регламента, Вам необходимо в течение 10
рабочих дней представить недостающие документы: ___________________________
___________________________________________________________________________
(указываются недостающие документы)
В случае если в указанный срок недостающие документы не представлены,
Вам будет отказано в рассмотрении представленных документов.
"___" ___________ 20__ год
________________________________________________________
(подпись, должность работника отдела департамента)
__________________________
(подпись заявителя)Приложение
к Постановлению от 21 января 2011 года № 131 .
Административный регламент
к Постановлению от 21 января 2011 года № 131 .
Административный регламент
Приложение
к Постановлению от 21 января 2011 года № 131 .
Административный регламент
к Постановлению от 21 января 2011 года № 131 .
Административный регламент
Извещение
о принятии документов заявителя к рассмотрению
и открытии дела об установлении
___________________________________________________________
(надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение)
Сообщаем Вам, что по Вашему заявлению от ________________ N ___________
департаментом социально-экономического развития города мэрии города
Ярославля ___________________ открыто дело N ______________ об установлении
(дата)
__________________________________________________________________________.
(надбавок к тарифам и (или) тарифов на подключение)
Экономическую экспертизу проекта инвестиционной программы производит __
__________________________________________________________________________.
(Ф.И.О., занимаемая должность, телефон)
Директор департамента социально -
экономического развития города
мэрии города Ярославля ___________ _________________________
(подпись) (расшифровка подписи)